시행규칙 제 180/2016/TT-BTC는 베트남 공익 통신 서비스 기금 및 공익 통신 프로그램 관리청의 정기적인 운영과 시설 투자 비용을 보장하기 위한 재정 체계와 공익 통신 프로그램 관리 활동 비용에 대한 규정을 제정한다.

시행규칙

재정기제를 규정하여 베트남 공익 통신 서비스 기금 및 공익 통신 서비스 제공 프로그램 관리 비용을 보장하기 위함

물질적 시설 투자 비용을 보장하기 위함

    공익 통신 서비스 제공 프로그램 관리 비용 및 공익 통신 프로그램 관리 활동 비용

    공익 통신 프로그램 관리 활동 비용

직원에 관한     2003년 6월 6일 제2003/6/6 호 정부령 제16/2015/NĐ-CP 2015년 2월 14일 제2015/2/14 호 정부령 재무부 장관은 베트남에서 라오스 민주인민공화국으로 파견된 한국어 강사에게 지급되는 임금, 수당, 보조금 및 관련 혜택에 대한 경비 지급 기준을 규정하는 시행규칙을 발령한다.

직원에 관한 정부가 2013년 12월 23일 제215/2013/NĐ-CP 호에 의거 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정;

직원에 관한     2015년 2월 14일 제2015/2/14 호 정부령

제 08/2025/QĐ-TTg 호 2025년 4월 4일 총리의 지정 감정 보수 제도에 관한 결정     2014년 1월 27일 제2014/1/27 호 총리 결정 제11/2014/QĐ-TTg

결정 번호     2015년 7월 24일 제2015/7/24 호 총리 결정 제1168/QĐ-TTg (이하 "프로그램"이라 함)

행정재정과 장관의 건의에 따라

재정부는 베트남 공익 통신 서비스 기금 및 공익 통신 서비스 제공 프로그램 관리 비용을 보장하기 위한 재정기제를 규정한다.

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 적용범위:

이 통지에서는 베트남 공익 통신 서비스 기금 및 공익 통신 서비스 제공 프로그램 관리 비용을 보장하기 위한 재정기제를 규정한다. 베트남 공익 통신 서비스 기금 및 공익 통신 서비스 제공 프로그램 관리 비용을 보장하기 위한 재정기제를 규정한다.

2. 적용대상:

a) 베트남 공익 통신 서비스 기금 (이하 "기금"이라 함);

b) 공익 통신 서비스 제공 프로그램 관리위원회 (이하 "프로그램 관리위원회"라 함);

c) 공익 통신 프로그램 수행과 관련된 단위 및 조직.

조 2. 경비 원천

1. 기금에 대한 기업들이 납부해야 하는 5%의 총 수익 (정부총리 제11/2014/QĐ-TTg 2014년 1월 27일 제2014/1/27 호 결정 제8조 제3항에 따라 통신 기업들이 기금에 납부해야 하는 총 수익의 5%);

2. 국내외 단체 및 개인으로부터의 후원금 및 원조금.

3. 기타 합법적인 수입 (있을 경우).

조 3. 비용 항목

1. 기금 운영을 위한 지출:

a) 정기 지출:

- 국가가 정한 직급 및 직위에 따른 급여, 보수, 각종 수당, 사회보장보험, 의료보험, 노동조합 경비, 실업보험, 구제금 및 기타 개인 지불금 등 직원들의 급여 및 복지 지출;

- 사무용품, 사무실 물자 등을 구매하는 비용 및 인쇄, 전문 자료 구매, 표준화된 증명서 및 인증서 발행, 기타 출판물 발행 비용 등 기타 비용;

- 기금 직원들에게 국가가 정한 직위별 교육 및 훈련 비용;

- 전문 및 업무 관련 국내외 회의, 세미나 참석 비용 및 국제 협력, 해외 출장 비용;

- 외부 서비스 비용: 전기, 수도, 연료, 안전, 환경 청소, 통신 및 기타 외부 용역 비용 (있을 경우);

- 기금의 전문 및 업무 활동 비용;

- 직무 수행을 위한 장비 구매 및 정기적인 설비 유지 비용;

- 기금 지원 경비 사용 상황을 감사 및 감독하는 비용;

- 기금의 정기적인 활동을 위한 기타 비용.

b) 비정기 지출:

- 프로그램의 과제 및 프로젝트 수행을 위한 외부 컨설팅 비용;

- 국고를 통한 지출 감사 비용;

- 대형 수리 비용 및 이동 수단 구매 비용 (있을 경우);

- 임대 비용 및 기타 장비 임대 비용 (있을 경우);

- 정부 기관에서 지시한 기타 비정기적인 업무 수행 비용;

2. 프로그램 관리위원회 운영을 위한 지출:

a) 정기 지출:

- 국가가 정한 직급 및 직위에 따른 급여, 보수, 각종 수당, 사회보장보험, 의료보험, 노동조합 경비, 실업보험, 구제금 및 기타 개인 지불금 등 직원들의 급여 및 복지 지출;

- 사무용품, 사무실 물자 등을 구매하는 비용 및 인쇄, 전문 자료 구매, 표준화된 증명서 및 인증서 발행, 기타 출판물 발행 비용 등 기타 비용;

- 외부 서비스 비용: 전기, 수도, 연료, 안전, 환경 청소, 통신 및 기타 외부 용역 비용 (있을 경우);

- 프로그램 관리 및 실행을 위한 외부 서비스 비용: 국내외 전문가에게 위탁한 업무 비용, 컨설팅 비용, 정보 검색, 번역, 정보 제공, 평가 및 감정 비용 등;

- 수혜 대상 명단 확인 비용;

- 입찰업체 선정 및 입찰서 평가 컨설팅 비용, 감독 비용;

- 지정된 위원회 및 위원회에 대한 상주 업무 수행 비용;

- 프로그램 관리위원회 직원들에게 국가가 정한 직위별 교육 및 훈련 비용;

- 전문 및 업무 관련 국내외 회의, 세미나 참석 비용 및 국제 협력, 해외 출장 비용;

- 프로그램의 프로젝트 검토, 완료, 이양 비용;

- 프로그램 관리위원회의 직무 수행을 위한 장비 구매 및 정기적인 설비 유지 비용;

- 통신 및 미디어 부처와의 협력, 프로그램 관리 및 실행을 위한 감사 및 감독 비용;

- 프로그램 관리위원회의 정기적인 활동을 위한 기타 비용.

b) 비정기 지출:

- 임대 비용 및 기타 장비 임대 비용 (있을 경우);

- 프로그램 참여자들을 위한 업무 교육 및 훈련 비용 (프로그램 관리위원회 직원들을 제외하고);

- 프로그램 참여자들을 위한 국내외 회의, 세미나, 조사 참석 비용 (프로그램 관리위원회 직원들을 제외하고);

- 대형 수리 비용 및 이동 수단 구매 비용 (있을 경우);

- 정부 기관에서 지시한 기타 비정기적인 업무 수행 비용;

- 프로그램 관리 및 실행을 위한 정산 기준, 단가, 기준 및 규격 시스템 구축 비용;

- 프로그램 데이터베이스 구축 비용 및 프로그램 시스템 및 장비의 품질 평가 비용.

3. 프로그램 관리를 위한 지출:

a) 공익 통신 서비스 제공 프로그램 2020년까지의 홍보 및 확산 비용

b) 지원 활동 전화 상담 센터의 정기적인 운영에 대한 지원 비용;

c) 디지털 방송 전환 사업의 수신, 시청 및 홍보 활동을 위한 조사 비용 지원;

d) 정보통신부 장관이 지정한 다른 직무와 관련된 직접적인 관리 비용;

정보통신부 장관으로부터 지정받은 직무를 수행하고 현재 재정 지출 제도와 배정받은 예산을 기반으로 각 주체는 해당 직무를 수행하기 위해 적절하게 지출 내역을 조직하고 실행한다.

4. 위에서 사용된 모든 내용을 제외한 잔여 예산은 공익 통신 서비스 제공 프로그램의 직무를 수행하기 위해 사용된다.

조 4. 지출 기준 및 제한

1. 급여 지급: 기금과 프로그램 관리처는 직위, 등급, 직책 및 국가가 규정한 보수 외 추가 보수를 지급한다. 국가가 급여 정책을 변경할 경우, 기금과 프로그램 관리처는 단체 수입에서 급여 증액을 자체적으로 보장해야 한다.

2. 국가 기관이 이미 제정한 제도, 기준 및 지출 한도에 대해, 기금 및 프로그램 관리처의 대표는 국가 기관이 제정한 지출 한도보다 높거나 낮게 지출을 결정할 수 있으며, 단체 내부 지출 규칙에 따라 이를 규정한다.

3. 단체는 국가가 정한 차량 사용 비용, 사무실 공간, 공식 전화 및 모바일 전화 사용 기준 및 한도, 해외 출장비, 외국인 접대 및 국제 회의 비용에 대한 규정을 준수해야 한다.

4. 특별 지출 항목(있을 경우)에 대해서는, 기금 및 프로그램 관리처의 대표는 구체적인 상황과 예산 가능성을 고려하여 현행 규정을 적용하여 특별 지출 기준을 설정하고 정보통신부 장관에게 승인을 요청한다.

조 5. 연간 재정 결과 분배

1. 수입과 지출의 차이 확인:

매년, 지정된 모든 직무를 완료하고 다음 연도로 미루어 수행해야 하는 직무를 위해 필요한 예산을 배정한 후, 수입이 지출보다 많은 부분을 기금과 프로그램 관리처의 수입과 지출 차이로 간주한다.

2. 수입과 지출 차이 활용:

a) 최소 25%를 사업 발전 기금으로 설정한다.

b) 최대 3배의 기본 급여와 보수를 추가로 설정한다.

기본 급여는 다음과 같이 계산된다:

- 국가가 정한 직위, 등급 및 보수: 직위, 등급, 보수(야간 근무 및 초과 근무 보수를 포함하지 않음)를 기준으로 한 직원들의 기본 급여와 정부가 정한 기본 급여 기준을 반영한다.

- 직위나 등급을 올린 직원들의 추가 급여(연차 또는 예외적 상승 포함).

c) 최대 3개월치 평균 급여를 포상 및 복리후생 기금으로 설정한다.

d) 기금 설정 후 남은 수입과 지출 차이는 사업 발전 기금에 추가된다.

3. 기금 사용:

a) 사업 발전 기금: 기금 및 프로그램 관리처의 운영을 보장하기 위해 물자 및 장비 구매 비용, 과학 기술 진보 적용 비용, 직원 교육 비용 등을 지출한다.

b) 추가 수입 기금: 직원의 추가 수입을 보장하고 수입 감소 시 예방 비용을 지출한다.

직원별 추가 수입 지급은 공평하고 합리적이며 업무 성과와 연계되어야 하며, 이는 단체 내부 지출 규칙에 명시되어야 한다.

c) 포상 기금: 단체 내외의 개인 및 집단에게 정기적 또는 특별 포상을 지급하며, 이는 업무 성과와 기여도에 따라 이루어진다. 포상 금액은 기금 및 프로그램 관리처의 대표가 단체 내부 지출 규칙에 따라 결정한다.

d) 복리후생 기금: 직원의 복리후생 활동 비용, 직원의 긴급 지원 비용(퇴직 및 퇴직 후 포함) 및 인력 감축 비용을 지출한다.

4. 기금 추징 비율과 사용 방법은 기금 및 프로그램 관리처의 대표가 결정하며, 이는 단체 내부 지출 규칙에 명시되고 공개된다.

조 6. 거래 계좌 개설

기금과 프로그램 관리위원회는 국고과 상업은행에서 계좌를 개설하여 수입 및 지출 내용을 반영하며, 구체적으로 다음과 같이 합니다:

1. 국고에서 계좌를 개설하여 기금과 프로그램 관리위원회의 정상적인 운영을 위한 수입 및 지출, 그리고 프로그램 내 통신 공익사업 위탁결제를 위한 계좌를 개설합니다.

2. 상업은행에서 계좌를 개설하여 다음과 같이 합니다:

가) 통신업체가 기금에 납부하는 금액을 수취합니다.

나) 특수 지출 항목을 포함한 지출을 합니다. 예를 들어, 통신업체에게 이미 수취한 금액을 환급하는 경우(있을 경우).

3. 통신업체가 기금의 상업은행 계좌로 납부한 금액을 수취한 후, 10일 이내에 국고 계좌로 송금 절차를 진행해야 합니다.

조 7. 예산 편성 및 예산 배정

기금과 프로그램 관리위원회의 예산 편성 및 집행은 국가예산법, 회계법 및 관련 지침에 따라 이루어집니다. 본 고시는 예산 편성 및 집행 과정에서 필요한 몇 가지 사항을 안내합니다:

1. 예산 편성: 매년, 부여된 임무, 현재 재정 제도, 그리고 본 고시의 규정을 근거로 기금, 프로그램 관리위원회 및 관련 기관들은 기금의 정상적인 운영을 위한 지출, 기반 시설 투자 지출, 그리고 프로그램 관리를 위한 세부 지출 예산을 편성하고, 정보통신부에 제출합니다.

정보통신부는 지출 예산을 검토하고, 각 단위에 해당 수입을 배정하며, 계획 연도의 총 수입이 통신업체가 기금에 납부해야 하는 총 수입의 5%를 초과하지 않도록 합니다.

기금, 프로그램 관리위원회 및 관련 단위의 수입 및 지출 예산은 정보통신부에 통합되어 정보통신부의 예산으로 제출되며, 재정부에 제출됩니다.

2. 예산 배정:

가) 정보통신부 장관은 기금, 프로그램 관리위원회 및 관련 단위(프로그램 관리 지출)에 대한 연간 수입 및 지출 예산을 배정하고, 재정부와 국고에 통보합니다.

나) 재정부는 기금, 프로그램 관리위원회 및 관련 단위의 수입 및 지출 예산을 검토하며, 정보통신부의 예산 배정이 정책 및 제도에 맞지 않는 경우, 정보통신부에 10일 이내에 수정하도록 요구합니다.

다) 정보통신부 장관의 예산 배정 결정에 따라 관련 단위가 부여받은 임무를 수행하기 위해 기금은 프로그램 관리위원회 및 관련 단위의 국고 계좌로 경비를 이체해야 합니다.

3. 연간 발생 예산 조정:

가) 연간 수입 목표를 달성하지 못한 경우, 기금과 프로그램 관리위원회는 지출 임무를 적절히 조정해야 합니다.

나) 연간 발생 임무에 대해서는 기금과 프로그램 관리위원회가 배정된 예산을 사용하여 수행해야 합니다. 발생 임무가 큰 경우, 배정된 예산 내에서 처리할 수 없는 경우, 기금과 프로그램 관리위원회는 정보통신부에 보고하여 추가 예산을 배정받거나, 다음 연도 예산을 미리 사용할 수 있습니다. 추가 예산 배정 또는 다음 연도 예산 미리 사용 결정은 정보통신부에서 재정부와 국고에 통보하여 협력 실시합니다.

조 8. 재무보고, 검사 및 재무공개

1. 재무보고 작성:

예산연도가 종료된 후, 기금은 통신사업자가 실제로 납부한 수입액을 확인하여 규정에 따라 실제 추징액과 사용액을 결정하고 현재 적용되는 규정에 따라 재무보고를 작성해야 한다.

프로그램 관리위원회와 기금에서 경비를 받는 단위들은 경비 정산 외에도 기금으로부터 받은 경비에 대한 별도의 정산보고서를 작성하여 기금에 보고하여 기금이 공익통신서비스 기금 사용 상황을 종합하여 보고서를 작성하여 정보통신부에 제출한다.

2. 재무보고 검사 및 승인:

정보통신부는 기금과 프로그램 관리위원회의 결산보고서 검사 및 승인을 조직하고 이를 기금과 프로그램 관리위원회에 통보한다.

3. 재무보고 공개:

정보통신부로부터 승인받은 연간 재무보고를 바탕으로 기금과 프로그램 관리위원회는 기금과 프로그램 관리위원회의 직원 회의에서 재무보고를 공개한다.

조 9. 조직 실행

1. 이 고시는 2016년 12월 16일부터 효력이 발생하며 2016년 예산연도부터 적용된다.

2. 정보통신부는 총리령 제11호 2014년 1월 27일, 총리령 제1168호 2015년 7월 24일에 따른 기금과 프로그램 관리위원회의 재무관리 체계를 지시하고 실행하며, 본 고시에서의 지침을 따르도록 한다.

3. 시행 중 문제가 발생하면 재무부에 신고하여 연구, 검토, 해결하도록 한다.