결정

교육에 관한 규범법률문본의 작성, 검토, 공포, 정비, 체계화, 감독 및 처리에 관한 규정을 제정함

교육부 장관

1996년 11월 12일 법률 제1996호 「법률규범문본의 제정에 관한 법률」과 2002년 12월 16일 법률 제5414호 「법률규범문본의 제정에 관한 법률 일부개정법률」을 근거로 함

2007년 12월 3일 국무회의에서 제정된 제178호 국무령령 「부처와 부처급 기관의 직능, 임무, 권한 및 조직구성에 관한 규정」을 근거로 함

정부가 발부한 시행령 제32/2008/NĐ-CP호는 교육부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함에 있어 근거를 제공합니다;

2003년 11월 14일 국무회의에서 제정된 제135호 국무령령 「규범법률문본의 감독 및 처리에 관한 규정」을 근거로 함

2005년 12월 27일 국무회의에서 제정된 제161호 국무령령 「법률 제정에 관한 법률 및 법률 일부개정법률 시행에 관한 세부규정 및 지침」을 근거로 함

2007년 1월 10일 총리령 제2007-3호 「조직 및 활동에 관한 규정」을 제정함

2007년 1월 10일 총리령 제2007-5호 「사업 및 법안 초안 검토에 관한 규정」을 제정함

법제실장의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1. 이 결정에 따라 교육에 관한 규범법률문본의 작성, 검토, 공포, 정비, 체계화, 감독 및 처리에 관한 규정을 제정함

조 2. 본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생하며, 2006년 4월 25일 교육부 장관령 제2006-15호로 제정된 「교육에 관한 규범법률문본의 작성, 검토, 공포, 감독 및 처리에 관한 규정」을 대체함

조 3. 교육부 장관실장, 교육법제과 과장, 교육부 소속 단위의 수장, 중앙정부 직할 시·도의 인민위원회 주석, 교육청 장관, 그리고 관련 개인 및 단체는 본 결정의 집행에 대한 책임을 지음

제 정 규 정

작성, 검토, 공포, 정비, 체계화, 감독 및

교육에 관한 규범법률문본의 처리

(교육부 장관령 제2008-18호 2008년 4월 18일 제정)

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

본 규정은 교육에 관한 규범법률문본의 작성, 검토, 공포, 감독, 처리, 정비 및 체계화에 관한 사항을 규정하며, 이를 포함하여 문건 작성, 검토 및 공포, 감독, 처리, 정비, 체계화, 포상 및 징계를 다룸

본 규정은 교육에 관한 규범법률문본의 작성, 검토, 공포, 정비, 체계화, 감독 및 처리와 관련된 단체, 조직 또는 개인에게 적용됨

조 2. 규범법률문본

1. 본 규정에 따른 규범법률문본은 다음 요소를 모두 포함해야 함

가) 국가기관 또는 권한 있는 자가 제3항에서 정하는 형식으로 발행한 것

나) 법률 제정에 관한 법률, 법률 일부개정법률, 법률 시행령, 본 규정에서 정하는 절차 및 방법에 따라 발행된 것

다) 일반적인 행동규범을 포함하고, 여러 번 적용되며 모든 대상 또는 특정 그룹 대상에 적용되며, 전국 또는 특정 지역에서 효력을 발휘하는 것

라) 국가가 법령에 따라 강제수단을 통해 이행을 보장하는 것

2. 국가기관 또는 권한 있는 자가 발행하였으나, 제1항에서 정한 요건을 충족하지 못한 문건, 예를 들어, 국회에서 법률 및 법령 제정 프로그램에 관한 결의, 법률 및 법령 제정 프로그램 수정에 관한 결의, 정부에서 정책결정 프로그램에 관한 결의, 정책결정 프로그램 수정에 관한 결의, 정부에서 선거구역 및 지방인민대표회의 대표 수를 승인하는 정부결정, 국회에서 국회의원 및 기타 직위의 해임, 승인 또는 선거 결과 승인에 관한 결의, 기관 및 단체의 정원 및 관리 경비 배정 승인결정, 기관 및 단체 설립 승인결정, 기관 및 단체의 경제사회 목표 지정 승인결정, 임시 지도기구 설립 승인결정, 대통령이 법률 및 법령 공포를 발표하는 명령, 비영리 단체의 규약 승인결정, 급여 인상, 포상, 징계, 업무 이동 승인결정, 공무원 임명, 해임, 파면, 자진 사퇴, 일시 휴직 승인결정, 행정처분 승인결정, 기관 및 단체 내부 규범법률문본, 개별적으로 발동하는 모범운동 및 모범사례 표창문건, 개별적으로 지시하거나 행정업무를 지도하기 위한 문건, 전문 지침을 제공하기 위한 문건 및 특정 사건에 대한 특정 대상에 대한 개별적 문제 해결을 위한 문건 등은 규범법률문본이 아니며 본 규정의 적용 대상이 아님

3. 본 규정에 따른 규범법률문본은 다음과 같음

가) 교육부가 주관하여 작성하거나 작성하도록 지시받아 정부가 국회의장 또는 상임위원회에 제출하여 통과시키는 법률, 법령, 결의

나) 교육부가 주관하여 작성하거나 작성하도록 지시받아 정부 또는 총리에게 제출하여 통과시키는 결의, 정부령, 결정, 지시

다) 교육부 장관이 교육 행정을 수행하기 위해 자신의 권한으로 발행하는 결정, 지시, 시행규칙

라) 교육부와 다른 부처, 부처급 기관, 최고인민법원, 최고인민검찰원, 정치사회단체 중앙기관 사이에 공동으로 발행하는 규범법률문본

마) 지방인민대표회의와 지방인민위원회가 교육 분야와 관련된 규범법률문본을 발행함

조 3. 법규 제정 법률은 교육부 장관이 발포한다.

1. 헌법, 법률, 국회의 결의, 법령, 상임위원회의 결의, 대통령의 명령 및 결정, 정부의 결의 및 명령, 총리의 결의 및 지시에 근거하여 교육부 장관은 결정, 지시, 시행규칙을 발포한다.

a) 교육부 장관의 결정은 교육부 소속 기관 및 단위의 조직과 활동에 관한 규정, 교육 관련 기준, 절차, 규범, 경제-기술 정량에 관한 규정, 교육 관리 기능 수행 및 정부가 부여한 임무를 위한 조치를 규정한다.

b) 교육부 장관의 지시는 상급 국가 기관의 법규 제정 법률 및 교육부가 담당하는 업무 영역 내에서 소속 기관 및 단위의 활동을 지도, 촉진, 협력 및 감독하기 위한 조치를 규정한다.

c) 교육부 장관의 시행규칙은 법률, 국회의 결의, 법령, 상임위원회의 결의, 정부의 결의 및 명령, 총리의 결의 및 지시에 따른 교육 관련 규정의 이행을 지침으로 한다.

2. 교육부와 다른 부처, 부처 수준 기관, 최고인민재판소, 최고검찰청, 정치사회단체 중앙기관 간의 연합 문서.

조 4. 교육부 장관이 발포하는 법규 제정 법률에 대한 요구사항

1. 교육부 장관이 발포하는 법규 제정 법률은 다음 사항을 준수해야 한다.

a) 법규 제정 법률은 효력 있는 상위 법률과 일치하고, 헌법적, 법적 적합성 및 법률 시스템의 일관성을 보장해야 한다.

b) 법규 제정 법률은 베트남어로 작성되며, 사용되는 언어는 정확하고 일반적이어야 하며, 표현은 간단하고 이해하기 쉬워야 한다.

c) 법규 제정 법률은 발포 기관, 날짜, 서명, 권한 있는 사람의 이름 및 직위를 기록해야 하며, 모든 도장을 포함해야 한다.

d) 법규 제정 법률 발포 기관의 약자는 각 문자의 첫 글자를 대문자로 표기하며, "와"는 생략한다. 예: BGDĐT. 연합 문서의 경우 주안건 작성 기관의 약자를 대문자로 표기하며, 참여 기관의 약자는 베트남어 알파벳 순서대로 대문자로 표기한다.

 2. 법규 제정 법률의 형식과 기술은 내무부와 정부총리실이 공동으로 발포한 2005년 5월 6일 제55/2005/TTLT-BNV-VPCP 호 통합규칙에 따라 이루어진다.

조 5. 법규 제정 법률의 효력 발생 시점

1. 교육부 장관이 발포하거나 교육부가 참여한 연합 문서는 해당 문서에서 효력 발생 시점을 명시해야 한다. 효력 발생 시점은 다음과 같은 원칙에 따라 결정된다.

a) 법규 제정 법률의 효력 발생 시점은 공보에 게재된 날로부터 15(십오)일 후이다.

b) 법규 제정 법률의 내용을 홍보하거나 이행을 준비하기 위해 시간이 필요한 경우, 효력 발생 시점은 공보에 게재된 날로부터 15(십오)일 이후이며, 해당 문서에 구체적으로 명시되어야 한다.

c) 법규 제정 법률의 효력 발생 시점을 과거로 설정하는 것은 법률 제정 법률 제76조에 따라 이루어진다.

d) 법규 제정 법률에서 세부 시행 규정이 적용 대상에게 유리한 경우, 해당 규정의 적용 시점은 세부 시행 법률의 효력 발생 시점으로부터 계산되며, 세부 시행 법률에 구체적으로 명시되어야 한다.

đ) 법규 제정 법률에서 세부 시행 규정이 적용 대상에게 불리한 의무 또는 제재를 규정하는 경우, 효력 발생 시점은 세부 시행 법률의 효력 발생 시점으로부터 계산된다.

2. 국가 비밀 내용을 포함하는 법규 제정 법률의 효력 발생 시점

a) 국가 비밀 내용을 포함하지만 긴급 상황이나 즉시 해결해야 하는 문제에 대한 이행 조치를 규정하지 않은 경우, 효력 발생 시점은 발포 날짜로부터 15(십오)일 이후이며, 해당 문서에 구체적으로 명시되어야 한다.

b) 국가 비밀 내용을 포함하고 긴급 상황이나 즉시 해결해야 하는 문제에 대한 이행 조치를 규정한 경우, 효력 발생 시점은 발포 날짜로부터 시작될 수 있으며, 해당 문서에 구체적으로 명시되어야 한다.

조 6. 교육부 소속 기관의 법규범 문서 작성에 대한 책임

1. 교육부 소속 기관 중 교육 분야 국가 관리를 지원하는 기능을 가진 기관만이 교육부 장관에게 법규범 문서 초안을 제출할 수 있는 권한과 책임이 있다.

2. 작성 주관 기관의 책임자는 다음과 같은 책임을 진다.

a) 관련 기관들과 협력하여 법규범 문서 작성 조직, 작성 그룹, 편집 그룹을 설립하도록 교육부 장관에게 결정을 요청하거나, 필요 시 작성 조직 설립을 교육부 장관에게 제안하고 이를 정부 기관에 제출한다.

b) 법규와 절차에 따라 법규범 문서를 작성하고 의견 수렴을 위한 서류를 제출하며, 각 기관들이 의견을 제출할 수 있도록 시간을 확보한다. 이는 제13조 제1항 제2호에서 규정된 바와 같다.

c) 작성 과정에서 발생한 문제에 대해 부총리 또는 교육부 장관에게 보고하고 지시를 받는다.

d) 검토를 위한 서류를 제출하고, 법제실이 검토를 수행할 수 있도록 시간을 확보한다. 이는 제16조 제2항에서 규정된 바와 같다. 또한 교육부 장관 또는 부총리가 위임받은 경우 교육부 장관 또는 부총리에게 법규범 문서를 제출한다.

e) 교육부 장관에게 작성 과정 및 초안 내용에 대한 책임을 진다. 이는 작성 임무를 부여받은 시점부터 최종적으로 공식 발표될 때까지 적용된다.

3. 교육부 소속 기관들은 의견 제출에 대한 책임을 진다.

a) 초안에 대한 의견을 제출해야 한다.

b) 의견 제출을 담당하는 기관의 책임자는 해당 기관이 전문적으로 관리하는 영역에 대한 내용에 대해 교육부 장관에게 의견을 제출한 것에 대한 책임을 진다.

4. 법제실 장은 다음과 같은 권한과 책임을 진다.

a) 관련 기관들과 협력하여 연간 및 장기적인 법률 제정 계획을 작성하고 교육부 장관에게 제출하며, 이를 실행한다.

b) 법규범 문서 작성에 관한 규정 준수를 지도하고, 작성 주관 기관이 작성 과정을 적기에 수행하도록 독려한다.

c) 교육부 장관의 권한 범위 내에서 법규범 문서 초안을 법적 측면에서 검토하고, 작성 주관 기관이 교육부 장관에게 제출하기 전에 이를 검토한다.

d) 교육부가 총리, 정부, 국회의 상임위원회, 국회의원들에게 제출하기 전에 법적 측면에서 마지막 의견을 제시한다.

e) 교육부 장관에게 법적 측면에서 검토한 초안에 대한 책임을 진다. 이는 현재 유효한 법규범 문서와 충돌하지 않도록 형식과 내용을 보장한다.

f) 작성 주관 기관의 제안과 교육부 지도자의 의견에 근거하여 법제실은 작성 과정 초기에 참여할 수 있다.

g) 교육부 지도자의 분담에 따라 법규범 문서를 작성한다.

5. 사무실은 다음과 같은 책임을 진다.

교육부 장관에게 행정 업무를 포함하여 법규범 문서 제출 서류 등록, 인증, 날짜 기입, 원본 보관 및 복사본 발송, 관련 기관 및 단체에 법규범 문서 배포에 대한 책임을 진다.

6. 법제실은 부총리의 주도 하에 매월 사무실과 함께 회의를 개최하여 법규범 문서 작성 및 발행 상황을 점검한다.

조 7. 교육부와 직업훈련부의 법규범 문서 작성, 검토, 처리, 정비 및 체계화 비용

1. 연간 예산 계획 수립:

가) 법규범 문서 작성 부서는 지급받은 법규범 문서 작성 계획과 현재 재정 규정에 근거하여 법규범 문서 작성 비용을 포함한 작업 비용 계획을 수립한다. 이 계획에는 법률, 법령, 시행령, 결의안 작성 예상 비용, 법규범 문서 작성 비용, 세미나 개최, 조사, 정비, 체계화 비용, 그리고 문서 심사 비용이 포함된다.

나) 법제과는 교육부와 직업훈련부의 법규범 문서 작성, 검토, 처리 및 체계화 작업에 대한 연간 비용 계획을 수립하고, 재정과와 협력하여 국장에게 제출하여 결정하도록 한다.

다) 재정부의 심사 의견을 바탕으로 재정과는 국장에게 법규범 문서 작성, 검토, 처리 및 체계화 비용 분배를 위한 계획을 제안한다.

2. 지급 및 결산:

가) 지급된 예산 계획과 국가 지출 규정에 따라 각 부서는 법규범 문서 작성, 검토, 처리 및 체계화 작업 비용의 세부 예산을 작성해야 한다.

나) 법규범 문서 작성, 검토, 처리 및 체계화 작업에 대한 비용 결산은 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

3. 교육부 사무실은 각 부서에 배정된 법규범 문서 작성, 검토, 처리 및 체계화 작업 비용을 관리한다. 각 부서는 법률 규정에 따라 이러한 비용을 사용하여 법규범 문서 작성, 검토, 처리 및 체계화 작업을 수행한다.

조 8. 법규범 문서 작성 위탁

지정된 임무에 따라 주 작성 부서는 법제과와 재정계획과와 협력하여 교육부 지도부에 법규범 문서 작성에 참여할 단체, 전문가, 개인을 고용하는 방안을 제안한다.

장 II

2 ||| ||| 주관 작성 단위는 법률 제19조 제2항에 따른 총리 승인을 받은 시행령과 제19조 제3항에 따른 정부 승인을 받은 시행령을 바탕으로 시행령 초안을 작성하며, 법률 제19조 제1항에 따른 시행령과의 일관성을 보장한다.

조 9. 법안, 법령, 국회 또는 상임위원회의 결의안 초안, 정부의 시행령 초안 작성 위원회 및 편집 그룹 설립

1. 작성 위원회 구성원:

작성 위원회의 위원장은 교육부 장관이며, 다른 구성원은 법무부, 중앙정부 사무실, 관련 기관 및 단체, 전문가, 학자 등이다. 작성 위원회의 다른 구성원은 과장 또는 그 이상의 직급을 가져야 한다.

작성 위원회의 구성원 수는 최소 9명이며, 교육부와 관련 기관 및 단체 대표는 전체 구성원의 2/3 이상을 차지하며, 나머지는 전문가 및 학자로 구성되어야 한다.

2. 편집 그룹 구성원:

편집 그룹의 구성원은 교육부의 전문가(주 작성 부서)가 1/2 이상을 차지하며, 나머지는 작성 위원회 구성원으로 참여하는 기관 및 단체의 전문가, 해당 분야 전문가 및 학자로 구성된다. 편집 그룹의 구성원 수는 최소 12명 이상이다.

3. 작성 위원회 및 편집 그룹 설립 권한:

가) 작성 위원회:

총리는 본 조에 따른 법규범 문서 작성 위원회를 설립한다. 법안, 법령, 결의안 초안이 여러 부처 및 분야와 관련 있을 경우, 총리는 상임위원회에 작성 위원회 설립을 요청한다.

교육부 장관은 총리로부터 위임받아 작성 및 초안 작성 위원회를 설립한다.

나) 편집 그룹: 작성 위원회 위원장은 편집 그룹을 설립하여 작성 위원회 업무를 지원한다. 편집 그룹은 작성 위원회 위원장의 지시에 따라 활동한다.

조 제10항. 법률, 법령, 국회의 nghị결안, 상임위원회의 nghị결안을 시행하기 위한 지침을 작성하기 위해 정부의 nghị결안, 정부령, 총리의 지시를 작성하기 위한 작성팀과 편집팀을 설립한다.

1. 법률, 법령, 국회의 법률안, 상임위원회의 법률안이 시행을 위한 지침이 필요할 경우, 해당 법률안, 법령안, 국회의 법률안, 상임위원회의 법률안을 작성하는 작성팀은 시행을 위한 정부령을 작성하는 책임이 있다.

2. 법률, 법령, 국회의 법률안, 상임위원회의 법률안이 여러 개의 정부령으로 세부 규정 또는 시행 지침이 필요할 경우, 작성팀의 작성팀장의 요청에 따라 총리는 주관 작성기관을 지정하고, 주관 작성기관의 책임자에게 작성팀을 설립하여 정부령을 작성하도록 지시한다.

3 ||| 교육부 장관은 제1항 및 제2항에서 규정된 경우를 제외하고는 정부의 논의안, 정부령 작성팀을 설립한다.

4 ||| 제2항 및 제3항에서 규정된 작성팀은 주관 작성기관에 대한 자문 역할을 수행하며, 논의안 작성에 필요한 작업을 수행한다.

작성팀 구성원은 교육부 대표가 작성팀장이며, 그 외 구성원은 법무부, 중앙정부 사무실, 관련 기관 및 단체, 전문가, 학자 등이 포함된다.

작성팀 구성원은 관련 전문 분야에 대한 이해도가 있으며, 작성팀 활동에 참여할 수 있는 시간이 있어야 하며, 최소한 9명 이상이어야 하며, 관련 기관 및 단체, 전문가, 학자 등이 전체 구성원의 2/3 이상을 차지해야 한다.

5 ||| 정부의 논의안, 정부령 작성팀, 총리의 지시 논의안 작성팀의 설립은 본 규칙 제9조에 따라 이루어진다.

조 제11항. 작성팀, 편집팀, 작성팀장, 작성팀 및 편집팀 구성원의 임무는 국회의 법률, 상임위원회의 법률, 정부의 법률, 총리의 법률을 작성하는 것이다.

본 규칙 제9조에 따른 작성팀 조직 및 운영 규칙에 따라 총리령 제03/2007/QĐ-TTg 2007년 1월 10일 발행된 내용을 따르도록 한다.

조 제12항. 교육부 장관의 권한으로 발행되는 법규 제정을 위한 작성팀 및 작성팀 설립

1. 작성안이 복잡하거나 여러 부서와 관련되어 있을 경우, 작성 주관 부서는 교육부에 작성팀 및 작성팀 설립을 요청하여 교육부 장관의 권한으로 발행되는 법규를 작성하도록 한다.

2. 작성팀 및 작성팀 구성원: 작성 주관 부서는 교육부 장관에게 보고하여 결정하도록 한다.

조 제13항. 법규 제정 절차

1. 교육부 장관의 권한으로 발행되는 법규에 대해:

a) 작성안 작성 업무를 맡은 부서는 법규의 이행 상황을 종합하고, 사회 관계 현황을 조사 평가하며, 작성안 관련 정보 자료를 연구하고, 작성안 초안을 준비하고 수정하며, 작성안 관련 보고서와 자료를 준비하고, 관련 기관 및 개인의 의견을 청취하며, 법제부에 작성안 초안의 목록을 제출하도록 한다.

b) 의견 청취를 요청받은 부서는 요청된 기간 내에 최소 5일 이내에 답변해야 하며, 의견 청취 기간이 끝나면 의견이 없으면 작성안에 동의한 것으로 간주되지만, 정당한 이유가 있고 작성 주관 부서에 미리 통보한 경우에는 예외로 한다.

c) 관련 기관 및 개인의 의견을 바탕으로 작성 주관 부서는 작성안을 연구하고 수정하며, 작성안을 최종적으로 작성한다.

d) 작성 주관 부서는 최종 작성안을 관련 부서에 제출하여 의견을 청취하도록 하고, 동의하면 관련 부서는 법규 제정 보고서에 서명하며, 동의하지 않으면 관련 부서는 법규 제정 보고서에 서명하고 자신의 의견을 보존할 수 있다.

작성 주관 부서는 관련 부서의 의견을 반영한 작성안을 작성하여 교육부 책임자에게 제출하여 검토하도록 한다.

e) 제1항 각 호 a, b, c, d에 따른 절차를 거친 후 작성 주관 부서는 작성안을 완성하고, 작성 주관 부서의 책임자가 작성안 각 페이지 오른쪽 상단에 서명하여 법제부에 제출하여 검토하도록 한다.

법제부가 동의하면 법제부는 작성안 보고서에 서명하고 작성안 각 페이지 왼쪽 상단에 서명하며, 동의하지 않으면 법제부는 작성 주관 부서에 서면으로 의견을 보내어 작성 주관 부서가 의견을 검토하고 수정하도록 한다. 작성 주관 부서가 법제부와 의견이 일치하지 않을 경우 작성 주관 부서는 설명서에 의견을 기재하고 법제부는 작성안 보고서에 서명하되 보존 의견을 명시하고 작성안 각 페이지 왼쪽 상단에 서명한다.

f) 작성 주관 부서는 교육부 장관(또는 교육부 장관의 위임을 받은 부총리)에게 작성안을 서명하도록 제출한다.

2. 국회의 법률, 상임위원회의 법률, 정부의 법률, 총리의 법률에 대해 작성 주관 부서는 다음과 같은 책임이 있다.

a) 제1항 각 호 a, b, c에 따른 절차를 거친 후 법제부에 의견을 청취하도록 한다.

b) 작성 주관 부서는 작성안을 완성하고 교육부 책임자에게 작성안 보고서를 작성하여 법무부에 제출하도록 요청한다.

 c) Bộ Tư pháp의 검토 의견을 받은 후, 주안 부서는 법제과와 협력하여 통일된 의견이 있는 경우 초안을 수용하고 수정해야 한다. 만약 통일된 의견이 없는 경우에는 교육부총리가 의견을 보존하고, 교육부총리의 의견과 초안을 정부 사무실에 제출한다.

주안 부서는 문건의 품질에 대한 책임을 지고, 문건이 공식적으로 발행될 때까지 문건을 모니터링한다.

장 III

검토 및 발행

법률 규범 문서

조 14. 의견 청취 자료와 검토 자료

1. 의견 청취 자료는 다음과 같이 구성된다:

a) 의견 청취를 위한 공문

b) 법률 규범 문건 초안

c) 법률 규범 문건 초안 작성 과정 설명서(필요성, 초안 작성 과정 및 구조, 다른 의견 등) (부총리 권한으로 발행되는 법률 규범 문건에 한함); 국회의사당, 상임위원회, 정부, 총리의 권한으로 발행되는 법률 규범 문건의 경우 정부 또는 총리에게 제출하는 보고서

2. 심사 서류는 다음과 같이 구성된다.

a) 부총리 권한으로 발행되는 법률 규범 문건 초안에 대한 경우:

- 법률 규범 문건 보고서는 부서장이 서명한다;

- 법률 규범 문건 작성 과정 설명서;

- 법률 규범 문건 초안;

- 관련 기관, 단체, 개인들의 의견서 및 의견 수용 요약;

- 발행, 시행 지침, 개정 및 보완을 위한 기초 문건 및 자료;

- 기타 관련 자료.

b) 국회의사당, 상임위원회, 정부, 총리의 권한으로 발행되는 법률 규범 문건의 경우:

- 검토 요청 공문;

- 법률, 법령, 국회의사당, 상임위원회의 결의 초안, 정부의 결의, 정부의 결정, 지시 초안, 총리의 결정, 지시 초안에 대한 정부 보고서 초안;

- 법률 규범 문건 초안;

- 관련 부처, 기관, 단체의 의견 종합 및 해당 부처, 기관, 단체의 의견서 사본; 직접적인 영향을 받는 대상자들의 의견, 국민들의 의견(있을 경우); 의견 수용, 미수용에 대한 해설.

c) 검토를 위한 자료의 수:

- 교육부총리의 결정, 지시, 시행규칙 초안에 대한 2(이)부;

- 국회의사당, 상임위원회의 법률, 법령, 국회의사당, 상임위원회의 결의 초안, 정부의 결의, 정부의 결정, 지시 초안에 대한 10(십)부.

3. 작성 과정 중, 부처 장관의 의견에 따라 정보기술국은 주안 부서와 협력하여 부처 웹사이트에서 의견을 청취해야 한다.

조 15. 검토 부서

1. 교육부총리의 권한으로 발행되는 법률 규범 문건을 법제부가 법률적 측면에서 검토하며, 다른 법률 규범 문건에 대해서도 법률적 의견을 제시한다.

2. 국회의사당, 상임위원회, 정부, 총리의 권한으로 발행되는 법률 규범 문건은 교육부총리 주안 부서가 법무부에 검토를 요청한다.

조 16. 심사 내용 및 기간

1.  법규 제도 문서 초안의 심사 내용은 다음과 같습니다:

a) 문서 제정의 필요성;

나) 적용 범위 및 대상

씨) 현재 시행 중인 법률 체계와 일관성, 통일성을 고려한 법규 제도 문서 초안의 헌법적, 법률적 적합성 및 실행 가능성;

디) 베트남 사회주의 공화국이 체결하거나 가입한 국제 조약과의 일치성;

드) 법규 제도 문서 초안의 형식, 작성 기술, 법률 언어;

2. 교육부 장관의 권한으로 발행되는 법규 제도 문서 초안의 심사 기간은 접수된 정당한 서류를 받은 날로부터 7일에서 12일의 근무일입니다.

조 17. 법규 제도 문서의 승인 절차

법제부에서 심사한 문서를 받은 후, 주 작성 부서는 교육부 장관(또는 교육부 장관에게 위임받은 차관)에게 법규 제도 문서를 승인하도록 제출합니다.

주 작성 부서는 제출된 문서의 서류, 문서의 품질, 그리고 교육부 장관에게 제출된 후 법규 제도 문서가 공식적으로 발행될 때까지 문서를 추적하는 책임을 집니다.

조 18. 법규 제도 문서의 발행

1. 교육부 장관이 법규 제도 문서를 발행한 직후, 사무실은 문서에 도장을 찍고 발행 번호, 날짜를 기록하며, 관련 기관 및 단체에 문서를 복사하여 보내며, 4부 원본(1부는 보관용으로 작은 서명이 있는 원본, 나머지 3부는 공보에 게재하기 위해 보낼 원본)을 보관합니다.

발행일로부터 2일 이내에 사무실은 법규 제도 문서(문서+디스크 또는 전자망을 통해 전송)를 공보 기관에 보내 공보에 게재하도록 책임을 집니다.

문서에 도장을 찍은 당일, 주 작성 부서는 이미 서명되고 도장을 찍은 법규 제도 문서를 법제부(2부+디스크)에 보내 법제부가 검토, 추적하고 법규 제도 문서를 체계화하는 작업을 수행하도록 합니다. 동시에, 사무실은 정보통신국(1부+디스크)에 보내서 웹사이트에 게시하도록 책임을 집니다.

2. 공보에 게재된 발행된 문서들 중, 문서의 형식이나 작성 기술에 오류가 발견되면, 해당 문서의 주 작성 부서는 수정 결정을 작성하여 이를 처리하는 책임을 집니다. 수정 결정은 해당 문서를 발행한 교육부 장관이 서명하고 즉시 사무실로 보내 공보 기관에 가장 빠른 발행 호에 게재하도록 요청해야 합니다.

장 IV

검사, 처리, 재검토, 체계화

법률 규범 문서

조 19. 법규 제도 문서 검사 목적

법규 제도 문서 검사는 불법적인 내용을 발견하여 그 실행을 중단하거나 수정, 폐기 또는 철회하고, 법률 체계의 합헌성, 합법성 및 일관성을 보장하며, 불법적인 문서를 발행한 기관 또는 개인의 책임을 지시하는 것을 목적으로 합니다.

조 20. 법규 제도 문서 검사 방법

법규 제도 문서 검사는 다음 방법으로 진행됩니다:

1. 교육부 법제부는 교육부 장관이 발행하거나 교육부 장관과 다른 장관, 동등한 기관의 수장, 최고 인민 법원장, 최고 검찰청장, 정치사회 조직의 중앙 기관이 함께 발행한 교육 관련 법규 제도 문서의 자가 검사를 주도하고 조직합니다.

교육부 법제부는 교육부 장관이 발행하거나 공동 발행한 문서를 검사할 책임을 집니다:

아) 경제-사회 상황이 변화하거나 상위 국가 기관이 새로운 문서를 발행하여 이미 발행된 문서의 내용이 더 이상 적합하지 않을 경우;

비) 다른 기관, 개인 또는 대중 매체가 교육부가 발행한 문서가 불법적이거나 더 이상 적합하지 않다고 주장하거나 통보한 경우.

2. 교육부 장관, 다른 장관, 지방 인민 대표 회의 및 지방 인민 위원회가 발행한 교육 관리 영역과 관련된 법규 제도 문서의 검사.

교육부 법제부는 교육부 장관이 다른 장관, 지방 인민 대표 회의 및 지방 인민 위원회가 발행한 법규 제도 문서를 검사하도록 지원하며, 교육부 장관이 검사 권한을 가지고 있는 교육 관련 법규 제도 문서에 대해 특정 주제, 지역 또는 분야별로 검사를 조직하도록 지원합니다.

조 21. 규범 법적 문서의 검사 및 처리 절차, 절차, 서류

규범 법적 문서의 검사 및 처리 절차, 절차, 서류는 정부가 2003년 11월 14일에 제정한 제135/2003/ND-CP 호 "규범 법적 문서의 검사 및 처리에 관한 규정"과 법무부가 2004년 6월 16일에 제정한 제01/2004/TT-BTP 호 "정부가 2003년 11월 14일에 제정한 제135/2003/ND-CP 호 '규범 법적 문서의 검사 및 처리에 관한 규정'의 시행에 관한 지침"에 따라 이루어진다.

조 22. 규범 법적 문서의 재검토 및 체계화

1. 각 부서는 법무부에서 지정한 분야에 대한 규범 법적 문서의 재검토 및 체계화를 지속적으로 수행해야 한다. 재검토 및 체계화 과정에서 불법적인 문서나 현 상황에 적합하지 않은 문서를 발견하면 해당 부서는 즉시 장관에게 보고하여 그 문서의 시행 중단, 수정, 보완, 대체, 폐지 여부를 심사하도록 요청하거나 관련 권한을 가진 기관에 그 문서의 시행 중단, 수정, 보완, 대체, 폐지를 건의해야 한다.

2. 법제국의 재검토 및 체계화 책임

a) 법제국은 교육 관련 규범 법적 문서의 재검토 및 체계화를 주도하는 단위로 지정되며, 이와 관련된 각 부서와 협력한다.

b) 법제국은 법무부 내 각 기관 및 부서의 규범 법적 문서 재검토 및 체계화 결과를 종합하고 이를 장관에게 보고하며, 재검토 및 체계화 결과에 대한 처리 방안을 제안해야 한다.

장 V

포상 및 징계

조 23. 포상 및 징계

1. 규범 법적 문서 작성 결과는 연간 경쟁력 평가에서 집단 및 공무원의 성과를 평가하는 기준 중 하나이다.

2. 법제국은 사무실 및 관련 부서와 협력하여 규범 법적 문서 작성에서 뛰어난 성과를 거둔 개인 또는 집단에 대한 포상을 총괄하여 리더십 부처에 제출하여 심사하도록 한다.

3. 책임감 부족이나 본 규정 위반으로 인해 조직, 단체, 개인은 공무원에 대한 징계 규정에 따라 처벌받는다.