결정 번호 1895/QĐ-TTg 농업 고향 기술 적용 발전 프로그램에 대한 국가 고급 기술 발전 2020년까지 프로그램 승인에 관한 것

결정

농업 고기술 적용 발전 프로그램에 대한 승인

국가 고기술 발전 프로그램까지 2020년까지

농업 고기술 적용 발전 프로그램에 대한 승인(이하 "프로그램"이라 함)은 다음과 같은 주요 내용을 포함한다.

국무총리

2001년 12월 25일 정부조직법에 근거하여

기술혁신 법률 2008년 11월 13일 제정된 법률을 근거로 함;

2010년 12월 31일 총리령 제2457호로 승인된 2020년까지의 고급 기술 발전 국가 프로그램 승인에 관한 2010년 12월 31일 총리령 제2457호에 근거함;

농림수산부 장관의 건의를 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 1. 농업 분야에서 고기술의 효율적인 개발 및 적용을 촉진하여 현대화된 전면적 농업 건설에 기여하고, 대량 생산, 생산성, 품질, 효과 및 경쟁력을 갖춘 농업을 구축하며, 연간 성장률 3.5% 이상을 달성하고, 단기적이고 장기적으로 국가 식량 및 식품 안보를 보장한다.

2. 구체적인 목표

2. 2015년까지

- 우선적으로 고기술 발전에 중점 투자되는 고기술 목록과 농업 분야의 선진 기술을 개발하여 각 주요 작물, 동물 및 수산물 종류별로 연간 1-2개의 새로운 품종을 생산하고, 각 분야별로 2-3개의 선진 공정 기술, 2-3개의 생물학적 제제, 2-3개의 사료, 1-2개의 키트, 1-2개의 백신, 1-2개의 새로운 농업 생산을 위한 물자, 기계 및 장비를 생산하도록 한다.

- 점진적으로 높은 생산성, 품질, 경제적 효과 및 안전성을 가진 일부 농업 제품의 고기술 및 선진 기술 적용을 통해 농업 생산 가치의 약 15%를 차지하는 고기술 적용 농업 생산 가치를 확보한다.

- 경제 중심 지역의 각 지방에서 최소한 80개의 고기술 적용 농업 기업을 형성하고 발전시키며, 일부 농업 생태 지역에서 3-5개의 고기술 적용 농업 지역을 건설하고, 경제 중심 지역의 각 지방에서 최소한 1-2개의 고기술 적용 농업 지역을 형성한다.

3. 2016-2020년 기간 동안

- 고기술 발전에 중점 투자되는 고기술 목록과 농업 분야의 선진 기술을 강력히 개발하여 각 주요 작물, 동물 및 수산물 종류별로 연간 2-3개의 새로운 품종을 생산하고, 각 분야별로 3-4개의 선진 공정 기술, 3-4개의 생물학적 제제, 3-4개의 사료, 2-3개의 키트, 2-3개의 백신, 2-3개의 새로운 농업 생산을 위한 물자, 기계 및 장비를 생산하도록 한다.

- 높은 생산성, 품질, 안전성 및 경쟁력을 가진 농업 제품의 고기술 및 선진 기술 적용을 강력히 촉진하여 농업 생산 가치의 약 35%를 차지하는 고기술 적용 농업 생산 가치를 확보한다.

- 경제 중심 지역의 각 지방에서 약 200개의 고기술 적용 농업 기업을 형성하고 발전시키며, 각 농업 생태 지역에서 추가로 1-2개의 고기술 적용 농업 지역을 건설하고, 경제 중심 지역의 각 지방에서 2-3개의 고기술 적용 농업 지역을 형성한다.

II. 주요 임무

1. 농업 고기술 창출 및 발전

고기술 발전에 중점 투자되는 고기술 목록과 농업 분야의 선진 기술을 연구, 창출 및 발전시키는 임무를 수행하여 고려되는 고기술 제품 목록 내의 제품을 생산하도록 한다.

a) 높은 생산성과 품질을 가진 작물, 동물 및 수산물 품종 선택 및 증식 기술

- 농림 작물에 대해: 교잡 우세 활용, 실험적 돌연변이 기술 및 생명공학 기술을 집중적으로 연구하고 적용하여 높은 생산성, 품질, 병충해 및 불리한 조건에 대한 저항성을 가진 새로운 작물 품종을 생성하고, 높은 품질의 병 없는 신품종을 얻기 위한 증식 기술을 개발한다.

- 동물 품종에 대해: 특히 소유유, 소고기, 동물 동결, 배아 및 합자 이식, 성별 구분, 체외수정 기술을 개선하는 연구를 수행하고, 전통 방법과 생명공학 기술을 결합하여 높은 생산성과 품질을 가진 새로운 동물 품종을 선택 및 증식한다.

- 수산물 품종에 대해: 전통 방법과 유전학 기술을 결합하여 병 없는, 빠른 성장 속도와 높은 저항성을 가진 일부 수산물 품종을 선택하고, 주요 양식 대상에 대한 높은 품질의 종묘 생산 기술을 개발한다.

b) 작물, 동물 및 수산물 병충해 방제 기술

- 농림 작물에 대해: 미생물, 효소 및 단백질 기술을 연구하고 적용하여 작물 보호를 위한 생물학적 제제를 대량 생산하는 공정을 생성하고, 작물 병 진단을 위한 키트를 개발하며, 농림 작물 병충해 관리 및 방제를 위한 생명공학, 원격 감시 기술을 연구한다.

- 동물에 대해: 분자 수준에서 질병을 진단하기 위한 생명공학 기술을 연구하고, 동물 질병을 빠르게 진단하기 위한 키트 생산 기술을 개발하며, 특히 가금류 인플루엔자, 가축 구순구막염, 돼지 파상풍 등 위험한 질병을 예방하고 치료하기 위한 동물용 백신 생산 기술을 연구한다.

- 수산물에 대해: 수산물 질병을 빠르게 진단하기 위한 일부 키트를 생산하고, 수산물에 대한 위험한 질병을 예방하고 치료하기 위한 분자생물학 및 면역학, 미생물학 기술을 연구한다.

c) 높은 효율성을 가진 재배, 사육 및 양식 기술

씨) 농작물 재배, 축산 및 수산업 기르기에서 효과적인 기술

- 조경작에 있어서 종합 및 자동화된 경작 과 수확 과정의 공정 기술을 연구 개발하며, 그물집, 온실 등에서 재배되는 작물에 대한 토양대, 수생재배 기술, 절수 관개, 자동 영양 조절, 조명, 관리, 수확 등의 공정 기술을 연구 개발하며, 집중 재배 및 종합 관리(CIM) 공정 기술, 안전한 작물 생산 공정 기술(VietGAP)을 연구 개발한다.

- 조림에 있어서 집약적 조림을 위한 종합 공정 기술을 연구 개발한다.

- 축산에 있어서 산업 규모의 축산 과정의 종합 및 자동화를 위한 공정 기술을 연구 개발하며, 폐쇄식 축사 시스템, 온도 및 습도 조절 시스템, 사료 분배 및 정량화 시스템 등을 사용한다.

- 수산 양식 및 채취에 있어서 집약적 양식, 초집약적 양식, 양식 환경 처리 기술을 연구 개발하며, 주력 수산 종류에 대한 선진적인 해산물 채취 기술을 연구 개발한다.

d) 농업에 사용될 새로운 원자재, 기계, 장비를 창출한다.

- 농림업 작물, 특히 온실, 그물집에서 재배되는 작물에 대한 생산, 수확 후 및 가공을 위한 원자재, 기계, 장비를 연구 개발하며, 전문 비료, 토양대, 생물제품, 성장 조절제, 그물집 구조, 그물 커버, 관개 시스템, 관리 및 수확 장비, 통풍 시스템 등을 포함한다.

- 축산 및 수산 양식을 위한 원자재, 기계, 장비를 연구 개발하며, 사료, 생물제품; 축사 구조, 조명 시스템, 사료 분배 시스템, 축산 수확 시스템; 사료 생산 자동화 시스템; 축산 폐수 및 고형 폐기물 처리 시스템, 순환 수 처리 시스템, 부유 배수 시스템, 인공 연못 시스템 등을 포함한다.

đ) 농업 제품 보관 및 가공 기술:

- 농업 제품에 있어서 방사선 처리 기술, 습열 처리 기술, 열처리 기술, 저온 건조 기술, 빠른 건조 기술을 연구 개발하며, 신선 채소, 꽃, 과일의 대규모 초기 가공 및 보관 기술; 기상 패키징 기술; 빠른 냉각 보관 기술과 에틸렌 흡착제를 결합한 신선 채소, 꽃, 과일 보관 기술; 보관용 필름 생성 기술; 발효 기술, 깊은 가공 기술, 미생물 생산 제제 및 천연 색소, 첨가물 기술을 연구 개발한다.

- 목재 제품에 있어서 정보기술, 자동화 기술을 적용하여 원료 절약, 시간 단축 및 목재 효율적 사용을 연구 개발하며, 목재 변성 기술, 생태 건조 기술, 목재 보존을 위한 임침 기술; 새로운 세대의 보존제, 해충 방제제를 생산하는 생물 기술; 환경 친화적 포장 필름 생산 기술을 연구 개발한다.

- 수산 제품에 있어서 멀리서 작업하는 어선에서 수산 제품 장기 보관 기술을 연구 개발하며, 수산 가공을 위한 첨가물 생산 생물 기술; 가치가 높은 수산 제품의 깊은 가공 기술을 연구 개발한다.

e) 농업용 수리 기술:

- 수자원 예측, 저장 및 채취 기술을 완 thiện하며, 안정적이고 효과적으로 다목적 용도로 물을 공급하기 위한 저장 기술; 수리 공사 기술; 염토, 해안, 섬 지역에 담수를 공급하기 위한 여과 및 담수 공급 기술; 폐수 처리 및 농촌 환경 위생 기술을 연구 개발한다.

- 농림업 작물에 대한 절수 관개 기술을 연구 개발하며, 새로운 소재, 새로운 구조 설계, 새로운 장비를 제공하는 수리 공사 기술을 연구 개발한다.

- 수리 공사 관리 및 운영을 위한 자동화, 원격 감시 및 지리 정보 시스템 기술을 연구 개발한다.

g) 농업 분야의 고급 기술 수입 및 마스터링

국내에 없는 일부 농업 고급 기술을 선택하며, 해외에서 수입된 고급 기술을 국내 환경 및 실정에 맞게 실험하고, 마스터링하며, 특히 식물 재배, 축산, 수산 양식 분야의 고급 기술을 연구 개발한다.

2. 농업 분야 고급 기술의 활용

농업 분야 고급 기술 활용 프로젝트 및 계획을 수행하며, 이는 연구 결과 또는 기술 이전을 기반으로 하며, 고급 기술을 적용한 농업 제품을 생산하기 위한 실험 활동을 포함하며, 고급 기술 및 농업 제품을 완성하기 위한 시험 생산, 작은 규모의 생산에서 고급 기술 활용, 모델 구축 및 투자 생산을 통해 높은 품질, 우수한 성능, 높은 가치 증가, 환경 친화적이고 수입 제품을 대체할 수 있는 제품을 생산한다.

a) 식물 재배 분야

- 높은 생산성, 좋은 품질, 강한 내구성을 가진 새로운 작물 종자를 생산하고 널리 사용하며, 국가 식량 안보, 수출 및 수입 대체를 위해 주요 작물에 집중하며, 점진적으로 유전자 변형 작물(옥수수, 대두, 면화) 종자 생산에 적용한다.

- 높은 품질, 안전성 및 효율성을 가진 식량 작물, 식용 작물, 과일 작물 및 주요 산업 작물을 위한 종합 작물 관리(CIM), VietGAP을 적용한 농업 제품을 생산한다.

- 그물집, 온실에서 안전한 채소와 고급 꽃을 생산한다.

- 집중 규모에서 먹을 수 있는 버섯과 약용 버섯을 생산한다.

- 식물 재배 및 보호를 위한 생물제품, 병 진단 키트, 새로운 세대의 비료를 생산하고 적용한다.

b) 축산 분야

- 높은 생산성, 좋은 품질을 가진 새로운 동물 종자를 생산하며, 주요 축산 종류에 집중하며, 소, 돼지, 가금류를 포함한다.

- 산업 규모의 가금류, 돼지, 소 축산을 한다.

- 생물제품, 사료, 백신, 새로운 가축 방역 키트 등의 생산 및 적용.

c) 산림 분야

- 빠른 증식과 대량 생산 기술을 이용하여 새로운 목재 종자 재배를 위한 산업 규모의 종자를 제조함으로써 빠른 증식과 대량 생산을 실현하며, 이는 클로노우드와 백단나 나무에 적용됨.

- 경제림을 심기 위한 집약적인 재배 방법을 사용함.

- 원격 감시 기술, 지리 정보 시스템, 전 세계 위치 시스템을 이용하여 숲 관리와 보호를 실현함.

d) 수산업 분야

- 고생산성, 고질량의 수산 종자를 빠르게 증식하고 대량 생산하며, 주요 수산 종자에 집중함. 이는 킹크랩, 흰다슬라미아 새우, 다양한 담수어, 고가의 해양 어류, 두껍게 갈라진 연체동물에 적용됨.

- 선진 기술(화학 안개, 생물 플록, 생물 필터링)을 이용하여 일부 수산 동물을 집약적으로, 초집약적으로 양식하고 환경을 자동으로 모니터링하고 처리함.

- 수산물 보존 및 질병 예방을 위한 약품, 수산물 질병 진단 키트 등을 제조함.

- 원격 감시 기술과 지리 정보 시스템을 이용하여 해산물 자원 관리, 양식 지역 관리를 실현함.

đ) 수리 분야

- 수리 공사 관리, 개발, 운영을 위해 자동화 기술, 원격 감시 기술, 지리 정보 시스템을 활용함.

- 새로운 물질, 설비 및 수리 공사를 위한 설비를 제조함.

- 농림용 절수 농업 기술 모델을 구축하고 확대함.

e) 가공 및 보관 분야

- 농림수산물의 보존 및 가공을 위해 생물제품, 천연 첨가제, 색소 등을 제조하고 적용함.

- 농산물의 깊은 가공 및 보관 모델을 구축하고 확대함.

- 우드 보존 및 가공을 위한 선진 기술을 적용하고 나노 소재 및 기술을 이용하여 빠르게 성장하는 식목의 기계적 및 생물학적 내구성을 향상시키며, 나무와 식물 섬유에서 바이오 컴포짓 소재를 제조함.

- 수산물 장기 보관 모델을 구축하고 확대하며, 가치가 높은 수산 제품을 제조함.

g) 기계전자, 자동화, 제자재, 기계 및 설비 제조 분야

- 농림수산업용 제자재, 기계 및 설비 제조를 위해 선진 기술, 특히 자동화 기계전자 제어 기술을 적용함.

- 농작물(종자 생산 및 채소, 꽃 생산), 축산(돼지, 닭, 소), 수산물(종자 생산 및 집약적 양식) 분야에서 자동화 또는 반자동화 기반을 구축하고 발전시킴.

3. 고기술을 활용한 농업 구축 및 발전

a) 고기술을 활용한 농업 구역 구축

- 2015년까지:

+ 다양한 생태계 지역에서 고기술을 활용한 농업 구역의 통합 및 일반 계획 프로젝트와 계획안을 실행함.

+ 강점이 있는 특정 농업 생태계 지역에서 고기술을 활용한 농업 구역을 설립하고 투자함. 이는 홍강 평야, 중부 해안 지역 및 서남부 고원, 동남부 및 홍강 하구 평야 지역 등이 포함됨.

+ 고기술을 농업에 적용하기 위한 시범 프로젝트를 실행함.

- 2016년부터 2020년까지의 단계

+ 통합 계획 승인에 따라 고기술을 활용한 농업 구역을 추가로 설립하고 투자함.

+ 고기술 연구, 시범, 교육, 농산물 생산 활동 지원 프로젝트를 강화함.

+ 국내외 투자 유치를 촉진하기 위한 지원 프로젝트를 실행함.

b) 고기술을 활용한 농업 지역 구축 및 발전

- 2015년까지:

+ 전국 및 각 지방에서 고기술을 활용한 농업 지역의 통합 계획 프로젝트와 일반 계획 프로젝트를 실행함.

+ 초기 단계에서 강점이 있는 특정 지방에서 고기술을 활용한 농업 지역을 형성함. 이는 집약적 벼 재배 지역, 고급 벼 재배 지역(홍강 하구 평야, 홍강 평야), 안전한 채소 및 꽃 재배 지역(홍강 평야, 서남부 고원, 동남부), 과일 나무 재배 지역(홍강 하구 평야, 홍강 평야, 중부 산간 지역), 산업 나무 재배 지역(차, 커피, 후추/코코넛)(중부 산간 지역, 서남부 고원, 동남부), 양식 및 해양 양식 지역(북부 산간 지역, 서남부 고원 및 홍강 하구 평야) 등이 포함됨.

- 2016년부터 2020년까지의 단계

+ 고기술을 농업에 적용하고 고기술을 활용한 농산물 생산을 위한 시범 프로젝트를 실행함.

+ 각 지방에서 고기술을 활용한 농업 지역을 형성하고 발전시키며, 높은 생산성, 품질 및 경제 효율성을 가진 한 가지 또는 두 가지 농산물 상품을 집중적으로 생산하는 지역에 중점을 둠. 이는 축산 및 산림 분야로 확장됨.

c) 고기술을 활용한 농업 기업 발전

- 2015년까지:

+ 강점이 있는 특정 지역에서 고기술을 활용한 농업 기업을 형성하고 인증함. 이는 네트워크에서 재배, 집약적 축산, 산업 규모의 종자 및 종자 생산, 집약적 양식, 산업 규모의 비료 및 생물제품 생산 등이 포함됨.

+ 고생산성, 고품질, 높은 경제 효율성 및 안전성을 가진 농산물 생산을 위한 새로운 종자 및 선진 기술을 시험하고 적용하는 프로젝트를 실행함. 이는 인증된 농업 기업 및 고기술을 활용한 농업 기업에서 이루어짐.

- 2016년부터 2020년까지의 단계

+ 농업 분야 고기술회사의 발전을 촉진하고 모든 농업 생산 분야에서 고기술회사를 확대하며, 고기술회사를 유도하여 농업 고기술 지구와 지역에 고기술회사를 발전시키도록 함;

+ 농업 분야 고기술회사에서 새로운 기술 연구, 적용, 실험, 시연을 위한 프로젝트를 강력히 추진함;

III. 정책 방안

1. 프로그램 수행 자금

프로그램 수행 비용은 다음 자금원에서 조달됨:

a) 국가 예산 자금

- 농업 분야 고기술 창출, 개발 및 적용을 위한 사무 집중 자금 지원; 고기술회사 설립 및 발전, 정보 및 홍보 활동 지원; 프로그램 관리;

- 농업 고기술 지구 및 지역의 기술 인프라 구축을 위한 투자 개발 자금 지원;

b) 기업 자금, 주로 농업 분야 고기술 제품 생산, 기술 전환을 위한 기술 교육, 기업 관리 역량 강화, 선진 관리 시스템 도입 등을 수행하기 위함;

c) 기타 규정에 따른 자금원;

2. 농업 분야 고기술 활동 지원 시장 및 서비스 발전

a) 농업 분야 고기술 거래소 설립 및 중개, 컨설팅, 평가, 투자, 법률, 재무, 보험, 지적재산권 등 다양한 서비스 제공을 통해 고기술 활동 촉진 및 고기술 제품 소비 및 사용을 증진;

b) 농업 분야 고기술 데이터베이스 구축; 개인 및 단체가 농업 분야 고기술 정보 접근 및 활용을 용이하게 하며, 고기술 박람회 및 전시회 참여를 조직;

c) 대중 매체 및 인터넷을 통한 고기술, 고기술 적용 결과, 고기술 모델, 농업 분야 고기술 제품에 대한 정보 공유 및 소개 강화;

3. 국제 협력

a) 농업 분야 고기술 연구, 개발, 적용 및 전환을 위한 양자 및 다자간 프로젝트 및 프로그램 실시, 특히 농업 분야 고기술 분야에서 선진국과의 협력 강화;

b) 국내외 농업 분야 고기술 연구, 개발, 적용 전문가 교류;

c) 농업 분야 고기술 개발 및 적용을 위한 국제 프로그램, 프로젝트, 협회 및 그 외 조직 참여를 위한 행정 절차 지원;

4. 제도 및 정책

a) 농업 분야 고기술 활동 지원 정책

- 농업 분야 고기술 연구, 개발 및 적용, 고기술 농업 제품 생산을 하는 개인 및 단체는 고기술 법 제12조 항 1, 결정 제2457/QĐ-TTg 호 1, 2, 4 편 3 장 1 조 12010년 12월 31일 총리 결정 및 관련 법률 규정에 따라 최고 수준의 지원과 혜택을 받음;

- 농업 분야 고기술 발전을 위한 실험실 및 연구 기반 시설 투자, 고기술 농업 기계 및 장비 수입을 위한 국가 예산 지원 제도 및 정책을 마련;

b) 농업 분야 고기술회사 지원 정책

고기술 법 제19조 항 2, 제20조 항 2에 따라 정부의 지원 정책 및 각 지방인민위원회의 권한으로 결정된 추가 혜택을 받음;

c) 농업 고기술 지구 지원 정책

- 농업 고기술 지구 인프라 구축 투자자는 고기술 법 제33조 항 2, 3, 4, 5 및 관련 법률 규정에 따라 최고 수준의 혜택을 받음;

- 농업 고기술 지구 내 활동하는 기업은 고기술회사에 대한 혜택을 받음;

d) 농업 고기술 지역 지원 정책

- 농업 고기술 지역 인프라 구축 투자자는 농업 고기술 법에 따라 최고 수준의 혜택을 받음;

- 농업 고기술 지역은 최대 70%의 국가 예산을 지원받으며, 인프라 구축(교통 시스템, 배수 및 오염 처리 시스템) 프로젝트를 승인받음;

득) 농업 분야 고급 인력 유치 및 활용 정책

특별 우대 정책을 수립하고 시행하여 국내외 농업 고기술 인력을 유치하고 활용하며 농업 고기술 응용 발전 활동을 수행하도록 하는데 필요한 조치를 취함으로써 농업 고기술 응용 발전에 관한 법률 제29조 제1항 및 관련 법령에서 정한 바에 따라 농업 고기술 인력을 확보하고 활용한다.

IV. 이행 조직

1. 농림수산부

|- 주관하여 과학기술부와 관련 부처, 지방자치단체들과 협력하여 프로그램을 구현한다.

|- 프로그램의 진행 상황을 지도하고 점검하며 정기적으로 종합보고를 작성하여 높은 기술 발전 국가 프로그램 2020년까지 추진 위원회장을 보고한다. 프로그램의 중간 평가 및 종료 평가를 실시하여 결과를 분석한다.

|- 주관하여 관련 부처와 협력하여 프로그램을 위한 지침 문서를 작성하고 프로그램 지원을 위한 제도와 정책을 마련하여 총리에게 보고한다.

|- 과학기술부와 산업통상자원부가 주관하는 높은 기술 발전 국가 프로그램 2020년까지의 다른 구성 프로그램과 프로그램을 연계하여 실행한다.

|- 프로그램 내용을 수정하거나 보완할 필요가 있을 경우 프로그램 내용을 총리에게 보고하여 검토하고 결정하게 한다.

2. 과학기술부는 농림축산식품부와 협력하여 프로그램의 임무를 수립하고 실행한다.

3. 계획재정부는 주관하여 농림축산식품부와 관련 부처와 협력하여 프로그램의 내용을 시행하기 위한 투자 예산을 배정하고 관련 권한을 가진 단체에 결정을 요청한다.

4. 재정부는 주관하여 농림축산식품부와 관련 부처와 협력하여 프로그램의 내용을 시행하기 위한 일반 예산을 배정하고 관련 권한을 가진 단체에 결정을 요청한다.

5. 각 부처, 지방자치단체

|- 프로그램 내용과 위임된 기능, 권한에 따라 농림축산식품부와 협력하여 프로그램을 실행한다.

|- 농업 고기술 응용 발전을 위한 토지 사용을 용이하게 하며 프로그램의 지역별 구성 프로젝트를 위한 우대 정책을 시행한다.

|- 프로그램의 임무를 해당 부처, 지방자치단체, 국가 목표 프로그램, 경제사회 발전 프로그램과 통합한다.

조 2. 본 결정은 총리의 승인을 받은 2012년 1월 29일 제176/TTg 호 농업 고기술 응용 발전 2020년까지의 계획 승인 결정을 대체하며, 발효일로부터 효력을 발생한다.

조 3. 각 장관, 정부 기관의 장, 지방자치단체 의장은 본 결정을 이행하는 데 책임을 진다.