석유법 제18-L/CTN

법률

원유 및 가스

______

원유 및 가스 자원을 효과적으로 보호하고 개발하며 이용하여 국가 경제를 발전시키고 외국과의 협력을 확대하기 위함임.

1992년 사회주의 공화국 베트남 헌법 제17조, 제29조 및 제84조에 근거함.

본 법률은 베트남 사회주의 공화국 영토, 배타적 경제 수역 및 대륙붕 내에서 원유 및 가스 탐사 및 채굴 활동에 관한 사항을 규정함.

장 1

총칙

조 제1항

베트남 사회주의 공화국 땅, 섬, 내수, 해양, 배타적 경제 수역 및 대륙붕 내의 지하 원유 및 가스 자원은 전 국민 소유이며 베트남 정부가 일원적으로 관리함.

제2조

베트남 정부는 국내외 기관 및 개인이 자금과 기술을 투자하여 원유 및 가스 활동을 수행하도록 장려하며, 이는 베트남의 독립, 주권, 영토의 통일성, 국가 안보를 존중하고 베트남 법률을 준수하는 바탕 위에서 이루어짐.

베트남 정부는 베트남에서 원유 및 가스 활동을 수행하는 국내외 기관 및 개인의 투자 자금, 재산 및 기타 합법적인 이익에 대한 소유권을 보호함.

조 3

본 법률에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. "원유 및 가스"는 지상, 해상, 석유층, 석탄층, 비트루멘 또는 다른 유출 가능한 광물로부터 추출된 천연 상태의 액체, 기체, 고체 또는 반고체 형태의 화학 물질을 포함하며, 화학 물질과 함께 발견되는 황 및 유사한 물질을 포함하나 석탄, 슬레이트, 비트루멘 또는 다른 유출 가능한 광물을 제외함.

2. "원유"는 천연 상태의 액체 화학 물질, 아스팔트, 오즈코라이트 및 천연 가스로부터 증류 또는 추출을 통해 얻어진 액체 화학 물질을 의미함.

3. "천연 가스"는 지하에서 채굴된 모든 기체 형태의 화학 물질을 의미하며, 습식 가스, 건조 가스, 우물에서 직접 채굴된 가스 및 습식 가스에서 액체 화학 물질을 추출한 후 남아 있는 가스를 포함함.

4. "원유 및 가스 활동"은 원유 및 가스 탐사, 광산 개발 및 채굴 활동을 포함하며, 이러한 활동을 지원하기 위한 직접적인 활동도 포함됨.

5. "원유 및 가스 계약"은 베트남 원유공사와 기관 또는 개인 사이에 원유 및 가스 활동을 수행하기 위해 체결된 문서를 의미함.

6. "원유 및 가스 서비스"는 원유 및 가스 탐사, 광산 개발 및 채굴 활동과 관련된 활동을 의미하며, 이는 하청업체가 수행함.

7. "블록"은 지리 좌표로 구분된 특정 면적을 의미하며, 이는 원유 및 가스 탐사 및 채굴을 위해 지정됨.

8. "계약자"는 베트남 또는 외국의 기관 또는 개인을 의미하며, 이들은 원유 및 가스 계약을 기반으로 원유 및 가스 활동을 수행할 수 있는 권한을 부여받음.

9. "하청업체"는 원유 및 가스 계약 또는 원유 및 가스 합작회사와 계약을 체결하여 원유 및 가스 서비스를 수행하는 베트남 또는 외국의 기관 또는 개인을 의미함.

10. "원유 및 가스 합작회사"는 원유 및 가스 계약 또는 베트남 정부와 외국 정부 간에 체결된 협정을 기반으로 설립된 합작회사를 의미함.

장 2

석유가스 활동

조 4

원유 및 가스 활동을 수행하는 기관 및 개인은 최신 기술과 공정을 사용하고 베트남 법률에서 정한 자원 보호, 환경 보호, 인명 및 재산 안전에 관한 규정을 준수해야 함.

조 5

원유 및 가스 활동을 수행하는 기관 및 개인은 환경 보호 계획을 작성하고, 오염을 방지하고 제거하며, 환경 오염 사고로 인한 피해를 복구하는 모든 조치를 취해야 함.

조 6

원유 및 가스 활동을 수행하는 기관 및 개인은 베트남 정부가 정한 규정에 따라 원유 및 가스 활동을 지원하기 위한 시설에 대한 안전 지역을 설정해야 함.

제 7조

원유 및 가스 활동을 수행하는 기관 및 개인은 베트남 법률에서 정한 규정 및 국제 원유 산업의 관례에 따라 원유 및 가스 활동을 지원하기 위한 시설, 환경 보험 및 기타 보험을 구매해야 함.

조 제8조

원유 및 가스 계약에 따른 탐사 및 개발 면적은 베트남 정부가 지정한 블록을 기반으로 결정됨.

조 9

베트남 정부가 국방, 국가 안보 또는 공공 이익을 이유로 금지하거나 일시적으로 금지한 지역에서는 원유 및 가스 활동을 수행할 수 없음.

이미 허가된 원유 및 가스 활동이 금지되거나 일시적으로 금지된 경우, 베트남 정부는 이러한 금지로 인해 기관 및 개인에게 발생한 손실을 적절히 처리해야 함.

조 10

베트남 정부는 베트남 법률에서 정한 규정에 따라 원유 및 가스 계약 면적 내에서 과학 연구, 광물 탐사 및 채굴, 원유 및 가스 외의 천연 자원 탐사 및 채굴 활동을 수행하도록 허용함. 이러한 활동은 원유 및 가스 활동을 방해하거나 손상시키지 않아야 함.

조 11

원유 및 가스 활동 과정에서 수집된 모든 샘플, 데이터 및 정보는 베트남 정부 소유이며, 이들의 관리 및 사용은 베트남 법률에서 정한 규정을 준수해야 함.

조 12

원유 및 가스 활동을 수행하는 기관 및 개인은 원유 및 가스 활동을 지원하기 위한 고정 시설 및 장비를 설치, 운영 및 유지보수할 수 있으며, 베트남 법률에서 정한 규정에 따라 원유 및 가스 운송 및 저장을 위한 도로, 파이프라인 및 저장소를 건설 및 사용할 수 있음.

위 고정 시설 및 장비는 원유 및 가스 계약 당사자가 협의한 시점부터 베트남 정부 소유가 됨.

조 13

원유 및 가스 활동이 종료되면 기관 및 개인은 사용한 면적을 해제하고, 정부 관리 기관의 요구에 따라 고정 시설 및 장비를 철거해야 함.

조항 14

베트남 원유공사(영문 명칭: "PETROVIETNAM")는 베트남 정부가 설립한 국영 기업으로, 본 법률에 따라 원유 및 가스 활동을 수행하고 원유 및 가스 계약을 체결함.

장 III

석유계약

조항 15

석유업 계약은 생산 분배 계약, 합작 계약 또는 기타 형태로 체결될 수 있다.

석유업 계약은 정부가 발행한 표준 계약 모델을 준수해야 하며, 다음 주요 내용을 포함해야 한다.

1. 계약에 참여하는 조직 또는 개인의 법적 지위;

2. 계약의 대상;

3. 계약 면적의 범위와 계약 면적 반환의 진행 상황;

4. 계약 기간;

5. 계약 기간 단축 또는 연장 조건;

6. 작업 진행 상황 및 재정 투자의 약속;

7. 계약 당사자의 권리와 의무;

8. 투자 자금 회수, 이익 결정 및 분배; 계약 종료 후 호스트 국가의 고정 자산에 대한 권리.

9. 계약 당사자의 권리와 의무의 양도 조건; 베트남 석유공사의 투자 참여 권한;

10. 베트남 노동력 및 서비스 우선 사용 약속;

11. 석유업 활동 중 환경 보호 및 안전 보장 책임;

12. 계약에서 발생한 분쟁 해결 절차.

모델 계약에 명시된 규정 외에도, 계약 당사자는 본 법률 및 베트남 법률과 충돌하지 않는 조건을 협의할 수 있음.

조항 16

조직 또는 개인이 석유가스 계약을 체결하려면 정부가 규정한 입찰 또는 다른 방식을 통해 해야 한다. 이러한 조직 또는 개인은 재정능력, 기술 수준, 석유가스 분야의 전문 경험이 명확하게 설명되어야 한다.

조항 17

석유업 계약 기간은 최대 25년(25년)이며, 그 중 탐사 기간은 최대 5년(5년)이다.

깊고 먼 해상 지역에 대한 석유가스 계약의 기간과 천연가스 탐사 및 개발 계약의 기간은 최대 삼십 년(30년)으로 제한되며 그 중 탐사 기간은 최대 칠 년(7년)으로 제한된다.

석유가스 계약의 기간은 추가로 연장될 수 있으나 최대 오 년(5년)을 초과하지 않으며 탐사 기간도 추가로 연장될 수 있으나 최대 일 년(1년)을 초과하지 않아야 하며 이는 발주자가 요청하고 정부의 승인을 받아야 한다.

석유가스 계약은 발주자가 약정한 의무를 완수하고 계약 당사자들이 합의하는 조건 하에서 계약 기간보다 앞서 종료될 수 있다.

조 18

석유업 계약의 탐사 면적은 최대 2개 라인(2개 라인)이다.

특별한 경우 정부는 한 석유가스 계약에 대해 두 블록(2블록) 이상의 탐사 지역을 허용할 수 있으나 최대 사 블록(4블록)을 초과하지 않아야 한다.

제19조

계약자는 정부가 규정한 바에 따라 탐사 면적을 반환해야 한다."

조항 20

발주자와 베트남 석유공사는 석유가스 계약에서 탐사 작업의 진행 상황과 탐사 단계의 최소 투자 금액을 약정해야 한다.

조 21

석유가스를 발견한 직후 발주자와 베트남 석유공사는 관리 기관에 발견 사실을 보고하고 필요한 모든 정보를 제공해야 한다.

만약 발견된 석유가스가 상업적 가치가 있다고 판단되면 발주자는 즉시 평가 프로그램을 수행하고 저장량 보고서, 광구 개발 도면 및 개발 계획을 작성하여 관리 기관의 승인을 받아야 한다.

조 22

법인 또는 개인 외국인과 체결되는 석유가스 계약 및 관련 문서의 언어는 베트남 석유공사와 외국인 당사자가 협의한 베트남어와 일반적인 외국어로 작성되어야 하며 두 언어 버전 모두 동등한 효력을 가진다.

조 23

정부의 승인이 있을 때부터 석유가스 계약은 효력을 발생한다.

조항 24

계약 당사자가 전체 또는 일부 석유가스 계약을 양도하는 것은 정부의 승인이 있을 때까지 효력을 갖지 않는다.

베트남 석유공사는 양도된 계약의 일부 또는 전체를 우선적으로 매입할 권리를 가진다.

조 제25조

베트남 석유공사는 석유가스 계약에 자본을 투자할 권리를 가진다. 투자 비율, 투자 시기, 발주자에게 지급되는 비용 회수 및 운영에 관한 합의는 국제 석유가스 산업의 관례에 따라 계약에 명시되어야 한다.

조 26

발주자는 석유가스 서비스 계약을 체결할 수 있으나 가능한 베트남의 법인 또는 개인과 계약을 체결하도록 우선권을 가진다.

베트남은 자체적으로 항공 서비스를 제공하거나 외국과 합작 계약을 체결하여 석유가스 활동을 지원하기 위한 항공 서비스를 제공할 수 있다.

조항 27

석유가스 계약에서 발생한 분쟁은 우선 협상과 조정을 통해 해결해야 한다.

당사자들이 해결할 수 없는 분쟁이 발생하면 당사자가 베트남의 법인 또는 개인인 경우에는 베트남 법률에 따라 해결되고, 당사자가 외국의 법인 또는 개인인 경우에는 베트남 외국인 투자법에 따라 해결된다.

장 IV

발주자의 권리와 의무

조 제28조

발주자는 다음의 권리를 가진다:

1. 베트남 법률에 따른 혜택과 보장을 받을 권리;

2. 획득한 샘플, 데이터, 정보를 석유가스 활동을 위해 사용할 권리;

3. 우선적으로 베트남 근로자를 고용하여 석유가스 계약의 작업을 수행할 권리;

4. 이 법률과 국제 석유가스 산업의 관례에 따라 하청업체를 고용할 권리;

5. 석유가스 활동에 필요한 장비와 물자에 대한 수입세 면제와 설치되지 않은 수입 장비 또는 사용되지 않은 물자에 대한 재수출 세 면제를 받을 권리;

6. 베트남 정부에 대한 재정 의무를 완수한 후 자신의 석유가스 부분을 소유할 권리;

7. 석유가스 계약에서 합의된 바에 따라 자신의 석유가스 부분을 수출할 권리;

8. 석유가스 계약에서 합의된 바에 따라 투자 자금을 회수할 권리;

9. 외국의 법인 또는 개인인 발주자는 베트남 외국인 투자법에 따라 석유가스 활동 과정에서 얻은 투자 자금과 이익을 해외로 이전할 수 있는 권리.

조 29

하청업체는 이 조 제28항 제1호, 제3호 및 제5호에 규정된 권리를 누릴 수 있다.

베트남 외의 국가의 법인 또는 개인인 하청업체는 이 조 제28항 제9호에 규정된 권리를 누릴 수 있다.

조항 30

발주자는 다음 의무를 준수해야 한다:

1. 베트남 법률을 준수해야 함;

2. 석유가스 계약에 명시된 약속을 이행해야 함;

3. 베트남 법률에 따른 세금과 수수료를 납부해야 함;

4. 기술 이전; 베트남 직원 및 근로자의 교육, 고용 및 권익 보장을 해야 함;

5. 환경 보호 조치를 시행한다;

6. 베트남 정부 관리 기관과 베트남 석유가스 총회사에 석유가스 활동 보고를 해야 함;

7. 감사단에게 문서를 제공한다;

8. 정부 관리 기관의 요구에 따라 석유가스 활동 종료 후 시설, 장비, 차량 등을 청소해야 함;

9. 베트남 정부가 요구할 경우 자신의 소유권을 가진 석유가스의 일부를 베트남 시장에서 판매한다.

조 31

하청업체는 이 조 제30항 제1호, 제2호, 제3호, 제4호, 제5호 및 제7호에 규정된 의무를 부담한다.

장 V

세금과 수수료

조 32

석유가스를 채굴하는 기관 또는 개인은 자원세를 납부해야 한다.

자원세는 각 석유가스 계약 기간 동안 실제 채굴량에 따라 부과된다.

원유에 대한 자원세율은 육분의 일(6%)에서 이십오분의 일(25%) 사이로 규정되며, 특별한 경우 더 높을 수 있다.

천연가스에 대한 자원세율은 영 퍼센트(0%)부터 십 퍼센트(10%)까지로 설정된다.

베트남 정부는 위 세율 범위 내에서 석유 광산의 지리적, 경제기술적 조건과 원유 또는 천연가스 생산량에 따라 구체적인 세율을 정한다.

조 33

석유가스 탐사 및 개발을 수행하는 법인 또는 개인은 세율 오십분의 일(50%)로 과세기간 동안의 과세소득에 대한 이익세를 납부해야 한다.

특별한 경우, 석유가스 탐사 및 개발을 수행하는 법인 또는 개인은 이익세 면제 또는 감면을 받을 수 있다. 이익세 면제 또는 감면은 베트남 정부가 결정한다.

조 34

베트남에서 활동하는 베트남의 법인 또는 개인인 하청업체는 이익세법에 따라 이익세를 납부해야 한다.

베트남에서 등록된 외국의 법인 또는 개인인 하청업체는 베트남 외국인 투자법에 따라 이익세를 납부해야 한다.

베트남에서 등록되지 않은 외국의 법인 또는 개인인 하청업체는 베트남 법률에 따라 세금을 납부해야 한다.

조 35

조직 및 개인이 석유가스 활동을 수행함에 따라 베트남 법률에 따른 수출세, 수입세, 토지 사용료 또는 부동산세, 기타 세금 및 비용을 납부해야 한다.

외국 조직 및 개인이 석유가스 활동을 수행함에 따라 베트남 외국인 투자법에 따른 이익 전송세를 납부해야 한다.

조 36

외국인과 베트남인이 석유가스 발주자, 합작 석유가스 공장, 하청 발주자에서 근무하는 경우 베트남 법률에 따른 소득세를 납부해야 한다.

조 37

석유가스 계약에서 협상된 발주자 또는 합작 석유가스 공장이 납부해야 하는 자원세와 기타 세금은 베트남 석유가스 총회사의 분배 제품 부분에 포함될 수 있으며, 베트남 석유가스 총회사가 발주자 또는 합작 석유가스 공장을 대신하여 자원세와 해당 세금을 납부할 것을 약속하는 조건하에 그러하다.

장 VI

정부의 석유가스 활동 관리

조 제38조

정부의 석유가스 관리 내용은 다음과 같다:

1. 석유가스 산업의 발전 전략, 계획, 정책 결정;

2. 석유가스 활동 관리를 위한 법규 제정;

3. 석유가스 활동 검사, 감사 및 감독;

4. 석유가스 탐사 및 개발을 위한 블록 또는 면적의 구분 및 조정 결정;

5. 외국과의 협력 방식 및 형태 결정;

6. 석유가스 계약 승인;

7. 국가 이익을 보장하고 발주자의 이익을 고려한 석유가스 수출 장려 또는 제한 정책 결정;

8. 석유가스 활동 관련 업무 수행에 대한 지도, 안내 및 검사;

9. 석유가스 활동 수행 권한 관련 문제 해결 및 본 법률 위반 처리;

조 39

베트남 정부는 석유가스 활동에 대한 국가 관리를 통일적으로 수행한다.

석유가스 관리 기관은 정부조직법에 따라 석유가스 활동에 대한 국가 관리 기능을 수행하기 위해 설립된다.

각 부처 및 다른 정부 기관은 자신의 임무와 권한에 따라 석유가스 활동에 대한 국가 관리를 수행한다.

장 7

석유가스 활동의 감사

조 40

석유가스 활동 감사는 본 법률 및 규칙, 절차, 기술 규범 준수, 석유자원 보호, 환경 보호, 기술 안전 및 베트남 정부에 대한 모든 의무 이행을 보장하기 위한 전문 감사이다.

조 41

석유가스 관리 기관은 석유가스 활동 감사 기능을 수행하도록 조직한다.

석유가스 활동 감사를 수행할 때 감사단은 다음 권한을 가진다:

1. 감사에 필요한 정보 제공 및 답변 요구;

2. 현장에서 기술 검사 실시;

3. 사고 발생 또는 인명 및 재산, 석유자원 손실, 환경 오염 위험을 초래할 수 있는 석유가스 활동의 일시 중지 또는 관련 정부 기관에 중지를 건의;

4. 자체 권한으로 또는 관련 정부 기관에 위반 처리를 건의.

조 42

석유가스 활동을 수행하는 조직 및 개인은 감사단의 직무 수행을 용이하게 하고 모든 감사단 결정을 엄격히 준수해야 한다.

조직 및 개인은 베트남 법률에 따른 감사단 결정에 대한 항소권을 가진다.

장 8

위반행위 처리

조 43

본 법률 규정을 위반한 조직 및 개인은 위반 정도에 따라 경고, 과태료, 수단 몰수 또는 행정 처벌 방법을 받는다.

범죄 행위를 한 개인은 베트남 법률에 따른 형사 책임을 물어받는다.

조 44

석유가스 활동을 수행하여 베트남 정부, 조직 또는 개인의 재산, 자연 자원, 환경에 손해를 입힌 조직 및 개인은 베트남 법률에 따른 손해 배상을 해야 한다.

조 45

불법적으로 석유가스 활동을 방해한 조직 및 개인은 베트남 법률에 따른 위반 처리를 받는다.

조 46

조직 및 개인은 베트남 법률에 따른 위반 처리 결정에 대한 항소권을 가진다.

장 IX

시행규정

조 47

본 법률 및 베트남 법률의 다른 규정은 다음과 같이 적용된다:

1. 베트남 사회주의 공화국의 배타적 경제 수역 및 대륙붕 내 석유가스 활동을 지원하기 위한 시설, 장비, 차량;

2. 베트남 사회주의 공화국의 배타적 경제 수역 및 대륙붕 외에서 외국과 협력하여 석유가스 활동을 지원하기 위한 베트남 조직 및 개인의 시설, 장비, 차량.

조 48

베트남 정부는 본 법률 효력 발생 전에 베트남 정부로부터 승인을 받은 석유가스 협정 및 계약 당사자들의 경제적 이익을 보장한다.

조 49

본 법률 규정에 근거하여 베트남 정부는 외국 정부와 베트남 내 석유가스 활동을 수행하기 위한 협력 협정을 체결한다.

조 50

이 법률과 충돌하는 기존 규정들은 모두 폐지된다.

베트남 정부는 본 법률의 세부 시행 규정을 제정한다.

조 51

본 법률은 1993년 9월 1일부터 효력을 갖는다.

본 법률은 1993년 7월 6일 베트남 사회주의 공화국 제9기 제3차 회의에서 통과되었다.