1834/2001/QĐ-BGTVT 결정에 의한 사업관리위원회의 조직형태, 기능, 임무, 권한, 책임 및 사업관리위원장의 자격 규정에 관한 사항. 교통 건설 사업을 수행하는 기업이 실시하는 사업 관리 위원회와 사업 관리 위원장의 조직 형태, 기능, 임무, 권한, 책임 및 사업 관리 위원장의 자격에 관한 규정.

결정

사업관리단의 조직형태, 기능, 임무, 권한, 책임 및 건설교통 프로젝트를 수행할 때 기업의 사업관리단장 자격기준에 관한 규정

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교통부 장관

정부가 1994년 3월 22일 제정한 국무회의의 제22호 결정에 근거하여 교통부의 임무, 권한, 국가 관리 책임 및 조직 구조에 관한 것;

정부가 1999년 7월 8일 제정한 제52/1999/NĐ-CP 결정과 2000년 5월 5일 제정한 제12/2000/NĐ-CP 결정에 따른 관리 및 건설 투자 규칙;

교통부의 감정 및 관리 감독 센터 국장의 제안에 따라

결정

조 1: 이 결정은 본 결정에 첨부된 "사업관리단의 조직형태, 기능, 임무, 권한, 책임 및 건설교통 프로젝트를 수행할 때 기업의 사업관리단장 자격기준"을 발효한다.

조항 2: 본 결정은 서명 날짜로부터 15일 후부터 효력을 발생한다.

조항 3: 각하(녀): 교통부 사무총장, 교통부 소속 부처 장관, 감정 및 관리 감독 센터 국장, 전문 부서 관리 센터 국장, 베트남 철도 연합사 총경리, 교통부 또는 교통통신부 장관, 프로젝트 관리국 총경리 또는 국장, 프로젝트를 수행하는 기업 경리 및 관련 단위의 책임자들은 본 결정을 이행하는 데 책임을 진다.

규정

사업관리단의 조직형태, 기능, 임무, 권한, 책임 및 건설교통 프로젝트를 수행할 때 기업의 사업관리단장 자격기준
(2001년 6월 12일 교통부 장관의 제1834/2001/QĐ-BGTVT 결정에 의해 발효됨) 

장 본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.

일반적인 규정

조 1: 규정 내용:

본 규정은 기업(수주자)이 교통운송 산업의 프로젝트를 수행할 때 사업관리단의 기능, 임무, 권한, 책임 및 사업관리단장 자격기준을 확정한다.

조 2: 적용 범위:

본 규정은 예산 자금, 신용 자금(정부가 승인한 BOT 또는 BT 프로젝트 포함)으로 수행되는 모든 사업관리단 및 건설교통 프로젝트의 사업관리단장에게 적용된다.

조 3: 몇 가지 약어:

3.1. 기업(수주자)은 다음과 같이 구성될 수 있다:

a. 정부의 90/TTg 및 91/TTg 결정에 따라 설립된 총공사회사와 다른 기업(총공사회사급) - 아래에서는 TCT로 약칭한다.

b. 총공사회사, 베트남 철도 연합사, 전문 부서 관리 센터 또는 교통부 또는 교통통신부 소속 공사회사 또는 다른 기업(공사회사급) - 아래에서는 CT로 약칭한다.

3.2. 교통운송 산업의 건설 프로젝트의 사업관리단장 - 아래에서는 GĐĐHDA로 약칭한다.

3.3. 현장에서 기업의 사업관리단은 프로젝트 또는 건설교통 프로젝트의 계약을 수행하기 위해 설립될 수 있다 - 아래에서는 BĐHDA로 약칭한다.

장 II

기업의 현장 운영 형태

조 4: 기업의 현장 사업관리단은 두 가지 형태로 조직될 수 있다:

- 계약(또는 프로젝트)이 독립 공사회사에 수주되거나 지정 수주될 경우 - 아래에서는 형태 1이라 한다.

- 계약(또는 프로젝트)이 총공사회사(또는 여러 공사회사 또는 총공사회사 연합)에 수주되거나 지정 수주될 경우 - 아래에서는 형태 2라 한다.

4.1. 형태 1:

이 형태에서는 사업관리단을 설립하거나 설립하지 않을 수 있다.

a. 사업관리단을 설립하지 않는 경우: 공사는 프로젝트(또는 계약)의 모든 건설 활동을 직접 관리하고 주투자자와 법에 대한 직접적인 책임을 진다.

b. 사업관리단을 설립하는 경우: 본 규정의 형태 2(조 4-2)에 따른 사업관리단 모델이 조직된다.

4.2. 형태 2:

총공사회사(또는 여러 공사회사 또는 총공사회사 연합)가 수주하거나 지정 수주한 계약에 대해 사업관리단은 다음 중 하나의 모델로 조직될 수 있다:

a. 독립형 사업관리단:

a.1. 총공사회사 또는 연합은 사업관리단을 설립한다. 사업관리단장은 총공사회사의 총경리(총공사회사가 수주한 경우) 또는 연합의 관리위원회(연합이 수주한 경우)의 지시에 따라 현장 건설 활동을 관리한다.

a.2. 사업관리단장의 자격, 권한, 책임은 본 규정의 목 V에 따른다.

b. 종속형 사업관리단:

b.1. 원칙적으로 독립형 사업관리단과 동일한 방식으로 조직되고 기능, 임무, 권한을 갖는다.

b.2. 기본적인 차이점: 종속형 사업관리단은 주 계좌(내부 계좌)만 가지고 있으며, 총공사회사 또는 연합의 각 참여 기관에 있는 주 계좌에 연결되어 있다. 내부 현장 계좌는 사업관리단장이 직접 관리하며, 프로젝트 요구 사항을 충족시키기 위해 현장의 정상적인 운영을 보장하도록 설계된다. 모든 현장 운영 비용, 물자 및 특수 장비 구매 비용 등은 사업관리단장이 계획을 작성하고 총공사회사의 총경리 또는 연합의 관리위원회의 승인을 받아야 한다.

c. 각 프로젝트 및 현장의 특성에 따라 기업(또는 기업 연합)은 상기의 사업관리단 운영 형태 중 하나를 적용할 수 있으며, 사업관리단장과 프로젝트 참여자 간의 기능, 임무, 권한 분배에 대한 합의서를 작성할 수 있다.

장 III

사업관리단의 기능, 임무

조 5: 기능:

5.1. 현장 대표단은 발주자가 수주한 건설공사(또는 건설프로젝트)를 수행하는 주체를 대표하는 조직이다.

5.2. 대표단장은 대표단의 최고 책임자로서, 계약에 따라 공사(또는 프로젝트)를 관리한다.

5.3. 발주자의 운영 형태에 따라 대표단의 기능을 적절히 적용한다.

조 6: 임무.

6.1. 발주자와 수주자 사이에서 체결된 계약의 규정을 준수한다.

6.2. 공사 현장의 모든 작업 활동을 지휘하고 관리하기 위한 방안을 수립한다.

6.3. 설계 도면과 기술 지침을 검토하고 현장과 대조하여 현장 실정에 맞는 보완 설계를 제안한다.

6.4. 발생량을 집계하고 부족한 단가를 작성하며 보완 조사를 실시하여 보완 설계를 수행하고 이를 컨설팅 및 발주자에게 제출한다.

6.5. 정기적으로 각 단위를 점검하고 현장 생산 조직을 합리적으로 조정하며 단위들이 겪는 어려움을 해결한다.

6.7. 정기적으로 현장에서 각 공사 단위들과 회의를 개최하여 생산 상황을 파악하고 공사 진행 속도를 높이기 위한 방안을 제안한다.

6.8. 내부 품질 검사 시스템을 조직하여 계약 요구 사항에 따라 공사 품질을 유지하며, 컨설팅 감독 및 발주자의 지시에 따라 현장에서 발생한 문제를 즉시 처리한다.

6.9. 발주자, 컨설팅 감독, 지방 행정 당국과의 관계를 효과적으로 해결하여 계약 단위들이 원활하게 작업할 수 있도록 조건을 마련한다.

6.10. 컨설팅 및 발주자에게 정해진 양식에 따라 다음 내용을 정기적으로 보고한다:

a. 월별 계획 이행 상황(공사 진행 상황).

b. 현장 인력 및 장비 배치 상황.

c. 공사 품질.

d. 수주자가 겪는 문제 및 어려움.

e. 결산 및 채무 상황.

g. 적절한 해결 방안 제안...

6.11. 계약 규정에 따라 완성품 검수 및 인수 절차를 수행하고, 교통부령 제2578호에 따른 완성품 인수 서류를 작성한다.

6.12. 계약에 명시된 규정에 따라 발주자와 결산 및 정산을 실시하고, 계약 참여 단위들 간에 재정산을 실시한다.

6.13. 보수 기간 동안 공사의 손상 사항을 모니터링하고 처리한다.

6.14. 기타 구체적인 내용.

장 IV

사업관리조직구성

조 7: 사업관리대표단의 지휘기구는 다음과 같이 구성된다: 총괄 경영책임자 1명과 경영부책임자 몇 명(경영책임자가 분담하도록 지정)으로, 다음 분야에서 지원한다:

a. 기술, 품질, 진행 상황.

b. 계획, 조정 및 재정.

조 8: 사업관리대표단의 업무부서는 다음과 같다:

8.1. 계획부의 임무는 다음과 같다:

a. 참여 단위들의 진행 계획을 작성하고 추적하며 조정한다.

b. 진행을 보장하기 위해 필요한 조치를 제시한다(차량, 물자 배치, 작업 포인트 증가, 부가 수주자 고용 등).

c. 참여 단위들에게 작업을 분배하고, 참여 단위들과의 계약을 준비하며, 계약 후 이행을 추적한다.

d. 비용 예상 및 사업관리대표단의 지출 관리를 한다.

e. 프로젝트 수행을 위한 경제 계산을 하고, 프로젝트로부터 받은 경비와 연합 수주자에게 지급되는 경비, 참여 단위들에게 지급되는 경비를 균형 있게 조정한다.

g. 필요에 따라 부가 계약을 작성하고, 작업량 변경에 따른 계약 변경 명령을 작성한다.

h. 수행량을 추적하고 매월 수주자에게 지불하기 위한 증빙서류 및 절차를 작성한다.

i. 관련 기관과 협력: 발주자, 보험회사 등.

k. 컨설팅 및 발주자에게 프로젝트 이행 보고서를 작성한다.

8.2. 기술부의 임무는 다음과 같다:

a. 현장 전체에서 일관된 품질 보장 시스템을 조직한다(재료, 기술, 장비, 인력 등 포함).

b. 현장 실험실 시스템을 작성하고 관리한다.

c. 참여 단위들의 완료 작업량 및 품질을 확인하고 컨설팅 감독과 협력하며, 각 단계별로 완료 작업 증명서를 작성한다.

d. 컨설팅을 통해 참여 단위들에게 제공될 보완 설계를 작성한다.

e. 공사 품질 및 진행 속도를 향상시키고 공사 비용을 낮추기 위한 최적의 공사 방법을 연구한다.

g. 공사 과정에서 발생하는 기술 문제를 처리한다.

h. 공사 완성 문서를 작성한다.

8.3. 재정부의 임무는 다음과 같다:

a. 계약의 수입 및 지출을 추적하고 비용을 계산한다.

b. 사업관리대표단 사무실의 자산 및 지출을 관리한다.

c. 상위 직속기관, 발주자 및 부수 수주자와의 계약 비용을 정산한다.

8.4. 사무실의 임무는: 사업관리대표단 및 컨설팅 사무실의 행정, 인사 및 관리를 담당한다.

조 9: 건설관리처의 상급기관 책임

건설관리처의 직속상급기관은 다음 사항에 대한 책임을 집니다.

9.1. 건설관리처가 제안한 생산 준비 작업에 대한 초기 재정 지원을 처리합니다.

9.2. 입찰가가 낮은 계약의 재정 문제를 해결하여 건설관리처가 공사장을 정상적으로 운영할 수 있도록 합니다.

9.3. 건설관리처장이 제안한 사항에 대해 즉시 의견을 제시합니다.

9.4. 현행 규정에 따라 회계 처리 지침을 지도합니다.

장 호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m

건설관리처장의 기준, 권한 및 책임

조 10: 건설관리처장의 기준:

10.1. 건설관리처장은 해당 전문 분야 또는 관련 분야의 대학 이상 학위를 소유하고, 10년 이상의 경력을 가지고 있으며, 최소한 한 건의 건설 프로젝트 관리 경험을 가져야 합니다.

10.2. 국가(또는 산업)의 건설 기본 설비 투자 관리 법률 규정에 익숙해야 합니다.

10.3. 건설 교통 분야의 기술 표준 및 절차에 대한 지식을 이해하고, 공사 진행 단계(공사 시작부터 완료까지)에 대한 지식을 갖추어야 하며, 주요 건설 작업과 공사 기술 요구사항에 대한 지식을 이해하고, 프로젝트 요구사항에 맞는 적절한 공사 조직 능력이 있어야 하며, 특히 체결된 계약 조건을 잘 이해해야 합니다.

10.4. ODA 프로젝트 수행 시 영어 의사소통 수준의 외국어 능력을 가져야 합니다.

10.5. 건강 상태가 양호하며 남성은 55세 이하, 여성은 50세 이하여야 하며, 도덕적 품성을 지니고 있어야 하며, 공정하고 객관적이며, 업무에 충실해야 합니다.

10.6. 건설관리처장은 교통부에서 실시하는 교육 과정을 수료하고 자격증을 취득해야 합니다(이 조건은 2002년 1월 1일부터 적용됨). 또한, 건설관리처장은 주투자자의 책임자가 구성한 심사위원회의 승인을 받아야 합니다.

조 11: 건설관리처장의 권한:

11.1. 자신이 관리하는 계약 범위 내에서 현장 단위에 대한 최고 지휘권을 행사하며, 투자자와 체결된 계약 조건을 효과적으로 이행하기 위한 목적으로 사용됩니다.

11.2. 직속 상급기관의 승인을 받은 경우 물자, 설비, 인력 등 경제 계약을 체결하거나 다른 단위와 하도급 계약을 체결할 수 있는 권한이 있습니다. 다만, 하도급 계약의 경우, 하도급업체가 총공사(또는 연합체)의 승인을 받지 않은 경우에는 투자자의 승인이 필요합니다.

11.3. 건설관리처 인력 조직 구성을 제안하고 운영 중인 인력 변경을 제안할 수 있는 권한이 있습니다. 또한, 건설관리처 조직 방안(또는 운영 규칙)을 제안할 수 있는 권한이 있습니다.

11.4. 규정, 절차, 공사 기술 규범 및 안전 규정을 위반하거나, 발주자의 명예를 해치거나 계약 요구사항을 충족하지 못한 경우 단위나 개인에게 보상, 징벌, 활동 중단 또는 활동 거부를 할 수 있는 권한이 있습니다.

11.5. 공장 전체의 공사 진행 상황 및 품질을 검토하여 각 단위 사이의 임무 배분, 작업 조정, 주요 설비 및 물자 동원을 통해 공통의 이익을 위해 서로 지원하는 원칙에 따라 전체 공사 일정을 보장할 수 있는 권한이 있습니다.

11.6. 직속 상급기관의 승인을 받은 경우 전용 계좌를 개설할 수 있고, 독립적으로 운영되는 경우 별도의 인장이 있을 수 있으며, 종속적으로 운영되는 경우 최대 재정 권한을 가지게 되어 공사 지휘부터 인수 및 사용까지의 모든 과정에서 정상적인 운영을 보장할 수 있는 권한이 있습니다.

조 12: 대학발전기금 감독 책임:

12.1. 직속 상급기관으로부터 위임받은 방안 또는 운영 규정의 조항들에 대해 직속 상급기관의 승인을 받은 내용에 대해 그 상급기관에게 책임을 지는 것.

12.2. 프로젝트 내용(또는 계약 패키지)이 계약과 다른 규정들에 의해 표현된 내용에 대해 투자자와 법률 앞에서 책임을 지는 것.

장 VI

시행규정

조 13. 포상.

13.1. 제3장 및 제5장에서 명시된 임무를 성공적으로 수행한 대학발전기금 감독관 및 대학발전기금 위원회는 교통부가 포상을 검토한다.

13.2. 포상 수준은 국가 일반 제도에 따라 교통부 장관이 각각의 경우와 프로젝트별로 구체적으로 결정한다.

조 14:

14.1. 이 규정의 제5장 조 10에 기록된 대학발전기금 감독관 자격 기준은 교통 부문/교통 건설 프로젝트에 일괄 적용된다.

14.2. 나머지 장, 조, 절에 기록된 규정들은 건설 계약이 체결된 조건에 맞게 기업(계약자)들이 적용하며, 기업법과 충돌하지 않아야 한다.

"조항 15. 행정절차 공표 결정 이 규정을 시행하는 동안 발생하는 문제점은 관련 기관 및 단체가 교통부에 서면으로 보고(교통운수감리 및 관리국을 통해)하여 연구, 수정, 보완하도록 한다.