통지 제 19/2000/TT-BLĐTBXH 근로자들이 다른 지역에서 국유기업으로 이동하여 근무할 때의 급여 배치에 관한 지침을 안내함

시행규칙

다른 지역에서 국유기업으로 이동하는 근로자의 급여 등급 배치에 대한 지침 제공

최근 몇 년 동안, 사회 보장부는 여러 부처, 지방 정부, 기업 및 개인 근로자들로부터 국유기업으로 이동하거나 국유기업 간에 이동하는 근로자의 급여 등급 배치에 대한 질문과 지침 요청을 받았습니다. 이러한 문제를 일관되게 처리하기 위해 관련 부처와 의견을 교환한 후, 사회 보장부는 다음 대상에 대해 급여 등급 배치 지침을 제공합니다.

I. 적용 대상

다른 지역에서 근무하던 근로자가 국유기업으로 이동하는 경우, 다음을 포함합니다:

a- 베트남 공산당 중앙위원회 제69/2023/QĐ-TW 호에 따른 급여 표를 기준으로 급여가 배치된 사람

b- 베트남 국회 상임위원회 제35/NQ-UBTVQH9 호에 따른 급여 표를 기준으로 급여가 배치된 사람

c- 베트남 정부 제25/1993/CP 호에 따른 임시 급여 제도를 기준으로 급여가 배치된 공무원 및 행정직 직원

d- 국유기업의 급여 표를 기준으로 급여가 배치되어 다른 기업으로 이동한 사람

e- 외국 자본 기업, 외국 또는 국제 기구, 베트남 내외 기업의 급여 표를 기준으로 급여를 받고 있는 사람

여기서 이동하는 사람이라는 것은 국가 규정에 따라 이동되거나 근무 장소를 변경하고 근로 계약을 체결한 사람을 의미합니다.

II. 급여 배치

I절에서 언급한 대상이 국유기업으로 이동할 때, 그들의 급여는 다음과 같은 원칙에 따라 배치됩니다: 어떤 일을 하는지에 따라 그 일에 해당하는 급여를 받으며, 어떤 직위를 맡고 있는지에 따라 그 직위에 해당하는 급여를 받습니다. 새로운 근무 장소에서 급여 배치의 기초는 위임받은 업무, 기술 직급, 전문 직무, 기업 등급, 그리고 국가 규정에 따른 기업 급여 표를 기반으로 합니다.

1. 원칙:

2. 급여 배치 방법:

a) 국유기업으로 이동하는 사람에 대한 급여 배치:

회사 이사회 의장, 이사, 감사위원(대규모 독립 기업의 사장 또는 총 경리가 아닌 경우)을 임명받은 사람들은 베트남 정부 조직-인사부, 사회 보장부, 재무부 제06/2023/TTLT-TCCB-BLDTBXH-BTC 호에 따른 지침에 따라 급여 배치를 실시합니다.

회사 사장, 부사장, 총 경리 등을 임명받은 사람들은 베트남 사회 보장부와 재무부 제15/1996/LT-TT 호에 따른 지침에 따라 베트남 정부 제185/1996/TTg 호에 따른 지침을 실시하며, 베트남 사회 보장부와 재무부 제23/1997/TTLT-BLDTBXH-BTC 호에 따른 지침을 실시하며, 베트남 사회 보장부와 재무부 제17/1998/TTLT-BLDTBXH-BTC 호에 따른 지침을 실시합니다.

b) 국유기업으로 이동하는 사람에 대한 급여 배치:

생산 및 영업 직무를 수행하는 사람들은 위임받은 업무, 기술 직급, 기업이 국가 규정에 따라 실시하는 전문 기술 검사를 기반으로 급여가 배치됩니다. 작업자가 어느 직업의 어느 단계에 속하는지에 따라 해당 직업의 급여 표에 따라 급여가 배치됩니다.

전문 직무, 지원 직무를 수행하는 사람들은 해당 직무의 급여 표에 따라 급여가 배치됩니다. 급여 단계는 작업 내용과 구체적인 상황을 고려하여 협의합니다. 급여 단계 상승 시간은 협의된 급여 단계부터 시작됩니다.

국유기업으로 이동하여 부서장, 부서장 또는 기업에서 동등한 직위를 맡는 근로자는 위의 규정에 따른 급여 배치 외에도 기업 등급에 따라 지급되는 리더십 보수를 받습니다.

IV. 실행 조직

본 통지의 효력은 서명일로부터 발생합니다.

국유기업은 본 통지에 따른 지침을 참조하여 근로자에게 적절한 급여 배치를 시행해야 합니다.

시행 과정에서 문제가 발생하면 사회 보장부에 문서로 보고하여 해결해 주시기 바랍니다./.

2000년 평균 임금 인상

합리적인 임금 정책으로 나아가기
(TBKTVN, 2000년 5월 29일) - 각 기업의 임금 실적을 종합하여 사회 보장부는 연간 기업 평균 임금 수준을 발표합니다. 사회 보장부의 계산에 따르면, 2000년의 평균 임금 단가는 1999년보다 높을 것으로 예상됩니다.

(TBKTVN, 29/5/2000) - 기존 기업들의 임금 실적을 종합하여 매년 노동부는 해당 연도의 기업 평균임금 수준을 공표한다. 노동부의 계산에 따르면, 2000년의 평균 임금 단가는 1999년보다 높을 것으로 예상된다.

현재 시점에서 국가 기업 약 5,000개가 운영 중이며, 이들 기업은 약 2백만 명의 노동자를 고용하고 있으며 월 평균 수입이 대략 1,000,000동입니다. 정부가 발행한 급여 등급 및 급여표는 기업의 원가 급여를 계산하는 기준이며, 이는 이익세를 계산하고 노동자에 대한 사회보장 제도를 시행하는 근거가 됩니다. 급여 원가를 실제 상황에 더 적합하게 하기 위해, 노동부는 정부에 기업의 평균 급여를 현재 평균 급여 원가의 두 배로 올리도록 요청하고 있습니다 (현재 평균 급여 원가는 월 900,000동입니다). 그러나 이러한 급여 인상은 효과적인 경영을 하는 기업과 기술 노동자의 비율이 50% 이상인 기업에만 적용됩니다. 이와 관련하여, 노동부 급여과 부과장인 Phạm Minh Huân은 효과적인 경영을 하는 기업의 평균 급여는 월 1,800,000동이 될 것이라고 밝혔습니다. 정부는 각 기업 내에서의 급여 차이를 제한하지 않고, 노동 효율성에 따른 급여 지급과 최고 급여와 최저 급여 사이의 차이를 14 대 1의 비율로 허용합니다. 대부분의 기업에서는 이 차이는 6 대 1 또는 7 대 1 정도입니다. 효과적인 경영을 하는 기업을 판단하는 기준은 생산 및 영업 계획을 완수하고 예산 초과를 5% 이상 달성하며, 노동자의 50% 이상이 무거운 작업이나 독성 작업을 수행하는 것입니다. 이익이 5%를 초과하는 경우, 기업은 이익의 30%를 임금 기금에 추가할 수 있습니다. 또한, 실제 상황에 더 적합한 임금 제도를 도입하기 위해, 노동부는 임금 개혁 방안을 제시하여 시장 중심의 임금 정책을 완성하려고 합니다. 우선적으로, 모든 기업에서 일관된 임금 정책을 적용하되, 특히 최저임금을 통일하고 이를 노동자의 권리를 보호하는 기준으로 삼습니다. 다른 지표들은 정부가 지침을 제공하되, 기업에게 결정권을 남겨두도록 합니다. 특히, 정부는 국유기업에 대해 현재의 급여 등급 및 급여표를 발행하지 않고, 기업 스스로 급여 체계를 만들고 노동자에게 급여를 지급하도록 지침을 제공합니다. 정부는 생산성에 연동된 평균 급여를 정해, 이를 임금 비용 계산 및 세금 정책을 통해 조절하며, 현재처럼 단가를 검토하거나 평균 급여를 제한하지 않습니다.

외국인 투자 기업의 임금 제도 개선 필요

(TBKTVN, 호 34/2000) 1999년 12월 31일까지 전국에는 외국 투자 프로젝트 2,800개가 허가되었으며, 그 중 1,900개의 외자 기업이 설립되었고, 그 중 약 1,500개 기업이 운영 중이며, 300,000명 이상의 노동자를 고용하고 있습니다. 또한, 외국 또는 국제 기관, 공관 등 약 3,200개의 대표 사무소가 운영 중이며, 이들 기관은 약 16,000명의 노동자를 고용하고 있습니다.

최근 외국인 투자 지역의 임금 정책은 많은 부분에서 실제 상황과 맞지 않다는 점이 노동부 정책과 임금 과장 부처장인 Nguyễn Minh Huân에 의해 지적되었습니다.

최저임금이 적절하지 않음

노동부에 따르면, 외국 자본 기업에서 일하는 노동자들을 위한 4개 지역별 최저임금 규정은 적절하며, 대부분의 기업들이 이를 준수하거나 더 높은 급여를 지급하고 있습니다. 그러나 일부 기업들은 생산 문제나 가공비가 낮아 최저임금보다 낮은 급여를 지급하고 있습니다. 이들 기업들은 손실을 줄이기 위해 정부에 6개월 또는 1년 동안 최저임금보다 낮은 급여를 지급할 수 있도록 허용해달라고 요청했습니다. 비용 수준이 유사한 지역 간, 대도시 내외부 간, 산업단지 내외부 간, 업종 간 최저임금을 재검토해야 합니다.

한편, 계약 체결 및 회계 처리를 용이하게 하기 위해, 일부 기업들은 정부에 외화로 급여를 정하고, 은행간 외환시장 평균 환율에 따라 현지 통화로 지급하도록 허용해달라고 요청했습니다.

급여 보너스 없음

현재 대부분의 기업들은 직위, 기술 또는 작업 종류에 따라 급여 등급 및 급여표를 작성하고 있습니다. 이 지역에서 일하는 노동자의 평균 급여는 월 74.02달러(약 1,029,000동)이며, 가장 높은 급여는 월 1,000달러(약 14,000,000동)이고 가장 낮은 급여는 월 37달러(약 450,000동)입니다.

경제학자들의 의견에 따르면, 외국 자본 기업에서 급여 등급 및 급여표를 국내 기업과 같은 간격과 배수로 설정하는 것은 해당 기업의 특성과는 맞지 않습니다, 특히 외국 자본 100% 기업의 경우 더욱 그렇습니다. 외국 자본 기업의 최저임금은 이미 높으며, 국내 기업의 최저임금과 1단계 간격(약 30%)을 적용하면 너무 크다고 합니다.

따라서 대부분의 기업들은 최저임금보다 3-10% 높은 급여를 지급하며, 두 단계 간의 차이는 3-5% 정도입니다. 기업들은 구체적인 노동 조건과 지역에 맞는 급여를 설정했기 때문에, 정부가 정한 보너스 급여를 적용하지 않는 기업이 많습니다.

반면, 외국인과 동일 직위나 업무를 수행하는 국내 노동자들 간의 급여 차이는 매우 큽니다(3-7배). 이외에도 주택비, 교통비, 전기, 수도, 항공료 등의 비용을 고려하면, 외국인 한 명의 급여 기금이 모든 국내 노동자의 급여 기금을 초과할 수 있습니다. 또한, 연간 급여 단계 상승 규정은 외국 자본 기업들이 모두 준수하지 않고 있습니다.

외국인투자기업의 임금

(TBKTVN 제 46호, 2000년) - 외국인투자기업 및 국내에 있는 외국 또는 국제기구에서 근로하는 근로자의 임금제도 개혁을 위해 사회보장부는 정부에 새로운 임금제도를 규정한 시행령을 제출하였다. 이에 따르면, 통계총국이 발표한 생활비 소비지수(CPI)가 최근 임금기준액 조정 시점 대비 10% 이상 상승하였을 경우, 해당 기업은 실질임금 보장을 위해 임금기준액과 다른 임금 수준을 조정하여 인상해야 한다. 외국인투자기업은 국가가 공표한 임금기준액을 기반으로, 생산 및 경영 조직, 직위와 업종별 직무에 따라 임금 등급표, 임금표, 보수를 기업 내에서 작성하며, 국내 기업 및 공공기관에 적용되는 임금 등급표, 임금표, 보수를 참조한다. 기업은 자체적으로 기업의 생산 및 경영 환경에 적합한 임금 등급표, 임금표를 작성할 수도 있다.

그 중 단순 기술직업이나 교육을 받은 후 근무하는 직업의 최저 등급 임금은 국가가 정한 최저임금보다 최소 10% 이상 높아야 하며, 위험하거나 해롭게 작업하는 직업의 임금은 일반 직업의 임금보다 높아야 한다. 기업은 임금 등급표, 임금표, 보수를 공개하고 지방 노동관청에 등록해야 한다. 이러한 임금 등급표, 임금표, 보수는 근로계약서에 명시된 임금 수준, 야간근무 임금, 퇴직금, 해고금, 노동법에서 정한 다른 제도, 건강보험 및 의료보험 기여금, 합의된 임금 인상, 집단협약, 양 당사자가 합의한 다른 혜택 등을 결정하는 기초가 된다. 한 단계의 임금 인상 기간은 최대 3년을 넘지 않으며, 연간 임금 인상을 하는 경우에는 근로계약서에 명시된 임금보다 최소 3% 이상 인상되어야 한다. 제품 또는 용역 임금제를 시행하는 곳에서는 작업량과 작업품질을 기준으로 한 작업 표준을 설정하고 이를 공개해야 하며, 실제 적용 전 1~3개월 동안 시험 적용해야 한다. 만약 표준 시간 내에 작업을 완료한 근로자가 전체 근로자의 80% 이상일 경우, 해당 작업 표준은 적절하다고 간주된다.