시행규칙 제 19/2015/TT-BTP는 지방 사법과의 장이 교도소 입소, 강제 교육 기관 입소 및 강제 치료 기관 입소 처분을 위한 행정 처분 조치 신청 서류의 법적 성립성 검사를 규정함.

시행규칙

법률적 적법성 검사에 관한 규정 ||| 군 법무과장을 대상으로 한 교도소 입소, 강제교육 시설 입소 및 강제 금연 시설 입소를 위한 행정 처분 조치 적용 신청 서류의 적법성 검사에 관한 것

||| 교도소 입소, 강제교육 시설 입소 및 강제 금연 시설 입소를 위한 행정 처분 조치 적용 신청에 대한 적법성 검사를 실시하기 위해 행정 위반 처리에 관한 법률 시행령 제정을 요청한 행정처분 위반 처리 감독국 국장의 요청에 따라 법무부 장관이 통지규칙을 발포함

||| 본 통지는 군 법무과장이 교도소 입소, 강제교육 시설 입소 및 강제 금연 시설 입소를 위한 행정 처분 조치 적용 신청에 대한 적법성 검사를 실시하는 데 적용되는 것으로, 이를 간단히 적법성 검사로 표기함

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2012년 6월 20일 행정처분법에 근거함;

2013년 3월 13일 정부결정 제22/2013/NĐ-CP는 법무부의 기능, 임무, 권한 및 조직구성을 규정함

정부가 2013년 7월 19일에 제정한 「행정처분에 대한 법률 시행령」 일부 조항과 그 시행 방안에 대한 세부 규정을 구체화하기 위하여,

政府2013年9月30日第111/2013/NĐ-CP號議定關於在鄉、坊、鎮實施教育性行政處罰措施制度的規定；

政府2013年12月30日第221/2013/NĐ-CP號議定關於強制戒毒所行政處罰措施制度的規定；

政府2014年1月10日第02/2014/NĐ-CP號議定關於強制送入教養學校和強制教育機構行政處罰措施的實施和執行制度的規定；

||| 본 통지는 군 법무과장과 적법성 검사를 실시하는 과정에서 관련된 기관, 단체, 개인에게 적용됨

||| 조 제3항. 적법성 검사의 원칙

장 1

총칙

조 1. 적용범위

||| 1. 행정 위반 처리에 관한 법률, 행정 위반 처리에 관한 법률 시행령 및 본 통지에서 정한 내용, 절차, 절차를 준수하여 객관적으로, 권한 내에서 검사해야 함

조 2. 적용대상

||| 2. 행정 위반 처리에 관한 법률 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제17조 제2항에 따른 행정 처분 조치 적용 신청자에게 법적 권리와 이익을 보장해야 함

||| 조 제4항. 적법성 검사의 내용

||| 1. 행정 처분 조치 적용 신청 서류의 적법성 검사는 행정 위반 처리에 관한 법률, 행정 위반 처리에 관한 법률 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제17조 제2항, 행정 위반 처리에 관한 법률 제99조 제1항 및 제2항, 제101조 제1항 및 제2항, 제103조 제1항 및 제2항, 행정 위반 처리에 관한 법률 시행령 제02/2014/NĐ-CP 제11조 제1항, 행정 위반 처리에 관한 법률 시행령 제221/2013/NĐ-CP 제9조 및 본 통지에서 정한 내용에 따라 적법성을 검토하고 평가하며 결론을 내리는 것을 포함함

||| 2. 행정 처분 조치 적용 신청 서류의 모든 문서 및 증빙 자료는 수량, 구성 요소, 형식 및 내용 면에서 행정 위반 처리에 관한 법률 제99조 제1항 및 제2항, 제101조 제1항 및 제2항, 제103조 제1항 및 제2항, 행정 위반 처리에 관한 법률 시행령 제02/2014/NĐ-CP 제11조 제1항, 행정 위반 처리에 관한 법률 시행령 제221/2013/NĐ-CP 제9조 및 본 통지에서 정한 내용에 따라 완전해야 함

||| 3. 행정 처분 조치 적용의 시효는 행정 위반 처리에 관한 법률 제6조 제2항 각 호에 따른 규정과 일치해야 함

||| 4. 행정 처분 조치 적용 대상은 행정 위반 처리에 관한 법률 제5조 제2항, 제92조, 제94조 및 제96조, 행정 위반 처리에 관한 법률 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제13조, 제16조 제2항 및 제3항, 행정 위반 처리에 관한 법률 시행령 제221/2013/NĐ-CP 제3조에 따른 규정과 일치해야 함

||| 5. 행정 처분 조치 적용 신청 서류 작성 권한은 행정 위반 처리에 관한 법률 제99조, 제101조 및 제103조에 따른 규정과 일치해야 함

||| 6. 행정 처분 조치 적용 신청 서류 작성 절차 및 절차는 행정 위반 처리에 관한 법률 제99조, 제101조 및 제103조, 행정 위반 처리에 관한 법률 시행령 제81/2013/NĐ-CP, 행정 위반 처리에 관한 법률 시행령 제221/2013/NĐ-CP, 행정 위반 처리에 관한 법률 시행령 제02/2014/NĐ-CP 및 본 통지에서 정한 내용과 일치해야 함

3. 처분 대상은 행정처분을 적용받는 주체가 행정처분법 제5조 제2항, 제92조, 제94조 및 제96조, 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제13조, 제16조 제2항 및 제3항, 그리고 제221/2013/NĐ-CP 제3조에 규정된 내용과 일치하도록 보장되어야 한다.

4. 행정처분을 적용하기 위한 서류 작성 권한은 행정처분법 제99조, 제101조 및 제103조에 규정된 내용과 일치하도록 보장되어야 한다.

5. 행정처분을 적용하기 위한 서류 작성 절차와 방법은 행정처분법 제99조, 제101조 및 제103조, 시행령 제81/2013/NĐ-CP, 제221/2013/NĐ-CP, 제02/2014/NĐ-CP, 그리고 본 통지의 규정에 따라 일치하도록 보장되어야 한다.

조 5. 법률성 검토 절차 및 절차

1. 제99조 제3항, 제101조 제3항 및 제103조 제3항에 따른 기간이 만료된 후, 기관이 작성한 서류를 현 지방자치단체 법무과 과장에게 전달하여 제안서의 법률성을 검토하게 한다. 서류는 다음과 같이 구성된다.

가) 기관이 작성한 서류를 현 지방자치단체 법무과 과장에게 제안서의 법률성을 검토하도록 요청하는 공문.

나) 제안서에 포함된 모든 자료와 문서.

서류의 교부 및 수령은 정식으로 문서화되어야 한다.

2. 제안서를 접수한 날로부터 5일 이내에 현 지방자치단체 법무과 과장은 제81/2013/ND-CP 호 시행령 제17조 및 본 통지 제II장 1절, 2절 및 3절에 따라 제안서의 법률성을 검토해야 한다. 이는 교육시설에 입소시키거나 강제교육시설 또는 강제중독치료시설에 입소시키기 위한 제안서에 적용된다.

3. 제안서의 법률성 검토 결과는 본 통지에 부록으로 첨부된 양식을 사용하여 문서화되어야 하며, 검토 권한을 가진 사람의 서명과 법무과의 도장을 포함해야 한다. 검토가 완료되면, 검토 문서는 제안서와 함께 반환되어야 한다.

4. 제안서가 본 통지 제4조에 따른 법률성 요구사항을 충족하는 경우, 현 지방자치단체 법무과 과장은 교육시설에 입소시키는 경우나 강제교육시설에 입소시키는 경우는 현 지방경찰청장에게, 강제중독치료시설에 입소시키는 경우는 현 지방노동청장에게 제안서 전체를 전달하여 행정처분 적용 여부를 결정하도록 한다. 제안서는 다음과 같이 구성된다.

가) 제1항 각 호에 따른 자료와 문서.

나) 현 지방자치단체 법무과 과장의 법률성 검토 문서.

서류의 교부 및 수령은 정식으로 문서화되어야 한다.

5. 제안서가 본 통지 제4조에 따른 법률성 요구사항을 충족하지 않는 경우, 현 지방자치단체 법무과 과장은 검토 문서에서 법률성이 충족되지 않은 내용, 수정 또는 보완이 필요한 자료를 명시하고, 기관이 작성한 제안서 전체를 반환하여 추가 수정 또는 보완을 진행하도록 한다.

장 II

행정처분 적용 제안서의 법률성 검토

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

행정처분 적용 제안서 교육시설 입소

조 6. 교육시설 입소 행정처분 적용 제안서 내의 자료 및 서류 검토

1. 교육시설 입소 행정처분 적용 제안서 내의 자료 및 서류의 적합성과 완전성은 제99조 제1항 및 제2항, 제101조 제1항, 제103조 제1항, 제02/2014/ND-CP 호 시행령 제11조 제1항에 따른 규정을 근거로 검토해야 한다.

2. 안정적인 거주지를 가지고 있는 미성년자의 범죄 행위에 대한 교육시설 입소 행정처분 적용 제안서는 다음과 같이 구성된다.

가) 미성년자에 대한 범죄 행위에 대한 제안서에 교육시설 입소 행정처분을 적용하기 위해 미성년자의 간단한 경력 요약서(모델 번호 02/TGD)를 작성한다. 이 모델은 2014년 9월 12일에 공안부 장관이 발행한 38/2014/TT-BCA 호 통지에 따라 사용된다.

나) 미성년자의 범죄 행위에 대한 증거 자료는 다음 중 하나 이상의 자료 또는 서류를 포함한다: 행정처분 위반 기록, 행정처분 위반에 대한 처벌 결정서(도둑질, 사기를 당하거나 베팅, 공공 질서를 해치는 행위), 6개월 동안 세 번째 위반 기록(도둑질, 사기를 당하거나 베팅, 공공 질서를 해치는 행위), 사건 기록, 수사 결론, 진술 기록, 현장 검사 기록, 현장 검증 기록(공안부가 발행한 모델을 따르는 경우 있음); 다른 관련 자료 또는 서류(있을 경우).

다) 미성년자에 대한 교육 조치를 받았음을 증명하는 자료: 주민위원회 주석이 발행한 교육 조치를 완료한 증명서(모델 번호 17/GDTX)를 포함한다. 이 모델은 2014년 9월 25일에 공안부 장관이 발행한 42/2014/TT-BCA 호 통지에 따라 사용된다.

라) 미성년자의 범죄 행위 또는 그들의 합법적 대리인에 대한 진술서(공안부가 발행한 모델을 따르는 경우 있음). 모델이 없는 경우, 진술서는 다음 주요 내용을 포함해야 한다: 범죄자의 이름, 생년월일, 거주지, 학교 또는 직장(있을 경우); 범죄 행위 요약.

마) 미성년자의 부모 또는 합법적 대리인의 의견을 나타내는 문서.

바) 미성년자가 학교 또는 직장에 있는 경우 해당 학교 또는 기관의 의견을 나타내는 문서(있을 경우).

사) 기타 관련 자료(있을 경우)로서: 신분증, 여권, 공민증, 출생증명서, 범죄자의 주민등록증, 행정처분 적용 제안서 작성에 대한 통보문서.

3. 안정적인 거주지를 가지고 있지 않은 미성년자의 범죄 행위에 대한 교육시설 입소 행정처분 적용 제안서는 다음과 같이 구성된다.

가) 제6조 제2항 각 호 가, 나, 다, 마에 따른 자료와 서류.

나) 공안기관이 발행한 전과 기록.

다) 제6조 제2항 각 호 다에 따른 자료(있을 경우).

4. 공안기관이 직접 발견하거나 처리한 미성년자의 범죄 행위에 대한 교육시설 입소 행정처분 적용 제안서는 다음과 같이 구성된다. 이는 형사 처벌을 받지 않아도 교육시설 입소 대상이 되는 경우에 해당하며, 제92조에 따른 범죄 행위에 해당한다. 이는 제6조 제2항 각 호 가, 나, 다, 라, 마에 따른 자료와 서류를 포함한다.

5. 교육시설에 입소 처분을 적용하기 위한 신청 서류는 미성년자가 거주지가 불안정한 경우 공안기관이 직접 발견하고 수사한 범죄 사건에서 형사책임을 추궁할 정도로 심각하지 않지만 교육시설 입소 대상자로 분류되는 경우를 포함하며, 통지 제6조 제3항에 따라 정해진 문서와 서류를 포함한다.

조 7. 교육시설 입소 처분 적용 시효 검사

교육시설 입소 처분 적용 시효 검사는 행정처분 위반 처리 법률 제6조 제2항 별표 b에 따른 규정에 따라 다음과 같이 이루어져야 한다.

1. 행정처분 위반 처리 법률 제92조 제1항 및 제2항에 따른 위반행위를 한 자에 대한 교육시설 입소 처분 적용 시효는 위반행위 발생일로부터 1년이다.

2. 행정처분 위반 처리 법률 제92조 제3항에 따른 위반행위를 한 자에 대한 교육시설 입소 처분 적용 시효는 위반행위 발생일로부터 6개월이다.

3. 행정처분 위반 처리 법률 제92조 제4항에 따른 위반행위를 한 자에 대한 교육시설 입소 처분 적용 시효는 마지막으로 사기, 도둑질, 도박, 공공질서 교란 행위 중 하나를 한 날로부터 6개월이다.

조 8. 교육시설 입소 처분 적용 대상자 검사

1. 교육시설 입소 처분 적용 대상자는 행정처분 위반 처리 법률 제5조 제2항, 제92조와 81/2013/NĐ-CP 호 Chí định 제16조에 따른 연령, 위반행위 및 조건을 충족해야 하며, 구체적으로 다음과 같다:

가) 행정처분 위반 처리 법률 제92조 제1항에 따라 형법상 특별히 심각한 고의범죄 징후를 보이는 12세 이상 14세 미만의 자

나) 행정처분 위반 처리 법률 제92조 제2항에 따라 형법상 매우 심각한 과실범죄 징후를 보이는 14세 이상 16세 미만의 자

다) 행정처분 위반 처리 법률 제92조 제3항에 따라 형법상 심각한 고의범죄 징후를 보이고 이전에 사회구역 교육조치를 받은 14세 이상 16세 미만의 자

라) 행정처분 위반 처리 법률 제92조 제4항에 따라 이전에 사회구역 교육조치를 받았고 6개월 이내에 두 번 이상 도둑질, 사기, 도박, 공공질서 교란 행위를 한 14세 이상 18세 미만의 자

2. 행정처분 위반 처리 법률 제5조 제2항과 제92조 제5항에 따른 교육시설 입소 처분 적용 대상자가 아닌 경우는 다음과 같다: 외국인; 행정책임능력이 없는 자; 병원 증명서를 받은 임신 여성; 지방자치단체가 확인한 36개월 미만의 유아를 돌보는 여성 또는 유일한 돌봄 제공자.

조 9. 교 dưỡng학교 입소 처분을 위한 신청 서류 작성 권한 검사

교육시설에 입소하는 처분을 위한 신청 서류 작성 권한 검사는 행정처분 위반 처리 법률 제99조 제1항 및 제2항 규정에 따라 다음과 같이 이루어져야 한다.

1. 미성년자가 안정적인 거주지를 가지고 있는 경우 그 미성년자의 거주지에 소재하는 시장 또는 군수는 행정처분 위반 처리 법률 제99조 제1항 각 호에 따른 신청 서류 작성 권한을 가진다.

2. 미성년자가 안정적인 거주지를 가지고 있지 않은 경우 그 미성년자가 법 위반 행위를 한 장소에 소재하는 시장 또는 군수는 행정처분 위반 처리 법률 제99조 제1항 각 호에 따른 신청 서류 작성 권한을 가진다.

3. 미성년자가 경찰이 직접 발견하고 수사한 사건으로, 형사 처벌 대상이 아닌 행정처분 위반 처리 법률 제92조에 해당하는 경우 그 사건을 처리 중인 경찰은 행정처분 위반 처리 법률 제99조 제2항에 따른 신청 서류 작성 권한을 가진다.

4. 경찰은 같은급의 시장 또는 군수가 신청 서류 작성 권한을 행사하도록 돕기 위해 필요한 자료를 수집하고, 행정처분 위반 처리 법률 제99조 제1항 각 호에 따른 신청 서류 작성 권한을 가진다.

조 10. 교육시설에 입소하는 처분을 위한 신청 서류 작성 절차 검사

교육시설에 입소하는 처분을 위한 신청 서류 작성 절차 검사는 행정처분 위반 처리 법률 제99조, 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제13조와 제17조, 그리고 공안부령 제43/2014/TT-BCA 2014년 10월 8일 발행된 '공안부령 제43/2014/TT-BCA'에 따른 구체적인 시행 세부사항에 따라 이루어져야 한다.

2. 교육시설에 입소하는 처분을 위한 신청 서류 작성 절차 검사는 다음 사항을 포함한다.

a) 교육시설에 입소하는 처분을 위한 신청 서류 작성은 각각의 경우에 대한 통지서류의 구성 요소가 통지서류 작성 규정에 따라 적절하게 이루어져야 하며, 행정처분 위반 처리 법률 제99조 제1항과 제2항, 그리고 공안부령 제43/2014/TT-BCA 제9조에 따른 신청 서류 작성 권한을 보장해야 한다.

b) 안정적인 거주지를 가지고 있지 않은 미성년자의 거주지 확인은 공안부령 제43/2014/TT-BCA 제5조 제2항에 따른 규정에 따라 이루어져야 하며, 구체적으로 다음과 같다.

안정적인 거주지는 위반자에게 등록된 주민등록지 또는 임시거주지이며, 그곳에서 주로 생활하거나 대부분의 시간을 보내는 곳이다.

안정적인 거주지가 없는 경우는 위반자의 주민등록지 또는 임시거주지를 확인할 수 없거나, 그곳에서 주로 생활하지 않고 떠돌아 다니는 경우를 말한다.

c) 교육시설에 입소하는 처분을 받을 사람의 나이 확인은 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제13조에 따른 규정에 따라 이루어져야 한다.

d) 교육시설에 입소하는 처분을 받을 사람과 그의 부모나 합법적 대리인에게 신청 서류 작성 사실을 통보하는 것은 행정처분 위반 처리 법률 제99조 제3항과 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제17조 제1항에 따른 형식, 내용, 통보 기간에 따라 이루어져야 한다.

절 2

행정처분 적용 제안서 강제교육시설 입소 조치

조 11. 강제교육 시설 수용 처분 신청에 대한 서류 검사

1. 강제교육 시설 수용 처분 신청에 대한 서류의 적합성과 완전성을 검사하는 것은 행정처분으로 강제교육 시설 수용을 하는 경우 제101조 제1항 및 제2항 법률 행정처분에 관한 법률 규정과 2014년 제2호 대통령령에 따른 규정을 근거로 한다.

2. 법 위반자에게 정착지가 있는 경우 강제교육 시설 수용 처분 신청에 필요한 서류는 다음과 같다.

가) 범죄자에 대한 신상요약서(공안부령 제39/2014/TT-BCA 2014년 9월 12일 발행된 행정처분으로 강제교육 시설 수용을 하는 경우 사용되는 표준서식에 따른 공안부령 제02/CSGDBB 표준서식)

나) 범죄자에 대한 법 위반 관련 자료로서 다음 중 하나의 자료 또는 서류: 행정처분 위반 기록; 국내외 조직의 재산, 국민 또는 외국인의 재산, 건강, 명예, 인격, 사회질서와 안전을 침해한 행위에 대한 행정처분 결정서 2건(6개월 내 세 번째 위반 기록 포함); 사건 기록, 수사 결과 보고서, 진술 기록, 현장 검사 기록, 현장 감식 기록, 수사 실험 기록(공안부령 표준서식 참조, 해당 시에는); 기타 규정에 따른 자료 또는 서류(있을 경우)

다) 이 통지 제6조 제2항 제씨호 및 제디호, 제지호에 따른 자료 및 서류

3. 법 위반 장소에서 거주하지 않고 그 사람의 거주지를 확인할 수 있는 경우 강제교육 시설 수용 처분 신청에 필요한 자료 및 서류는 이 통지 제11조 제2항에 따른 규정에 따른다.

4. 법 위반 장소에서 거주하지 않고 그 사람의 거주지를 확인할 수 없는 경우 강제교육 시설 수용 처분 신청에 필요한 자료 및 서류는 다음과 같다.

가) 이 통지 제6조 제2항 제디호, 제11조 제2항 제아호 및 제나호에 따른 자료 및 서류;

나) 이 통지 제6조 제2항 제씨호에 따른 자료(있을 경우)

5. 법 위반 장소에서 거주하고 있으며, 공안기관이 직접 발견하고 수사하여 형사책임을 추궁하지 않는 범위 내에서 행정처분으로 강제교육 시설 수용을 할 수 있는 대상자에 해당하는 경우 강제교육 시설 수용 처분 신청에 필요한 자료 및 서류는 이 통지 제6조 제2항 제씨호 및 제디호, 제11조 제2항 제아호 및 제나호에 따른 규정에 따른다.

6. 법 위반 장소에서 거주하지 않으며, 공안기관이 직접 발견하고 수사하여 형사책임을 추궁하지 않는 범위 내에서 행정처분으로 강제교육 시설 수용을 할 수 있는 대상자에 해당하는 경우 강제교육 시설 수용 처분 신청에 필요한 자료 및 서류는 이 통지 제6조 제2항 제씨호(있을 경우), 제디호, 제11조 제2항 제아호 및 제나호에 따른 규정에 따른다.

조 12. 교육시설에 대한 강제입소 처분 적용 시효 검사

교육시설에 대한 강제입소 처분 적용 시효 검사는 행정처분 위반행위 처리법 제6조 제2항 점 c의 규정에 따라 다음과 같이 이루어져야 한다: 교육시설에 대한 강제입소 처분 적용 시효는 1년으로, 개인이 행정처분 위반행위 처리법 제94조 제1항에서 정한 위반행위 중 하나를 마지막으로 한 날로부터 1년이다.

조 13. 교육시설에 대한 강제입소 처분 적용 대상 검사

교육시설에 대한 강제입소 처분 적용 대상은 연령, 위반행위 및 행정처분 위반행위 처리법 제5조 제2항, 제94조와 81/2013/NĐ-CP 처분 제16조에서 정한 조건을 충족해야 하며, 구체적으로 다음과 같다:

1. 교육시설에 대한 강제입소 처분 적용 대상은 국내외 조직 재산, 공민 또는 외국인의 재산, 건강, 명예, 인격을 침해하거나 사회 질서와 안전을 위반한 행위를 6개월 이내에 2회 이상 범하였으나 형사책임을 추궁할 수 없는 행위를 한 사람으로 해야 하며, 그 사람의 거주지가 안정적이라면 교육처분을 받았거나 안정적이지 않다면 교육처분을 받지 않았어야 한다.

2. 행정처분 위반행위 처리법 제5조 제2항과 제94조 제2항에서 정한 교육시설에 대한 강제입소 처분 적용 대상이 아닌 경우는 다음과 같다: 외국인; 행정책임능력이 없는 사람; 만 18세 미만인 사람; 여성이 55세 이상이고 남성이 60세 이상인 사람; 병원 증명서를 가진 임신 중인 사람; 주거지의 지방자치단체장이 확인한 36개월 이하의 어린이를 양육하는 여성 또는 유일한 사람.

조 14. 교육시설에 대한 강제입소 처분 적용 신청 서류 작성 권한 검사

교육시설에 대한 강제입소 처분 적용 신청 서류 작성 권한 검사는 행정처분 위반행위 처리법 제101조 제1항 제1호 점 a와 제2호의 규정에 따라 다음과 같이 이루어져야 한다:

1. 위반행위자가 안정적인 거주지를 가지고 있는 경우, 그 사람이 거주하는 지방자치단체의 지방자치단체장이 행정처분 위반행위 처리법 제101조 제1항 점 a의 규정에 따라 교육시설에 대한 강제입소 처분 적용 신청 서류를 작성할 수 있는 권한이 있다.

2. 위반행위자가 법 위반 행위가 발생한 장소에 거주하지 않고 그 사람의 거주지를 확인할 수 있는 경우, 그 사람이 거주하는 지방자치단체의 지방자치단체장이 행정처분 위반행위 처리법 제101조 제1항 점 b의 규정에 따라 교육시설에 대한 강제입소 처분 적용 신청 서류를 작성할 수 있는 권한이 있다.

3. 위반행위자가 법 위반 행위가 발생한 장소에 거주하지 않고 그 사람의 거주지를 확인할 수 없는 경우, 그 사람이 처분을 받을 것으로 제안된 행위를 한 지방자치단체의 지방자치단체장이 행정처분 위반행위 처리법 제101조 제1항 점 b의 규정에 따라 교육시설에 대한 강제입소 처분 적용 신청 서류를 작성할 수 있는 권한이 있다.

4. 위반행위자가 경찰청 소속 경찰 또는 지방경찰청 소속 경찰이 직접 발견하고 수사하며, 형사책임을 추궁할 수 없지만 행정처분 위반행위 처리법 제94조에서 정한 교육시설에 대한 강제입소 처분 대상인 경우, 해당 사건을 처리하는 경찰기관이 행정처분 위반행위 처리법 제101조 제2항의 규정에 따라 교육시설에 대한 강제입소 처분 적용 신청 서류를 작성할 수 있는 권한이 있다.

5. 경찰청 소속 경찰은 동급 지방자치단체장에게 도움을 제공하여 행정처분 위반행위 처리법 제101조 제1항 점 a와 점 b의 규정에 따른 교육시설에 대한 강제입소 처분 적용 신청 서류를 작성하기 위해 자료를 수집해야 한다.

조 15. 교육시설에 대한 강제입소 처분을 위한 서류 제출 절차 검사

1. 교육시설에 대한 행정처분으로서 강제입소 처분을 위한 서류 제출 절차 검사는 행정처분 위반행위 처리법 제101조, 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제13항 및 제17항, 그리고 시행규칙 제43/2014/TT-BCA에 따른 절차와 방법에 따라 이루어져야 한다.

2. 교육시설에 대한 강제입소 처분을 위한 서류 제출 절차 검사는 다음 사항을 포함한다.

가) 각각의 경우에 해당하는 서류 제출 요건과 서류 제출 권한에 따라 서류 제출 시 필요한 자료 수집 및 서류 작성은 통합문서 이 법 제11조 제2항과 행정처분 위반행위 처리법 제101조 제1항 및 제2항에 따른 절차와 방법에 따라 이루어져야 한다.

나) 불안정한 거주지를 가진 미성년자의 거주지 확인은 통합문서 이 법 제10조 제2항 제2호에 따른 절차와 방법에 따라 이루어져야 한다.

다) 법 위반 행위가 발생한 지역 외 다른 지역에 거주하고 있는 자를 그 거주지로 이송하여 처리하는 경우는 행정처분 위반행위 처리법 제101조 제1항 제2호에 따른 절차와 방법에 따라 이송 기록을 작성해야 하며, 이송 권한, 절차 및 방법에 따라 이루어져야 한다.

라) 교육시설에 대한 강제입소 처분 대상자 나이 확인은 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제13조에 따른 절차와 방법에 따라 이루어져야 한다.

마) 교육시설에 대한 강제입소 처분 대상자나 그 부모 또는 합법적 대리인에게 서류 제출 사실을 통보하는 것은 행정처분 위반행위 처리법 제101조 제3항과 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제17조 제1항에 따른 형식, 내용 및 통보 기간에 따라 이루어져야 한다.

목 3

행정처분으로서 강제입소 처분을 위한 제출 서류

조 16. 강제입소 처분을 위한 제출 서류 내부 검사

1. 강제입소 처분을 위한 제출 서류의 적법성, 완전성 및 적합성을 검사하는 것은 행정처분 위반행위 처리법 제103조 제1항 및 제2항, 그리고 시행령 제221/2013/NĐ-CP 제9조에 따른 절차와 방법에 따라 이루어져야 한다.

또는 그 법적 대리인 (경찰부 또는 사회부 장관이 발행한 모델이 있을 경우 해당 모델에 따름). 모델이 없는 경우에는 본 통지 제6조 제2항 제d호에서 정한 내용을 포함해야 한다.

가) 강제입소 처분을 위한 제출 서류 중 제출 대상자의 간단한 경력 요약은 사회부 장관이 2014년 6월 12일에 발행한 통합문서 제14/2014/TT-BLĐTBXH에 따른 표준 양식 01에 따라 작성되어야 한다.

나) 강제입소 처분을 위한 제출 서류 중 현재 마약 중독 상태를 증명하는 자료는 보건부, 사회부, 경찰청 장관들이 2015년 7월 9일에 발행한 통합문서 제17/2015/TTLT- BYT-BLĐTBXH-BCA에 따른 부록 3에 따른 양식에 따라 작성되어야 한다.

다) 법 위반 행위자 또는 그 합법적 대리인이 작성한 진술서는 사회부가 발행한 표준 양식에 따라 작성되어야 한다. 표준 양식이 없는 경우에는 통합문서 이 법 제6조 제2항 제4호에 따른 주요 내용을 포함해야 한다.

라) 마약 사용 금지 위반 행위에 대한 행정처분 기록

마) 통합문서 이 법 제6조 제2항 제3호 및 제7호에 따른 자료 및 서류

3. 법 위반 행위자가 그 행위가 발생한 지역 외 다른 지역에 거주하고 있으며 그 거주지가 확인된 경우, 강제입소 처분을 위한 제출 서류는 조 16 통합문서 이 법 제2항에 따른 자료 및 서류를 포함한다.

4. 법 위반 행위자가 그 행위가 발생한 지역 외 다른 지역에 거주하고 있으며 그 거주지가 확인되지 않은 경우, 강제입소 처분을 위한 제출 서류는 다음과 같이 구성된다.

가) 조 16 통합문서 이 법 제2항 제1호, 제2호, 제3호 및 제4호에 따른 자료 및 서류

나) 통합문서 이 법 제6조 제2항 제3호에 따른 자료 (있을 경우)

5. 안정적인 거주지를 가진 마약 중독자가 행정처분 위반행위 처리법 제96조에 따라 강제입소 처분 대상자로 분류되는 경우, 공안기관이 직접 발견, 수사, 처리한 행위에 대해 강제입소 처분을 위한 제출 서류는 다음과 같이 구성된다.

가) 조 16 통합문서 이 법 제2항 제1호, 제2호, 제3호 및 제4호에 따른 자료 및 서류

나) 통합문서 이 법 제6조 제2항 제3호에 따른 자료 (있을 경우)

6. 안정적인 거주지를 가진 마약 중독자가 행정처분 위반행위 처리법 제96조에 따라 강제입소 처분 대상자로 분류되는 경우, 공안기관이 직접 발견, 수사, 처리한 행위에 대해 강제입소 처분을 위한 제출 서류는 다음과 같이 구성된다.

가) 조 16 통합문서 이 법 제2항 제1호, 제2호, 제3호 및 제4호에 따른 자료 및 서류

나) 이 통지 제6조 제2항 제씨호에 따른 자료(있을 경우)

조 17. 강제 중독 치료 시설에 대한 행정처분 적용 시효 검사

강제 중독 치료 시설에 대한 행정처분 적용 시효 검사는 행정처분 위반행위 처리법 제6조 제2항 다목 및 시행령 제221/2013/NĐ-CP 제4조 규정에 따라 아래와 같이 이루어져야 한다: 강제 중독 치료 시설에 대한 행정처분 적용 시효는 마약을 불법으로 사용한 날로부터 3개월이며, 이는 시행령 제221/2013/NĐ-CP 제8조 규정에 따른 발각일로부터 계산된다.

조 18. 강제 중독 치료 시설에 대한 행정처분 적용 대상 검사

1. 강제 중독 치료 시설에 대한 행정처분 적용 대상은 행정처분 위반행위 처리법 제5조 제2항, 제96조, 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제16조, 시행령 제111/2013/NĐ-CP 제37조, 시행령 제221/2013/NĐ-CP 제3조 및 제5조 규정에 따라 연령, 위반행위 및 기타 조건을 충족해야 하며, 구체적으로 다음과 같은 경우를 포함한다:

가) 마약 중독자로서 만 18세 이상이고 안정적인 거주지를 가지고 있으며, 마약 중독으로 인해 교육시설에서 교육을 받았으나 여전히 중독 상태인 자로서 행정처분 위반행위 처리법 제96조 제1항 및 시행령 제221/2013/NĐ-CP 제3조 제1항에 따라 적용되는 경우;

나) 마약 중독자로서 만 18세 이상이고 안정적인 거주지를 가지고 있지 않으며, 마약 중독으로 인해 교육시설에서 교육을 받지 않은 자로서 행정처분 위반행위 처리법 제96조 제1항 및 시행령 제221/2013/NĐ-CP 제3조 제2항에 따라 적용되는 경우.

2. 행정처분 위반행위 처리법 제5조 제2항 및 제96조 제2항, 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제16조 제3항, 시행령 제111/2013/NĐ-CP 제37조, 시행령 제221/2013/NĐ-CP 제5조 및 시행령 제96/2012/NĐ-CP 제3조 제2항에 따라 강제 중독 치료 시설에 대한 행정처분 적용 대상이 아닌 경우로, 구체적으로 외국인, 행정책임능력이 없는 자, 임신 증명서를 보유한 자, 지방자치단체가 확인한 만 36개월 미만의 자녀를 양육하는 여성 또는 유일한 양육자, 커뮤니티 중독 치료 프로그램 참여자, 마약 중독 치료 프로그램 참여자를 포함한다.

조 19. 강제 중독 치료 시설에 대한 행정처분 적용 신청 서류 작성 권한 검사

강제 중독 치료 시설에 대한 행정처분 적용 신청 서류 작성 권한 검사는 행정처분 위반행위 처리법 제103조 제1항 및 제2항 규정에 따라 아래와 같이 이루어져야 한다:

1. 안정적인 거주지를 가지고 있는 마약 중독자 또는 마약 위반행위가 발생한 장소와 거주지를 확인할 수 없는 마약 중독자의 경우, 그 마약 중독자가 거주하는 지방자치단체의 주석이 신청 서류를 작성할 수 있는 권한이 있다.

2. 마약 위반행위가 발생한 장소와 거주지를 확인할 수 없는 마약 중독자의 경우, 그 마약 위반행위가 발생한 장소의 지방자치단체 주석이 신청 서류를 작성할 수 있는 권한이 있다.

3. 경찰청이 직접 마약 위반행위를 발견하고 수사하며, 형사 처벌 수준에 미치지 않는 경우, 행정처분 위반행위 처리법 제96조에 따라 강제 중독 치료 시설에 대한 행정처분 적용 대상으로 분류된 마약 중독자의 경우, 해당 사건을 처리하는 경찰청이 신청 서류를 작성할 수 있는 권한이 있다.

4. 경찰청은 지방자치단체의 주석에게 행정처분 위반행위 처리법 제103조 제1항 가목 및 나목에 따른 교육 시설에 대한 신청 서류 작성에 필요한 자료 수집과 서류 작성에 협력해야 한다.

조 20. 행정처분으로 강제적 중독치료시설에 입소하는 처분을 위한 서류 작성 절차 및 방법 검사

1. 행정처분으로 강제적 중독치료시설에 입소하는 처분을 위한 서류 작성 절차 및 방법 검사는 행정처분 위반행위 처리법 제103조, 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제13조와 제17조, 시행령 제221/2013/NĐ-CP 제8조 및 본 통지 제20조 제2항 규정에 따라 이루어진다.

2. 행정처분으로 강제적 중독치료시설에 입소하는 처분을 위한 서류 작성 절차 및 방법 검사는 다음 사항을 포함한다.

가) 행정처분으로 강제적 중독치료시설에 입소하는 처분을 위한 서류 작성은 본 통지 제16조 각 해당 사안에 대한 서류 구성 요건과 행정처분 위반행위 처리법 제103조 제1항 및 제2항에서 정한 서류 작성 권한에 적합해야 한다.

          나) 마약 중독자로서 그 법 위반 행위가 발생한 장소에 거주하지 않는 사람의 주거지 확인은 본 통지 제10조 제2항 제2호에서 정한 규정에 적합해야 한다.

다) 행정처분으로 강제적 중독치료시설에 입소하는 처분을 받을 사람의 연령 확인은 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제13조에서 정한 규정에 적합해야 한다.

라) 법 위반 행위가 발생한 장소에 거주하지 않는 사람의 이송은 그 사람의 주거지를 확인할 수 있는 경우 그 사람의 주거지로 이송하여 처리하며, 이는 이송 기록을 작성하고 행정처분 위반행위 처리법 제103조 제1항 제2호에서 정한 권한, 절차, 방법에 적합해야 한다.

마) 행정처분으로 강제적 중독치료시설에 입소하는 처분을 받을 사람에게 그 처분을 받을 사람, 그 사람의 부모 또는 합법 대리인에게 서면 통보하는 것은 행정처분 위반행위 처리법 제103조 제3항 및 시행령 제81/2013/NĐ-CP 제17조 제1항에서 정한 형식, 내용, 통보 기간에 적합해야 한다.

장 III

시행규정

조 21. 효력 발생

본 통지는 2016년 2월 15일부터 효력이 발생한다.

제22조. 행정처분으로 강제적 중독치료시설에 입소하는 처분을 위한 서류 검사 시 사용되는 표준 양식

1. 본 통고에 첨부된 표준 양식은 다음과 같습니다:

가) 양식번호 01/TGD: 행정처분으로 교도소에 입소하는 처분을 위한 서류 검사 결과 통보서

나) 양식번호 02/CSGDBB: 행정처분으로 강제교육시설에 입소하는 처분을 위한 서류 검사 결과 통보서

다) 양식번호 03/CSCNBB: 행정처분으로 강제적 중독치료시설에 입소하는 처분을 위한 서류 검사 결과 통보서

2. 본 통지에 따른 표준 양식을 사용하는 기관, 단체, 개인은 규정된 내용을 일관성 있게 완전히 포함해야 한다.

조항 23. 시행 책임

1. 군 수석 법무과장, 관련 기관, 단체, 개인은 본 통지의 시행을 책임진다.

2. 시행 중 본 통지에서 인용된 규범법률이 수정, 보완되거나 새로운 규범법률로 대체될 경우, 그 새로운 규범법률이 효력 발생하면 이를 적용한다.

3. 시행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생할 경우, 관련 기관, 단체, 개인은 즉시 법무부에 보고하여 연구, 보완, 개정을 요청한다./.