정부조직법 제2호/HĐNN7

법률

정부총리회의 구성

사회주의共和国越南國

공화국 사회주의 베트남 헌법 제8장에 근거하여, 본 법률은 정부총리회의의 조직과 활동에 관한 규정을 명시한다.

장 1

일반 규정

조 제1항

정부총리회의는 공화국 사회주의 베트남의 정부이며, 최고 국가기관인 최고 국가권력기관의 집행 및 행정기관이다.

정부총리회의는 국가의 정치, 경제, 문화, 사회, 안보, 국방, 외교 업무를 일원적으로 관리하며, 중앙에서 지방까지 국가기구의 효력을 강화하고 법규를 존중하며 준수함으로써, 인민의 단체적 주권을 발휘하고 사회주의 건설과 사회주의 조국의 보호를 확보하며, 인민의 물질적 및 문화적 생활을 지속적으로 향상시키는 것을 목표로 한다.

제2조

정부총리회의는 각 기간의 국회 첫 회의에서 선출된다.

정부총리회의는 다음과 같이 구성된다:

- 정부총리;

- 부총리;

- 장관들과 국가위원회 위원장들;

정부총리회의의 총리는 국회의원이며, 다른 정부총리회의 회원들은 주로 국회의원들 중에서 선출된다.

조 3

정부총리회의의 임기는 국회와 동일하다.

국회가 임기를 마치면, 새로운 국회가 새로운 정부총리회의를 선출할 때까지, 이전 정부총리회의는 계속 업무를 수행한다.

조 4

정부총리회의는 국회 앞에서 책임을 지고 업무보고를 하며, 국회가 회의하지 않을 때는 국가위원회 앞에서 책임을 지고 업무보고를 한다.

조 5

정부총리회의는 민주집중제 원칙에 따라 조직되고 운영되며, 집중적이고 일원적인 지도를 실현하면서 동시에 각 부처와 국가위원회, 그리고 정부총리회의 소속 기관들의 자발성을 높인다.

정부총리회의는 자신이 권한을 가지고 있는 모든 문제를 집단적으로 결정하며, 각 정부총리회의 회원은 그들이 맡은 업무와 공동업무에 대한 개인적 책임을 고취한다.

조 6

정부총리회의는 헌법과 법률에 따라 모든 업무를 관리하며, 사회주의 법치를 지속적으로 강화하고, 관료주의와 국가기관 및 공무원의 다른 부정적인 현상을 방지하고 개선한다.

정부총리회의는 자신의 업무를 수행할 때, 베트남 민족대회와 인민단체들을 기반으로 한다.

장 2

정부총리회의의 업무와 권한

제 7조

정부총리회의는 공화국 사회주의 베트남 헌법 제107조에서 정한 업무와 권한을 수행하기 위해 행정, 경제, 조직, 교육 등 다양한 방법을 결합한다.

조 제8조

경제 분야에서, 정부총리회의는:

1- 전국 통일 계획과 예산에 따른 경제국민의 지도와 관리를 수행하며, 사회주의 기초물질-기술 구축과 현대화된 공업-농업 구조를 건설하며, 경제와 국방을 연계하며, 경제 발전 수준의 민족 간 및 지역 간 차이를 점진적으로 해소하며, 종합적이고 균형적이며 견고하고 효과적인 경제 발전을 보장한다;

2- 장기 계획, 5년 계획, 연간 계획 및 연간 국가예산을 준비하고 국회에 제출하며, 이러한 계획과 예산의 실행과 완수를 보장한다;

3- 사회주의 경제 요소를 강화하고 발전시키며, 비사회주의 경제 요소를 개혁하고 활용하며, 생산관계의 완성과 강화와 생산력의 발전을 결합한다;

4- 민주집중제 원칙과 산업별 관리와 지역별 및 영토별 관리의 결합 원칙에 따른 경제관리 시스템을 구축하고 완성하며, 경제계산제도와 절약제도를 실시한다;

5- 모든 국가자원을 합리적으로 활용하는 정책, 제도, 방안을 결정하며, 특히 사회적 노동력의 합리적 배분과 활용을 우선시한다;

6- 자연자원의 보호, 개선, 재생, 환경의 보호와 개선을 위한 정책을 시행한다;

7- 재정, 통화, 신용, 시장, 가격을 일원적으로 관리한다;

8- 외국과의 모든 경제관계를 일원적으로 관리하며, 국가독점외교와 수출촉진정책을 시행한다;

9- 통계, 회계, 국가보험, 경제분쟁조정 등의 업무를 조직하고 지도한다;

10- 표준화, 정량화, 측정 업무를 일원적으로 관리한다.

10- 표준화, 정량, 측정 관련 업무를 일원화하여 관리한다.

조 9

과학기술 분야에서, 정부총리회의는:

1- 사회과학, 자연과학, 기술과학의 발전 방향, 정책, 계획을 일원적으로 관리하며, 연구, 발명, 창의를 장려하는 모든 조치를 시행한다;

2- 과학기술의 진보를 경제, 문화, 국방강화, 인민생활 서비스에 적용하도록 지시한다;

3- 과학기술 발전 예측 및 정보화 사업을 추진한다.

조 10

문화, 정보, 교육 분야에서, 정부총리회의는:

1- 사회주의 내용과 민족적 특성을 갖춘 새로운 문화를 건설하고 발전시키며, 모든 민족과 지역 사이의 문화 발전을 균형있게 보장하며, 인민의 문화생활 참여를 촉진하고 문화생활에서 부정적인 현상을 대응하며, 민족의 문화적 가치와 정신을 보호하고 발전시킨다;

2- 사회주의 인물을 건설한다;

3- 청소년과 아동을 보호하고 양육하며 교육한다;

4- 사회주의 교육 시스템을 완성하고 교육개혁을 실시한다;

5- 정보, 언론, 문화예술, 출판, 도서관, 방송, TV, 영화의 정치적, 사상적, 예술적 수준을 지속적으로 향상시키며, 보존, 박물관 사업에 주의를 기울인다;

6- 체육운동을 발전시키고 관광을 장려한다.

조 11

생활, 의료, 사회 분야에서, 정부총리회의는:

1- 인민의 생활을 개선하기 위해 노력한다;

2- 단계적으로 고용을 보장하고, 노동 조건과 생활 환경을 지속적으로 개선하며, 노동에 따른 분배 원칙을 실현하고, 공공 복리 사업을 확대한다;

3- 현대 의학 및 약학과 전통 의학 및 약학을 결합하여 인민의 건강 보호 시스템을 발전시키고 완 thiện한다;

4- 여성의 조건에 맞는 노동 정책을 수립하고, 어머니와 아동을 보호하며, 계획된 출산을 촉진하고 합리적인 인구 증가를 보장한다;

5- 상이자, 병역자, 순직 장병 가족, 혁명에 공헌한 개인과 그 가족을 돌보고 지원한다;

6- 사회 보험 제도와 구제 사회 제도를 시행한다.

조 12

국방에 관하여, 중앙정부회의는 다음과 같이 한다:

1- 전체 인민 국방 조직을 구성하고 인민 무력군력을 건설한다;

2- 징병 제도와 다른 국방 강화 및 인민 무력군력 강화를 위한 제도와 정책의 시행을 지도하고 감독한다;

3- 인민 무력군력 간부와 병사들의 생활을 돌본다;

4- 동원, 긴급 선포 및 국가 보호를 위한 기타 필요한 조치를 조직하고 실행한다.

조 13

질서와 안전에 관하여, 중앙정부회의는 다음과 같이 한다:

1- 정치 안보와 사회 질서 및 안전을 보장하기 위한 필요한 조치를 시행하고, 인민 경찰력을 강화한다;

2- 중앙정부회의 소속 각 부처, 위원회, 기타 기관, 지방인민위원회 각급 및 사회 조직이 반혁명 활동과 기타 범죄를 예방하고 대응하도록 지도하고 감독한다.

조항 14

외교에 관하여, 중앙정부회의는 다음과 같이 한다:

1- 국가 외교 업무의 조직, 관리 및 조정을 담당한다;

2- 사회주의 국가들과의 경제, 과학기술, 문화 등 분야에서의 협력 방향을 결정한다;

3- 국제 조약의 협상, 체결 및 이행을 지휘한다.

조항 15

사회주의 법치에 관하여, 중앙정부회의는 다음과 같이 한다:

1- 국가 기관, 경제 및 사회 조직, 무력군력, 공무원 및 국민들이 헌법과 법률을 준수하도록 보장한다;

2- 사회주의 재산을 보호하고, 국민의 생명, 명예,

인격권 및 기타 합법적 권리와 이익을 보호한다;

3- 법률안을 국회에 제출하고, 법령안을 중앙정부회의에 제출하며, 법률과 법령, 그리고 중앙정부회의의 결의를 시행하기 위한 법규문서를 제정한다;

4- 헌법과 법률의 교육 및 홍보를 조직하고 지도한다;

5- 국가 감사 및 검사를 조직하고 지도하며, 인민의 감사 및 검사 활동과 연계한다;

6- 행정 사법 업무를 관리하고 법리 인재 양성하며, 법학 연구 및 발전을 추진한다.

사회주의 법치에 관한 중앙정부회의는 다음과 같이 한다:

조항 16

조직 및 인사에 관하여, 중앙정부회의는 다음과 같이 한다:

1- 각 부처, 중앙정부소속 위원회 및 중앙정부회의 구성원의 변경을 국회에 제출하며, 국회 회기 중에는 중앙정부회의에 제출한다;

2- 중앙정부회의 소속 기타 기관의 설립 또는 폐지를 중앙정부회의에 제출한다;

3- 중앙정부회의 소속 각 부처, 위원회, 기타 기관 및 지방인민위원회 각급의 조직 및 운영을 규정하며, 중앙에서 지방까지 국가 관리 기구의 효율성을 높이는 것을 지휘한다;

4- 지방 단위 행정 경계를 결정한다;

5- 공무원 및 직원의 목록과 기준을 작성하며, 공무원의 교육, 훈련, 배치 및 효과적인 활용 계획을 수립하고 지시하며, 여성 공무원, 소수 민족 공무원 및 지역 공무원의 교육에 중점을 둔다;

6- 공무원 및 직원에게 포상 및 징계 제도를 적용한다.

장 III

工作制度和业务关系

중앙부 장관 회의

조항 17

중앙정부회의는 중앙정부회의 업무 규약에 따라 정기적으로 회의한다.

회의 중, 중앙정부회의는 다음 주요 문제를 논의하고 해결한다:

1- 헌법 제8장과 본 법률 제2장에서 규정된 임무를 수행하기 위한 중요한 정책 및 조치를 결정한다;

2- 장기 국가 계획, 5년 계획 및 연간 계획을 작성한다;

3- 국가 예산 계획을 작성하고 연간 국가 예산을 결산한다;

4- 국회에 제출할 법률안과 중앙정부회의에 제출할 법령안을 통과시킨다;

5- 국가 계획의 이행 결과와 중앙정부회의의 정책 및 정책의 이행 결과를 평가한다.

중앙정부회의의 결의, 시행령 및 결정은 중앙정부회의 구성원의 과반수 찬성으로 이루어져야 한다.

조 18

중앙정부회의는 각 부처, 위원회 및 중앙정부회의 소속 기타 기관의 업무를 지휘하고 감독하며, 부적절한 각 부처, 위원회 및 중앙정부회의 소속 기타 기관의 결정, 지시, 통칙을 중지하거나 수정 또는 폐지할 권한이 있다.

제19조

중앙정부회의 및 중앙정부회의 구성원은 국회 소속 각 위원회 및 각 위원회로부터 제기된 질문 및 건의에 답변할 책임이 있다.

중앙정부회의 구성원은 국회 소속 각 위원회 및 각 위원회가 요구하는 필요 정보를 제공하거나 설명해야 한다.

조항 20

중앙정부회의는 지방인민회의 각급이 지방 국가 권력 기관으로서의 임무와 권한을 완전히 수행할 수 있도록 보장하며, 지방인민회의 각급의 집행기관인 지방인민위원회 각급이 그 임무를 완수하도록 지휘하며, 중앙에 속한 성, 시 인민위원회 및 동등한 수준의 인민위원회에 정기적으로 상황을 보고한다.

중앙정부회의는 부적절한 성, 시 인민회의 및 동등한 수준의 인민회의 결의를 중지할 권한이 있으며, 동시에 중앙정부회의에 해당 결의를 수정 또는 폐지하도록 요청한다.

국무회의는 중앙 및 지방인민위원회의 결정과 지시가 부적절하다고 판단될 경우 그 시행을 중지하거나 수정 또는 철회할 수 있는 권한이 있으며, 인민위원회가 국무회의의 결정에 동의하지 않을 경우에도 그 결정을 집행하고 국무회의에 재심의를 요청해야 한다.

조 21

국무회의는 인민단체들이 국가관리와 사회관리에 참여할 수 있는 조건을 마련하며, 인민단체들을 통해 국가정책과 법률을 제정하고 이를 인민에게 실천하도록 독려하며, 그 이행을 감독한다. 또한 베트남총련과 다른 인민단체들과 함께 사회주의 경쟁운동을 조직하고 실적이 있는 단위와 개인에게 즉시 포상을 한다.

국무회의와 그 구성원들은 인민단체들이 제기한 건의사항 처리 결과를 알려야 하는 책임이 있다.

조 22

국무회의 소속이 아닌 정부기관의 장은 국무회의 회의에 참석할 수 있다.

베트남총련 의장은 국무회의 회의에 참석할 수 있는 권한이 있다.

베트남민주통일전선 중앙위원회 의장과 민주통일전선 내 인민단체의 주요 책임자들은 필요할 경우 국무회의 회의에 초청받을 수 있다.

본 조에서 언급된 국무회의 회의 참석자는 의견을 발표할 수 있으나 표결에는 참여하지 않는다.

조 23

국무회의 상설기구는 국무회의 상임위원회이며, 상임위원회는 국무회의 의장, 국무회의 부의장들(그 중 한 명은 상임부의장으로 지정됨), 그리고 국무회의 총서기를 맡는 장관들로 구성된다.

조항 24

국무회의 상임위원회는 다음과 같은 임무와 권한을 가진다:

1- 국무회의의 결의, 시행령, 결정의 이행을 보장한다;

2- 국무회의 결의에 따라 국무회의 회기가 끼어 있을 때 국무회의의 권한에 속하는 문제를 결정하며, 이러한 결정은 국무회의에 보고되어야 한다;

3- 국무회의 회의 준비를 한다.

조 제25조

국무회의 의장은 국무회의를 이끌며, 국무회의의 모든 활동을 지휘하고 관리하며 책임을 지며, 베트남 사회주의 공화국 정부의 국제관계 대표로서 활동한다.

국무회의 의장은 다음과 같은 임무와 권한을 가진다:

1- 국무회의와 국무회의 상임위원회 회의를 소집하고 주재하며, 국무회의와 국무회의 상임위원회의 업무 논의와 해결 과정에서 집단성 유지에 보장한다;

2- 국회, 정부회의, 국무회의의 결정이 각 부처와 지방에서 이행되는 것을 촉진하고 감독한다;

3- 각 부처, 정부위원회, 국무회의 소속 기타 기관, 지방인민위원회의 업무를 지휘하고 조정하며 협력한다;

4- 각 지방인민위원회 의장과 중앙 직속 도시인민위원회 의장 등과 업무 관계를 설정한다;

5- 업무 방식을 개선하고 업무 규율을 강화하며, 국가기구의 효율성을 향상시킨다;

6- 결정, 지시, 시행규칙을 발부한다;

7- 국회 또는 정부회의에 국무회의 구성원의 임명, 해임 또는 파면을 제안한다;

8- 각 부의 차관, 총국장, 부총국장 및 국무회의 소속 총국의 유사 직위를 임명, 해임 또는 파면한다;

9- 지원 기관을 설립한다.

국무회의 부의장들은 국무회의 의장을 보좌하며, 국무회의 의장의 지시에 따라 특정 부문이나 업무 영역의 업무 조정, 협력 및 감독을 담당한다.

국무회의 의장이 불참할 경우 상임부의장은 국무회의 의장의 권한을 대행한다.

조항 27

국무회의 사무실은 국무회의의 업무기구로, 국무회의 총서관 장관의 지휘 하에 운영된다.

장 IV

장관 및 정부위원회 위원장의 업무, 권한 및 업무 관계

부총리 겸 국무위원장 köln

조 제28조

장관 및 정부위원회 위원장은 각 부처 및 정부위원회를 이끌며, 국회, 정부회의 및 국무회의 앞에서 그 부처 또는 업무 영역에 대한 국가관리를 수행하는 책임이 있으며, 국무회의의 활동에 대해 집단적인 책임을 지게 된다.

조 29

각 부처 또는 업무 영역에 대한 전국적인 관리를 수행함에 있어, 장관 및 정부위원회 위원장은 다음과 같은 임무와 권한을 가진다:

1- 장기 계획, 5년 계획 및 연간 계획을 수립하고 발전 예측을 한다;

2- 법률, 정책, 관리 제도, 경제-기술 기준을 제정한다;

3- 과학기술 발전 예측을 하고, 과학연구를 조직하며, 과학기술의 진보와 관리과학의 성과를 활용한다;

4- 관리기구를 조직하고, 교육, 훈련, 그리고 관리직원, 근로자, 직원에 대한 제도와 정책을 수립한다;

5- 국가 정책과 법률에 따른 경제, 문화, 과학, 기술 분야의 국제협력을 수행한다.

조항 30

장관 및 정부위원회 위원장은 배치된 인력, 노동력, 자금, 물자 및 장비의 사용에 대한 책임을 가지며, 그 효과를 보장해야 하며, 부처 또는 정부위원회의 업무 수행 결과, 계획 및 예산 이행 결과에 대한 책임을 지게 된다.

부처 장관은 다음과 같은 책임을 가진다:

1- 직접 관리하는 기관 및 단위를 종합적으로 지휘한다;

2- 부처의 업무 내용을 지휘하고, 지방이 직접 관리하는 부처의 기관 및 단위에 대한 통일 관리 권한에 속하는 정책과 제도의 이행을 감독한다;

3- 다른 부처가 직접 관리하는 부처의 단위에 대한 통일 관리 권한에 속하는 정책과 제도의 이행을 지도하고 감독한다.

장관 및 국가위원회 주임은 종합 관리 기능을 수행하는 자는 자기 분야의 업무를 담당하는 각 부문, 각 단계, 각 기초 단위가 정책과 제도를 준수하도록 지도하고 감독하며, 동시에 각 부문이 업무와 계획을 완수할 수 있도록 지원하고 유리한 조건을 제공하는 책임이 있다.

조 31

장관 및 국가위원회 주임은 자기 관리 기능에 속하는 문제에 대해 결정, 지시, 시행규칙을 발부할 권한이 있으며, 이를 준수하도록 각 부문, 각 단계, 각 단위를 지도하고 감독한다.

조 32

장관 및 국가위원회 주임은 업무를 협력하고 상호 지원하여 국가 업무와 계획을 완수할 수 있는 조건을 제공하는 의무가 있다.

장관 및 국가위원회 주임은 다른 장관 또는 다른 국가위원회 주임에게 자기 관리 영역이나 분야에서 일치하지 않는 규정을 수정하거나 폐기하도록 요구할 수 있으며, 그 요구가 받아들여지지 않을 경우 총리회의 의장에게 결정을 요청할 수 있는 권한이 있다.

조 33

장관 및 국가위원회 주임은 자기 관리 영역이나 분야에서의 업무를 수행하도록 각급 인민위원회를 지휘하고 지도하며 감독한다.

자기 직무에 따라, 장관 및 국가위원회 주임은 국가 계획 지표에 근거하여 공무원, 기술자, 자금, 물자, 설비를 제공하고 각급 인민위원회가 지역 잠재력을 활용하여 계획과 모든 업무를 완수할 수 있도록 유리한 조건을 제공하며, 각급 인민위원회와 함께 공무원, 기술자, 직원들의 물질적 생활과 문화생활을 보장한다.

장관 및 국가위원회 주임은 자기 관리 영역이나 분야에서 일치하지 않는 규정을 수정하거나 폐기하도록 각급 인민위원회에게 요구할 수 있으며, 인민위원회가 그 요구에 동의하지 않을 경우 총리회의 의장에게 결정을 요청할 수 있는 권한이 있다.

조 34

장관 및 국가위원회 주임은 본부와 국가위원회를 총장제 하에서 이끌며, 장관을 보좌하는 차관 중에는 제1차관이 포함되며, 국가위원회 주임을 보좌하는 부주임 중에는 제1부주임이 포함되며, 위원들이 있다.

조 35

총리회의 소속 기타 기관의 장관은 전국적인 업무 또는 분야를 관리하는 기능을 가지고 있는 경우, 총리회의 구성원으로서 제IV장 법률 제29조, 30조, 31조, 32조, 33조, 34조에 규정된 의무와 권한을 가지게 된다.

장 V

최종 조항

조 36

국무회의는 본 법의 구체적인 시행을 규정한다.

조 37

이 법률은 1960년 7월 14일에 통과된 정부회의 조직법을 대체한다.

이 법률은 사회주의 베트남 공화국 제7기 국민회의 제1차 회의에서 1981년 7월 4일에 통과되었다.

Trường Chinh

(인)