시행령 제 19/2016/TT-BKHCN은 과학기술 기업 지원 발전 프로그램 및 공립 과학기술 조직이 자치 책임제를 실시하는 관리에 관한 규정을 정한다.

시행규칙

지원 프로그램 관리에 관한 규정과학기술 기업 및 공공 과학기술 조직이 자치 및 책임自负自担机制的实施

__________________________

정부가 2013년 2월 26일 제20호 국무회의에서 통과한 「과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정」(2013년 제20호령)에 근거함

정부가 2007년 5월 19일 제80호 국무회의에서 통과한 「과학기술 기업에 관한 규정」(2007년 제80호령)에 근거함

정부가 2016년 6월 14일 제정한 제54/2016/NĐ-CP 호 정부결정 "공립과학기술기관의 자율기제"를 근거로 함;

이행 총리가 2012년 5월 22일 제592호 결정으로 승인한 「과학기술 기업 및 공공 과학기술 조직이 자치 및 책임自负自担机制의 시행을 지원하는 프로그램」;

이행 총리가 2016년 7월 12일 제1381호 결정 총리가 2016년 7월 12일 제1381호 결정으로 2012년 5월 22일 제592호 총리 결정의 일부 내용을 수정 보완함

조직 인사국 국장과 법제국 국장의 제안에 따라;

내각총리 과학기술부 지원 프로그램 관리에 관한 고시를 발부함 과학기술 기업 및 공공 과학기술 조직이 자치 및 책임自负自担机制의 시행을 지원하는 프로그램.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 고시는 과학기술 기업 및 공공 과학기술 조직이 자치 및 책임自负自担机制의 시행을 지원하는 프로그램(이하 "프로그램"이라 함)의 조직 관리를 규정함 총리가 2012년 5월 22일 제592호 결정으로 승인하고 2016년 7월 12일 총리가 제1381호 결정으로 수정 보완된 것임 2. 본 고시는 프로그램의 관리, 수행 및 참여 기관, 단체, 개인에게 적용됨

기술 육성

조 2. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 기술 아이디어 또는 과학 연구 및 기술 개발 결과로부터 실용적이고 상업화 가능한 기술을 창출하고 완성하는 활동 과학기술 기업 육성

2. 기술을 완성하고 투자를 유치하며 생산, 경영, 마케팅, 법적 절차 및 기타 필요한 서비스를 제공하여 새로운 기술을 사용하는 기업 설립을 지원하는 활동 기술 및 과학기술 기업 육성을 위한 기반

3. 기술 및 과학기술 기업 육성을 위해 기술 인프라와 서비스를 제공하는 장소 기술 해독

4. 이미 존재하는 제품의 생산 기술을 연구하여 원칙적으로 지적 재산권 침해 없이 그 원리를 찾아내는 과정 상업화 가능 제품

5. 과학기술 결과로부터 형성되고 실용화, 이전을 통해 수익을 얻을 수 있는 제품 프로그램 임무 관리 기관

6. (이하 "임무 관리 기관"이라 함)은 과학기술부 소속 기관으로서 과학기술부 장관이 프로그램에 대한 국가 관리를 수행하고 프로그램의 목표, 내용 및 제품에 따라 프로그램 및 임무를 조직하고 수행하도록 지정된 기관 프로그램 임무 수행 예산 관리 기관

7. (이하 "예산 관리 기관"이라 함)은 과학기술부 소속 기관으로서 과학기술부 장관이 직접 국가 예산을 관리하고 사용하여 프로그램의 임무를 수행하도록 지정된 기관 (이하 "예산 관리 단위"라 칭함)은 과학기술정보통신부에 소속된 기관으로, 과학기술정보통신부 장관으로부터 국가 예산의 직접 관리 및 사용을 위임받아 프로그램에 속한 각 과제를 수행하기 위해 조직적으로 이를 추진하는 기관이다.

조 ||| 제3조(프로그램의 목적)

프로그램의 목적은 과학기술 연구과제와 프로그램의 공동활동을 포함한다.

1. 과학기술 연구과제

가) 과학기술 기업 육성 기관 지원 사업

나) 과학기술 기업 육성 사업

다) 과학기술 기업 발전 지원 사업

라) 공공 과학기술 기관의 자율성 강화를 위한 연구개발 및 사업

마) 프로그램 관리를 위한 사업 및 계획

2. 프로그램의 공동활동

가) 프로그램 관련 회의, 세미나, 중간평가, 종합평가 개최; 프로그램에 대한 보고서 작성 및 정보 홍보 활동

나) 과학기술 기업 발전 및 공공 과학기술 기관의 자율성 실현을 위한 교육 및 훈련

다) 성공적인 과학기술 기업 모델 및 자율성 실현 모델을 연구하기 위한 현장조사 및 학습

라) 프로그램 주임위원회 활동

마) 프로그램 실행을 위한 기타 활동

조 ||| 제4조(과학기술 연구과제의 수행 원칙)

1. 프로그램의 과학기술 연구과제는 제3조 제1항에서 정한 사업 또는 과제로 구성되어야 한다.

2. 프로그램의 과학기술 연구과제는 경제사회적 효과가 명확하고 측정 가능한 목표를 가져야 한다.

3. 프로그램의 과학기술 연구과제를 수행하는 주체는 현재 규정에 따라 전문능력, 물리적 시설, 재정 등 필요한 조건을 갖추어야 한다.

4. 국가 예산으로 이미 지원받은 과학기술 연구과제 내용은 프로그램이 지원하지 않는다.

조 ||| 제5조(과학기술 연구과제의 목록 공개 및 결과 보고)

1. 프로그램의 과학기술 연구과제 목록, 선정결과, 수행결과는 과학기술정보통신부 웹사이트 (www.most.gov.vn) 또는 다른 대중매체를 통해 공개된다.

2. 프로그램의 과학기술 연구과제를 수행하는 주체는 과학기술정보통신부 국가과학기술정보센터에 수행결과를 등록하고 보관해야 한다.

3. 프로그램의 과학기술 연구과제 수행결과는 현재 규정에 따라 공개된다.

조 6. 식별 코드 과학기술 연구과제 프로그램에 속하는

프로그램의 사업, 과제 또는 계획의 식별자는 다음과 같이 표기된다: DA.CT-592.X.Y; DT.CT-592.X.Y 또는 DA.CT-592.X.Y.

1. DA는 사업; DT는 과제; DA는 계획을 의미한다.

2. CT-592: 과학기술 기업 육성 및 공공 과학기술 기관의 자율성 실현을 위한 지원 프로그램의 식별자이다.

3. X: 사업/과제/계획의 순번 식별자이다.

4. Y: 사업/과제/계획의 시작 연도 식별자이다.

(예: DA.CT-592.01.2016: 2016년도 프로그램 592의 1번째 지원 사업)

조 ||| 제7조(프로그램의 예산)

1. 프로그램의 예산은 과학기술 연구과제 수행 비용과 프로그램의 공동활동 비용으로 구성된다.

2. 프로그램의 예산은 목적에 맞게 효율적으로 사용되며, 현재 재정 관리 규정을 준수해야 한다.

조 8. 중앙 조직부 관리 프로그램

1. 과학기술정보통신부는 프로그램의 주관기관이며, 프로그램의 모든 과제를 관리하고 실행한다.

2. 프로그램에는 과학기술정보통신부 장관이 지정하는 프로그램 주임위원회가 있다.

3. 과학기술정보통신부 장관은 부서 내 단위를 프로그램의 과제 관리 및 예산 관리 단위로 지정하여 프로그램을 실행하게 한다. 프로그램 관리 참여 단위의 구체적인 역할은 과학기술정보통신부 장관이 결정한다.

장 II

과학기술 연구과제

조 9. 기술 기업 육성 지원 프로젝트 과학기술 기업 육성 기관

1. 참여 대상

과학기술부령 제16호 2014년 6월 13일 발령된 "과학기술 시장 중개조직 설립 및 운영에 관한 규정" 제10조에 따른 과학기술 기업 육성기관으로서, 해당 분야 기술 육성 요구사항을 충족하고 적합하며, 기술 육성 및 경영 방안을 마련하고, 기술, 법률, 재정, 시장, 기업경영 등 분야 전문가 팀을 보유한 기관.

연구소, 대학, 고급 과학기술 단지, 농업 과학기술 적용 단지, 정보통신 집중단지 내에서 설립된 과학기술 기업 육성기관을 우선 지원한다.

2. 지원 내용

가) 과학기술 기업 육성기관을 위한 공동 사용 장비 구입 또는 임차 비용 지원

나) 과학기술 기업 육성 관련 컨설팅 활동 비용 지원

다) 과학기술 기업 육성기관 종사자 및 육성 참여자 교육 및 훈련 비용 지원

라) 과학기술 기업 육성 관련 회의 및 세미나 개최 비용 지원

마) 과학기술 기업 육성기관 웹사이트 구축 및 홍보 활동 비용 지원

조 10. 기술 기업 육성 지원 프로젝트

1. 참여 대상

합법적으로 소유하거나 사용하는 과학기술 성과를 사업화하여 새로운 상품을 개발하고 이를 시장에서 경쟁력 있게 판매할 수 있는 개인이나 조직은, 정부령 제80호 2007년 5월 19일 발령된 "과학기술 기업에 관한 규정"에 따라 과학기술 기업을 설립하거나 다른 조직이나 개인에게 과학기술 성과를 이전하여 과학기술 기업을 설립할 수 있으며, 다음과 같은 전문적 요구 사항을 충족해야 한다.

가) 설립될 과학기술 기업의 조직 구조, 재정, 인력, 생산 및 영업 계획을 포함한 기업 설립 계획 제출

나) 프로젝트 수행을 위한 재정 자원(대응 자금) 및 조직 능력 보유

다) 현행 규정에 따라 우선 발전 분야인 선도 기술, 고급 기술 분야의 프로젝트를 우선 지원한다.

2. 지원 내용

가) 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 새로운 상품 개발을 위한 기술 연구 및 완 thiện 비용 지원

- 특허, 유용신안, 기술방안, 과학기술 과제 수행 결과 또는 기술 해독 활동을 통해 새로운 상품을 개발하기 위한 기술 완 thiện 연구

- 조직 또는 개인이 합법적으로 소유하거나 사용하는 기술을 사업화하기 위한 적용 및 발전

나) 국가 중점 실험실, 과학기술 기업 육성기관의 장비 및 서비스 이용 지원

다) 과학기술 기업으로 인정받기 위한 서류 및 절차를 완료한 기업 지원

조 조 11. 과학기술 기업 지원 개발 사업

1. 참여 대상

과학기술 기업 인증을 받은 기업이 계속 연구하고 기술을 완 thiện하여 제품 다양화 또는 기술 혁신 및 발전을 위해 해당 기업이 소유하거나 합법적으로 사용할 수 있는 기술을 기반으로 하는 경우

2. 지원 내용

가) 국가 예산에서 출처한 과학기술 연구 결과를 과학기술 기업의 요구와 적용 조건을 충족하는 생산 및 경영에 활용하려는 기업에 이관한다.

나) 제품 다양화 또는 기술 혁신 및 새로운 기술 개발을 위한 연구 완 thiện 비용을 지원하여 시장에서 경쟁력을 갖춘 새로운 제품을 창출한다.

다) 국내외 기술 정보 조사 및 수집 활동을 지원한다.

라) 정부가 제공하는 우대 정책을 과학기술 기업이 활용할 수 있도록 상담 및 지도 활동을 지원한다.

조 조 12.지원 사업, 연구 과제 효율적인 운영과 공공 과학기술 조직의 자립 능력 강화를 위한 사업

1. 참여 대상

2016년 6월 14일 제정된 정부 시행령 제54/2016/NĐ-CP에 따라 공공 과학기술 조직의 자립 기제를 규정한 공공 과학기술 조직 중 자립 방안이 관련 권한 기관의 승인을 받은 조직

2. 지원 내용

가) 실용적이고 상업화 가능한 새로운 제품의 시험생산을 위한 연구 및 기술 완 thiện 비용을 지원하여 공공 과학기술 조직의 수익 증대와 자립 능력을 향상시킨다.

나) 과학기술 기업 창업 또는 국내외 유명 과학 저널에 게재된 창의적 아이디어 연구 개발 비용을 지원하여 공공 과학기술 조직의 운영 효율성을 향상시킨다.

과학 저널의 신뢰성 목록은 국가 교육과학기술 평가위원회가 매년 교수가 되거나 부교수로 인정받기 위한 과학 연구 성과 점수 환산을 위해 승인한 전문 과학 저널 목록에 따라 결정된다.

다) 실험 및 시험을 직접 지원하기 위한 장비 구매 및 임차 비용을 지원한다.

라) 연구원, 기술자, 관리자 및 프로젝트 제품 생산 및 판매 활동을 관리하는 직원의 교육 및 훈련 비용을 지원한다.

마) 프로젝트 및 연구 과제와 관련된 학술 회의 및 세미나 개최 비용을 지원한다.

바) 프로젝트 결과로부터 형성된 제품 상업화 계획 작성 및 지원 활동을 지원한다.

조 조 13. 프로그램 관리 작업을 위한 사업 및 계획

1. 참여 대상

정보 제공, 홍보, 조사, 통계, 평가, 데이터베이스 구축 등에 충분한 자원을 보유하고 있으며, 과학기술 관리 및 과학기술 기업, 공공 과학기술 조직의 자립 기제에 대한 정책 연구 및 제정 경험을 가진 조직

2. 지원 내용

가) 프로그램 및 프로그램의 작업 수행 결과에 대한 정보 제공 및 홍보

나) 과학기술 기업을 설립할 가능성이 있는 조직의 조사, 통계, 분류; 공공 과학기술 조직의 자립 기제를 실행하는 과학기술 기업 및 공공 과학기술 조직에 대한 조사, 통계, 평가, 데이터베이스 구축

다) 과학기술 기업의 설립 및 발전을 위한 기제 및 정책 연구 및 완 thiện; 공공 과학기술 조직의 자립 기제에 대한 연구 및 완 thiện

장 III

프로그램의 과학기술 작업 수행 및 구현을 위한

조직

조 14. 프로그램 참여 과학기술 작업 통보 및 제안

1. 과학기술부는 프로그램 참여 과학기술 작업 제안을 대중 매체와 과학기술부 웹사이트(www.most.gov.vn)를 통해 발표한다.

2. 과학기술부의 통보를 기반으로 각 부처 및 지방은 프로그램의 목표와 내용, 그리고 해당 부처 및 지방의 실제 조건과 필요에 따라 조직 및 개인에게 프로그램 참여 과학기술 작업 제안을 지시하며, 제안을 종합하거나 직접 제안을 제출하고 프로그램 참여 과학기술 작업을 주문하는 제안을 작성하여 과학기술부에 제출한다.

3. 프로그램의 목표와 내용을 기반으로 과학기술부는 현재 규정에 따라 프로그램 참여 과학기술 작업 주문 제안을 검토하고 적극적으로 작성한다.

조 15. 과학기술과제의 임무 결정 프로그램에 속하는

1. 이 조항은 프로그램의 목표와 내용, 프로그램에 속하는 과학기술과제에 대한 규정, 그리고 부처, 지방 및 과학기술부가 제안한 과제를 기초로 과학기술부가 프로그램에 속하는 과학기술과제의 목록을 결정하고 승인하도록 한다.

2. 과학기술과제의 목록을 결정하고 승인하는 절차와 방법은 과학기술부 장관이 2014년 5월 26일에 발표한 통지 제2014-07/TT-BKHCN에 따라 국가 수준 과학기술과제를 수행하기 위한 국가 예산 사용에 관한 과학기술과제의 결정 절차와 방법에 대한 규정에 따른다.

조 16. 과학기술과제의 수행 주체 선정 및 직접 위임 프로그램에 속하는

1. 승인된 과제 목록을 기반으로 과학기술부는 프로그램에 속하는 과학기술과제의 수행 주체를 선정하고 직접 위임한다.

2. 프로그램에 속하는 과학기술과제의 수행 주체 선정 및 직접 위임은 과학기술부 장관이 2014년 5월 30일에 발표한 통지 제2014-10/TT-BKHCN과 2014년 9월 19일에 발표한 통지 제2014-23/TT-BKHCN에 따라 국가 수준 과학기술과제를 수행하기 위한 국가 예산 사용에 관한 과학기술과제 수행 주체 선정 및 직접 위임에 대한 규정에 따른다.

3. 선정 결과와 수행 주체가 제안한 조직의 능력과 조건을 기반으로 과학기술부 장관은 프로그램에 속하는 과학기술과제의 수행 주체, 내용, 비용, 수행 기간 등을 검토하고 승인한다.

조 17. 과학기술과제 수행 계약 체결

1. 과학기술부 장관은 예산 관리 단위를 수행과제 관리 단위와 협력하여 프로그램에 속하는 과학기술과제 수행 계약을 수행 주체와 체결하도록 한다.

2. 프로그램에 속하는 과학기술과제 수행 계약 양식은 과학기술부 장관이 2014년 4월 10일에 발표한 통지 제2014-05/TT-BKHCN에 따라 과학 연구 및 기술 발전 계약 양식을 공개한 규정에 따른다.

조 18. 과제 수행 중 보고, 감사, 평가, 조정 및 계약 종료 제도

1. 프로그램에 속하는 과학기술과제 수행 중 보고, 감사, 평가, 조정 및 계약 종료 제도는 과학기술부 장관이 2015년 3월 11일에 발표한 통지 제2015-04/TT-BKHCN에 따라 국가 수준 과학기술과제를 수행하기 위한 국가 예산 사용에 관한 과학기술과제 수행 중 감사, 평가, 조정 및 계약 종료에 대한 규정에 따른다.

2. 과학기술부는 정부 부처, 지방 및 관련 기관과 협력하여 프로그램에 속하는 과학기술과제의 수행 진행 상황, 내용, 비용 사용 상황 등에 대해 정기적 또는 급작스럽게 감사를 실시한다.

조 19. 과학기술과제 수행 결과 평가, 인증 및 인정

1. 프로그램에 속하는 과학기술과제 수행 결과 평가, 인증 절차는 과학기술부 장관이 2014년 5월 30일에 발표한 통지 제2014-11/TT-BKHCN에 따라 국가 수준 과학기술과제를 수행하기 위한 국가 예산 사용에 관한 과학기술과제 수행 결과 평가 및 인증에 대한 규정에 따른다.

2. 예산 관리 단위는 과학기술부의 과제 관리 단위와 협력하여 프로그램에 속하는 과학기술과제 수행 결과 평가 및 인증, 계약 종료를 담당하며, 수행 결과를 처리한다.

조 20. 과제 수행 비용 관리, 계약 종료, 재산 및 수행 결과 관리

1. 프로그램에 속하는 과제의 비용 관리 권한과 절차, 국가 예산 비용 내역은 현재 적용되는 규정에 따른다.

2. 프로그램에 속하는 과제 수행 계약 종료, 수행 결과 등록 및 보관, 지적재산권 및 기타 재산 관리는 현재 적용되는 법률 규정에 따른다.

장 IV

조직 및 실행

조 21. 과학기술부

1. 총리의 분담에 따라 프로그램의 조직 수행을 지휘하고 관리한다. (총리의 결정 제2012-592/QĐ-TTg 2012년 5월 22일, 총리의 결정 제2016-1381/QĐ-TTg 2016년 7월 12일)

2. 프로그램 참여 과학기술과제 제안을 위한 조직 및 개인에게 지침을 제공한다.

3. 부처, 지방 및 조직, 개인이 제안한 과학기술과제 프로그램 참여를 위한 주문을 받는다.

4. 프로그램에 속하는 과학기술과제 관리: 과제 결정, 수행 주체 선정 및 직접 위임, 비용 심사, 계약 체결, 수행 상황 감독, 계약 조정 및 종료, 수행 결과 평가 및 인증, 과학기술 사업 예산으로 구매하는 물자 및 설비의 입찰 계획 승인 등.

5. 프로그램 공동 활동의 내용 및 비용을 작성한다.

6. 조사 및 결산 과학기술 프로그램의 경비와 프로그램의 공동 활동 경비.

7. 프로그램의 수행 결과를 평가하고 프로그램의 중간 평가 및 종합 평가를 조직한다.

조 22. 기술 주임 프로그램

1. 정부총리의 제2012년 5월 22일 제592/2012/QĐ-TTg 결정과 2016년 7월 12일 제1381/2016/QĐ-TTg 결정에 따라 프로그램의 목표와 내용을 구체화하여 프로그램의 연간 계획과 각 단계별 계획에 프로그램의 과학기술 과제를 선택하고 배치하는 근거로 삼는다.

2. 과제 관리 기관과 협력하여 프로그램의 수행 계획, 프로그램 참여 과제 탐색 및 개발 계획을 작성하고 프로그램의 공동 활동을 조직한다.

3. 과제 관리 기관과 경비 관리 기관과 협력하여 프로그램의 과학기술 과제의 수행 상황과 결과를 목표, 내용, 진행 상황, 경비 승인 사항에 맞게 감독하고 점검하며, 프로그램의 과제를 평가하고 검수하고 종합 평가하며, 프로그램 수행 과정에서 발생한 문제를 처리하기 위한 대안을 제안한다.

4. 과제 관리 기관과 협력하여 프로그램 수행 과정에서 성과가 뛰어난 단체나 개인에게 보상 방식을 제안하고, 프로그램 수행 과정에서 위반 사항이 있는 경우 처리 방안을 제안한다.

5. 프로그램 범위 내의 과학기술 활동을 다른 관련 프로그램이나 사업과 통합하여 수행하도록 조직한다.

조 23. 각 부처, 업종, 지방

1. 프로그램 참여를 신청하는 단체 및 개인에 대한 지침을 제공한다.

2. 단체나 개인의 제안을 종합하여 프로그램 참여 과제를 발주하기 위한 제안을 작성하여 과학기술부에 제출한다.

3. 과학기술부와 협력하여 임무를 결정하고, 부처, 산업, 지방이 제안한 과학기술 임무의 수행 상황을 모니터링하고 감독한다.

4. 매년 프로그램 수행 상황을 과학기술부에 보고한다.

조 24. 프로그램의 과학기술 과제를 주관하는 단체, 과제 주임

프로그램의 과학기술 과제를 주관하는 단체, 과제 주임은 다음과 같은 임무를 수행한다.

1. 일반적인 임무

a) 규정에 따라 정기보고와 비상보고를 실시한다. 이는 다음과 같다:

- 규정에 따라 과제 수행 상황을 정기보고와 비상보고한다;

- 과제 수행 상황을 매년 정리하고 매년 경비 결산을 하여 추가 경비 지원을 받을 수 있는 근거로 삼는다;

- 규정에 따라 과제 수행 결과 검수 평가를 위한 서류를 작성한다;

- 과제의 경비 결산을 보고한다.

b) 규정에 따라 과제의 결과물과 제품을 이양한다.

c) 과학기술부의 과제 수행 상황 감독과 검사를 받는다.

2. 구체적인 임무

a) 승인된 계약과 설명서에 따른 과제 내용을 수행하고, 규정에 따라 과제의 경비 관리, 물자 사용, 재산 관리 및 경비 결산을 한다.

b) 권한 있는 기관의 승인을 받은 물자 구매 계획에 따라 규정에 따라 물자 구매를 조직한다.

c) 국가 예산 외의 자금을 유치하여 과제 수행을 보장한다.

장 호의 용적이며, 호의 건기 평균 용적을 기준으로 산출되며 단위는 m

시행규정

조 25. 효력 발생

1. 본 통지는 2017년 1월 16일부터 효력을 발생한다.

2. 2013년 8월 15일 제19/2013/TT-BKHCN 통지와 2014년 6월 16일 제17/2014/TT-BKHCN 통지를 폐지한다.

조 26적용되는 법규문의 적용

본 통지에서 인용된 법규문이 수정되거나 대체되면 수정된 법규문 또는 대체된 법규문을 적용한다.

조 27. 집행 책임

1. 각 부처, 정부 직속 기관, 지방자치단체, 그리고 관련 단체와 개인은 본 통지를 시행해야 한다.

2. 시행 중 어려움이나 장애가 있을 경우 해당 기관, 단체, 개인은 문서로 과학기술부에 보고하여 지침을 받거나 수정, 보완을 연구하도록 요청한다./.