지시 제191/TTg 국유 주택의 임차인에게 매각하고 도시 내 주택 소유권 및 주거용 토지 사용권 증서를 발급하기 위한 사업을 강화한다.

지시

국가 소유 주택의 임차인에게 매각을 촉진하고

도시 내 주택 소유권 및 토지 사용권에 대한 증서 발급

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도시 내 주택과 토지 관리를 강화하고 주택 개발을 촉진하기 위해 정부는 1994년 7월 5일에 주택 소유권 및 도시 내 토지 사용권에 관한 정부령 제60/CP호와 주택 매매 및 판매에 관한 정부령 제61/CP호를 발표하였으며, 동시에 총리가 중앙 부처 및 지방 인민위원회에 이들 정부령의 시행을 적극 지도하도록 지시하였다.

현재 대부분의 지방은 지방 주택 및 토지 정책에 대한 지방 지도기구를 설립하였으며, 많은 지방은 정부의 정부령들을 시행하여 초기 성과를 거두었다.

그러나 1년 이상의 시행 후, 일반적으로 진행 상황이 느리고 결과가 제한적이어서 관리 요구사항과 국민의 기대를 충족시키지 못하였으며, 일부 지방에서는 정부가 발표한 정부령을 올바르게 시행하지 않았다.

주된 원인은 주택 및 토지 분야가 복잡하며 오랜 기간 관리가 소홀히 이루어져 있어 문제 해결이 어려웠으며, 많은 지방이 정부가 발표한 정책 방침과 요구사항을 충분히 이해하지 못하였기 때문이다. 따라서 지방 인민위원회는 집중적이고 지속적인 지도가 이루어지지 않았으며, 각 부서와 지방 인민위원회 간의 효과적인 협력이 이루어지지 않았으며, 필요한 인력을 동원하여 정부령을 시행하는 데 필요한 조치가 취해지지 않았다.

국가 소유 주택의 임차인에게 매각을 촉진하고 도시 내 주택 소유권 및 토지 사용권에 대한 증서 발급을 촉진하기 위해 총리는 다음과 같이 지시한다.

1- 중앙 직할 지방 인민위원회는 지방 주택 및 토지 정책에 대한 지방 지도기구를 완비하고 활동을 강화하여 각 부서와 지방 인민위원회 간의 긴밀한 협력을 보장해야 한다. 대도시의 경우 구(현) 단위까지 지도기구를 설치하여 직접 지도를 실시해야 한다.

2- 각 지방은 신속하게 주택 및 토지 등록을 지시하고 정부령 제60/CP호 1994년 7월 5일에 따른 규정을 준수하여 등록을 조직하여 관리의 근거로 삼아 주택 소유권 및 토지 사용권 증서 발급을 검토해야 한다.

도시 내 주택 소유권 및 토지 사용권 증서 발급은 정부령 제60/CP호 1994년 7월 5일에 따라 이루어져야 한다. 1994년 7월 5일 이후에 발급된 증서 중 정부령과 일치하지 않는 것은 폐기하고 통일된 양식으로 재발급해야 한다.

국가 소유 주택을 보유하고 있는 지방의 경우 지방 인민위원회는 신속하게 주택 매각 계획을 작성하여 인민회의 승인을 받아 해당 지역의 주택 매각 대상 지역을 명확히 하고 이를 공표해야 한다.

매각 대상이 아닌 주택에 대해서는 개선 및 재건축 프로젝트를 작성하여 효율적으로 활용하고 도시 정비를 실시해야 한다.

다가구 주택의 경우 개조 및 수리를 통해 독립 아파트 형태로 변경한 후에야 매각을 진행해야 한다.

행정기관, 군사력, 민간 단체, 정치 사회 단체, 국가 소유 기업 등이 국가 소유 주택을 관리하고 있으며, 매각 대상인 경우 신속하게 지방과 협력하여 필요한 절차를 수행하여 임차인에게 주택을 매각하는 속도를 높여야 한다.

정부령 제61/CP호 1994년 7월 5일에 따른 주택 매각 및 정부령 제60/CP호 1994년 7월 5일에 따른 주택 소유권 및 토지 사용권 증서 발급을 위한 도시 건설 관리 요구사항을 충족시키기 위해 다음의 원칙에 따라 주택 등록을 촉진해야 한다.

- 이미 지적도가 있는 곳은 그 지적도를 기준으로 분할해야 한다.

- 지적도는 없지만 해체도가 있는 곳은 그 해체도를 기준으로 분할해야 하며, 확인 후 분할해야 한다.

- 도시 세부 계획 지적도가 있는 곳은 실제 확인 후 그 지적도를 기준으로 분할해야 한다.

- 다른 경우, 지적 부서는 일시적인 방법을 사용하여 토지 면적을 간단하게 확인하여 주택 매각을 용이하게 하고, 그 후 지적 부서의 규정에 따라 정확한 지적을 실시하여 인민에게 정식 토지 사용권 증서를 발급해야 한다.

주택 등록은 복잡하고 많은 양의 작업이 필요하므로 지적 부서의 지도하에 중앙 직할 지방 인민위원회는 건설, 교통, 농업, 지질, 국방 등 각 부서의 지도자들을 동원하여 지도를 실시해야 한다. 반드시 지적 등록 문제가 정부령 제60/CP호와 제61/CP호 1994년 7월 5일의 시행을 지연시키는 장애물이 되지 않도록 해야 한다.

주택 매각 수익금은 정부령 제61/CP호 1994년 7월 5일에 따른 규정에 따라 사용되어야 한다. 중앙 직할 지방 인민위원회는 신속하게 주택 개선, 수리 및 개발 프로젝트를 작성하여 주택 매각 수익금을 효과적으로 사용해야 한다.

각 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 정부 소속 기관의 책임자, 중앙 직할 지방 인민위원회 의장은 이 지시를 잘 실행해야 한다. 만약 어려움이 발생하면 즉시 총리에게 보고하여 지시를 받도록 해야 한다.