시행규칙 제 2-NN/KNKL/TT는 정부령 제 07/CP에 따른 식물 종자 관리에 대한 시행을 안내하기 위한 것임.

시행규칙

통고 제79/2025/TT-BTC호 2025년 8월 4일 재무부 장관이 발령한 국가 입찰 네트워크 시스템에서의 입찰 정보 제공 및 입찰 서류 모범 사례에 대한 지침(이하 "통고 제79/2025/TT-BTC호") 제3조 각 항 1, 2, 6, 7, 10에 규정된 바에 따름. 시행령 제7호를 시행함 정부 종자 관리에 관한 것

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정부가 1996년 2월 5일에 제정한 「종자 관리에 관한 시행령」 제25조에 근거하여 농림수산부는 이 시행령을 구체적으로 시행하기 위한 지침을 다음과 같이 발표한다.

장 본 명령은 국가중앙은행(이하 "중앙은행"이라 한다) 내의 감사조직 및 운영에 관한 사항을 규정한다.:

총칙

1. 이 시행령에서 사용되는 종자와 유전자원에 대한 용어는 다음과 같이 구체화된다.

가) 이 시행령에서 조정하는 종자는 농림업 생산을 목적으로 교잡, 선발, 증식 및 이용하기 위해 사용되는 모든 재료를 포함하며, 씨앗, 뿌리, 줄기, 가지, 잎, 묘목, 접목눈, 새싹, 꽃, 세포조직, 포자 및 곰팡이 섬유 등이 있다.

나) 원종(또는 저작권자 종 또는 임업에서는 어미나무라고도 함)은 농림수산부로부터 인정받은 후에만 대량 생산용으로 증식될 수 있다.

다) 원종은 원종에서 증식되거나 원종 증식 프로세스를 따르고 원종 품질 기준을 충족하는 선발된 종에서 다시 선발된 것이다.

교잡 우세 조합은 생산에 사용될 때 종(교잡 종)으로 간주된다. 교잡 종의 씨앗은 다음 세대의 종으로 사용되지 않는다.

2. 정부가 제정한 「종자 관리에 관한 시행령」 제7호를 수행하는 주체는 국내외에서 종자 보존, 종자 연구 및 개발, 신종자 검증 및 인증, 종자 생산 및 판매, 종자 수출입, 국가의 종자 관리, 종자 품질 관리 및 종자 사용과 관련된 활동을 하는 조직 및 개인이다.

장 2:

유전자원의 관리 및 활용

1. 새로운 종자를 개발하고 농림업 생산에 사용하기 위한 유전자원은 국가 자산으로서 국가가 통일적으로 관리한다. 농림수산부(과학기술품질관리국)는 전국적인 범위에서 유전자원을 관리한다.

2. 농림업 종자 재료에 따라 농림수산부(과학기술품질관리국)는 각 연구기관이나 중앙 직할 도시의 농림수산청(도 단위로 줄여 부르며, 도 단위로 관리)에게 보존을 맡길 수 있다. (각종 종자 재료의 명세와 관리 권한 분배에 대한 별도 규정이 있다.)

3. 모든 형태로 국내에 도입되는 농림업 종자 유전자원은 그 출처, 양, 종류 및 보존 장소에 대해 농림수산부(과학기술품질관리국)에 보고해야 한다. 농림수산부의 허가 없이는 개발 및 사용할 수 없다.

4. 유전자원의 보존, 개발, 활용 및 교환은 농림수산부의 규정에 따라 이루어진다.

장 3:

종자 선발, 검증, 심사 및 인증

1. 농림수산부(과학기술품질관리국)는 국가로서 종자 선발, 검증 및 시험생산을 관리한다. 매년 농림수산부의 과학위원회는 새로운 농림업 종자, 묘목, 종자원림 또는 종자원림 전환을 심사하여 농림수산부 장관에게 제출하여 인증 결정을 받는다.

2. 모든 새로운 농림업 종자는 상업적 생산에 사용되기 전에 검증 또는 시험생산을 거쳐야 한다. 새로운 종자를 보유한 조직 또는 개인은 검증 또는 시험생산을 요청하고 등록해야 한다. 과학기술품질관리국은 검증 또는 시험생산을 수행할 단체를 지정한다. 검증 및 시험생산 비용은 종자를 제공한 조직 또는 개인이 농림수산부의 규정에 따라 책임을 진다.

3. 특정 생태 지역을 위한 인증된 종자가 다른 지역으로 이동할 경우 다시 시험생산을 거쳐야 한다. 대량 생산 중인 종자가 생산에 손해를 끼치는 결함이 발견되면 농림수산부는 생산 중단 결정을 내린다.

4. 인증되지 않은 종자는 일정량의 종자를 생산하려면 농림수산부의 허가를 받아야 한다.

5. 새로운 농림업 종자를 보유한 조직 또는 개인은 과학기술환경부에 등록하여 법에 따른 저작권을 보호받아야 한다.

장 IV:

종자의 생산, 판매 및 수출입

1. 종자를 판매하기 위해 생산하는 조직 또는 개인은 농림수산부로부터 허가를 받아야 한다. 농림수산부(농업촉진림업촉진국)는 중앙 관리 조직 및 외국인 또는 외국인과 합자회사가 국내에서 종자를 생산하는 경우 허가를 발급한다. 도 농림수산청은 도 단위 관리 범위 내의 조직 또는 개인에게 허가를 발급한다.

2. 종자를 생산하는 조직 또는 개인은 다음 조건을 충족해야 한다.

가. 종자 생산 기술에 대한 전문 지식을 갖춘 직원이 있어야 한다.

나. 종자 생산을 위한 적절한 조건을 갖추어야 한다.

다. 인증된 종자만 생산할 수 있다. 만약 지역 종자를 생산한다면 해당 지방 행정기관(도 농림수산청)으로부터 허가를 받아야 한다.

라. 각 종자 등급 및 종류에 대한 규정된 기술 절차를 준수해야 한다.

3. 산업용 나무와 장기간 과일 나무의 경우 인증된 종자만 증식할 수 있다(무성식 또는 유성식은 농림수산부가 각 나무 종류별로 규정한다).

4. 예산으로 식재하는 숲을 위한 종자는 규정된 종류와 출처에 따라 사용되어야 한다.

5. 농림업 종자 판매 허가를 받으려는 조직 또는 개인은 농림수산부의 검토를 거쳐야 한다.

농림수산부는 중앙 관리 조직 및 외국인 또는 외국인과 합자회사가 국내에서 활동하는 경우 검토를 수행한다.

도 농림수산청은 도 단위 관리 범위 내의 조직 또는 개인에 대해 검토를 수행한다.

6. 종자를 판매하는 조직 또는 개인은 다음 조건을 충족해야 한다.

a. 전문 인력이 품종에 대한 지식을 갖추고 있어야 함.

b. 보관 창고가 있으며 품질 검사 장비가 있어야 함.

7. 농림수산부는 전국의 농림종자 수입·수출 관리를 담당한다.

모든 형태의 농림종자 수입·수출은 농림수산부의 허가를 받아야 한다.

농업진흥원과 임업진흥원은 농림종자 수입·수출 관리 기관으로서 모니터링, 통계 작성, 제안 및 수입·수출 절차를 수행하여 농림수산부에 보고한다.

종자 수입·수출 신청 서류는 다음과 같다.

- 종자 수입·수출 신청서

- 종자 수입·수출 영업 허가증

- 종자 수입·수출 계약서

- 지방 정부 관리 단위인 경우 지방 정부의 요청이 필요하다.

허가 없이 종자를 수입·수출하는 단위는 농림수산부의 의견을 받은 후 상공부에서 허가를 받는다.

농작물 종자의 수입·수출은 식물보호 및 검역법령을 준수해야 한다.

8. 종자 생산, 판매, 수입·수출 허가를 받은 조직 및 개인은 허가 규정에 따라 활동하고 매년 생산, 판매, 수입·수출 현황을 허가 부여 기관에 보고해야 한다.

9. 시장에서 유통되는 모든 농림종자는 품질 검사를 거쳐 품질 증명서를 첨부해야 하며, 제품 라벨과 포장은 등록된 규격에 맞아야 한다.

종자 판매자는 사용자가 종자 품질 문제로 손해를 입었을 때 손해를 배상해야 한다.

10. 저작권 보호 기간 중인 종자를 판매하는 조직 및 개인은 현재 규정에 따라 등록료를 납부해야 한다.

장 5:

종자 검정, 검사 및 증명 발급

1. 농림종자는 생산 또는 판매하기 전에 필드 검정 및 품질 검사 증명서가 있어야 한다.

수입 종자는 품질 검사를 받아야 하며, 규정에 따른 품질 기준을 충족한 종자만 증명서를 발급받을 수 있다.

2. 농림수산부(과학기술품질과)는 전국의 종자 검정, 검사 및 품질 증명 발급에 대한 국가 관리를 수행한다. 이 권한은 다음과 같이 분할된다.

a. 중앙: 농림수산부(과학기술품질과)는 다음과 같은 책임을 가진다.

- 중앙 및 주요 농림생태 지역의 검정, 검사 네트워크 구축

- 검정, 검사 및 품질 증명 발급 내용에 관한 지침 문서 제정 및 발표

- 전국 범위 내에서 검정, 검사 교육 및 훈련 실시

- 중앙 관리 조직 및 외국인 또는 외국과의 합자 기관의 종자 검정, 검사 및 품질 증명 발급 실시

b. 지방: 농림수산청은 다음과 같은 책임을 가진다.

- 농림종자 검정, 검사 부서 운영

- 지방 관리 조직 및 개인의 종자 검정, 검사 및 품질 증명 발급 실시

- 중앙부처가 지방 또는 인근 지방에 설치한 검정, 검사 센터는 해당 센터가 검정, 검사를 수행할 수 있으나, 품질 증명서는 농림수산청장이 발급한다.

3. 종자 검정, 검사 및 품질 증명 발급 비용은 농림수산부 규정에 따라 조직 및 개인이 납부하며, 재정부와 협의한다.

4. 품질 검정, 검사 실시 조직 및 개인이 품질 판단 오류로 인해 사용자 또는 수입·수출 판매자에게 손해를 입힌 경우 손해를 배상해야 한다.

장 VI:

재난 예방 종자

1. 농림수산부는 연간 재난 예방 종자 계획을 작성하여 정부 승인을 받기 위해 계획부와 재정부와 협력한다.

현재 농업 재난 예방 종자는 쌀, 옥수수, 콩, 팥, 다양한 채소 종자이며, 임업에서는 소나무와 백단목 종자이다.

승인된 계획에 따라 농림수산부는 일부 농림종자 회사에 종자 구매, 보관 및 순환을 지시한다.

2. 지방 정부는 지역 재난 예방 종자 기금을 설정한다.

종자 수량, 종류, 예산, 구매 및 보관 기관은 지방 정부가 결정한다.

장 VII:

농작물 종자 정책

1. 농림수산부는 정부 승인을 받기 위해 연간 예산 투자 계획을 작성하여 다음 사항을 위한 기술적 기반 확보에 투자한다.

- 수집, 국내 도입, 보존, 평가, 활용, 이용 과정에서 유전자 원천 보존

- 농림종자 개발 및 복원

- 종자 검정 및 검사

- 농작물 종자 품질 관리

- 유전자 원천 보존, 개발, 검정, 보존, 생산, 판매를 위한 전문 인력 교육

2. 농림수산부와 재정부는 정부에 다음 종자 정책을 제안한다.

- 원종, 원종, 인정된 새로운 종자 또는 수입된 종자 생산 기관에 최저 세율 적용

- 연구, 생산, 판매 기관은 우대 금융 지원을 받을 수 있다.

- 모든 종자에 대해 최저 세율(0%) 적용

- 농업 원종 보존 및 임업 어머니 나무 보존, 종자원 및 종자림 건설을 위한 보조금 정책

3. 지방 단위에서는 농업 및 농촌개발청이 해당 지방에서 채종 정책을 시행하기 위한 구체적인 지침을 작성하여 지방인민위원회에 제출한다.

4. 새로운 종자를 개발하거나 수입하여 생산에 이익을 주는 조직 또는 개인은 규정에 따라 포상받는다.

5. 국가가 국내외 모든 조직과 개인이 베트남 영토 내에서 종자 연구, 개발, 수입, 생산 및 판매 활동을 수행할 때 합법적이고 공평한 권리를 장려하고 보호한다.

장 8:

채종 관리

1. 농업 및 농촌개발부는 채종 관리를 담당하는 기관에 관련 업무를 위임한다. 이러한 국가 관리 역할은 다음과 같이 분담된다:

a. 과학기술 및 제품품질과:

- 국가 또는 연합부처가 발행하는 채종 관리 법률 문서, 채종 제작 절차 및 기술 규범, 채종 시험 및 실험 규정, 채종 품질 검사 및 인증 규정, 채종 관련 특허 등록 및 심사, 포상 제안 등의 문서를 작성하여 제출한다.

- 유전자원 보존, 활용, 사용 상황을 정기적으로 또는 급작스럽게 점검한다.

b. 농림진흥국 및 산림개발국:

- 채종 관리 국가 업무를 지도, 안내, 점검하기 위한 문서를 작성하여 제출하거나 발행한다.

- 채종 생산, 판매, 수출입 관련 허가의 승인 또는 취소를 관리한다.

- 채종 계획, 시스템, 생산 투자 계획을 작성한다.

- 채종 분야 국제 협력 프로젝트를 작성한다.

- 전국 범위에서 채종 관리 위반 행위를 점검, 감사하거나 지방 농업 및 농촌개발청과 협력하여 처리한다.

- 재난 예방을 위한 채종 관리를 농업 및 농촌개발부에 지원한다.

2. 지방 농업 및 농촌개발청은 지방 범위 내에서 채종 관리를 수행하며, 이는 정부령 07/CP에 명시된 내용에 따른다.

3. 이 정령을 위반한 조직 또는 개인은 그 정도에 따라 행정 처벌을 받거나 심각한 경우 형사 책임을 물어 물질 손해를 배상해야 한다.

4. 채종 생산, 판매, 수출입을 하는 조직 또는 개인은 이 통지에서 지정된 권한 기관의 검사와 감독을 받아야 하며, 제품 품질 법령 및 정부가 정한 생산, 판매 위조 제품 검사 및 처리에 관한 정령에 따라야 한다.

장 9:

시행규정

베트남 영토 내에서 채종 분야에서 활동하는 모든 경제 성분의 조직 또는 개인은 이 통지를 준수해야 한다.

본 통지의 효력은 서명 날짜부터 발생한다. 이전의 규정이 본 통지와 충돌하는 것은 모두 폐지된다.

시행 중 발생한 문제는 즉시 농업 및 농촌개발부에 보고하여 해결하도록 한다.