시행규칙 제 19/1999/TT-BNN/DTXD은 농업 및 농촌개발부 소속 단위들의 투자 프로젝트에 대한 입찰 규정의 시행을 위한 지침에 관한 것임.

시행규칙

08-NN-ĐTXD/TT를 개정 보완함-공사/통지 1997년 9월 20일

투자 프로젝트에 대한 입찰 제도를 지시하기 위한 것

1997년 9월 20일 농업 및 농촌 발전부 장관은 08-NN-ĐTXD/TT를 발표하여 1996년 7월 16일과 1997년 8월 23일 총리령 43/CP와 93/CP에 따라 시행된 입찰 제도 지침을 설명하였다.

새로운 상황에서 농업 및 농촌 발전부가 관리하는 투자 프로젝트의 입찰 업무를 관리하고 수행하기 위해 국가가 새로운 입찰 제도를 공식적으로 발표할 때까지 기존의 제도를 보완하고 개정한다.

I. 일반 규정

1. 항 1. 1.4 점 추가

지정 입찰이 허용되는 계약들은 공사 시작 전에 계약 조건을 협상하여 계약 가치가 승인된 입찰 가격을 초과하지 않도록 해야 한다.

2. 항 3. 3.3 점 끝 부분에 추가

입찰 문서는 부가 정한 표준 양식을 따르며, 이 중에는 작업 유형별 기술 설명서가 포함되어야 한다. 토석 파내기, 콘크리트, 돌 벽돌, 목재 벽돌, 철근, 설비 설치, 기계, 전기 및 수자원 등 또는 건축물, 산업, 교통, 수리, 농림 제품 가공 등 공사 유형별로 제공되어야 한다.

표준 양식과 다른 조건은 별도로 작성하여 참조 용이하도록 한다.

주요 공사량 목록과 함께 설계 도면 수량 목록을 제공하며, 이에 대한 계산 및 검토 책임을 입찰자에게 부여하고, 오류가 있을 경우 입찰자에게 서면으로 요청하여 명확히 해야 한다.

입찰자가 검토를 소홀히 하거나 누락된 공사를 평가하지 않고 입찰하고 선정될 경우, 누락된 공사량은 보충하거나 지급되지 않는다.

3. 항 4. 내용 추가

제한 입찰은 최소 5개 이상의 입찰자가 참여해야 한다. 입찰 마감 시간이 되었음에도 불구하고 참여자가 부족하면 사업 주체는 즉시 투자 결정 기관에 보고하여 처리하도록 한다.

4. 항 8. 전체 내용 수정

입찰 마감 전, 입찰 주체는 투자 결정 기관에 입찰 검토 가격을 제출하여 마감 후 열람 전까지 승인 받아야 한다.

입찰 검토 가격은 열람 시점에서 공표된다.

입찰 검토 가격은 입찰 문서를 기반으로 하며, 프로젝트 예산 또는 승인된 세부 예산과 일치해야 한다.

설비 구매 프로젝트의 경우, 정확한 검토 가격을 확정하지 못한 경우, 사업 주체는 투자 결정 기관에 검토 가격을 설정하는 근거를 제출해야 한다.

입찰 가격은 검토 가격을 초과해서는 안 된다.

5. 항 9. 9.3 점 추가

공사 과정에서 품질, 일정 등을 보장하지 못하거나 입찰 매수 등의 위반 행위가 있는 입찰자는 위반 정도에 따라 투자 결정 기관에 보고하여 향후 입찰 참여를 제한해야 한다. 품질이 우수하고 일정을 앞당겨 완료하며 계약을 성실히 준수한 입찰자는 향후 프로젝트에 우선 참여할 수 있다.

입찰 조직 절차

6. 항 2:

a) 2.1 점 끝 부분에 추가

모든 입찰자에게 공동 입찰자 명단을 알리지 않아야 한다. 입찰 초청서는 입찰 주체가 예비 선정된 입찰자 또는 투자 결정 기관이 승인한 입찰자에게 개별적으로 발송되며(제한 입찰의 경우), 기본 건설 부서는 각각의 입찰자를 개별적으로 검토하여 공정성을 보장해야 한다. b) 2.3 점 추가

입찰 열람 전날, 입찰 주체는 입찰 문서를 구매한 입찰자의 명단을 심사 기관에 제출해야 한다. 7. 항 4

a) 추가

- 입찰 통지 또는 초청서에 명시된 날짜와 시간에, 입찰 마감 시간 이전에 제출되고 인봉된 유효한 입찰 문서는 열람 장소에서 공개적으로 열려야 한다. b) 4.1 점 끝 부분에 추가

- 지방 정부 대표(수리 프로젝트의 경우)c) 4.2.3 점 추가

- 입찰 열람 과정에서 입찰자가 단순히 문서를 인봉했지만 각각의 원본과 사본을 인봉하지 않은 경우, 입찰 주체는 그 자리에서 입찰자에게 재인봉하라고 요구해야 한다. 열람 직후, 입찰 주체는 아직 인봉된 입찰자의 문서와 열람 기록을 심사 기관에 즉시 제출해야 한다.

8. 항 5

5.3 점 추가. 입찰 문서 제출 거부, 입찰 결과 무효화 및 재입찰

5.3.1. 입찰 문서 제출 거부

5.1 점에서 제거된 입찰 문서 외에도 다음 경우도 제거해야 한다.

입찰자와 입찰 주체 또는 평가 전문가 사이의 연관성이 입찰 검토 결과와 순위를 왜곡했다는 증거가 있는 경우.

5.3.2. 입찰 결과 무효화 및 재입찰

- 설계 변경, 공사량 및 가격이 입찰 문서와 크게 달라진 경우.

- 모든 입찰 문서가 입찰 문서의 기본 요구사항을 충족하지 못한 경우.

- 입찰자들이 부정 경쟁 또는 입찰 무효화를 위한 음모를 펼쳤다는 증거가 있는 경우, 입찰 조직 과정에서 중대한 위반이 발생한 경우.

- 투자 결정 기관의 허가 없이 참여자가 부족한 상태에서 열람을 진행한 경우.

입찰 관리

9. 항 2. 끝 부분에 추가

III. 입찰 관리

9. 제2항. 마지막 부분을 보충함

매년, 투자 건설부서는 농림축산식품부가 관리하는 프로젝트의 입찰에 참여한 발주처들의 역량(공사 기술 및 품질, 경험, 일정 및 재정)을 규모와 각 공종별로 등급을 매기고, 이는 입찰 당선업체 선정의 근거가 된다.

본 고시는 발효일로부터 15일 후 효력을 발생함./.