결정 제 199/2005/QĐ-BLĐTBXH에 의한 국가 노동 감사 활동에 대한 임시 규정 발부에 관한 사항(감사관 지역 담당제를 통한 국가 노동 감사 활동)

 

결정

국가근로감독 활동에 대한 임시 규칙을 제정함에 있어 감독관 지역 담당 방식

노동부 장관

1994년 6월 23일 부터 수정된 2002년 4월 12일 근로법 및 그 일부 조항을 보완한 법률에 의거;

2004년 6월 15일 법률 제2004호 「감사법」;

정부가 2003년 3월 31일에 제정한 제29/2003/NĐ-CP 호에 근거하여, 노동부-보훈 및 사회 Affairs의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함;

2005년 1월 31일에 노동부-보훈 및 사회 Affairs 장관이 제정한 제101/QĐ-BLĐTBXH 호에 근거하여, 국가근로감독 활동의 운영 메커니즘 개선을 위한 프로젝트 승인 결정;

감사총장의 제안을 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 이 결정과 함께 "국가근로감독 활동에 대한 임시 규칙"을 제정함

조 2. 本决定自公布于公报之日起十五日后生效。

조 3. 본부 사무총장, 본부 감사관, 중앙 직할 도시의 노동부-보훈 및 사회 Affairs 소장, 각 단위의 수장 및 관련 개인은 이 결정을 집행하는 책임을 진다.

 

 

제 정 규 정

국토의 특정 지역을 담당하는 감독관의 국가근로감독 활동에 대한 임시 규칙
(제199/2005/QĐ-BLĐTBXH 호, 2005년 3월 7일, 노동부-보훈 및 사회 Affairs 장관이 제정)

조 1: 시험 참가 대상
총칙

조 1. 적용범위

이 규칙은 감독관 지역 담당의 임무와 권한, 감독관 지역 담당의 조직 및 운영 메커니즘, 감독관 지역 담당, 노동부-보훈 및 사회 Affairs의 감사기관, 노동부-보훈 및 사회 Affairs 소의 감사기관, 기타 관련 기관 및 단체와의 협력 관계를 규정한다.

조 2. 적용대상

이 규칙은 다음 조직 및 개인에게 적용된다.

1. 노동부-보훈 및 사회 Affairs 감사관 (이하 "본부 감사관"이라 함), 노동부-보훈 및 사회 Affairs 감사관 (이하 "본부 감사관"이라 함);

2. 노동부-보훈 및 사회 Affairs 소장 (이하 "소장"이라 함), 노동부-보훈 및 사회 Affairs 소 감사관 (이하 "소 감사관"이라 함), 노동부-보훈 및 사회 Affairs 소 감사관 (이하 "소 감사관"이라 함);

3. 지역을 담당하도록 지정된 감사관;

4. 노동법 제2조 및 제3조에서 규정된 대상.

조 3. 용어 해석

이 규칙에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석된다.

1. 국가근로감독 활동에 대한 감독관 지역 담당 방식은 국가근로감독 감사관이 그들이 담당하는 지역 내에서 법을 준수하고 있는 상황을 감사하고 조사하며, 그 결과를 보고하는 과정이다.

2. 지역은 행정 구역에 따라 국가 영토를 여러 개의 성 또는 중앙 직할 도시로 나눈 것을 의미한다.

3. 지역을 담당하는 감독관은 본부 감사관이 지정하여 특정 지역에서 근로감독 업무를 수행하는 감사관을 말한다.

장 2:
감독관 지역 담당의 임무, 권한 및 책임

조 4. 임무, 권한

감독관 지역 담당은 노동법 제186조 및 제187조, 감사법 제49조 및 제50조에서 규정된 임무와 권한 외에도 다음과 같은 임무와 권한을 가진다.

1. 그가 담당하는 지역 내의 기업에서 법을 준수하는 상황을 모니터링하고, 특히 산재 위험이 높은 기업, 중노동, 독성, 위험 작업을 많이 하는 기업, 그리고 매우 중노동, 독성, 위험 작업을 하는 기업에 대해 적절한 감사 계획과 방법을 제안하여 본부 감사관에게 보고한다.

2. 그가 담당하는 지역 내에서 발생한 산재 사고를 조사하고, 노동부-보훈 및 사회 Affairs에 보고한다.

3. 기업과 생산 경영 기관에게 노동법 준수 상황을 점검하기 위한 표를 작성하도록 안내하고, 이를 분석하고 평가하여 기업이 부족한 부분을 개선하거나 불법 행위를 처리하거나 처벌하도록 요구한다.

4. 근로 계약을 체결한 사용자에게 노동법 준수 방법을 자문하고, 노동법을 홍보하고, 근로자들에게 노동법을 교육하며, 노동법 위반을 예방하고 산재와 직업병을 줄이는 방법을 안내한다.

조 제5조 책임

노동감사관은 그 관할 지역을 담당하며, 해당 지역의 중앙부처 노동감사총장에게 그 지역 내 사용자들이 근로계약에 따른 근로자를 고용하는 기업, 단체 및 개인에 대한 노동법 준수 감사를 수행하고, 이를 보고한다.

일시적 근로법 준수 자가점검표 사용 규칙의 시행과 관련된 발생 문제를 지도, 모니터링, 처리한다.

장 3. 지역 담당 감사관 조직 및 운영 체제
조 제4장 지역 담당 감사관 조직 및 운영 체제

조 제6조 지역 담당 감사관 조직

중앙부처 노동감사총장이 지정한 지역 담당 감사관은 중앙부처 소속 감사관으로 구성되며, 각 지방 직할시와 성을 관리한다. 각 지방 직할시와 성의 수는 중앙노동부 장관이 결정한다.

조 제7조 중앙부처 노동감사총장 활동

1. 전국적인 범위에서 지역별 노동감사 업무를 위한 연간 및 5년 계획을 작성하고, 중앙노동부 장관의 승인을 받은 후 이를 실행하며, 지역 담당 감사관 업무에 대한 종합 평가 및 보고를 한다.

2. 전국적인 범위에서 지역별 노동감사 업무를 관리하고, 분할하며, 중앙노동부 장관의 승인을 받은 후 분기별, 반기별 및 연간 감사 결과와 건의사항 처리 결과를 보고한다.

3. 지방 노동감사소를 지도하고, 지시하여 지방 감사 업무를 수행하게 하며, 지역 담당 감사관의 건의사항을 즉시 처리하고, 지역 담당 감사관의 결론, 건의사항, 처분결정의 이행 상황을 모니터링한다. 필요하다면, 지역 담당 감사관의 임무를 중단하거나 변경하거나 교체한다.

4. 전국적인 범위에서 지역 담당 감사관의 감사 역량 향상을 위한 교육 프로그램을 작성하고, 이를 실행한다.

5. 노동 정책 및 법률 개선을 건의한다.

6. 지역 담당 감사관과 관련된 민원 및 고발을 법령에 따라 처리한다.

조 제8조 지방 노동감사소장 활동

1. 지방 노동감사 업무를 위한 연간 계획을 작성하고, 지방 노동감사소장의 승인을 받은 후 이를 실행하며, 지방 노동감사 업무에 대한 종합 평가 및 보고를 한다.

2. 지방 노동감사소장의 의견을 구한 후 지방 노동감사 업무를 지휘하고, 감사관을 기업 감사에 파견한다.

3. 감사관의 건의사항을 즉시 처리하고, 감사관의 결론, 건의사항, 처분결정의 이행 상황을 모니터링한다.

4. 중앙부처가 주관하는 교육 프로그램에 감사관을 파견한다.

5. 노동 정책 및 법률 개선을 건의한다.

6. 기업들이 노동법을 준수하도록 지도하고, 안전 조치를 마련하여 산업재해와 직업병을 줄이는 방안을 제시한다.

7. 노동 관련 민원 및 고발을 법령에 따라 처리한다.

조 9. 검사원 지역 담당 활동

1. 담당 지역에 대한 검사 프로그램 및 계획을 작성하여 검사총장에게 제출하여 검사총장이 검사계획을 작성하고 부총리의 승인을 받도록 한다.

2. 검사부가 승인받은 연간 및 다년도 노동검사 계획을 근거로 검사총장 소관 검사원과 협력하거나 권한에 따라 담당 지역의 검사를 수행한다.

3. 검사 결과를 검사총장에게 보고한다.

4. 담당 지역에서의 법령 준수 상황을 모니터링하고 검사총장에게 보고하며 정책 및 법령 개선을 건의한다.

5. 담당 지역 내 관련 기관들과 협력하여 노동법령 준수 상황을 검사 및 점검한다.

6. 지방 소관 부서장에게 지방의 노동법령 준수 지시를 위한 건의를 한다.

7. 담당 지역의 검사원들에게 전문적 업무 지침을 제공한다.

8. 담당 지역의 기업들에게 노동법령 준수와 안전 및 위생 조치를 위한 자문을 제공한다.

9. 노동자와 사용자에게 노동법령을 홍보한다.

10. 담당 지역에서의 노동 관련 민원 및 고발을 처리한다.

11. 검사원은 3년마다 지역 간 교차 배치를 통해 상대적인 안정성을 유지하고 지역별 검사 공정성과 투명성을 보장한다.

조 10. 지방청 관리 검사원 활동

1. 담당 기업들을 모니터링하고 검사 프로그램 및 계획을 작성하여 지방청 검사총장에게 제출하여 지방청 장의 승인을 받도록 한다.

2. 지방청 검사 계획을 근거로 지방청 검사원과 협력하거나 권한에 따라 담당 기업들의 검사를 수행한다.

3. 검사 결과를 지방청 검사총장에게 보고한다.

4. 담당 기업들의 법령 준수 상황을 모니터링하고 지방청 검사총장과 지역 검사원에게 보고하며 정책 및 법령 개선을 건의한다.

5. 관련 기관들과 협력하여 노동법령 준수 상황을 검사 및 점검한다.

6. 지방청장에게 지방의 노동법령 준수 지시를 위한 건의를 한다.

7. 기업들에게 노동법령 준수와 안전 조치를 위한 자문을 제공한다.

8. 권한에 따른 노동 관련 민원 및 고발을 처리한다.

장 4:
업무 관계

조 11. 검사총장

지방청장과 협력하여 관리 목표를 통일하고 작업 계획을 작성하며, 연간 및 다년도 지역별 검사 계획의 실행을 조직하고 감독하며, 지역 내 노동법령 준수 상황을 평가한다.

조 12. 지방청장

검사총장과 협력하여 관리 목표를 통일하고 작업 계획을 작성하며, 지방청 검사 계획의 실행을 조직하고 감독한다.

지방의 검사 활동에 대해 사회부 장관에게 보고한다.

승인된 검사 계획의 실행을 위해 지방청 검사총장을 지시한다.

조 13. 소장 감사관

지방 감사관과 협력하여 그 지방을 담당하는 감사 프로그램 및 계획을 작성하고 이를 일관되게 조직적으로 실행하며 감독한다.

승인된 계획에 따라 지방의 감사 및 검사를 지휘하고 실시한다.

지방 관할권 내에서의 감사 및 검사 수행 상황에 대한 책임을 지고 소장 또는 소속 지방을 담당하는 지방 감사관에게 보고한다.

조 14. 지방을 담당하는 감사관

지정된 지방의 감사 활동을 직접 관리하고 감독하며 필요에 따라 계획된 프로그램 또는 즉시 필요한 감사 및 검사를 실시한다.

소속 지방 감사관과 협력하여 지방 내 기업들의 노동법 준수 상황 평가 작업을 수행한다.

지정된 지방에서 받은 정보와 보고를 수집하고 정리하여 중앙 감사관에게 보고한다.

조 15. 소관 감사관

승인된 프로그램 또는 계획에 따라 또는 필요에 따라 즉시 감사 및 검사를 실시한다.

기업으로부터 받은 정보와 보고를 수집하고 정리하여 소장 감사관에게 보고한다.

조 16. 관련 기관

관련 기관은 감사기관이나 지방을 담당하는 감사관의 요청 시 노동감사에 참여하기 위해 인원을 파견해야 한다.

장 5:
조직 및 실행

조 17. 공표, 지도 및 시행

중앙 감사관, 소장, 지방을 담당하는 감사관은 이 규정을 공표하고 지시하며 실행하도록 조직한다. 중앙 감사관, 소장, 지방을 담당하는 감사관은 이 규정을 공표하고 지시하며 실행하도록 조직한다. 시행 과정에서 발생한 문제나 새로운 사항에 대해 사회부 장관에게 제안하여 이 규정을 현실과 법규에 맞게 수정하거나 보완한다.