시설법 제191-CP에 따른 외국인 직접 투자 프로젝트의 형성, 검토 및 수행 규칙 시행에 관한 규정

처분령

정부령 제191-CP 호 1994년 12월 28일 외국인 직접 투자 프로젝트의 형성, 검토 및 수행에 관한 규칙을 공포함

정부

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

국가협력투자위원회 위원장의 건을 받아 법무부 장관

 

명 정

조 1.

이 정령은 외국인 직접 투자 프로젝트의 형성, 검토 및 수행에 관한 규칙을 첨부하여 공포함

조 2.

1991년 11월 7일 협동부총리 결정 제366-HĐBT 호 외국인 직접 투자 프로젝트 검토 제도에 관한 규정(현재 정부)과 이 정령과 충돌하는 다른 규정들을 폐지함

조 3.

본 정령은 1995년 1월 1일부터 효력을 발생함

조 4.

각 부 장관, 정부와 동등한 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장은 본 정령의 시행에 대한 세부 지침을 제공하는 책임이 있음

조 5.

각 부 장관, 정부와 동등한 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙 인민위원회 각 지방 인민위원회 의장, 중앙 단체의 수장은 본 정령을 집행하는 책임이 있음

규칙

외국인 직접 투자 프로젝트의 형성, 검토 및 수행에 관한 규칙

(정부령 제191-CP 호 1994년 12월 28일 첨부)

본 규칙은 베트남에서 외국인 투자법에 따른 프로젝트의 형성, 검토 및 수행을 규정하며, 제조업 단지, 산업 단지 및 건설-운영-이전(BOT) 프로젝트를 포함하되 법률에서 별도로 규정된 경우는 제외됨

장 1:

총칙

조 1.

경제-사회 발전 계획을 기반으로 국가협력투자위원회는 각 시기별 외국인 투자 프로젝트 목록을 공표함

국가협력투자위원회는 프로젝트 신청서 양식과 특정 프로젝트 유형의 주요 기준을 제정하여 프로젝트 신청자를 위한 지침을 제공함

조 2.

각 부, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관(이하 "부"라고 함)은 외국인 직접 투자의 국가 관리를 주로 다음 활동을 통해 수행함

법률 시행을 위한 지침 문서, 기술적 표준, 절차, 규범 및 경제-기술 정량을 제정함

각 업무에 대한 허가 절차를 최소화하기 위해 명확하고 구체적인 행정 절차를 규정함

국가 법률 및 부가 제정한 규정 준수 여부를 감사하고, 부의 권한 내에서 위반 사항을 처리함

조 3.

중앙 직할 지방 인민위원회(이하 "지방 인민위원회"라고 함)는 국가 법률 및 부의 규정에 따라 외국인 직접 투자의 국가 관리를 수행하며, 프로젝트 목록, 토지 임대료, 각 업무의 처리 기관, 절차 완료 기한 등을 포함함

조 4.

베트남 경제 모든 부문에 속하는 법인이 외국인과 투자 계약을 체결할 때 다음 조건을 충족해야 함

1- 법률에 따라 설립되어야 함

2- 투자 자금으로 사용될 재산에 대한 합법적인 소유권이 있어야 하며, 공산재를 투자 자금으로 사용할 경우, 관련 정부 기관의 허가를 받아야 함

3- 합법적인 토지 사용권 또는 지방 인민위원회로부터 외국인과 투자 협력 프로젝트를 수행하기 위한 토지 사용 허가를 받아야 함

4- 투자 법률을 이해하는 직원이 있어야 함

장 2:

투자 프로젝트 검토

조 5.

프로젝트 검토 내용은 다음과 같음

1- 외국인 투자자와 베트남 투자자의 법적 지위와 재무 능력

2- 프로젝트 목표가 경제-사회 발전 계획과 얼마나 일치하는지

3- 베트남 국가와 베트남 측의 이익:

새로운 생산 능력, 새로운 산업, 새로운 제품, 시장 확대 가능성

고용 창출 가능성

재정 수입

4- 적용되는 기술 및 공정의 수준, 자원의 합리적 사용 및 생태 환경 보호

5- 토지 사용의 적절성, 토지 보상 및 이주 계획, 베트남 측 투자 재산의 평가 방안(있을 경우)

6- 세금, 토지 임대료, 수면 및 해면 사용료 및 특혜

조 6.

투자 프로젝트 승인은 다음과 같이 규정됨

1- 총리는 그룹 A 프로젝트를 승인함:

산업단지, 제조업 단지, 기반시설 건설, BOT 프로젝트

전기, 광업, 석유, 금속, 시멘트, 화학, 기계, 전자, 항만, 공항, 통신, 상업센터, 문화지구, 관광지, 부동산 사업 등 4천만 달러 이상의 투자 자금을 필요로 하는 프로젝트

문화, 언론, 출판 프로젝트

국방, 안보 분야의 프로젝트

도시 토지 5헥타르 이상, 기타 토지 50헥타르 이상 사용 프로젝트

2- 국가협력투자위원회 위원장은 그룹 A를 제외한 그룹 B 프로젝트를 승인함

3- 프로젝트 실시 토지 임대는 프로젝트 검토 과정에서 이루어짐

조 7.

투자 프로젝트 검토는 다음과 같이 규정됨

그룹 A 프로젝트에 대해서는 국가협력투자위원회 위원장은 계획국과 관련 부처의 의견을 수렴하여 총리에게 보고하고 승인을 받음. 부처 간에 중요한 문제에 대해 의견이 분분할 경우, 국가협력투자위원회 위원장은 계획국, 관련 부처, 전문가 대표로 구성된 자문위원회를 구성하여 총리에게 프로젝트를 보고하기 전에 프로젝트를 검토하도록 할 수 있음. 총리는 특정 상황에 따라 국가 차원의 검토 자문위원회를 요청하여 총리의 검토 및 승인을 위해 연구 및 자문을 수행할 수 있음

그룹 B 프로젝트에 대해서는 국가협력투자위원회 위원장은 계획국과 관련 부처의 의견을 수렴한 후 승인을 받음

관련 부처는 프로젝트 검토를 위해 국가협력투자위원회에 직원을 파견하는 책임이 있음

조 8.

투자 프로젝트 검토 기간:

1- 조 장 관계 부처는 사업계획서를 접수한 날로부터 20일 이내에 해당 부처의 관리 범위 내 사업계획 내용에 대한 서면 의견을 국가 협력 및 투자 위원회에 제출하여야 한다. 위 기간 내에 서면 의견을 제출하지 않으면 사업계획 내용이 승인된 것으로 간주된다;

2- 그룹 A 사업에 대해서는 사업계획서를 접수한 날로부터 50일 이내에 국가 협력 및 투자 위원회 주임은 사업계획 심사 의견을 총리에게 보고한다. 총리의 결정을 받은 날로부터 7일 이내에 국가 협력 및 투자 위원회 주임은 투자자를 대상으로 결정을 통보한다;

3- 그룹 B 사업에 대해서는 사업계획서를 접수한 날로부터 45일 이내에 국가 협력 및 투자 위원회 주임은 투자자를 대상으로 결정을 통보한다;

조 9.

조 장 관계 지방 인민위원회는 사업계획서를 접수한 날로부터 20일 이내에 국가 협력 및 투자 위원회에 다음 사항에 대한 서면 의견을 제출하여야 한다:

1- 외국 당사자와 국내 당사자의 법적 자격;

2- 사업목표와 사업장소가 지역 경제사회 발전 계획과 방향과 일치하는 정도;

3- 국내 당사자의 토지 사용권, 사업계획 면적, 토지 임대료, 토지 수용 보상 방안;

4- 국내 당사자의 출자 재산 가치(있을 경우);

위 기간 내에 서면 의견을 제출하지 않으면 사업이 승인된 것으로 간주된다;

 

장 3.

투자 사업의 수행

조항 10.

총리는 그룹 A 사업에 대해 토지를 임대하는 것을 결정한다. 총리는 그룹 B 사업에 대해 지방 인민위원회 의장에게 토지를 임대하는 것을 결정하도록 위임한다;

토지 임대 결정, 임대 계약 체결 및 토지 사용 권 증명서 발급은 투자 허가증을 받은 날로부터 30일 이내에 완료되어야 한다;

조 11.

설계 검토는 다음과 같은 내용을 포함한다:

1- 설계 기관의 법적 자격;

2- 설계 도면의 계획 및 건축물 구조와의 일치성;

3- 설계 기술 표준 준수 여부;

투자자는 공사 기간 동안뿐만 아니라 공사 후에도 공사 안전, 화재 예방, 폭발 예방, 환경 보호에 대한 법률 책임을 진다;

조 12.

설계 검토 및 건축 허가증 발급은 다음과 같이 규정된다:

국토교통부 장관은 그룹 A 사업의 설계를 검토하며, 지방 인민위원회 의장은 그룹 B 사업의 설계를 검토한다;

투자자는 설계 문서를 지방 인민위원회에 제출한다;

그룹 A 사업의 설계 문서를 접수한 날로부터 7일 이내에 지방 인민위원회는 설계 문서와 함께 서면 의견을 국토교통부에 제출해야 한다. 국토교통부는 유효한 설계 문서를 접수한 날로부터 20일 이내에 설계 검토를 완료해야 한다;

그룹 B 사업의 설계 문서를 접수한 날로부터 20일 이내에 지방 인민위원회는 설계 검토를 완료해야 한다;

건축 허가증은 허가 기관이 유효한 문서를 모두 접수한 날로부터 10일 이내에 발급되어야 한다;

조 13.

공사를 마친 후, 투자자는 건축 허가 기관에 공사를 완료하고 시설을 사용할 수 있음을 보고한다. 필요하다면, 허가 기관은 시설을 점검하며, 허가 또는 설계 기술 표준을 위반하면 적절한 조치를 취한다;

공사를 마친 날로부터 6개월 이내에 투자자는 투자 비용 결산 보고서를 국가 협력 및 투자 위원회에 제출한다;

조 14.

수입 허가증은 수입 허가 신청서를 접수한 날로부터 30일 이내에 무역부에서 발급되며, 법령에 따라 면세되는 수입 물량을 명시한다;

작업 안전 요구가 엄격한 설비에 대해서는 무역부는 노동부와 사회 복지부와 함께 수입 허가를 검토한다. 사용 중인 설비에 대해서는 무역부는 관련 경제 기술 부처와 함께 수입 허가를 검토한다;

조 15.

투자자는 환경 보호 법률을 엄격히 준수해야 한다. 과학기술환경부는 환경 보호 기준을 제정하고 이를 준수하는지 점검하며, 법령에 따라 즉각적으로 엄중하게 위반을 처리하며, 환경에 악영향을 미치는 경우 공장을 폐쇄할 수도 있다;

조 제16조.

이 장 제10조, 제11조, 제12조, 제13조, 제14조에 명시된 허가 및 결정 외에 법률이 사업 등록을 요구하는 산업 분야에 대해서는 투자 허가에 명시된 사업 목표에 따라 투자자는 지방 인민위원회 소속 관련 기관에 등록해야 한다;

조 17.

1- 기업은 생산 경영에 대한 자율성을 가진다;

2- 정부 기관(부, 지방 인민위원회)은 다음 방법으로 관리를 실시한다:

기업 활동을 모니터링하고 기업의 합리적인 요청을 즉시 처리한다;

기업 활동 중 발생한 분쟁을 처리한다;

기업의 법률 위반을 즉시 엄중하게 처리한다;

3- 지방 인민위원회는 관할 지역 내 모든 기업에 대한 국가 관리를 실시한다. 권한을 초과한 문제에 대해서는 지방 인민위원회는 관련 부처와 국가 협력 및 투자 위원회와 협력하여 해결한다;

조 18.

부처와 지방 인민위원회는 국가 협력 및 투자 위원회와 협력하여 기업 활동을 감독하고 법령 준수를 보장한다;

법령을 위반하거나 임의로 기업 활동을 방해하는 모든 검사 활동은 엄격히 금지된다;

조 19.

국가 협력 및 투자 위원회와 통계총국은 기업 활동 상황을 보고하기 위한 통계 보고서 양식을 제정한다;

국가 협력 및 투자 위원회는 정기적으로 전국 범위 내 외국 직접 투자 활동의 상황을 종합하고 분석 평가할 책임이 있다.

장 4:

최종 조항

조 20.

본 규정을 위반한 조직 및 개인은 법률에 따라 처벌받는다.

조 21.

본 규정은 1995년 1월 1일부터 효력을 발생한다./.