연합 고시 제19호에 의한 1979년 국가 예산 수입 및 지출 결산에 관한 사항

통 부령

1979년 국가예산 수입 및 지출 정산에 관한 사항

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1979년 각 부처와 지방들은 정치국 제33호 지시, 정부회의 제33호 결의 및 제108호 결의에 따라 지방정부와 현정부에 대한 재정 및 예산 관리 권한을 분산하는 작업을 시작하였으며, 일부 현에서는 자체 예산을 보유하고 국가 예산 관리를 처음으로 수행하기 시작하였다. 1977년 11월 25일 연합 재무부-중앙은행 통지 제14호에서 규정된 1979년 말 국가예산 수입 및 지출 정산 방식은 그대로 유지되며, 현 또는 동등 단위까지 적용 범위가 확대되었다.

본 통지는 중앙부터 지방까지 모든 기관, 예산 단위, 공업소, 경제 조직에서 수행되는 국가예산 수입 및 지출 정산 업무에 대한 몇 가지 점을 상기시키고 보충적으로 규정한다.

I. 목적, 효과 및 적용 대상

매년 말 국가예산 수입 및 지출 정산은 재정 규율 제도로서 생산 및 사업 활동을 촉진하고 관리 업무를 개선하며 예산 수입 및 지출 목표 달성에 기여한다. 모든 부처, 기관, 공업소 및 기타 국가 조직은 이 업무를 통해 자체 자금 및 경비 원천을 확인하고 경제 및 재정 활동 결과를 깊이 분석하며 국가로부터 부과받은 예산 수입 및 지출 목표 달성 여부를 검토하고 이를 초과 달성하기 위한 적극적인 조치를 취해야 한다. 정산 과정에서 단위는 자체 자금 및 경비의 정확한, 완전한, 시의적절한 수입 및 지출 내역을 얻어 실제 자금 사용 효과를 진실하게 반영하고 경험을 통해 긍정적인 면을 최대한 활용하고 약점을 극복하여 향후 관리 수준을 높이는 데 도움이 된다.

국가예산 수입 및 지출 정산 업무를 잘 수행하면 기관 및 단위는 국가예산 수입 및 지출 내역을 정확하게, 완전하게, 시의적절하게 파악할 수 있으며, 이를 통해 단위의 자금 사용 효과를 진실하게 반영하고 경험을 통해 긍정적인 면을 최대한 활용하고 약점을 극복하여 향후 관리 수준을 높이는 데 도움이 된다. 정산 (국내 은행 및 외환은행)

국가예산 수입 및 지출 정산 업무는 중앙은행 (내부 은행 및 외환 은행) 자신이 관리하는 기업들의 재무 상황을 검토하고, 해당 기업의 재무 부서와 함께 세부 계산을 통해 예산에 납부해야 할 수입을 빠뜨리지 않도록 하고 과납부도 방지하도록 한다. 및 모든 부처, 단위, 기관, 공업소, 중앙, 지방, 시, 현 또는 동등 단위에서 수행된다.

단위들은 다음과 같은 작업을 수행해야 한다.

- 1979년 국가예산 수입을 1979년 말 정산 시간 전에 은행에 모두 납부해야 한다.

- 계획에 따른 필요한 지출을 1979년 말까지 수행하며, 낭비 없이 단위의 운영을 보장하면서 절약하는 정신으로 진행해야 한다.

- 1979년 국가예산 수입 및 지출을 단위에서 은행과 일치시켜야 한다.

II. 정산 직전 준비 작업

A. 국가예산 납부 처리

모든 부처, 단위, 기관은 국가예산 납부 의무를 준수해야 한다. 중앙은행이 국가예산 수입 및 지출 정산을 마칠 때까지 단위들은 다음의 구체적인 작업을 적극적으로 준비해야 한다.

1. 1979년 국가예산 수입은 1979년 12월 31일까지 확인되어야 하며, 이익 초과분(있을 경우) 및 이전 연도 잔액은 모두 1979년 12월 31일까지 국가예산에 납부해야 한다.이 날 이후 납부된 금액은 1980년 국가예산으로 간주되며 1979년 국가예산 납부 실적에 포함되지 않는다.

각 부처, 지방은 1979년 국가예산 납부 목표를 재검토하고 각 연합 공업소 및 하위 단위별로 구체화하며, 각 단위가 1979년 국가예산 납부 목표를 초과 달성하도록 검토 및 촉진해야 한다.

각 단위는 국가예산 납부 목표를 재검토하고 1979년 국가예산 납부 내역을 확인하며, 부과된 전체 연간 납부 목표와 초과 이익 및 기타 납부해야 할 수입을 모두 납부해야 한다. 12월 20일까지 납부해야 하며, 12월 31일에 집중적으로 납부하지 않아야 한다.

공업소 관리자, 재무 전문가, 은행 금융 및 결제 담당자들은 금융 활동을 철저히 검토하고 공업소 재무 부서와 협력하여 국가예산 납부 내역을 누락하거나 초과하지 않도록 계산해야 한다. 제출일인 1979년 12월 31일까지

공업소 또는 국가예산 납부 단위가 국가예산 납부를 미납하고도 국가예산 납부 목표를 초과 달성한 것으로 인정받아 공업소 기금을 추인받았다가 1980년 초에 다시 국가예산 납부를 요구하면 재정 규율 위반으로 간주된다.

2. 재무국, 가격국, 현 재무국은 중앙은행과 협력하여 1979년 조정률에 따라 중앙정부 예산과 지방정부 예산, 지방 및 시 예산과 현 예산 사이의 수입 조정 및 반환 작업을 1979년 12월 31일까지 완료해야 한다. 중앙예산과 지방예산 간, 그리고 성·시 예산과 현 예산 간의 수입 조정 및 반환에 관한 사항은 이미 1979년에 규정된 분배율에 따라 이루어진다. 1979년 12월 15일까지

3. 아직 불법 기금을 보유하고 있는 기관, 공업소, 단위, 부처 및 지방은 그 기금의 출처와 관계없이 1979년 말 정산 기간에 모두 국가예산에 납부해야 한다.

은행 및 재무 기관은 예금의 출처를 검사하고 국가예산 납부 금액이라면 즉시 국가예산에 회수해야 한다.

1979년 12월 31일까지 경제 단위 또는 행정 및 공익 기관 중 세금 신고와 납부를 하지 않아 발견된 경우 해당 기관의 책임자가 불법행위에 대해 책임을 진다. 중앙 부처 소속 기관은 중앙 정부 예산에 납부하고, 지방 소속 기관은 지방 예산에 납부하며, 군 소속 기관은 군 예산에 납부한다.

4. 시·군청, 세무 수납소, 도시의 상점 등은 은행중앙회가 폐쇄 시간 이후에 수입한 세금과 판매 수입금이 국가 예산 1979년에 속하므로 해당 기관은 일찍이 거래하는 은행과 협의하여 다음 날 이를 수납하고 1979년 예산 납부 항목에 기록해야 한다.

5. 은행중앙회 기관은 모든 가능한 인력을 동원하여 1979년 국가 예산에 속하는 수입금을 빨리, 완전히 수납하고 기록하도록 준비하고 보장해야 한다. 많은 수입원과 큰 납부 금액을 가진 도시와 시에서는 은행이 즉시 수납하여 1979년 예산 납부 항목으로 옮기지 않도록 해야 한다.

만약 어떤 기관이 1979년 12월 31일에 현금을 수납하지 못하면 은행중앙회는 은행중앙회 중앙이 규정한 봉인 가방 제도를 통해 현금을 수납해야 한다.

6. 임시 수입금, 분석되지 않은 수입금, 예산 외 수입금 등은 은행중앙회 기관이 재정 기관과 함께 1979년 예산 항목에 조정해야 한다. 결산 시간까지 조정되지 않은 잔여 금액은 은행이 재정 기관과 협의하여 1979년 예산의 '기타 수입' 항목으로 처리해야 한다.

B. 예산 지출 처리.

연말 지출 처리는 '자금 달려가기', '연말까지 자금 사용 완료' 등의 문제를 방지해야 한다. 필요한 지출은 적시에 처리하여 1979년 예산 항목에 반영되어야 한다.

이러한 목표를 달성하기 위해 다음 사항을 미리 준비해야 한다.

1. 재정 기관은 한도 승인 날짜를 정하고, 은행중앙회는 한도 배분 통보 날짜를 정해야 한다.

a. 중앙 예산에 대한

재무부와 은행중앙회 중앙은 다음과 같이 중앙 예산 한도 승인 및 배분 통보를 완료해야 한다.

+ 1979년 12월 20일 오후 4시부터 남부 지역(광남-다낭 이남 및 평_TRI_THIÊN, NGHỆ_THỊNH, HÀ_TUYÊN, SƠN_LA, LAI_CHÂU, CAO_BẰNG, HOÀNG_LIÊN_SƠN, QUẢNG_NINH)에 위치한 중앙 예산 단위

+ 1979년 12월 22일 오후 4시부터 북부 지역(하노이 제외)에 위치한 중앙 예산 단위

+ 1979년 12월 26일 오후 4시부터 하노이에 위치한 중앙 예산 단위

- 중앙 예산에 속한 2급 단위가 남부에 위치한 경우, 3급 단위에게 한도 배분을 완료해야 한다.

+ 1979년 12월 24일 오후 4시부터 본사가 위치한 지역 외 다른 지역에 위치한 3급 단위

+ 1979년 12월 26일 오후 4시부터 본사가 위치한 같은 지역에 위치한 3급 단위

b. 지방 예산 및 군 예산에 대한

재무국과 은행중앙회 지방, 군 재무국과 은행중앙회 기관은 지방 예산 및 군 예산의 한도 승인 및 배분 통보를 완료해야 한다. 문서 전달 시간을 고려하여 한도 배분이 기관에서 사용할 수 있도록 해야 한다. 각 기관은 1979년 12월 22일 오후 4시부터 '예산 보증 청구서', '예산 한도 청구서', '송금 청구서' 발행을 중단해야 한다.

2. 대출, 차입, 임시 사용금, 임시 지원금의 처리:

모든 예산 단위 간의 대출 또는 차입은 1979년 12월 15일까지 정산해야 한다. 어떠한 이유로든 특별한 이유로 정산이 불가능한 경우, 차입 기관은 대출 기관에 상세히 보고하여 정산을 요청해야 한다. 즉시 상환할 수 없을 경우, 차입기관은 대출기관에 상세히 보고하여 지정된 날짜까지 처리되도록 하며, 위에서 언급된 항 1조, 부문 B의 경비와 기금에 대해 그러하다. 1979년 12월 15일까지 완료

임시 사용금 또는 임시 지원금을 받은 기관은 1979년 12월 15일까지 정산해야 한다. 정당한 이유로 정산이 불가능한 경우, 재정 기관에 연간 결산 시 임시 사용금 또는 임시 지원금을 연간 예산으로 미리 지원해 줄 것을 요청하고, 동시에 장부를 일치시키도록 합의해야 한다. 만약 정당한 이유가 있다면, 재정 당국과 협의하여 다음 연도에 임시로 사용하거나 지급받아 현재 연도의 채무를 해결하기 위해 사용하도록 요청하고, 동시에 장부를 일치시키는 작업을 수행한다.3. 국고 예금 계좌의 결제. 재무 기관의 장부, 재무 기관의 예산 장부, 은행중앙회의 예산 장부가 일치하도록 보장해야 한다. 예산 단위 내에서 1979년 12월에 임시 사용금을 최소화하고, 이전에 받은 임시 사용금을 회수해야 한다. 원칙적으로 임시 사용금 및 수취/지급 계좌는 연말에 균형을 이루어야 한다. 특별한 경우, 재정 기관이 정당한 이유로 1979년에 회수하지 못한 임시 사용금은 1980년 예산으로 1979년 임시 사용금을 반환해야 한다.

주의: 예산 외 임시 사용금은 불법이며, 재정 기관은 이를 인정하지 않고 연말에 예산으로 회수한다.

3. 은행중앙회에 예치된 계좌의 처리.

+ 재정청 소속 지방재정청은 성·시 예산에 납부된 금액에 대한 보고

국가은행에 예치된 예산 관련 계좌 (국가예산과 관련된 부분) 모든 기관, 공장, 농림장, 공장 등에 대한 것. ... (유동자금 예치, 각급 공산당위원회의 별도 규정이 있는 예치금, 1980년 경비를 1979년 말에 미리 지급받은 경비 제외) 모두 1979년 말까지 정산해야 함. (1977년 11월 25일 재무부와 은행총국이 공동으로 발표한 통지 제14호에 따른 부속서에 명시된 국가예산 결산기한 규정에 따라) 예산 자금을 불법 점유하거나 부당 사용하는 것을 완전히 막고 모든 단위의 재무 및 회계 업무를 건전하고 명확하게 하기 위함임.

1979년 12월 24일까지 각 단위는 국가예산 출처의 예치금 계좌에 남아 있는 모든 금액, 불법적인 기금 포함하여 예산 세입에 대한 모든 절차를 완료해야 함.

예치금 계좌 잔액 목록 작성, 해당 은행에서 확인을 받아 예산 연도 이월을 요청하는 절차는 1979년 12월 26일부터 31일까지 완료해야 함.

재무부(하노이 소재)와 호치민 시에 상설 사무소를 두고 있는 재무부는 중앙예산을 편성한 단위가 두 도시에 위치한 경우 해당 단위의 다음 연도로의 잔액 이월을 승인함.

중앙예산을 편성한 단위가 다른 지역에 위치한 경우 재무부는 해당 지역 재무청에게 승인 권한을 위임함.

재무청은 모든 지방예산을 편성한 단위와 위임된 중앙예산을 편성한 단위에 대해 이월 승인을 함.

현무과는 군 예산을 편성한 단위에 대해 이월 승인을 함.

1979년 말 잉여 경비 납부 및 잔여 한도 해제.

국가은행의 예산 수입 및 지출 결산기한 전까지 1979년도의 모든 결산 처리 및 지급, 1979년 말에 남아 있는 현금 모두를 예산에 납부해야 함.

정리기간, 1980년 1월 1일부터 3월 31일까지, 잉여 경비가 남아 있는 단위는 계속해서 납부해야 함. 은행기관은 이러한 금액을 1979년 예산 지출 계좌에 기록하며 1980년 예산 회계 보고서에도 반영함. 1980년 4월 1일 오전 재무부와 국가은행은 대조, 분석을 실시하고 1979년의 임시 지급 또는 지급 보류 처리를 위한 절차를 진행함.

1980년 3월 31일 이후에 납부된 1979년 잉여 경비는 1980년 예산의 "이전 연도 지출 환수" 계좌에 기록됨.

1979년 각급 예산의 경비 한도는 국가은행에 남아 있는 상태로 1979년 결산기한이 되면 자동으로 해제되며어떠한 단위도 더 이상 지출할 수 없으며 상위 기관에 반환하는 절차를 진행하지 않음. 은행과의 데이터 대조를 실시하고 이를 상위 기관에 보고해야 함. 해제에 대한 보고서를 작성해야 함.

특히 주의해야 함: 1979년 12월 월급 및 월급 보너스 한도 경비는 국가은행 지점이 결산기한 전에 각 단위에 충분히 지급하여 직원들에게 지급할 수 있도록 노력해야 함. 일부 지역에서 현금 부족 문제가 심각한 경우에는 은행이 중앙은행에 보고하여 해결하도록 함. 1980년 초 경비 준비.

1979년 12월 중순부터 모든 부처, 산업, 소재지 재무청, 군 현무과는 상급 재무 및 은행기관과 협력하여 1980년 예산을 준비하고 지급 명령을 발행하여 1980년 1월과 1분기에 지출할 수 있도록 하여 생산, 경영, 기초시설 건설, 행정 업무가 1980년 초부터 원활하게 진행될 수 있도록 보장함.

1979년 국가예산 수입 및 지출 결산기한은 국가은행 지점(내국 은행 및 외국 은행)에서 1979년 12월 31일 오후 4시에 일괄적으로 진행됨.

국가은행이 결산 후 수행해야 할 업무

다 정산 1. 국가은행 각급은 결산 후 통지 제14호(1977년 11월 25일 재무부와 은행총국이 공동으로 발표)에 명시된 기한과 내용을 준수해야 함. 2. 1979년 12월 31일에 은행 지점에서 국가예산에 납부한 각 단위의 예치금 계좌 잔액은 은행이 각 기관, 단위별로 납부한 금액을 상세히 기재한 목록을 작성하여

- 군 재무과에 군 예산 납부 내역을 보냄.

- 시, 도 은행에 3개급 예산 납부 내역을 보냄.

시, 도 은행은

+ 시, 도 재무청에 시, 도 예산 납부 내역을 보냄

+ 중앙은행(예산 관리 및 회계과)에 중앙 예산 납부 내역 2부를 보냄(중앙에 도착한 최종 기한은 1980년 1월 31일까지이며, 중앙은행이 1부를 보관하고 다른 1부는 재무부에 보냄).

3. 기초시설 건설 단위의 예치금 계좌 잔액은 건설 은행 지점에 납부되고, 군대 및 경찰 단위의 예치금 계좌 잔액은 국방부 재무과 또는 경찰부 후방과 또는 내무부 재무과 계좌로 납부되며, 이는 각 주 관리 기관이 재무청과 함께 처리하고 보고서를 재무부에 제출하도록 함.

+ 중앙은행(예산회계 및 예산관리과)은 중앙예산에 납부된 금액에 대한 보고서 2부를 제출(중앙에는 1980년 1월 31일까지 도착)하여 중앙은행이 1부를 보관하고 다른 1부는 재정부에 전달한다.

3. 기본 건설 사업단위의 예금 계좌 잔액은 해당 성·시 건설은행 지점으로 이관되며, 군대 및 공안 인민 무장 단위의 예금 계좌 잔액은 국방부 재정국 또는 공안 인민 무장 후방국 또는 내무부 재정국 계좌로 이관되며, 이를 주 관리 기관이 종합하고 추적하며, 동급 재정 당국과 협력하여 처리하고 재정부에 보고한다.

3. 단위 및 건설기본공사 현장의 예금계좌 잔액이 건설은행 지점으로 이관되며, 부대와 인민경비무장경찰, 내무부 소속 단위의 예금계좌 잔액이 국방부 재정국 또는 인민경비무장경찰 후방국, 내무부 재정국 계좌로 이관된 경우, 이를 관리 주체가 종합하고 추적하며 동급 재정기관과 협력하여 처리하고 재무부에 보고한다.

조注意事项：基本建设工程项目由两个资金来源：预算拨款和国家银行信贷资金。因此，基本建设存款账户余额必须明确分析上述两个资金来源，以避免混淆处理。

对于参与经济建设的军队单位，截至1979年底，生产性经营剩余资金应归还财政部，而由国防部拨付且目前剩余的资金，应转至国防部财务局账户进行处理。

V. 조직 실행.

본 통지를 받은 각 지방 중앙은행 및 은행 기관은 내부 연구를 조직하고 조치하며, 재정가격국과 군 은행에 세심하게 자세히 지도하고 모든 적용 대상 단위에게 공표할 책임이 있다.

예산 수입과 지출을 마감하고, 금융 지원, 신고 및 처리 등에 대한 기한은 각 단위에게 서면으로 미리 통보하고, 해당 지방 중앙은행에서 공시하여 모든 거래 단위가 이를 알고 필요한 절차를 적시에 수행할 수 있도록 하여, 충분한 공표 없이 제도적 예산 수입과 지출 마감 준수 부족 현상을 방지해야 한다.

첨부:

1977년 말 예산 수입과 지출 마감 시기의 지방 중앙은행에서의 예금 계좌 결산 계획 사본 1부 (1979년 적용을 위해).