시행령 제 195/2019/TT-BQP은 정부가 2019년 2월 1일에 제정한 18/2019/NĐ-CP 호 Chí Minh 전쟁 후 폭발물 피해를 복구하는 활동을 관리하고 실행하기 위한 시행령에 대한 세부사항과 조치를 규정함.

시행규칙

폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 관리와 실시에 관한 2019년 2월 1일 제정된 정부령 제18/2019/NĐ-CP 일부 조항과 시행 방안을 세부적으로 규정함

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2017년 12월 30일 제정된 국무총리령 제164/2017/NĐ-CP호 「국방부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성에 관한 규정」을 근거로 함

법률 제18/2019/NĐ-CP 2019년 2월 1일 정부가 발佈한 「전쟁 후 폭발물 피해 복구 관리 및 실시에 관한 규정」을 근거로 함.

공병종 사령관의 제안에 따라

국방부 장관은 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 관리와 실시에 관한 2019년 2월 1일 제정된 정부령 제18/2019/NĐ-CP 일부 조항과 시행 방안을 세부적으로 규정하기 위한 시행규칙을 제정함

 

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행규칙은 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 관리와 실시에 관한 2019년 2월 1일 제정된 정부령 제18/2019/NĐ-CP 일부 조항과 시행 방안을 세부적으로 규정하며, 이하 "정부령 제18/2019/NĐ-CP"로 약칭함

1. 프로그램, 계획, 프로젝트, 항목, 임무 및 전쟁 후 폭발물 피해 복구를 위한 조사, 탐사, 제거 기술 공사 방안, 예산 등의 작성, 검토, 승인 작업.

2. 전쟁 후 폭발물 피해 복구를 위한 조사, 탐사, 제거 작업 및 폭발물 수거, 운송, 파괴 작업.

3. 전쟁 후 폭발물 피해 복구를 위한 품질 관리, 안전 관리 및 정보 관리 작업.

4. 전쟁 후 폭발물 피해 복구를 위한 교육, 훈련 및 능력 증명서 발급 작업.

5. 국제 협력 및 베트남 내 전쟁 후 폭발물 피해 복구 활동 관리.

조 2. 적용대상

1. 국내에서 전쟁 후 폭발물 피해 복구 활동과 관련된 기관, 단체, 개인.

2. 베트남 사회주의 공화국 영토에서 전쟁 후 폭발물 피해 복구 활동을 수행할 수 있는 법으로 허가받은 외국 단체, 개인.

조 제3항. 전쟁 후 폭발물 피해 복구 프로젝트, 항목, 임무 분류

전쟁 후 폭발물 피해 복구 프로젝트, 항목, 임무는 다음과 같이 분류됨.

1. 그룹 I

가) 전쟁 후 폭발물 피해 복구 특별 프로젝트, 항목, 임무

나) 조사, 탐사, 제거가 필요한 폭발물 피해 복구 지역 총 면적이 500ha 이상인 프로젝트, 항목, 임무

다) 해수면 깊이가 30m 이상인 해역에서의 조사, 탐사, 제거 프로젝트, 항목, 임무

2. 그룹 II

가) 조사, 탐사, 제거가 필요한 폭발물 피해 복구 지역 총 면적이 30ha에서 500ha 사이인 프로젝트, 항목, 임무

나) 해수면 깊이가 30m 이하인 해역에서의 조사, 탐사, 제거 프로젝트, 항목, 임무

3. 그룹 III

제1항 및 제2항에 규정되지 않은 모든 전쟁 후 폭발물 피해 복구 프로젝트, 항목, 임무

장 II

프로그램, 계획, 프로젝트, 항목, 임무 및 전쟁 후 폭발물 피해 복구를 위한 조사, 탐사, 제거 기술 공사 방안, 예산 등의 작성, 검토, 승인 절차 및 방법

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 계획 수립, 검토, 승인 절차

조 4. 국가 수준 폭발물 피해 복구 프로그램 및 계획 작성, 검토, 승인 순서

1. 국가 수준 폭발물 피해 복구 프로그램 및 계획 작성

2. 프로그램 및 계획 검토 제출 서류

가) 총리에게 제출하는 보고서

나) 폭발물 피해 복구 프로그램 및 계획 초안

다) 조직 및 개인의 의견 참여 내용 요약 및 설명서

라) 관련 법령, 서류 등 기타 문서

3. 승인 제출

나) 승인 제출 서류는 본 조 제2항에서 규정된 문서와 검토 의견 반영 보고서를 포함한다.

다) 제출 기한: 프로그램의 경우 폭발물 피해 복구 프로그램의 마지막 연도 8월 15일 이전, 계획의 경우 매년 8월 15일 이전이다.

조 5. 지방 및 중앙 직할 도시 수준 폭발물 피해 복구 프로그램 및 계획 작성, 검토, 승인 순서

1. 지방 및 중앙 직할 도시 수준 폭발물 피해 복구 프로그램 및 계획 작성

b) 지방 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 계획 기간은 국가 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 계획 기간과 일치해야 하며, 지방 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 계획 기간은 지방 경제 사회 발전 계획 기간과 일치해야 함

2. 지방 수준 프로그램 및 계획 검토

가) VNMAC는 국방부가 지방 수준 폭발물 피해 복구 프로그램 및 계획을 검토하도록 지원하는 책임이 있다.

b) 검토 서류는 다음과 같음:

- 프로그램 및 계획 발행 보고서

- 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 계획 초안

- 조직 및 개인의 의견 참여 내용 요약 및 설명서

- 관련 법령, 서류 등 기타 문서

다) 검토 내용:

- 프로그램 및 계획의 필요성: 전략적 목표와 경제 사회 발전 계획 달성을 위해 필요한 사항

- 프로그램 및 계획의 목표, 범위 및 규모: 국가 수준 프로그램 및 계획의 기준과 일치 여부

- 계획 실행을 위한 총 비용과 자원 요구량(법률에 따른 프로젝트 목록 포함, 신규, 이전, 예상 포함 또는 다른 투자 대상 포함, 자원 조달 가능성 포함)

- 자원 조달 능력에 따른 실행 일정

- 환경, 사회 영향 및 경제 사회 투자 효과 분석 및 평가

- 프로그램 및 계획 실행 방안

라) 검토 보고서는 본 항 제c호에서 규정된 내용을 모두 포함하고 있어야 하며, 서류를 받은 날로부터 최대 30일 이내에 지방에 제공되어야 한다.

3. 승인 제출

a) 지방 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 계획을 제정하는 기관은 관련 기관과 협력하여 평가 의견을 검토하고 수정하여 지방 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 계획을 완성하고 지방 인민위원회 승인을 받음

b) 승인 요청 서류는 본 조항 제2항에 명시된 문서와 평가 의견 반영 보고서를 포함함

다) 제출 기한: 프로그램의 경우 폭발물 피해 복구 프로그램의 마지막 연도 8월 15일 이전, 계획의 경우 매년 8월 15일 이전이다.

조 6. 폭발물 피해 복구 프로그램 및 계획의 평가 및 조정

1. 폭발물 피해 복구 프로그램 및 계획은 정기적으로 평가되어 경제-사회 발전 상황에 따라 적절히 조정되어야 한다.

국가 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 계획 평가는 3년마다 이루어지고, 지방 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 계획 중간 평가도 진행됨

2. 다음 사항이 변경된 경우 폭발물 피해 복구 프로그램 및 계획은 조정된다.

가) 국가 및 지방 수준의 경제-사회 발전 목표

나) 자원 보호 및 환경 규제

다) 토지 이용 계획

라) 국방 및 안보 전략

마) 자원

3. 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 계획을 제정한 기관은 본 시행규칙 제4조와 제5조에서 정한 절차와 방법에 따라 평가보고서를 작성하고 승인 권한을 가진 기관에 보고하여 조정을 요청함

절 2

프로젝트, 항목, 임무 및 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 조사, 탐사, 제거 공사 계획, 예산, 평가, 검토, 승인

폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 조사, 탐사, 제거 공사 예산 계획

1. 전쟁 후 폭발물 피해 복구 프로젝트, 임무를 위한 조사, 탐사, 폭발물 제거를 위한 예산을 국가 예산으로 사용하는 경우

가) 전쟁 후 폭발물 피해 복구 프로젝트, 임무를 위한 조사, 탐사, 폭발물 제거 예산을 국가 예산으로 사용하는 경우, 프로젝트 및 임무 제출 절차는 투자법, 공공투자법 및 관련 법률에 따른다.

a) 정부가 재정 지원하는 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 조사, 탐사, 제거 공사 프로젝트, 임무의 계획 절차는 투자법, 공공투자법 및 관련 법률에 따라 이루어짐

- 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 조사, 탐사, 제거 공사 공사 계획, 임무, 예산, 공사 계획은 TCVN 10299-4:2014 기준 및 본 시행규칙 제8조에 따라 국방부 검토 및 주투자자가 승인하도록 제출해야 함

- 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 조사, 탐사

- 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 프로젝트, 임무, 공사 계획, 예산은 본 시행규칙 제8조에 따라 승인 권한을 가진 기관에 제출해야 함

2. 국가 예산을 사용하는 투자 프로젝트의 폭발물 조사, 탐사, 제거 항목에 대한 투자자는 국방부가 발행한 투자 비용, 예산 정률 및 규정된 단가를 기반으로 조사, 탐사, 폭발물 제거 공사기술방안 및 예산을 작성한다.

2. 정부 재정 지원을 받는 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 조사, 탐사, 제거 공사 프로젝트 항목의 주투자자는 국방부가 발표한 투자 단가, 예산 기준 및 규정된 단가를 참조하여 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 조사, 탐사, 제거 공사 공사 계획, 예산을 작성해야 함

국방부 재정국은 관련 기관과 협력하여 국방부에 제출하고 승인하도록 주도한다.

- 국방부가 제3조에서 정의한 그룹 I, II에 속하는 폭발물 피해 복구 프로젝트, 항목, 임무

- 정부령 제18/2019/NĐ-CP 제3조 제1항, 제2항에 따라 그룹 I, II에 속하는 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 프로젝트, 항목, 임무는 국방부 장관의 결정 권한에 속함

b) 국방부는 그룹 III에 속하는 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 프로젝트, 항목, 임무에 대한 검토 및 승인을 직속 기관에 위임함

나) 투자자는 임시 단가를 기반으로 조사, 탐사, 폭발물 제거 비용을 총 투자 비용에 포함시킨다.

a) 국방부는 정기적으로 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 조사, 탐사, 제거 공사 투자 단가를 공표하여 관련 기관, 단체, 개인이 사용하도록 함

b) 국방부 계획투자국은 관련 기관과 협력하여 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 조사, 탐사, 제거 공사 투자 단가 계획을 작성하여 국방부에 보고하고 공표함

c) 주투자자는 국방부가 공표한 투자 단가 또는 유사 프로젝트, 항목, 임무의 폭발물 및 유해물질 전후 피해 복구 조사, 탐사, 제거 공사 비용을 참조하여 적절한 투자 규모를 결정함

조 8. 공사기술방안 및 탐사조사 폭발물 제거 예산

2. 공사기술방안의 내용은 다음과 같다.

가) 지역 현황, 폭발물 오염 면적 및 정도, 그리고 폭발물 오염이 의심되는 지역을 확인하기 위한 관련 자료들;

나) 공사 구역 배치 도면;

다) 특별 설계가 필요한 작업들의 기술 도면 및 그림(깊은 굴착, 임시 보강, 추가 제작 장비, 부유식 시설, 임시 건물);

라) 프로젝트, 항목, 임무의 폭발물 제거 공사기술방안에는 탐사조사 결과가 첨부되어야 한다.

가) 국가예산 자금 사용

- 사용 재료 비용; - 노동력 비용(제18조 제2항 Nghị định 제18/2019/NĐ-CP 및 현행 규정에 따른다);

- 조사, 탐사, 폭발물 제거 장비 비용(국방부가 발행한 정량 예산 기준 및 현행 규정에 따른 단가에 따름);

- 기타 비용은 현행 규정에 따른 비율(%)으로 계산됨;

- 세금, 수수료, 면허료 및 기타 비용은 법률 규정에 따른다.

나) 국내 기업, 단체, 개인 자금, 외국 투자자 자금 및 법률이 정하는 다른 합법적인 자금 사용

- 사용 재료 비용, 노동력 비용, 조사, 탐사, 폭발물 제거 장비 비용은 협상에 따른다. 국방부가 발행한 정량을 권장함;

- 세금, 수수료, 면허료 및 기타 비용은 법률 규정에 따른다.

조 9. 공사기술방안 및 탐사조사 폭발물 제거 예산의 검토 및 승인

1. 심사 서류는 다음과 같이 구성된다.

가) 공사기술방안 및 탐사조사 폭발물 제거 예산 승인 요청서와 검토 요청 공문(Mẫu số 01 부록 II에 따른 양식);

나) 공사기술방안 및 탐사조사 폭발물 제거 예산(Mẫu số 02 부록 II에 따른 양식);

다) 탐사조사 폭발물 제거 예산 설명(Mẫu số 03 부록 II에 따른 양식);

라) 기타 관련 문서.

2. 검토 책임

다) VNMAC은 제14조 제2항 Nghị định 제18/2019/NĐ-CP에서 정한 프로젝트, 항목에 대한 공사기술방안, 조사, 탐사, 폭발물 제거 예산을 검토한다;

3. 검토 내용

가) 공사기술방안 및 탐사조사 폭발물 제거 예산이 프로젝트, 항목, 임무의 목표와 일치하는지 여부;

나) 기술적 해결책, 장비, 인력이 폭발물 오염의 정도와 공사 조건, 공사량에 적합한지 여부;

다) 기술 규범, 기술 절차 준수 여부;

라) 예산 주요 양이 설계량과 일치하는지 여부, 정률 및 단가 적용의 정확성 및 합리성, 예산 가치 결정의 적절성.

조사, 탐사, 폭발물 제거 프로젝트, 항목, 임무에 대한 공사기술방안, 조사, 탐사, 폭발물 제거 예산 검토 기간은 다음과 같으며, 법적 서류를 모두 받은 날로부터 시작한다:

가) 그룹 I 프로젝트, 항목, 임무(본 통지 제3조 제1항에 따른)의 경우 최대 30일;

나) 그룹 II 프로젝트, 항목, 임무(본 통지 제3조 제2항에 따른)의 경우 최대 20일;

다) 그룹 III 프로젝트, 항목, 임무(본 통지 제3조 제3항에 따른)의 경우 최대 10일.

5. 투자 결정자 또는 사업주는 검토기관이 제2항에 따라 검토한 결과를 바탕으로 공사기술방안, 조사, 탐사, 폭발물 제거 예산을 승인한다.

장 III

폭발물 및 지뢰 제거와 관련된 조사, 검사, 탐색, 수거, 운송, 파괴에 관한 사항

제10조. 폭발물 및 지뢰 제거 활동에 참여하는 조직, 단위, 개인

1. 조사, 탐사, 컨설팅, 감독, 폭발물 제거 활동에 참여하는 조직, 단위는 정부 기관의 설립 승인 결정 또는 베트남 내 합법적인 활동 허가증을 소유하고, 능력 증명서를 발급받아야 한다. 컨설팅, 감독 조직은 같은 프로젝트, 항목, 임무에서 동시에 폭발물을 제거할 수 없다.

2. 베트남 국민 또는 베트남에서 거주 및 근무 허가를 받은 외국인은 폭발물, 포탄 및 기타 폭발물과 직접 접촉하는 업무를 수행하기 위해 전문 교육을 받아야 하며, 해당 분야의 능력 증명서를 발급받아야 한다(국방, 안보 임무를 수행하는 단위 내 개인은 이 규정이 적용되지 않음).

제11조. 폭발물 및 지뢰 제거 활동의 위임 권한과 절차

가) 국방부는 본 통지 제3조 제1항, 제2항에 따른 그룹 I, II 프로젝트, 항목, 임무에 대해 조직, 단위에게 작업을 위임하며, 그룹 III 프로젝트, 항목, 임무(본 통지 제3조 제3항에 따른)에 대해서는 직속 조직, 단위에게 작업을 위임한다;

2. 다른 조직, 단위의 폭발물 및 지뢰 제거 활동 위임 권한은 관련 법률 규정에 따라 이루어진다.

3. 폭발물 및 지뢰 제거 활동 절차

a) 계획을 작성하여 권한 있는 기관의 승인을 얻는다;

c) 법령에 따른 계획 및 방안에 따라 폭발물 및 지뢰 제거, 수거, 운송, 파괴를 수행한다;

조항 12. 수거, 운송, 폭발물 파괴 절차 및 관련 기관, 단체의 책임

1. 수사, 탐사, 폭발물 제거 과정에서 발견된 폭발물은 위험도가 높아 엄격하게 관리되고 제거 과정에서 처리되어야 함

3. 수사, 탐사, 폭발물 제거 단체의 책임

b) 다른 종류의 폭발물을 현장 보관 장소로 수거함

c) 수거, 운송, 파괴 계획을 세우고 이를 군사 지휘부에 제출하여 승인받음

d) 승인된 계획에 따라 폭발물을 파괴하고 파괴 기록을 작성함

đ) 파괴 결과를 주 발주처와 군사기관에 보고함

4. 군사기관의 책임

b) 군사 지휘부는 성, 직할 시

- 수사, 탐사, 폭발물 제거 단체가 수집한 폭발물의 수거, 운송, 파괴 계획을 승인함

- 정기적으로 폭발물 조사, 탐사, 제거 기관의 현장에서의 폭발물 수량, 종류, 보관 상태를 점검함.

c) 군사 지휘부가 충분한 능력을 가지고 있고 주 투자자가 요구하는 경우, 현장에서 폭발물 조사, 탐사, 제거 기관으로부터 이양받은 폭발물을 직접 수집, 운송, 파괴할 수 있음.

조항 13. 전쟁 후 폭발물 수거, 운송, 파괴 비용

폭발물 조사, 탐사, 제거 과정에서 얻어진 폭발물 수집, 운송, 파괴 비용은 해당 프로젝트, 항목, 임무의 예산으로 사용되며, 이는 승인된 예산 내에서 이루어져야 함.

장 IV

품질 관리, 안전 관리 및 정보 관리

파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차

품질 관리

조항 14. 품질 관리 내용

1. 폭발물 수사, 탐사, 제거 품질 관리는 이미 시행된 절차 및 법규준수와 관련 기관의 검사, 감독 활동임

2. 품질 관리 내용

a) 발주업체 선정, 절차 선정

b) 수사, 탐사

c) 공사 기술 계획의 작성 및 검토

d) 공사 조건 검사

đ) 모니터링 및 감독

e) 문제 해결

g) 검사 및 완료

h) 평가 및 개선

조 15. 품질 관리 책임

1. 주투자자는 품질 관리 시스템(이하 "품질관리"라 함)을 설정하고 프로젝트, 항목, 탐사 및 조사, 폭발물 제거 작업에 대한 품질관리를 수행한다.

2. 폭발물 조사, 탐사, 제거 기관은 내부 품질 관리 시스템을 구축하여 프로젝트, 항목, 임무의 품질을 보장하고 보증해야 하며, 정부 기관의 품질 검사, 감독을 준수해야 함.

3. 군사 당국은 프로젝트 주 투자자와 긴밀히 협력하여 폭발물 조사, 탐사, 제거 기관의 활동을 행정적으로 관리하고, 활동을 점검하며, 폭발물 수집, 운송, 파괴 과정을 감독하고 파괴 전 폭발물 수량과 종류를 확인해야 함.

4. VNMAC는 외국 자금 및 국제 지원을 받는 전쟁 후 폭발물 조사, 탐사, 제거 프로젝트, 항목, 임무의 품질 관리를 수행하며, 국가 행동 계획에 따른 프로그램, 프로젝트, 임무의 품질 관리를 담당함.

조 16. 품질 관리에서 규준, 표준, 절차 적용

2. 정부 예산 자금을 사용하는 프로젝트, 항목, 탐사 및 조사, 폭발물 제거 작업은 국방부가 발령한 품질 관리 절차를 적용해야 한다.

3. 국방부 기능 기관은 다음 내용으로 품질 관리 작업을 수행한다:

a) 품질 검사 및 감사 작업;

b) 폭발물 피해 복구 과정에서 발생한 사고 및 위반 처리 작업;

c) 탐사 및 조사, 폭발물 제거 장비 검정 작업;

d) 탐사 및 조사, 폭발물 제거 과정에서 발견된 폭발물 수집, 운송, 파괴 작업.

절 2

안전 관리

조 17. 탐사 및 조사, 폭발물 제거 작업에서 안전 관리 내용

1. 안전 관리는 인명, 장비, 공사에 대한 위험을 방지하거나 예방하기 위한 기관 또는 조직의 활동임.

2. 주투자자와 탐사 및 조사, 폭발물 제거 작업을 수행하는 조직 및 단위는 다음 국가 기술 규준에서 규정된 안전 내용을 준수해야 한다:

a) 산업 폭발물의 운송, 보관, 사용 및 파괴에 관한 기술 규범 QCVN 02:2008/BCT는 2008년 12월 30일 산업통상자원부령 제51호에 따라 산업통상자원부 장관이 발령함;

b) 폭발물 제거에 관한 기술 규범 QCVN 0T2012/BQP는 2012년 11월 12일 국방부령 제121호에 따라 국방부 장관이 발령함;

c) 포우약품 폭발물 파괴에 관한 기술 규범 QCVN 02:2016/BQP는 2016년 8월 5일 국방부령 제109호에 따라 국방부 장관이 발령함.

조 18. 폭발물 해체 및 탐사 안전 관리 책임

1. 주투자자, 폭발물 해체 및 탐사 단체, 기관

별도로 안전 작업 규정을 교육하고 보급하며 훈련시키도록 조직한다;

관련 인원이 현장 활동 중 개인 보호 장비와 안전 장비를 충분히 제공하도록 보장한다;

안전 및 위생 업무를 담당하는 직원을 배치하고, 전문적인 안전 업무를 수행하는 직원은 법에 따른 자격증을 소유해야 한다;

검사단, 방문객, 공사 지역 입출입자를 조직하고 지시하며 명부를 작성한다;

e) 공사 지역의 안전 작업 감독을 조직해야 하며, 폭발물 사고가 발생하면 작업을 중단하거나 중지하고, 문제 해결 후 재개해야 함.

2. 폭발물 해체 후유 피해 처리 관련 국가 관리 기관과 관련 기관

a) 프로젝트 주 투자자와 폭발물 조사, 탐사, 제거 기관의 안전 관리 활동을 분급 관리에 따라 정기적 또는 갑작스러운 점검을 실시해야 함.

목 3

정보 관리

조 19. 전쟁 후 폭발물 해체 후유 피해 처리 정보 관리 및 활용

1. 정보 관리는 전쟁 후 폭발물 제거 활동과 관련된 정보 수집, 처리, 분석, 저장 및 활용을 통해 경제 사회 발전과 국민 안전을 위해 사용됨.

2. 폭발물 제거 활동과 관련된 정보 사용자는 정부 기관, 프로젝트 주 투자자, 국내외 개인 및 단체로서, 폭발물 제거 활동 관리 및 제거를 목적으로 사용함.

조 20. 전쟁 후 폭발물 해체 후유 피해 처리 정보 관리 책임

1. 전쟁 후 폭발물 제거 활동에 참여하는 모든 기관 및 개인은 폭발물 제거 활동에 대한 정보를 정부 지방 당국과 VNMAC에 정기적으로 제공해야 하며, 요청 시 제공해야 함.

2. 지방 군사 당국 또는 지방 폭발물 제거 기관은 해당 지역의 폭발물 제거 활동 정보 데이터 수집, 저장 및 제공을 담당하며, 이는 지방 당국의 책임임.

a) 해당 지역의 폭발물 해체 후유 피해 처리 정보 수신을 위한 주소를 설정하고 공지한다;

b) 정보를 확인하고 검증한다;

c) 지역 내 정보 수집, 처리, 보관을 하고, 지역 폭발물 해체 후유 피해 처리 데이터베이스를 구축한다;

d) 폭발물 피해 복구 관련 정보를 지방 정부와 관련 권한을 가진 기관의 요청에 따라 사용자에게 제공한다. 이는 본 통지 및 국가 비밀 보호 규정에 따른다.

3. VNMAC은 전쟁 후 폭발물 해체 후유 피해 처리 활동에 대한 국가 데이터베이스 구축 및 관리를 담당하며 다음의 임무를 수행한다:

a) 전쟁 후 폭발물 피해 복구 관련 데이터 소스 구축, 저장, 처리, 통합; 전쟁 후 폭발물 피해 복구 관련 정보 수집 및 제공; 사용자의 정보 이용을 위해 인증된 능력 증명서를 발급받은 조직 및 단체에 대한 정보 제공.

b) 전국 범위 내 폭발물 해체 후유 피해 처리 정보 수집 및 보관을 위한 조건을 마련하고 관리하며 원활하고 효과적이며 품질 높은 정보 수집 및 보관을 보장한다;

c) 폭발물 해체 후유 피해 처리 정보 관리, 백업, 보안을 위한 적절한 기술 및 공학 방법을 연구하고 제안하며 실행한다;

d) 연간 폭발물 해체 후유 피해 처리 상황에 대한 데이터를 종합하고 국가 보고서를 작성한다.

4. VNMAC 총경리는 정보 사용자가 접근하고 제공할 수 있는 전쟁 후 폭발물 해체 후유 피해 처리 정보의 범위, 내용, 성질을 규정한다.

조 21. 전쟁 후 폭발물 피해 구제 정보 데이터베이스

1. 베트남 전쟁 후 폭발물 피해 복구 정보 데이터베이스(이하 폭발물 데이터베이스라 함)는 베트남어와 영어로 디지털화된 정보로서, 제18/2019/NĐ-CP 호치민시인정 31조 2항에 규정된 폭발물 피해 복구 정보를 통일적으로 구성하고 전국적으로 공유하는 시스템이다.

2. 폭발물 데이터베이스는 각 지방, 도시, 부처, 기관, 국내외 폭발물 피해 복구 분야에서 활동하는 조직 및 단체의 폭발물 피해 복구 정보 데이터 소스로부터 통합 및 업데이트된다.

3. 폭발물 데이터베이스는 정보 통합, 공유가 가능한 전문 소프트웨어로 관리되며, 국제 폭발물 피해 복구 표준에 부합하며, 사용자 및 지방 수준까지 접근 권한이 분류 관리된다.

4. 폭발물 데이터베이스는 베트남의 전쟁 후 폭발물 피해 구제 활동 정보 공식 제공원이다.

5. VNMAC은 다음과 같이 폭발물 데이터베이스를 관리한다:

가) 관리 계정 및 접근 계정 발급 및 회수

나) 접근 범위, 수준, 시간 설정

6. 폭발물 데이터베이스 건설, 관리, 유지, 업데이트 비용은 국가 예산과 다른 합법적인 경비원으로부터 보장된다.

1. 폭발물 피해 복구 활동을 수행하는 조직 및 단체는 해당 활동을 수행하는 지방 군사 기관, 공병 사령부 및 VNMAC에 매 분기 말일까지 서면 및 이메일로 보고서를 제출해야 한다. 이는 2014년 3월 17일 과학기술부 결정 제441/QĐ-BKHCN에 첨부된 TCVN 10299-10:2014 표준 10부분에 따른 양식으로 제출해야 한다.

2. 지방 군사 기관은 매년 6월 25일과 12월 25일까지 VNMAC, 군 지구 사령부 및 공병 사령부에 폭발물 피해 복구 정보 보고서를 제출해야 한다.

a) 지방에서 수행되는 폭발물 피해 복구 프로젝트, 항목, 조사 및 탐사 활동 결과에 대한 정보(본 통지 부록 III 모델 01 참조).

b) 폭발물로 인한 사고 및 사건에 대한 정보(본 통지 부록 III 모델 02 참조).

c) 폭발물 피해 복구 후 남아 있는 폭발물에 대한 정보(본 통지 부록 III 모델 03 참조).

d) 폭발물 오염 의심 지역에 대한 정보(본 통지 부록 III 모델 04 참조).

đ) 확실한 폭발물 오염 지역에 대한 정보(본 통지 부록 III 모델 05 참조).

조 23. 폭발물 피해 구제 정보 제공 방식

1. 폭발물 피해 구제 정보 제공 방식

가) 국내외 폭발물 피해 구제 관련 회의 및 세미나를 통해;

나) 각급, 각 부처, 기관, 단위의 권한에 따른 보고서 및 언론 발표를 통해;

다) 정부 기관 웹사이트와 VNMAC 웹사이트에서 정보 제공을 통해;

라) 출판물 및 인쇄물 등을 통해;

đ) 법령에 규정된 다른 정보 제공 방법.

2. 베트남 전쟁 후 폭발물 피해 복구 활동을 수행하는 조직 및 단체는 정보 제공, 데이터베이스 연결 및 사용 권한을 갖는다. 이는 정보 업데이트, 보고, 공유 규정을 준수하는 경우에 한한다.

조 24. 전쟁 후 폭발물 피해 구제 정보 사용

2. 전쟁 후 폭발물 피해 복구 정보는 일반적으로 사용 가능하나, 제18/2019/NĐ-CP 호치민시인정 31조 2항 c 점, 사용 제한 목록에 포함된 정보, 그리고 비밀 정보는 제외된다.

2. 폭발물 피해 복구 정보를 사용하는 사람은 주민등록증, 신분증 또는 여권을 소지해야 하며, 직무 수행을 위해 사용할 경우는 해당 기관 또는 조직에서 발급한 소개서 또는 공문을 소지해야 한다.

3. 폭발물 피해 구제 정보 사용 금지 행위

가) 불법으로 점유, 파손, 분실 또는 파괴;

나) 정보 내용을 위조하거나 변조;

다) 정보를 불법으로 매매 또는 이전;

라) 국가 이익이나 기관, 단체, 개인의 합법적 권리와 이익을 침해하기 위한 목적에 사용.

장 V

 교육, 훈련 및 폭발물 피해 조사, 조사, 제거 자격증 발급

조 25. 폭발물 피해 조사, 검사, 제거 활동 전문 지식 요구사항

1. 폭발물 피해 조사, 검사, 제거 팀장

가) 군사 의무 수행 건강검진 규정에 따라 건강 상태가 적합함;

다) 국내외 교육 기관에서 폭발물 피해 조사, 검사, 제거 팀장 교육 과정을 이수하고 자격증을 취득함;

라) 폭발물 피해 조사, 검사, 제거 분야에서 직접 활동 경력이 최소 2년 이상임.

2. 폭발물 피해 조사, 검사, 제거 기술자

b) 폭발물 피해 조사, 조사, 제거 기술원은 군사 의무 검진에 적합한 건강 상태를 유지해야 하며, 각 등급별로 요구되는 기술 수준을 충족해야 하며, 본 통지 부록 IV에 따른 교육, 훈련 및 자격증을 획득해야 한다.

a) 국내외 교육 기관에서 폭발물 피해 조사, 조사, 제거 대장 교육 과정을 이수하고 자격증을 취득한 자.

b) 폭발물 피해 조사, 조사, 제거 관리 자격증을 보유한 자.

c) 폭발물 피해 조사, 조사, 제거 분야에서 직접 활동 경험이 1년 이상인 자.

조 26. 폭발물 및 미사일 해체 관련 조사, 탐사, 제거 교육 및 훈련 내용

1. 대대장 및 감독원을 위한 교육 및 훈련 내용

가) 전쟁 후 폭발물 및 미사일 해체 관련 법령, 무기와 폭발물 관리에 관한 규범법령

나) 폭발물 및 미사일 조사, 탐사, 제거 과정에서의 안전 기술 및 화재 예방 기술

다) 폭발물 및 미사일 조사, 탐사, 제거 활동 중 안보, 안전, 화재 예방, 재해 위험 요인 식별 및 평가

라) 폭발물 및 미사일 사고 대응 및 의료 지원

마) 전문 장비, 도구 및 보호 장비

나) 폭발물 및 미사일, 포탄, 폭발물의 구조, 기술적 특성, 작동 원리

바) 폭발물 및 미사일 조사, 탐사, 제거 과정에서의 기준, 표준, 절차, 정량화 지침

사) 폭발물 및 미사일 조사, 탐사, 제거 과정에서의 품질 관리, 안전 관리, 정보 관리

2. 기술원을 위한 교육 및 훈련 내용

가) 전쟁 후 폭발물 및 미사일 조사, 탐사, 제거 활동과 관련된 법령

나) 폭발물 및 미사일 조사, 탐사, 제거 활동 중 안보, 안전, 화재 예방, 재해 위험 요인 식별 및 평가

다) 폭발물 및 미사일 사고 대응 및 의료 지원

라) 폭발물 및 미사일 조사, 탐사, 제거 과정에서 사용되는 장비, 도구의 구조, 기술적 특성, 작동 원리, 안전 요구사항 및 사용 방법

마) 전문 보호 장비 사용 및 보관

나) 폭발물 및 미사일, 포탄, 폭발물과 접촉 시의 구조, 기술적 특성, 작동 원리, 안전 요구사항

바) 폭발물 및 미사일 조사, 탐사, 제거 과정과 폭발물 파괴 실습 절차

4. 폭발물 조사, 탐사, 제거를 수행하는 조직 및 단위는 폭발물 조사, 탐사, 제거를 수행하기 전에 추가 교육 및 훈련을 실시해야 한다.

조 27. 교육 및 훈련 형태, 프로그램

1. 교육 및 훈련 형태

a) 기본 교육 - 폭발물 피해 조사, 조사, 제거 활동에 처음 참여하거나 적절한 교육 자격증이 없거나 만료된 경우 교육 및 자격증을 받는 형태; - 교육 기관, 단체는 관련 권한 기관의 허가를 받아야 하며 집중 교육을 실시해야 한다; - 최소 교육 기간은 3개월이다.

b) 전문 교육 - 폭발물 피해 조사, 조사, 제거 관리, 기술, 기술에 대한 지식 및 기술을 보충하기 위한 정기 또는 급작스러운 교육 형태.

c) 보충 교육 - 이는 조사, 탐사, 폭발물 제거를 수행하는 조직 및 단위가 실시하는 교육으로, 임무 수행을 위한 지식과 기술을 복습하고 보완하는 것을 목적으로 함; - 조사, 탐사, 폭발물 제거를 수행하는 조직 및 단위는 프로젝트를 시작하기 전에 직접 참여하는 인력을 대상으로 보충 교육을 실시해야 한다.

2. 교육 및 훈련 프로그램

b) 조사, 탐사, 폭발물 제거를 수행하는 조직 및 단위는 직원의 능력과 수준, 장비 및 각 프로젝트, 작업의 현황을 고려하여 적절한 보충 교육 프로그램을 작성한다.

c) VNMAC와 국내외 폭발물 제거 조직은 정기적으로 능력 향상, 법규 교육, 신기술 및 장비 소개를 위한 교육 계획 및 프로그램을 작성한다. 한 교육 과정의 최소 시간은 40시간이다.

3. 교육 비용 및 학비

가) 대대장, 기술원, 감독원 교육 비용은 직업교육법 제28조, 제29조 및 관련 법규에 따른다.

다) 전문 훈련 클래스 비용은 예산 및 승인된 지원금에서 출연된다.

라) 보충 훈련 비용은 폭발물 조사, 탐사, 제거를 수행하는 조직 및 단위가 자체적으로 보장한다.

조 28. 폭발물 탐지, 조사 및 제거 자격증 발급

1. 자격증 분류

a) 조직 자격 증명은 조사, 탐사, 폭발물 제거를 수행할 수 있는 조직 및 단위에게 발급되며, 해당 조직 및 단위는 법규에 따른 기술적, 안전 조건을 충족하고 국가 및 국제 표준에 부합하여 조사, 탐사, 폭발물 제거를 수행할 수 있다.

b) 개인 자격 증명은 조사, 탐사, 폭발물 제거 전문 교육을 완료한 개인에게 발급되며, 이는 팀장, 기술자, 감독자 자격 증명을 포함한다.

2. 자격증 발급 권한

가) 국방부는 모형 01 부록 V에 따른 폭발물 탐지, 조사 및 제거를 수행하는 기관 또는 단체에게 조직 자격증을 발급함.

3. 자격증 발급 절차

4. 팀장, 감독자, 기술자 자격 증명의 양식은 본 통칙에 따라 부록 V에 명시된 양식 02, 03, 04에 따른다. 국내 교육 기관에서 발급하는 전문 자격 증명은 해당 교육 기관의 규정에 따라 양식을 따르며, 외국어로 된 교육 자격 증명 및 전문 자격 증명은 사용 시 공증된 번역본을 함께 제공해야 한다.

조 29. 자격증 유효기간 및 재발급

1. 유효기간

가) 폭발물 탐지, 조사 및 제거를 수행하는 기관의 조직 자격증은 3년 동안 유효함.

나) 폭발물 탐지, 조사 및 제거 대장, 감독자, 기술자의 자격증은 5년 동안 유효함.

2. 자격증 재발급

나) 자격증은 손상, 오류 또는 파손되었지만 유효기간이 남아 있는 경우 재발급됨.

조 30. 활동 중지 및 능력증명 회수

1. 폭발물 제거를 수행하는 조직, 단위 또는 개인이 자격 증명 관리 및 사용 규정, 법규 및 본 통칙을 위반하면 6개월 동안 활동이 중지된다.

2. 폭발물 탐사, 조사, 제거 등에서 다음 사항에 해당하는 경우 능력증명이 회수된다.

가) 목적, 기능, 임무를 잘못 수행함

나) 폭발물 탐사, 조사, 제거 등 분야와 관련된 요구사항 및 규정을 준수하지 않음

라) 관계 기관의 검사, 감독을 따르지 않음

마) 활동 중지를 두 번 받음

3. 능력증명을 발급한 기관은 단체, 기관, 개인에 대한 활동 중지 및 능력증명 회수를 결정한다.

장 6

국제협력 및 전쟁 후 폭발물 피해 복구 활동 관리에 관한 외국인 및 외국 기관에 대한 베트남의 대응

조 31. 폭발물 피해 복구 프로그램, 프로젝트, 임무 및 활동 제안 및 구축

1. 국제 협력 제안, 폭발물 제거 영역의 프로그램, 사업, 임무 제안은 성별 폭발물 제거 계획에 포함되는 내용이다.

2. 외국 자금을 사용하여 폭발물 제거 프로그램, 사업, 임무를 제안하고 승인하는 절차는 정부 개발 원조(ODA) 및 외국 차관 지원금 관리 및 사용 규정, 비정부기구 외국 원조 관리 규정 및 관련 법률에 따라 이루어진다.

3. 외국 자금을 사용하는 폭발물 제거 조사, 탐사, 제거 프로그램은 VNMAC의 주요 방향, 목표, 투자 규모, 기술 표준, 안전 및 환경 문제 등에 대한 검토를 거쳐 관련 권한 기관의 승인을 받는다.

조 32. 폭발물 피해 복구에서 기준, 표준, 절차, 정량 적용

1. 베트남에서 폭발물 제거 활동을 수행할 수 있는 외국 조직은 국제 폭발물 제거 표준(IMAS) 또는 베트남 폭발물 제거 표준 중 하나를 선택할 수 있다.

2. 폭발물 제거 조사, 탐사, 제거 및 새로운 기술 적용 절차는 VNMAC 또는 독립 검토 기관에 의해 IMAS, 법규 및 베트남 안전 및 품질 관리 기준에 부합함을 인정받아야 한다.

3. 선택된 기준, 표준, 절차, 정량은 후원자, 지원을 수용하는 기관 및 작업 수행 단체 사이의 협력 메모 및 합의 문서에 명확히 표현되어야 한다.

조 33. 능력증명 및 교육 증명서 인증 및 발급

1. 베트남에서 활동하는 외국 단체, 개인은 베트남 법률 및 베트남이 서명하거나 가입한 관련 국제 조약을 준수해야 한다.

2. 베트남에서 폭발물 피해 복구 분야에서 활동하는 국제 단체, 개인에 대한 능력증명 심사, 인증 및 발급 절차는 IMAS 표준에 따라 이루어진다.

외국인 또는 국외 거주 베트남인이 발급받은 지휘관, 감독관, 폭발물 조사 및 탐사 기술자 자격증이 외국 관련 기관으로부터 IMAS 표준에 부합하고 유효한 경우 베트남에서 인정된다.

조 34. 활동 관리, 품질 관리, 정보 관리

1. VNMAC은 국제협력 활동을 조정하고 수행하는 기관으로, 베트남에서 폭발물 피해 복구 분야의 국제 협력을 실시한다.

외국 조직 및 개인의 폭발물 조사 및 탐사 결과 복구 활동은 VNMAC의 조정과 관련 부처 및 지방인민위원회의 관리 하에 승인된 프로그램, 프로젝트, 임무를 따르며 법률 규정에 따라 시행된다.

외국 조직 및 개인이 폭발물 조사 및 탐사 결과 복구 활동을 수행할 때는 그 활동 범위 내에서 제22조 통지에 따라 정보를 수집하고 제공하며, 법률 규정에 따라 국가 폭발물 데이터베이스에서 정보를 연결하고 사용할 수 있는 권리를 가진다.

장 7

시행규정

조 35. 전후 폭발물 피해 복구 활동 관리 및 감독

1. 국방 당국의 각급 감사기관은 전후 폭발물 피해 복구 활동에 대한 전문 감사를 수행한다.

공병부대는 국내 자금을 사용하여 전쟁 후 폭발물 조사 및 탐사, 제거 작업을 수행하는 프로젝트, 항목, 임무를 검사하되, 본 조항 제3항에 해당하는 프로젝트, 항목, 임무는 제외한다.

VNMAC는 외국 자금, 국제 지원을 사용하거나 베트남 전쟁 후 폭발물 조사 및 탐사, 제거 작업을 수행하는 프로젝트, 항목, 임무를 검사하며, 국가 행동 계획에 따른 프로그램, 프로젝트, 임무도 검사한다.

조 36. 효력 발생

본 통지는 2020년 2월 11일부터 효력을 가지며, 국방부 장관이 2007년 9월 11일에 제정한 통지 제146/2007/TT-BQP가 지시 제96/2006/QĐ-TTg에 대한 시행을 안내한 것에 대체한다.

본 통지 효력 발생 이전에 기술 계획 및 예산을 승인받은 폭발물 조사 및 탐사, 제거 프로젝트, 항목, 임무는 이미 승인된 기술 계획 및 예산에 따라 시행된다.

3. 본 통지에 인용된 법률 규범이 수정되거나 대체되면 해당 수정된, 보완된, 또는 대체된 법률 규범에 따르게 된다.

조항 37. 시행 책임

베트남 전쟁 후 폭발물 조사 및 탐사, 제거 분야에서 활동하는 정부 관리 기관, 국내 및 외국 조직 및 개인은 정부가 2019년 2월 1일에 제정한 시행령 제18/2019/NĐ-CP에 따라 폭발물 조사 및 탐사, 제거 활동을 관리하고 실행하는 책임이 있다./.