시同心圆 councill 18/2005/TTLT-BYT-BTM에 의한 식품위생안전 관리에 관한 중앙행정기관 간 협력관계에 대한 규정

통지연합

위생 안전 식품 관리에 관한 국가 관리 기능 수행을 위한 협력 관계

위생 안전 식품 관리

위생 안전 식품 법령 제12/2003/PL-UBTVQH11호 2003년 7월 26일 및 정부가 위생 안전 식품 법령 일부 조항에 대한 세부 규정을 시행하기 위해 제정한 2004년 9월 7일 제163/2004/NĐ-CP 호를 집행하기 위하여 보건부와 무역산업부는 두 부처 간의 국가 관리 기능 수행을 위한 협력 관계를 다음과 같이 규정한다.

장 1. 협력 관계 구현

1. 정책 수립, 규범 법률 문서 작성 및 인증서 발급에 관한 사항

가) 보건복지부:

- 보건부는 관련 부처와 협력하여 식품 위생 안전 조건을 보장하는 일반적인 규범 법률 문서를 작성하고 발행하며, 국내 생산 및 수입 식품의 위생 안전 조건을 규정하고, 포장 식품에 대한 상세 라벨링 지침을 제공한다.

- 수입 식품에 대한 위생 안전 시험을 실시하기 위한 검사 내용과 절차, 검사기관 또는 인정된 실험실 지정에 관한 규정을 제정한다. - 위생 안전 조건을 충족한 증명서를 고위험 식품 생산 및 판매 기관에 발급한다. - 국내 생산 및 수입 식품에 대한 제품 표준 공표 증명서를 발급한다.

b) 무역산업부:

- 무역산업부는 관련 부처와 협력하여 식당 서비스 운영 조건 및 신선 식품 및 가공 식품의 판매, 구매, 운송 조건을 규정하는 규범 법률 문서를 작성하고 발행한다. - 무역산업부는 관련 부처와 협력하여 위조, 유효기간 경과, 위생 안전 조건 미충족 등 위반 행위를 방지하기 위한 식품 검사 및 감독에 관한 규범 법률 문서를 작성하고 발행한다.

2. 검사 및 감독

가) 보건복지부:

- 보건부는 관련 부처와 협력하여 기관이 공표한 제품 품질 및 위생 안전 조건을 준수하는지 검사하며, 국가가 규정한 전문적 위생 안전 조건을 준수하는지 검사한다. 또한 고위험 식품 생산 및 판매 기관에 대한 위생 안전 조건을 준수하는지 검사한다.

- 보건부는 관련 부처와 협력하여 식당, 단체 식당, 식당 서비스 기관, 거리 음식점, 호텔, 리조트에서 위생 안전 조건을 준수하는지 검사하며, 위생 안전 조건 미준수로 인한 식중독 발생 시 원인을 조사한다.

- 보건부는 식품 라벨링 및 광고에 대한 전문적 위생 안전 조건(성분, 구조, 품질, 용도, 효과, 사용 방법 등)을 검사한다.

b) 무역산업부:

- 보건부는 관련 부처와 협력하여 시장에 유통 중인 식품의 품질 관리 규정 준수 여부, 라벨링 준수 여부, 위조, 저품질, 유효기간 경과, 위생 안전 조건 미준수, 지적 재산권 위반 식품을 검사한다.

- 보건부는 관련 부처와 협력하여 식당 서비스 운영 조건 및 신선 식품 및 가공 식품의 판매, 구매, 운송 조건을 준수하는지 검사한다.

3. 정보 교환 두 부처는 각 부서의 책임에 따라 식품 품질 및 위생 안전 관리를 위한 필요한 정보를 교환하며, 이는 다음과 같다.

a) 식품 품질 및 위생 안전 관리와 관련된 정책, 조치, 규범 법률 문서 및 전문 기술 자료.

b) 국내 생산, 수입 및 시장에 유통 중인 위생 안전 조건 미준수 식품의 시장 동향 및 예측.

c) 생산 및 판매 기관, 식당 서비스 기관, 호텔, 리조트의 위생 안전 법규 준수 현황.

d) 각 부서가 특정 시기별로 위생 안전 식품 관리 국가 관리 기능을 수행하는 활동에 대한 정보.

4. 홍보, 교육 및 훈련

a) 보건부는 식품 위생 안전 법규 준수를 위한 교육, 훈련, 교육 프로그램을 주관하며, 무역산업부는 요청 시 보건부와 협력하여 이러한 작업을 수행한다.

b) 보건부는 무역산업부와 협력하여 무역관리 직원에게 식품 위생 안전 보장을 위한 규범 법률 문서 및 전문 기술 교육을 실시한다.

5. 검사 및 감정 조직

a) 보건부는 위생 안전 식품 검사 및 감독을 위한 샘플 채취 절차를 작성하고 보급하며, 정확하고 빠른 감정 및 검사를 수행할 수 있는 지정된 기관의 이름과 주소를 통보한다.

b) 무역산업부는 각급 무역관리 기관이 규정에 따라 샘플을 채취하여 감정 및 검사를 수행하도록 지시한다.

6. 조치 및 검사단의 조직에 관하여 각 부처의 책임에 따라 두 부는 자체적으로 지도 감독 업무를 수행하며, 식품위생법을 준수하는 상황을 점검하고, 위반 행위를 처리한다. 특정 상황에서 필요한 경우 다음과 같이 협력해야 한다.

a) 검사 또는 감사 주관 측의 요청에 따라 협력 측은 직원을 배치하고 장비를 준비하여 연합 검사 또는 감사팀에 참여한다.

b) 식중독이 발생하거나 식중독 위험이 있을 때 보건부는 관련 부처와 협력하여 식중독 원인을 파악하고 환자를 치료하도록 검사 및 감사를 실시한다. 만약 식중독이 시장에 유통 중인 제품의 위생 상태 미흡으로 인한 것으로 확인되면 상업부는 이를 통보받아 위반 행위를 방지하고 처리하기 위해 검사 및 감사를 지시한다.

c) 식품위생 안전의 질 향상 월, 설 명절, 추석 명절, 축제, 중요한 스포츠 및 정치 행사 등 특별 기간 동안 필요하다면 두 부는 관련 부처와 협력하여 업무를 분담하고 연합 검사 또는 감사팀을 구성하여 각 부처와 기관, 생산 및 판매 기관들이 식품위생법을 준수하도록 독려하고 점검한다. 주관 부처는 계획과 방안을 작성하고 연합 검사 또는 감사팀을 구성한 후 각 부처 간 합의를 거쳐 결정을 내리며, 결과를 정리하여 두 부와 관련 부처에 보고한다.

d) 식품위생법 위반 행위가 어느 기관의 권한 범위 내에 있으면 해당 기관의 책임자는 법령에 따라 그 행위를 처리하고 자신의 결정에 대해 책임을 진다. 복잡하거나 전문 지식이나 다른 부처의 법령 적용이 필요한 경우에는 해당 기관은 관련 부처의 의견을 청취하여 법령에 따른 적절한 조치를 취해야 하며, 의견을 청취한 기관은 요청한 기관의 요구에 따라 검토하고 답변해야 한다.

제2장. 집행

1. 구현 및 시행 책임

a) 보건부는 식품위생안전국에 이 법령(2004년 9월 7일 제정된 163/2004/NĐ-CP 호 정부령)의 구체적인 시행 세부 규정과 이 통지의 시행을 지시하도록 위임하며, 보건부 감사국은 식품위생안전국과 함께 식품위생법 준수 상황을 점검하고 감사하는 업무를 지휘한다.

b) 상업부는 국내시장정책국이 주도하여 식품위생법의 구체적인 시행 세부 규정과 이 통지의 시행을 위한 규범법률 문서를 연구하고 작성하도록 지시하며, 상업부 관리시장국은 국내 생산 식품, 수입 식품의 시장 유통 상황 및 음식점 서비스, 신선 식품 및 가공 식품 판매 조건을 감독하는 업무를 지휘한다.

c) 각 지방 보건청, 상업청 및 관리시장국은 지방 식품위생법 관리를 위한 국가 관리 업무를 수행하기 위해 지방 정부령(2004년 9월 7일 제정된 163/2004/NĐ-CP 호 정부령)과 이 통지의 규정에 따라 관계를 조성하고 협력을 조직한다.

2. 효력 발생

a) 이 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 갖는다.

b) 시행 과정에서 어려움이 발생하면 각 단위는 보건부(식품위생안전국, 보건부 감사국), 상업부(내국시장정책국 및 관리시장국)에 보고하여 연합부가 검토하고 결정한다.