통일부령 제19/2007/TTLT-BNN&PTNT-BTP-BCA-VKSNDTC-TANDTC은 임업 관리, 숲 보호 및 목재 관리 분야에서 범죄에 대한 형법 일부 조항의 적용을 지시한다. 이 문서는 범죄에 대한 형벌 구간 결정 요소, 손해 평가, 임업, 목재, 멸종 위기 야생 동물, 산불 예방 및 진화 관련 법률 위반 행위에 대한 형사 처벌에 대한 구체적인 규정을 제공한다.
적용 범위
임업 관리, 숲 보호 및 목재 관리 분야에서 활동하는 정부 기관, 시민, 기업; 임업, 목재, 멸종 위기 야생 동물 관련 법률을 위반한 단체와 개인.
핵심 사항
- 임업 관리, 숲 보호 및 목재 관리 분야에서 직위나 권한을 가진 자가 직위나 권한을 이용하여 불법 행위를 하는 경우 형사 책임을 추궁받는다. (형법 제176조)
- 불법적으로 나무를 채취하거나 운송, 판매하여 중대하거나 매우 중대한 결과를 초래하면 형법 제175조에 따라 처벌받는다.
- 불법적으로 숲을 이양하거나 회수하거나 목재 채취를 허용하여 중대한 결과를 초래하면 형법 제176조에 따라 형사 책임을 추궁받는다.
- 숲을 불태우거나 파괴하거나 다른 방법으로 큰 면적의 숲을 파괴하거나 중대한 결과를 초래하면 형법 제189조에 따라 처벌받는다.
- 멸종 위기 야생 동물을 불법으로 사냥하거나 살해하거나 운송하거나 판매하여 중대하거나 매우 중대한 결과를 초래하면 형법 제190조에 따라 형사 책임을 추궁받는다.
- 산불 예방 및 진화 규정을 위반하여 중대하거나 매우 중대한 손실을 초래하는 산불을 일으키면 형법 제240조에 따라 처벌받는다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적인 영향: 숲과 목재의 관리와 보호 강화; 임업, 목재, 멸종 위기 야생 동물 관련 법률 위반 방지.
- 부정적인 영향: 엄격한 처벌 규정으로 인해 해당 분야에서 활동하는 기업에게 부담이 될 수 있다.
❓ 자주 묻는 질문
임업, 목재 관련 법률을 위반했을 때 형사 책임을 추궁받지 않는 조건은 무엇인가?
시민과 기업은 임업 관리, 숲 보호 및 목재 관리 관련 법률을 준수해야 한다. 행정처분이나 징계를 받았음에도 불구하고 규정 기간 내에 계속 위반하면 형사 책임을 추궁받는다.
행정처분 최고 한도는 어떻게 계산되는가?
행정처분 최고 한도는 정부가 정한 임야 면적, 목재 양, 기타 목재 종류의 가치로 계산된다.
시민이 임업 관련 법률을 위반했을 때 형사 책임을 추궁받지 않는 경우는 어떤 것인가?
행정처분이나 징계를 받았음에도 불구하고 규정 기간 내에 계속 위반한 경우 시민은 형사 책임을 추궁받지 않는다.
불법 목재 채취, 운송에 대한 특정 처벌은 무엇인가?
처벌은 임야 면적, 목재 양, 기타 목재 종류의 가치에 따라 결정된다. 예를 들어, 생산림에서 불법으로 원목을 채취한 경우 최고 행정처분 한도는 그룹 IV부터 그룹 VIII까지 일반 원목 20m3이다.
산불 발생에 따른 형사 처벌 규정은 무엇인가?
산불 예방 및 진화 규정을 위반하여 산불을 일으켜 중대하거나 매우 중대한 손실을 초래한 경우, 시민과 기업은 형법 제240조에 따라 형사 책임을 추궁받는다.
전문
통지연합
범죄 적용에 관한 형사법 일부 조항의 적용 지침
산림 관리, 보호 및 목재 관리 분야에서
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농림수산부, 법무부, 경찰청, 검찰총장, 대법원은 1999년 형사법(이하 형사법으로 약칭)에서 산림 관리, 보호 및 목재 관리와 관련된 범죄 조항을 정확하고 일관되게 적용하기 위해 다음과 같이 몇 가지 사항을 통일적으로 지시한다.
I. 범죄 요건 또는 형량 결정과 관련된 몇 가지 상세 사항에 대해
1. 제175조 제1항, 제189조 제1항 형사법에서 규정된 "처벌받았음에도 불구하고 다시 위반함"은 해당 범죄 행위가 제175조 제1항 또는 제189조 제1항에 열거된 행위 중 하나로 인해 행정 처분을 받았으나, 행정 처분을 받은 후 법령에서 정한 기간이 경과하지 않아 행정 처분을 받은 것으로 간주되지 않은 상태에서 같은 조항의 다른 행위를 다시 저질렀을 경우를 말한다.
2. 제176조 제1항, 제189조 제2항 제2호, 제190조 제2항 제2호 형사법에서 규정된 "직무를 이용하여"는 산림 관리, 보호 및 목재 관리 분야에서 직무와 권한을 가진 자가 그 직무와 권한을 이용하여 제176조 제1항, 제189조 제1항, 제190조 제1항 형사법에서 규정된 행위 중 하나를 저질렀을 경우를 말한다.
3. 제176조 제1항 형사법에서 규정된 "권한을 남용하여"는 산림 관리, 보호 및 목재 관리 분야에서 직무와 권한을 가진 자가 그 직무와 권한을 그 권한의 범위를 초과하여 사용하여 제176조 제1항 형사법에서 규정된 행위 중 하나를 저질렀을 경우를 말한다.
4. 제176조 제1항 형사법에서 규정된 "징계를 받았음에도 불구하고 다시 위반함"은 해당 범죄 행위가 제176조 제1항 형사법에서 규정된 행위 중 하나로 인해 징계를 받았으나, 징계를 받은 후 법령에서 정한 기간이 경과하지 않아 징계를 받은 것으로 간주되지 않은 상태에서 같은 조항의 다른 행위를 다시 저질렀을 경우를 말한다.
5. 제175조 제1항 형사법에서 규정된 "처벌받았음에도 불구하고 다시 위반함"은 해당 범죄 행위가 제175조 형사법에서 규정된 범죄로 인해 처벌을 받았으나, 처벌을 받은 후 법령에서 정한 기간이 경과하지 않아 처벌을 받은 것으로 간주되지 않은 상태에서 같은 조항의 다른 행위를 다시 저질렀을 경우를 말한다.
II. 통지에서 사용되는 몇 가지 용어에 대해
1. "행정처분의 최고 처벌 금액"은 각각의 위반 행위 시점이나 처리 시점에서 정부가 정한 행정처분에 따른 최고 손실액으로, 산림 면적, 목재 양, 기타 목재의 가치를 금액으로 계산하며, 처리 시점에서 새로운 정부 규정이 위반자에게 유리하다면 이를 적용한다.
2. "급히 보호해야 할 식물, 귀중한 식물 IA, IIA 그룹; 급히 보호해야 할 동물, 귀중한 동물 IB, IIB 그룹"은 정부가 정한 급히 보호해야 할 식물, 귀중한 식물, 급히 보호해야 할 동물, 귀중한 동물을 의미한다.
CITES(국제적으로 거래되는 멸종 위기 야생식물 및 동물에 대한 국제거래협약) 첨부서 I에 포함되어 있으나 IB 그룹에 속하지 않는 동물은 IB 그룹으로 처리한다.
3. 이 통지에서 사용하는 "목재"는 원목, 판재, 조각목을 포함한다.
III. 산림 및 목재 손해의 확인
1. 손해를 확인하기 위한 단위
1.1. 산림 면적은 제곱미터(m2).
)로 계산한다.31.2. 목재 양은 입방미터(m
)로 계산하며, 원목으로 환산한다. 판재, 조각목은 1.6의 계수를 곱하여 원목으로 환산한다.
1.3. 급히 보호해야 할 동물, 귀중한 동물 IB 그룹은 개체 수(마리)로 계산한다.
1.4. 기타 목재는 베트남 동(VNĐ)으로 계산한다.
1.5. 모든 종류의 나무토막은 스테이크 단위로 계산한다.
2. 손해를 확인하는 방법
2.1. 산림 면적 측정은 환경부 규정에 따라 이루어진다.
2.2. 목재 및 목재 제품의 양 측정은 농림수산부 규정에 따라 이루어진다.
2.3. 기타 목재 제품의 가치는 범죄 행위 발생 시점의 지역 시장 가격에 따라 계산된다. 지역 시장에서 해당 목재 제품의 가격을 확인할 수 없거나 법률에 다른 규정이 없는 경우에는 해당 목재 제품의 가치는 관련 정부 기관의 결정에 따라 계산된다.
IV. 몇 가지 구체적인 범죄
1. 산림 개발 및 보호 규정을 위반한 범죄(형사법 제175조)
1.1. "불법적으로 산림 나무를 채취하는 행위"는 다음과 같은 행위를 포함한다:
a) 생산림, 방풍림, 특수목적림에서 불법적으로 산림 나무를 채취하는 행위로서, 법률이 해당 채취를 허가받아야 하고 허가가 유효한 기간 내에만 가능하도록 규정한 경우
b) 허용된 지역 외에서 산림 나무를 채취하는 행위
c) 법률이 표시가 필요한 경우 표시 없이 산림 나무를 채취하는 행위
d) 허용된 양을 초과하여 산림 나무를 채취하는 행위(초과된 양)
1.2. "산림 개발 및 보호 규정을 위반한 다른 행위"는 불법적으로 산림 나무를 채취하는 행위 외에 국가가 정한 산림 개발 및 보호 규정을 위반한 다른 행위를 포함한다.
산림 조성 및 재생을 위해 정부 기관이 안정적으로 장기간 사용하도록 결정한 산림 조성 및 재생림을 불법적으로 채취한 경우, 다음과 같이 처리된다:
a) 산림 소유자가 불법적으로 산림 나무를 채취하면 형사법 제175조에 따라 형사 책임을 물어야 한다.
b) 산림 소유자가 아닌 자가 불법적으로 산림 나무를 채취한 경우, 형사법 제14장 "재산 침해죄"에 따라 해당 조항에 따라 형사 책임을 물어야 한다.
국경을 넘는 불법으로 나무를 판매하거나 운송한 경우에는 구체적인 상황에 따라 범죄자는 형사책임을 물을 수 있으며, 이는 형법 제153조 또는 제154조에 따라 이루어진다.
1.4. "중대한 결과를 초래함"은 형법 제175조 제1항에서 정의되며, 다음 각 사항 중 하나에 해당하는 경우 적용된다:
가) 나무류(야생동물을 제외한 것)에 대한 손해가 행위별로 행정처분의 최고제재금액을 초과하여 두 배까지 행정처분의 최고제재금액에 도달할 때;
예: 현행 규정에 따르면 생산림에서 제4군부터 제8군까지 일반목을 불법 채취한 행위에 대한 행정처분의 최고제재금액은 20m3이다. 만약 불법으로 20m3 이상 40m3 까지 채취하면 중대한 결과를 초래한 것으로 간주된다.
나) 두 종류 이상의 목재(제1군부터 제3군까지 일반목과 제4군부터 제8군까지 일반목; 일반목과 제IIA군 귀중목 및 희귀목)를 불법으로 채취, 운송, 판매하였을 때 각 종류의 목재량이 행정처분의 최고제재금액을 초과하지 않더라도 사건 전체의 목재량이 행위별로 행정처분의 최고제재금액을 초과하여 두 배까지 행정처분의 최고제재금액에 도달할 때;
예1: Phạm Minh H는 생산림에서 제4군부터 제8군까지 일반목 13m3 과 제1군부터 제3군까지 일반목 9m3 을 불법으로 채취하였다. 총 불법 채취량은 22m3이다. 현행 규정에 따르면 생산림에서 제4군부터 제8군까지 일반목을 불법으로 채취한 행위에 대한 행정처분의 최고제재금액은 20m3이다. 따라서 Phạm Minh H의 행위는 중대한 결과를 초래한 것으로 간주된다.
예2: Trần Văn C는 생산림에서 제4군부터 제8군까지 일반목 11m3 , 제1군부터 제3군까지 일반목 7m3 , 그리고 제IIA군 귀중목 및 희귀목 5m3 을 불법으로 채취하였다. 총 불법 채취량은 23m3이다. 현행 규정에 따르면 생산림에서 제4군부터 제8군까지 일반목을 불법으로 채취한 행위에 대한 행정처분의 최고제재금액은 20m3이다. 따라서 Trần Văn C의 행위는 중대한 결과를 초래한 것으로 간주된다.
예3: Trần Đức P는 제4군부터 제8군까지 일반목 13m3 , 제1군부터 제3군까지 일반목 5m3 , 그리고 제IIA군 귀중목 및 희귀목 3m3 을 불법으로 운송하였다. 총 불법 운송량은 21m3이다. 현행 규정에 따르면 제4군부터 제8군까지 일반목을 불법으로 운송한 행위에 대한 행정처분의 최고제재금액은 20m3이다. 따라서 Trần Đức P의 행위는 중대한 결과를 초래한 것으로 간주된다.
다) 생산림에서 제IA군 귀중목 및 희귀목 2m3, 방호림에서 1.5m3, 특용림에서 1m3;
를 불법으로 채취한 경우;
라) 제IA군 귀중목 및 희귀목을 불법으로 운송하거나 판매한 경우, 그 양이 2m3.
1.5. "매우 중대한 결과를 초래함"은 형법 제175조 제2항에서 정의되며, 다음 각 사항 중 하나에 해당하는 경우 적용된다:
가) 나무류(야생동물을 제외한 것)에 대한 손해가 행위별로 행정처분의 최고제재금액을 초과하여 네 배까지 행정처분의 최고제재금액에 도달할 때;
예: 현행 규정에 따르면 생산림에서 제4군부터 제8군까지 일반목을 불법으로 채취한 행위에 대한 행정처분의 최고제재금액은 20m3이다. 만약 불법으로 40m3 이상 80m3 까지 채취하면 매우 중대한 결과를 초래한 것으로 간주된다.
나) 두 종류 이상의 목재(제1군부터 제3군까지 일반목과 제4군부터 제8군까지 일반목; 일반목과 제IIA군 귀중목 및 희귀목)를 불법으로 채취, 운송, 판매하였을 때 사건 전체의 목재량이 행위별로 행정처분의 최고제재금액을 초과하여 두 배에서 네 배까지 행정처분의 최고제재금액에 도달할 때;
예: Trần Văn G는 생산림에서 제4군부터 제8군까지 일반목 19m3 , 제1군부터 제3군까지 일반목 13m3 , 그리고 제IIA군 귀중목 및 희귀목 9m3 을 불법으로 채취하였다. 총 불법 채취량은 세 종류의 목재 41m3이다. 현행 규정에 따르면 생산림에서 제4군부터 제8군까지 일반목을 불법으로 채취한 행위에 대한 행정처분의 최고제재금액은 20m3이다. 따라서 40m3이상이 되면 매우 중대한 결과를 초래한 것으로 간주된다.
다) 제IA군 귀중목 및 희귀목, 제IA군 귀중나무류 및 희귀나무류를 불법으로 채취하였을 때 중대한 결과를 초래한 것으로 지시된 제1.4항 1목의 최고제재금액을 초과하여 두 배까지 해당 최고제재금액에 도달할 때;
예1: Đinh Văn T는 생산림에서 제IA군 귀중목 및 희귀목 2.5m3 을 불법으로 채취하여 매우 중대한 결과를 초래한 것으로 간주된다.
예2: Trịnh Đình Q는 방호림에서 제IA군 귀중나무류 및 희귀나무류를 불법으로 채취하여 가치가 2백만 5천원에 달하여 매우 중대한 결과를 초래한 것으로 간주된다.
라) 제IA군 귀중목 및 희귀목을 불법으로 운송하거나 판매하였을 때 중대한 결과를 초래한 것으로 지시된 제1.4항 1목의 최고제재금액을 초과하여 두 배까지 해당 최고제재금액에 도달할 때;
예: Đào Văn K는 제IA군 귀중목 및 희귀목 3m3 을 불법으로 운송하거나 판매하여 매우 중대한 결과를 초래한 것으로 간주된다.
마) 중대한 결과를 초래한 것으로 지시된 제1.4항 1목의 경우와 함께 공무집행을 방해하거나 공무집행관에게 상해를 입히거나 공무집행관의 업무장소, 장비, 수단을 파괴하였으나 독립적인 범죄로 처벌되지 않은 경우;
1.6. "매우 중대한 결과를 초래함"은 형법 제175조 제2항에서 정의되며, 다음 각 사항 중 하나에 해당하는 경우 적용된다:
가) 나무류(야생동물을 제외한 것)에 대한 손해가 행위별로 행정처분의 최고제재금액을 초과하여 다섯 배까지 행정처분의 최고제재금액에 도달할 때;
b) 일반목재 I-III 그룹과 일반목재 IV-VIII 그룹 또는 일반목재와 귀중목재 IIA 그룹의 목재 2종 이상을 불법으로 채취, 운송, 판매하였을 경우, 해당 행위로 인한 총 목재 부피가 행위에 따른 일반목재 IV-VIII 그룹에 대한 행정처분 최고 한도의 4배를 초과한 경우
c) 귀중목재 IA 그룹 및 식용림 멸종위기 귀중식물 IA 그룹의 목재를 최고 한도를 초과하여 매우 중대한 결과를 초래한 경우
d) 귀중목재 IA 그룹의 목재를 최고 한도를 초과하여 매우 중대한 결과를 초래한 경우
드) 각 점 a, b, c, d에서 지시된 매우 중대한 상황에서 범죄를 저질렀으며, 또한 본 조항 1.5 절 1 항에서 지정된 행위 중 하나를 더 실시한 경우
2. 산림 관리 규정을 위반한 범죄(법률 제176조)
본 고시는 산림 피해를 일으킨 산림 관리 규정 위반 행위에 대한 형사 처벌 방법을 지시한다.
2.1. "법률 위반 산림 이관 및 회수"는 권한 없이, 대상자가 아닌 자에게, 계획에 맞지 않게, 절차와 절차를 따르지 않고 산림을 이관하거나 회수하는 행위를 말한다.
2.2. "법률 위반 산림 용도 변경 허가"는 권한 없이, 대상자가 아닌 자에게, 계획에 맞지 않게, 절차와 절차를 따르지 않고 산림 용도 변경을 허가하는 행위를 말한다.
2.3. "법률 위반 산림 제품 채취 및 운송 허가"는 권한 없이, 대상자가 아닌 자에게, 양이 적절하지 않게, 절차와 절차를 따르지 않고 산림 제품 채취 및 운송을 허가하는 행위를 말한다.
2.4. 법률 제176조 제1항에서 정의한 "중대한 결과"는 다음 사항 중 하나에 해당하는 경우를 말한다.
a) 법률 위반 산림 이관 및 회수 면적:
a.1) 생산림 20,000㎡ 이상2 25,000㎡ 이하2;
a.2) 방호림 15,000㎡ 이상2 20,000㎡ 이하2;
a.3) 특용림 10,000㎡ 이상2 15,000㎡ 이하2;
b) 법률 위반 산림 용도 변경 면적:
b.1) 생산림 10,000㎡ 이상2 12,500㎡ 이하2;
b.2) 방호림 7,500㎡ 이상2 10,000㎡ 이하2;
b.3) 특용림 5,000㎡ 이상2 7,500㎡ 이하2;
c) 법률 위반 산림 제품 채취로 인해 생산림에 손해를 입힌 경우:
c.1) 귀중목재 IA 그룹 2m 이하3;
c.2) 귀중목재 IIA 그룹 10m 이상3 20m 이하3;
c.3) 일반목재 I-III 그룹 15m 이상3 30m 이하3;
c.4) 일반목재 IV-VIII 그룹 20m 이상3 이상 40m3;
c.5) 식용림 멸종위기 귀중식물 IA 그룹 3백만원 이하
d) 법률 위반 산림 제품 채취로 인해 방호림에 손해를 입힌 경우:
d.1) 귀중목재 IA 그룹 1.5m 이하3;
d.2) 귀중목재 IIA 그룹 7.5m 이상3 15m 이하3;
d.3) 일반목재 I-III 그룹 10m 이상3 20m 이하3;
d.4) 일반목재 IV-VIII 그룹 15m 이상3 30m 이하3;
d.5) 식용림 멸종위기 귀중식물 IA 그룹 2백만원 이하
드) 법률 위반 산림 제품 채취로 인해 특용림에 손해를 입힌 경우:
드.1) 귀중목재 IA 그룹 1m 이하3;
드.2) 귀중목재 IIA 그룹 5m 이상3 10m 이하3;
드.3) 일반목재 I-III 그룹 7.5m 이상3 15m 이하3;
드.4) 일반목재 IV-VIII 그룹 10m 이상3 20m 이하3;
드.5) 식용림 멸종위기 귀중식물 IA 그룹 1백만원 이하
e) 법률 위반 산림 동물 채취로 인해 멸종위기 귀중동물 IB 그룹의 수량은 본 고시 부록에 명시된 수량이다.
g) 법률 위반 산림 제품 운송으로 인해 목재의 부피는 다음과 같다:
g.1) 귀중목재 IA 그룹 2m 이하3;
g.2) 귀중목재 IIA 그룹 10m 이상3 20m 이하3;
g.3) 일반목재 I-III 그룹 15m 이상3 30m 이하3;
g.4) 일반목재 IV-VIII 그룹 20m 이상3 이상 40m3.
h) 법률 위반 산림 동물 운송으로 인해 멸종위기 귀중동물 IB 그룹의 수량은 본 고시 부록에 명시된 수량이다.
2.5. 법률 제176조 제2항에서 정의한 "매우 중대한 결과"는 본 절 2.4 조항에서 지시된 중대한 결과의 최고 한도를 초과하여 두 배까지 손해를 입힌 경우를 말한다.
예를 들어, 주민 강성남은 A군의 의회 의장으로서 생산림에서 일반목재 V 그룹의 원목 45m를 불법으로 채취하였다. 따라서, 강성남의 범죄 행위는 매우 중대한 결과를 초래한 것으로 간주된다.3 2.6. 법률 제176조 제3항에서 정의한 "극히 중대한 결과"는 본 절 2.5 조항에서 지시된 매우 중대한 결과의 최고 한도를 초과한 경우를 말한다.
2.7. 산림 이관 및 회수, 산림 용도 변경이 생산림과 방호림, 생산림과 특용림 또는 생산림, 방호림 및 특용림을 포함하는 경우, 각 산림의 총 면적은 생산림을 기준으로 계산되며, 방호림과 특용림을 포함하는 경우에는 방호림을 기준으로 계산된다.
2.8. 일반목재 I-III 그룹과 일반목재 IV-VIII 그룹 또는 일반목재와 귀중목재 IIA 그룹의 목재 2종 이상을 불법으로 운송 허가하였을 경우, 각 종류의 목재 부피가 형사 책임을 추궁할 수 있는 한도에 미치지 못하더라도, 각 종류의 목재의 총 부피를 일반목재 IV-VIII 그룹의 최저 한도와 비교하여 형사 책임을 추궁할 수 있는지 판단하며, 채취 허가의 경우 생산림에서 일반목재 IV-VIII 그룹을 채취한 최저 한도와 비교한다.
2.9. 멸종위기 귀중동물 IB 그룹의 동물 2종 이상을 불법으로 채취 허가하거나 운송 허가하였을 경우, 본 고시 부록에서 "중대한 결과", "매우 중대한 결과" 또는 "극히 중대한 결과"를 다음과 같이 결정한다.
a) 멸종위기 귀중동물 한 종의 개체 수가 "극히 중대한 결과"를 초래한다고 판단되는 경우, 해당 사안은 "극히 중대한 결과"로 결정되며, 다른 종의 개체 수는 형벌 결정 시 고려된다.
a) 만약 해당 멸종위기 야생동물 개체 수가 "매우 중대한 결과를 초래함"으로써 "매우 중대한 결과를 초래함"으로 판단되는 경우 이를 "매우 중대한 결과를 초래함"으로 간주한다. 다른 종의 개체 수는 처벌 결정 시 고려된다.
b) 만약 각 멸종 위기 야생 동물 종의 개체 수를 기준으로 "중대한 결과를 초래한다" 또는 "매우 중대한 결과를 초래한다"로 판단되는 경우에는 해당 종들의 개체 수 총합을 본 통지에 첨부된 부록에서 가장 많은 개체 수를 가진 종과 비교하여 해당 상황에서 "중대한 결과를 초래한다", "매우 중대한 결과를 초래한다" 또는 "특히 중대한 결과를 초래한다"를 결정한다.
3. 산림 훼손죄 (형법 제189조)
3.1. "불법으로 산불을 일으키다"는 국가나 지방자치단체의 관리기관의 허가 없이 어떠한 목적으로든 산림을 불태우려고 고의적으로 행위하는 것을 말한다.
3.2. "불법으로 산림을 파괴하다"는 어떠한 목적으로든 법에 위반하여 산림을 벌채하거나 나무를 심거나 다른 행위를 함으로써 산림 나무가 죽게 되는 것을 말하며, 제IV편 제1장 제1절 제1항 제1.1호와 제1.2호에서 지시하는 경우를 제외한다.
3.3. "산림 훼손 기타 행위"는 법에 위반하여 산림을 파내거나 폭파하거나 정비하거나 물을 막거나 물을 빼거나 독성을 가진 물질을 산림에 방출하여 대량의 산림 나무가 죽거나 산림 토양이 오염되도록 하는 행위를 말한다.
불법으로 산불을 일으키거나 산림을 파괴하거나 기타 산림 훼손 행위를 함으로써 국가의 관리기관의 허가를 받아 장기간 안정적으로 사용하도록 결정된 재배 산림, 재생 산림 등에서 산림을 재배하거나 관리하거나 보호하는 등의 비용을 들인 자가 그러한 행위를 한 경우 그 처벌은 다음과 같다:
a) 산림 소유자가 불법으로 산불을 일으키거나 산림을 파괴하거나 기타 산림 훼손 행위를 한 경우 형법 제189조에 따라 형사책임을 추궁받는다;
b) 산림 소유자가 아닌 자가 불법으로 산불을 일으키거나 산림을 파괴하거나 기타 산림 훼손 행위를 한 경우 형법 제14장 "재산 침해죄"에 규정된 조항에 따라 형사책임을 추궁받는다.
3.4. 형법 제189조 제1항에서 "중대한 결과를 초래한다"는 다음의 어느 하나에 해당하는 경우를 말한다:
a) 생산림을 불법으로 불태우거나 파괴하거나 기타 산림 훼손 행위를 함으로써 행정처분의 최고 제재 수준 이상에서 두 배 이하의 면적까지 산림을 훼손한 경우.
예를 들어, 현행 행정처분의 최고 제재 수준은 생산림 파괴 행위에 대해 10,000제곱미터이다.2. Nguyễn Văn V는 생산림을 15,000제곱미터 파괴하였다.2. V의 범죄 행위는 중대한 결과를 초래한 경우에 해당한다.
b) 생산림에 대한 재산 피해가 자연림 생산림의 경우 30백만 원 이상 60백만 원 이하, 그리고 재배림 생산림이나 재생림 생산림의 경우 50백만 원 이상 100백만 원 이하이고, 산림 피해 면적이 분산되어 있는 경우에 해당한다.
산림 훼손으로 인해 다른 사람의 생명이나 건강, 국가나 단체, 개인의 재산에 손해를 입혀 형사 처벌을 받게 되는 경우에는 형법에 따른 산림 훼손죄와 관련된 범죄에 대한 처벌을 받는다.
3.5. 형법 제189조 제2항에서 정한 형량 결정 요소에 관한 몇 가지 사항
a) "매우 큰 면적의 산림 훼손"은 행정처분의 최고 제재 수준 이상에서 네 배 이하의 면적까지 생산림을 훼손한 경우를 말한다.
예를 들어, 현행 행정처분의 최고 제재 수준은 생산림 파괴 행위에 대해 10,000제곱미터이다.2. Trần Đình S는 생산림을 30,000제곱미터 파괴하였다.2. S의 범죄 행위는 매우 큰 면적의 산림 훼손에 해당한다.
b) "멸종 위기 야생 식물의 벌채"는 정부가 규정한 목록에 따른 멸종 위기, 귀중한 야생 식물 IA, IIA 그룹의 벌채를 말한다.
멸종 위기, 귀중한 야생 식물 IA, IIA 그룹의 벌채가 면적에 따른 손해를 정하지 못한 경우(동일 소구역 내 여러 위치에서 나무를 벌채하거나 여러 소구역에서 벌채한 경우)에도 불구하고, 벌채된 멸종 위기, 귀중한 야생 식물의 가치가 IA 그룹의 경우 30백만 원 이상 60백만 원 이하, IIA 그룹의 경우 50백만 원 이상 100백만 원 이하인 경우 형법 제189조 제2항 제d호에 따라 형사책임을 추궁받는다.
c) "매우 중대한 결과를 초래한다"는 제3.4항 제3절에서 지시된 "중대한 결과를 초래한다"의 내용을 포함하고, 공무원의 직무수행을 방해하거나 공무원에게 상해를 입히거나, 산림 관리 및 보호 기관의 업무장소, 장비, 수단을 파괴하는 행위를 더 실시하는 경우를 말한다.
3.6. 형법 제189조 제3항에서 정한 형량 결정 요소에 관한 몇 가지 사항
a) "특히 큰 면적의 산림 훼손"은 행정처분의 최고 제재 수준 이상의 면적에서 생산림을 훼손한 경우를 말한다.
b) "보호림, 특별림 훼손"은 행정처분의 최고 제재 수준 이상의 면적에서 보호림, 특별림을 훼손한 경우를 말한다.
c) "특히 중대한 결과를 초래한다"는 다음의 어느 하나에 해당하는 경우를 말한다:
c.1) 벌채된 멸종 위기, 귀중한 야생 식물의 가치가 IA 그룹의 경우 60백만 원 이상, IIA 그룹의 경우 100백만 원 이상이고, 제3.6항 제3절 제a호와 제b호에서 지시된 경우를 제외한 경우;
c.2) 제3.5항 제3절 제a호 또는 제b호에서 지시된 손해를 초래하고, 공무원의 직무수행을 방해하거나 공무원에게 상해를 입히거나, 산림 관리 및 보호 기관의 업무장소, 장비, 수단을 파괴하는 행위를 더 실시하는 경우를 말한다.
4. 야생 귀중 동물 보호 규정 위반죄 (형법 제190조)
4.1. "정부 규정에 따라 금지된 귀중한 야생 동물을 사냥하거나 살해하거나 운송하거나 판매하는 행위"는 정부가 규정한 멸종 위기, 귀중한 야생 동물 IB 그룹의 종을 국가의 관리기관의 허가 없이 사냥하거나 살해하거나 운송하거나 판매하거나, 허가를 받았지만 허가된 내용에 맞지 않게 행위하는 것을 말한다.
4.2. "운송, 불법 거래 해당 동물 종류의 제품"은 해당 멸종 위기 및 귀중한 야생 동물 종류 그룹 IB의 고기, 뼈, 뿔, 가죽, 털, 상아, 발톱, 비늘, 이빨 및 기타 부위를 운송하거나 거래하면서 합법적인 서류 없이 행하는 것을 말하며, 이러한 제품들이 제조품 또는 생산에 사용되는 원자재로 가공된 경우에는 금지된 물품에 대한 법률 규정에 따라 처벌한다.
4.3. 정부가 금지한 멸종 위기 및 귀중한 야생 동물을 사냥하거나 살해, 운송, 거래하는 행위는 다음 각 호의 경우에 해당하면 형사책임을 묻는다. 정부가 금지한 행위는 형법 제190조 제1항에 따른다.
a) 멸종 위기 및 귀중한 야생 동물 그룹 IB 종류의 동물을 사냥하거나 살해, 운송, 거래하면서 개체 수가 "매우 중대한 결과를 초래하는" 최소 수준 미만인 경우 (본 통지 첨부 부록 참조).
b) 멸종 위기 및 귀중한 야생 동물 그룹 IB 종류의 동물로부터 얻은 제품을 운송하거나 거래하면서 그 가치가 5천만 원에 달하는 경우.
4.4. 형법 제190조 제2항에서 정한 형량 결정 요건에 관한 사항
a) "금지된 사냥 도구나 방법 사용"은 군용 무기(개조된 것도 포함), 독을 바른 활, 독을 사용한 사냥, 함정, 총포, 큰 나무 덩어리나 큰 치아를 사용한 사냥, 손전등을 이용한 사냥, 총을 설치한 사냥 등 위험한 도구나 방법을 사용하는 것을 의미하며, 해당 지역이나 동물 종류에 대해 관할 기관이 허용하지 않은 경우 해당한다.
b) 금지된 지역에서 사냥하는 것은 자연 보호 구역, 국립 공원 또는 국가 기관이 금지한 다른 지역에서 사냥하는 것을 의미한다.
c) 금지된 시기에 사냥하는 것은 해당 동물 종류의 번식 시즌이나 이동 시즌에 사냥하는 것을 의미한다.
d) "매우 중대한 결과를 초래하는" 경우는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우를 의미한다.
d.1) 멸종 위기 및 귀중한 야생 동물 그룹 IB 종류의 동물을 사냥하거나 살해, 운송, 거래하면서 개체 수가 본 통지 첨부 부록에 명시된 최소 수준 미만인 경우.
d.2) 멸종 위기 및 귀중한 야생 동물 그룹 IB 종류의 동물로부터 얻은 제품을 운송하거나 거래하면서 그 가치가 5천만 원 이상 1억 원 미만인 경우;
d.3) 멸종 위기 및 귀중한 야생 동물 그룹 IB 종류의 동물을 사냥하거나 살해, 운송, 거래하면서 개체 수가 "매우 중대한 결과를 초래하는" 최소 수준 미만인 경우와 동시에 멸종 위기 및 귀중한 야생 동물 그룹 IB 종류의 동물로부터 얻은 제품을 운송하거나 거래하면서 그 가치가 5천만 원 미만인 경우.
đ) "특히 중대한 결과를 초래하는" 경우는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우를 의미한다.
đ.1) 멸종 위기 및 귀중한 야생 동물 그룹 IB 종류의 동물을 사냥하거나 살해, 운송, 거래하면서 개체 수가 본 통지 첨부 부록에 명시된 최소 수준 이상인 경우.
đ.2) 멸종 위기 및 귀중한 야생 동물 그룹 IB 종류의 동물로부터 얻은 제품을 운송하거나 거래하면서 그 가치가 1억 원 이상인 경우;
đ.3) 멸종 위기 및 귀중한 야생 동물 그룹 IB 종류의 동물을 사냥하거나 살해, 운송, 거래하면서 개체 수가 "매우 중대한 결과를 초래하는" 최소 수준인 경우와 동시에 멸종 위기 및 귀중한 야생 동물 그룹 IB 종류의 동물로부터 얻은 제품을 운송하거나 거래하면서 그 가치가 5천만 원 이상 1억 원 미만인 경우.
4.5. 멸종 위기 및 귀중한 야생 동물 그룹 IB 종류의 동물을 두 종 이상 사냥하거나 살해, 운송, 거래하는 경우 "매우 중대한 결과를 초래하는" 또는 "특히 중대한 결과를 초래하는" 판단은 다음과 같이 이루어진다.
a) 한 종류의 동물 개체 수가 "특히 중대한 결과를 초래하는" 최소 수준에 해당하면 해당 사건은 "특히 중대한 결과를 초래하는" 것으로 판단되며, 다른 종류의 동물 개체 수는 형량 결정 시 고려된다.
b) 각 종류의 동물 개체 수가 "매우 중대한 결과를 초래하는" 최소 수준 미만인 경우, 모든 종류의 동물 개체 수를 가장 많은 개체 수를 가진 종류의 최소 수준과 비교하여 해당 사건이 형법 제190조 제1항에 해당하는지 또는 "매우 중대한 결과를 초래하는" 또는 "특히 중대한 결과를 초래하는" 것으로 판단한다.
5. 화재 예방 및 진화 규정 위반죄 (형법 제240조)
5.1. 본 통지는 산림 화재를 일으켜 산림 피해, 인명 피해 및 재산 피해를 초래한 화재 예방 및 진화 규정 위반에 대한 형사 처벌 지침을 제공한다.
5.2. 화재 예방 및 진화 규정 위반으로 인한 산림 화재를 일으키는 행위는 다음과 같다.
a) 산림 소유자가 화재 예방 및 진화 계획과 시설을 갖추지 않은 집중 산림 지역에서.
b) 특별 보호 지역 내에서 불을 피우거나 사용하는 행위.
c) 건조한 계절에 불연성 식물이 많이 분포한 산림 지역에서 불을 피우거나 사용하는 행위.
d) 산불 경보가 3급 이상일 때 숲속의 목재 창고 근처에서 불을 피우거나 사용하는 행위.
đ) 숲속에서 동물 사냥, 나무 벌목, 숯 만들기, 꿀 채취, 전쟁 폐기물 수집 등을 위해 불을 피우거나 사용하는 행위.
e) 산림 내 또는 산림 주변에서 불법적으로 논밭을 태우는 행위.
g) 산림 내 또는 산림 주변에서 불 사용, 열 발생, 불꽃 및 열 발생 장치, 연료 보관 및 사용 등 화재 예방 및 진화 안전을 보장하지 않는 행위.
h) 산림 화재 위험을 직접 초래하는 다른 행위.
5.3. 화재 예방 및 진화 규정 위반으로 인한 산림 화재를 일으킨 행위는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하면 형법 제240조 제1항에 따라 형사 책임을 묻는다.
a) 한 종류의 산림에서 피해 면적이 행정처분의 최고 제재 수준을 초과하고 두 배 이상인 경우.
b) 다수의 숲(산림, 방풍림, 특용림)을 손상하여 각각의 숲 손상 면적이 행정처분으로 받을 수 있는 최대 면적을 초과하지 않으나, 손상된 모든 숲의 총 면적이 산림에 대한 행정처분으로 받을 수 있는 최대 면적의 두 배 이상 최대 세 배 이하인 경우;
예: 황옥백이 숲에서 불을 지어 산림 면적이 6,000제곱미터인 산림 화재를 일으켰다.2, 방어림 화재로 인한 면적은 3,000m2방풍림 면적이 3,000제곱미터인 방풍림 화재를 일으켰다.2특용림 면적이 2,000제곱미터인 특용림 화재를 일으켰다.2총 3종류의 숲 화재 면적이 11,000제곱미터이다.2현재 규정에 따르면 산림에 대한 행정처분으로 받을 수 있는 최대 면적은 10,000제곱미터이며, 따라서 백씨는 형사책임을 물어야 한다(형법 제240조 제1항).
c) 한 명을 사망하게 하는 경우;
d) 한 명에서 두 명까지 사람의 건강을 손상시키고 각각의 상해율이 31% 이상인 경우;
đ) 각각의 상해율이 31% 미만인 다수의 사람들의 건강을 손상시키고, 모든 사람들의 상해율 합계가 41% 이상 100% 이하인 경우;
e) 한 사람의 건강을 손상시키고 상해율이 21% 이상 30% 이하이며 재산 손실액이 3천만 원 이상 5천만 원 미만인 경우;
g) 각각의 상해율이 21% 미만인 다수의 사람들의 건강을 손상시키고, 모든 사람들의 상해율 합계가 30% 이상 40% 이하이며 재산 손실액이 3천만 원 이상 5천만 원 미만인 경우;
h) 재산 손실액이 5천만 원 이상 5억 원 미만인 경우.
5.4. "중대한 결과를 초래한 범죄"는 형법 제240조 제2항에 따라 다음 중 하나의 경우에 해당하는 경우로 정의된다:
a) 한 종류의 숲을 손상시키고 손상 면적이 행정처분으로 받을 수 있는 최대 면적의 두 배 이상 네 배 이하인 경우;
b) 다수의 숲(산림, 방풍림, 특용림)을 손상시키고, 손상된 모든 숲의 총 면적이 행정처분으로 받을 수 있는 최대 면적의 두 배 이상 네 배 이하인 산림에 해당하는 경우;
예 1: trần văn M이 숲에서 불을 지어 산림 면적이 9,500제곱미터인 산림 화재를 일으켰다.2방풍림 면적이 7,000제곱미터인 방풍림 화재를 일으켰다.2, 특용림 면적이 4,000제곱미터인 특용림 화재를 일으켰다.2총 3종류의 숲 화재 면적이 20,500제곱미터이다.2총 3종류의 숲 화재 면적이 11,000제곱미터이다.2따라서 M의 범죄 행위는 중대한 결과를 초래한 것으로 간주된다.
c) 제5장 5.3항 소목 a, b에 따라 숲 손상을 받은 경우와 제5장 5.3항 소목 c, d, đ, e, g, h에 따라 다른 상황을 받은 경우를 포함하는 경우;
d) 두 명을 사망하게 하는 경우;
đ) 한 명을 사망하게 하고 제5장 5.3항 소목 d, đ, e, g, h에 따라 다른 상황을 받은 경우;
e) 세 명에서 네 명까지 사람의 건강을 손상시키고 각각의 상해율이 31% 이상인 경우;
g) 다수의 사람들의 건강을 손상시키고 모든 사람들의 상해율 합계가 101% 이상 200% 이하인 경우;
h) 한 명에서 두 명까지 사람의 건강을 손상시키고 각각의 상해율이 31% 이상인 경우와 제5장 5.3항 소목 đ, e, g, h에 따라 다른 상황을 받은 경우;
i) 재산 손실액이 5억 원 이상 15억 원 미만인 경우.
5.5. "극히 중대한 결과를 초래한 범죄"는 형법 제240조 제3항에 따라 다음 중 하나의 경우에 해당하는 경우로 정의된다:
a) 한 종류의 숲을 손상시키고 행정처분으로 받을 수 있는 최대 면적의 네 배 이상인 경우;
b) 다수의 숲(산림, 방풍림, 특용림)을 손상시키고, 손상된 모든 숲의 총 면적이 행정처분으로 받을 수 있는 최대 면적의 네 배 이상인 산림에 해당하는 경우;
c) 제5장 5.4항 소목 a, b에 따라 숲 손상을 받은 경우와 제5장 5.4항 소목 d, đ, e, g, h, i에 따라 다른 상황을 받은 경우를 포함하는 경우;
d) 세 명 이상을 사망하게 하는 경우;
đ) 두 명을 사망하게 하고 제5장 5.3항 소목 d, đ, e, g, h에 따라 다른 상황을 받은 경우;
e) 한 명을 사망하게 하고 제5장 5.4항 소목 e, g, h, i에 따라 다른 상황을 받은 경우;
g) 다섯 명 이상의 사람들의 건강을 손상시키고 각각의 상해율이 31% 이상인 경우;
h) 다수의 사람들의 건강을 손상시키고 모든 사람들의 상해율 합계가 200% 이상인 경우;
i) 세 명 또는 네 명의 사람들의 건강을 손상시키고 각각의 상해율이 31% 이상인 경우와 제5장 5.4항 소목 i에 따라 재산 손실을 받은 경우;
k) 재산 손실액이 15억 원 이상인 경우.
V. 효력 발생
1. 이 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후부터 효력을 발생한다.
2. 범죄자가 이전의 지침 문서에 따라 적절히 처벌받았으며 판결이 법적 효력을 가지는 경우, 이 고시를 근거로 감찰, 재심 절차를 진행하지 아니하며, 다른 항소 근거가 있는 경우를 제외하고, 이 고시에 따라 형사 책임을 부담하지 않는다면 형벌 면제 절차를 진행한다.
3. 시행 과정에서 발생하는 문제점이나 미해결 사항이 있을 경우, 보완적인 해석이나 지침이 필요할 때는 농업 및 농촌 발전부, 경찰청, 법무부, 최고 검찰청, 최고 법원에 보고하여 보완적인 해석이나 지침을 제공하도록 요청한다./.
관계도
문서를 클릭하면 열립니다. 빨간 테두리=효력을 변경하는 관계.
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