결정 제 20/2005/QĐ-BTC 무효 계약에 관한 관리 및 사용 규정을 발포함. 이 규정은 국가 기업의 구조 조정으로 인한 잉여 노동자 지원 기금의 관리와 사용에 적용되며, 국가 기업이 재구성하거나 법적 형태를 변경하는 경우에 해당한다. 지원 기금은 잉여 노동자에게 최대 월 35만 동의 급여를 제공하며, 회사가 신청서를 제출할 수 있는 기간은 120일이다.

부총리 겸 재무부 장관 결정

무효 계약 지원 및 사용 규칙을 제정함

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재무부 장관

정부가 2002년 11월 5일에 발표한 제86/2002/NĐ-CP 호에 의거하여 각 부처와 정부 직속 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

정부가 2003년 7월 1일 제정한 77/2003/NĐ-CP에 의거하여 재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

정부가 2002년 4월 11일에 제정한 「국유기업 재구조조정으로 인한 과잉 노동자에 대한 정책」(2002년 제41호 정부 명령)에 근거함

정부가 2004년 8월 10일에 제정한 「국유기업 재구조조정으로 인한 과잉 노동자에 대한 정책」(2002년 제41호 정부 명령) 일부 조항을 개정하고 보완한 「국유기업 재구조조정으로 인한 과잉 노동자에 대한 정책」(2004년 제155호 정부 명령)에 근거함

기업재정국 국장의 요청에 따라,

결정함에 있어서:

조 1. 이 결정은 국유기업 재구조조정으로 인한 과잉 노동자 지원 기금 관리 및 사용 규칙을 첨부함

조 2. 이 기금의 주 계좌를 관리하고 운영하는 권한을 기업재무국장에게 위임함

조 3. 이 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력이 발생하여 2005년 12월 31일까지 적용되며, 재정부 장관이 2002년 7월 1일에 제정한 「국유기업 재구조조정으로 인한 과잉 노동자 지원 기금 관리 및 사용 규칙」(2002년 제85호 재정부 결정)과 2003년 8월 1일에 제정한 「국유기업 재구조조정으로 인한 과잉 노동자 지원 기금 관리 및 사용 규칙」 일부 조항을 개정한 「2002년 제85호 재정부 결정」을 대체함

각 부 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 정부 소속 기관의 수장, 국가 기업총괄회의 회장, 국가 재정 시스템 소속 단위의 수장, 그리고 관련 조직 및 개인은 이 결정을 준수할 책임이 있음

제 정 규 정

국유기업 재구조조정으로 인한 과잉 노동자 지원 기금 관리 및 사용

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(2005년 제20호 재정부 결정에 첨부)

1. 당사자의 책임

I. 일반 규정

조 1. 국유기업 재구조조정으로 인한 과잉 노동자 지원 기금(이하 "기금"이라 함)은 2004년 8월 10일에 제정된 「국유기업 재구조조정으로 인한 과잉 노동자에 대한 정책」(2004년 제155호 정부 명령) 제1조 제1항에 따라 국유기업 재구조조정으로 인한 과잉 노동자를 지원하기 위해 설립되었으며, 이는 2004년 제155호 정부 명령 제1조 제2항에 따른 대상 노동자가 재구조조정으로 인해 실직하거나 조기 퇴직하게 될 경우 그들에게 보조금을 지급하기 위한 정책을 시행하기 위함임

조 2. 기금은 재정부(기업재무국 - 하량주 1길, 하량주로 4, 서울특별시)에 본부를 두고 국가 금고에서 계좌를 개설하여 이 규정에 따른 기금의 수령 및 사용을 진행함

조 3. 기금은 다음과 같이 형성됨

- 국가 예산

- 조직 또는 개인의 원조

- 기타(있을 경우)

기금은 이 규정에 따른 과잉 노동자 보조금 지급을 위해 국유기업에만 지원하며, 다른 목적으로 사용되지 않음

조 4. 기금은 적절한 대상과 목적에 대해 공개적이고 투명하게 경비를 지급해야 하며, 한 기업과 한 노동자당 각각 한 번씩만 보조금을 지급함

조 5. 국유기업은 법적 책임을 지고 기금에 경비 지급을 요청하는 문서의 정확성과 진실성을 보장해야 함. 노동 구조조정 승인 기관은 법적 책임을 지고 기금 지급 요청 문서 검토 결과의 정확성을 보장해야 함

노동 구조조정 승인 기관

- 각 부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관: 중앙 정부가 관리하는 국유기업(자회사와 자회사의 부속 기관, 총괄 기업의 사립 기관 포함)

- 지방자치단체: 지방 정부가 관리하는 국유기업(자회사와 자회사의 부속 기관, 총괄 기업의 사립 기관 포함)

II. 국유기업 재구조조정으로 인한 과잉 노동자 지원 기금의 지원 내용

조 6. 기금 지원 대상

1. 국유기업 재구조조정으로 인한 과잉 노동자(국유 농림장 포함)(2004년 제155호 정부 명령 제1조 제2항에 따른)

2. 정부가 2003년 7월 28일에 제정한 「2000년 제16호 정부 결의」(2000년 10월 18일에 제정된 「공무원 및 공공기관의 인원 축소에 관한 결의」를 수정 보완한 「2003년 제9호 정부 결의」) 제II목 제4호에 따른 임명직 직위를 가진 자로서 기관이 정한 절차에 따라 조기 퇴직하거나 정년을 앞당겨 퇴직한 자(국유기업이 재구조조정을 수행하는 시점에서 업무를 배치할 수 없는 자)

조 7. 기금 지원 범위

1. 기금의 책임 범위 내 경비

1.1. 2002년 제41호 정부 명령 제3조 제1항 제2호, 제2항, 제3항 제2호 및 제3호, 제4조 제2항에 따른 과잉 노동자 보조금 경비

1.2. 2000년 제16호 정부 결의 제II목 제4호에 따른 임명직 직위 보조금 경비(2000년 10월 18일에 제정된 「공무원 및 공공기관의 인원 축소에 관한 결의」 제II목 제4호 제2항 제2호, 제3호, 제4호 및 제5호에 따른 경비)

2. 기금은 기업의 책임 범위 내 경비를 지원함

2.1. 2002년 제41호 정부 명령 제8조 제1항에 따른 국유기업 해체 또는 파산 시 과잉 노동자 보조금 경비 전액

2.2. 2002년 제41호 정부 명령 제8조 제1항에 따른 과잉 노동자 보조금 경비 중 기업이 사용한 재직자 실업 보조금 예비금(임금총액의 3%로 설정된 사회보험료 기준)을 초과한 부분. 구체적으로:

a) 기업의 계산부속 단위를 재구성하는 경우 기업의 실업급여 예방기금을 모두 사용함;

b) 국가기업의 계산부속 단위와 국가기업 소속의 사립기관을 재구성하는 경우 국가기업의 실업급여 예방기금을 모두 사용함;

c) 합병 또는 합병을 수용하거나 합병된 기업의 합병 또는 통합 시 합병되거나 합병을 수용한 기업의 실업급여 예방기금을 모두 사용함;

d) 분리 또는 분할되는 기업의 경우 그 어머니 기업의 실업급여 예방기금을 모두 사용함;

2.3. 국유 농림장의 직원에게 재배치될 땅과 숲을 제공하기 위해 노동법 제42조에서 정한 금액으로 직원에게 지원금을 지급하기에 부족한 경비는 실업급여 예방기금을 모두 사용한 후 기업의 사회보장보험 기금 기준 임금의 3%로 설정된 실업급여 예방기금에서 충당됨.

조 8. 기금 회수

기업에서 해고된 직원으로부터 실업급여를 받은 직원이 같은 기업에 재취업하거나 국가 소유의 다른 기업이나 기관에 재취업하거나 농림장에서 땅과 숲을 배분받은 경우에는 노동부, 장애인 및 사회복지부가 2004년 11월 22일에 발표한 제19/2004/TT-BLĐTBXH 통지에서 정한 내용에 따라 기금에 반환해야 함.

근로자를 채용한 기관은 근로자가 반환한 실업급여를 즉시 기금 계좌에 납부해야 하며, 근로계약 체결 직후 해당 주소로 납부해야 함.

수령기관: 국유 기업 재구성으로 인한 여유 근로자 지원 기금 - 기업 재정국

계좌번호: 942.08

위치: 국가 창고국 소재지

동시에, 기금에 서면으로 통보해야 함.

채용 기관과 재취업된 근로자는 이 조항의 규정을 위반하면 법적 책임을 질 수 있음.

III. 기금에서 기업에 경비 지급

조 9. 지원금 금액 결정 근거

1. 노동법 제17조에 따라 구조조정 또는 재구성을 수행하는 국가 기업의 경우, 근로자 해고 결정서에 기재된 날짜를 근거로 모델 7, 8, 9, 10, 10b를 포함하여 제19/2004/TT-BLĐTBXH 통지에 부착된 모델 1b, 1c를 포함하여 정부 조직부와 재정부가 2000년 12월 28일에 발표한 제73/2000/TTLT-BTCCBCP-BTC 통지에서 정한 기간을 결정함.

2. 노동법 제17조에 따라 재구성을 수행하는 국가 기업에서 분할된 주식회사의 경우, 정부 기관이 발행한 사업 등록증을 받은 날로부터 12개월 이내에 정부 기관이 확인한 방안에 따라 기업의 주식화, 기업의 계산부속 단위, 독립 계산부속 단위, 기업의 계산부속 단위, 기업의 독립 계산부속 단위, 총 기업의 계산부속 단위를 재구성하는 방안을 적용함.

2.1. 일찍 퇴직하거나 퇴직 연령에 도달했지만 사회보장보험 기간이 최대 1년 미만인 근로자의 제도(모델 7, 8을 포함하여 제19/2004/TT-BLĐTBXH 통지에 부착)는 근로자 해고 결정일까지 적용됨.

2.2. 실업 또는 해고된 근로자의 제도(모델 9, 10, 10b를 포함하여 제19/2004/TT-BLĐTBXH 통지에 부착)는 기업이 사업 등록증을 받은 날까지 적용됨.

3. 각 근로자에게 지급되는 지원금 금액은 제19/2004/TT-BLĐTBXH 통지에서 정한 규정에 따라 결정되며, 지원금 기간은 국가 소유 영역에서 실제로 근무한 기간임.

조항 10. 서류 및 절차

1. 구조조정 계획이 승인된 후 기업은 근로자에게 지급할 지원금 예산을 제19/2004/TT-BLĐTBXH 통지 제IV절 c2항 1점 1부에 따라 작성해야 함; 근로자에게 지급되는 제도에 대한 지원금 예산은 제09/2003/NQ-CP 결의 제II절 4목에 따라 제73/2000/TTLT-BTCCBCP-BTC 통지에 부착된 모델 1c, 1b를 작성해야 함.

서류를 제출하기 전에 기업은 여유 근로자 명단과 여유 근로자에게 지급되는 제도에 대한 지원금 예산을 모델 7, 8, 9, 10, 10b를 포함하여 제19/2004/TT-BLĐTBXH 통지에 부착하고, 모델 1b, 1c를 포함하여 제73/2000/TTLT-BTCCBCP-BTC 통지에 부착하여 공개해야 함.

2. 기업 구조조정에 따른 지원금 지급 신청서는 본 규칙 부록 1에 따라 각각의 구조조정 상황에 따라 정해짐.

3. 서류 제출 기한:

3.1. 기업 구조조정 계획이 권한 있는 기관에 의해 승인된 날로부터 120일 이내(국가가 100% 지분을 보유하는 기업의 경우).

3.2. 기업 구조조정 계획이 권한 있는 기관에 의해 승인된 날로부터 90일 이내(기업 구조조정을 수행하는 국가 기업의 경우).

3.3. 주식회사가 설립된 날로부터 1년 이내(노동법 제17조에 따라 재구성을 수행하는 주식회사의 경우).

3.4. 서류 제출 기한이 지나면 기구조정 계획 승인 기관의 의견이 필요함.

조 11. 서류 제출

회사는 이 규정 제10조에 따른 서류를 기금, 근로자 배치 계획 승인기관, 노동부, 사회보험 가입기관, 해당 사회보험 관리기관 및 회사에 보관하고 회사에 한 부를 보관해야 한다.

경비를 아직 받지 못했으나 회사가 이미 전환을 완료하고 새로운 법인으로 사업 등록을 마쳤다면 회사는 회사의 새로운 계좌명과 계좌번호를 기금에 서면으로 통보해야 한다.

조 12. 기금출금 결정

1. 기금은 서류를 모두 접수한 날로부터 10일 이내에 기금출금 결정을 내린다.

기금출금 결정은 회사, 근로자 배치 계획 승인기관, 노동부, 국가재정기관 및 기금으로부터 사회보험 경비를 지급받아 근로자의 사회보험을 지원하는 사회보험 관리기관에게 발송된다.

2. 서류가 규정된 요구사항을 충족하지 못한 경우 기금은 서류를 접수한 날로부터 5일 이내에 서면으로 근로자 배치 계획 승인기관과 회사에 통보하여 보완하도록 한다.

조 13. 경비 지급

기금출금 결정 날로부터 5일 이내에 기금은 다음과 같이 실행한다.

- 기업의 계좌(국유기업 해산 또는 파산 시 기업이 요청한 대체 지급 계좌 포함)에 초과 근로자 지원금을 지급한다.

- 근로자 연금 퇴직 기간에 사회보험 기간이 부족한 경우 최대 1년 분의 사회보험 경비를 사회보험 관리기관의 계좌에 지급한다.

조 14. 지급 실시

기금에서 경비를 받은 후 회사는 다음과 같이 실행해야 한다.

1. 각 근로자가 받을 수 있는 경비 금액을 회사 내 공개 게시판에 최소 3일 이상 게시해야 한다.

2. 기금을 받은 날로부터 15일 이내에 초과 근로자에게 지원금을 지급해야 한다.

지급은 정확한 대상과 금액으로 이루어져야 하며, 현재 규정에 따라 지급증을 작성하고 지원금을 받은 근로자를 명시한 명단을 작성해야 한다. 근로자, 위임된 대표, 상속 관리자는 지급증과 명단에 서명해야 한다.

3. 근로자 배치 계획 승인기관, 국유총회사는 지원금 지급 과정을 지도, 감독하며 검토할 책임이 있다. 기업 노동조합은 그 역할에 따라 지급 과정을 감독하고 검토한다.

조 15. 경비 결산 보고

1. 기업에 지급된 경비에 대한 사항

1.1. 기업은 경비를 받은 날로부터 45일 이내에 경비 결산 보고서를 작성해야 한다. 이 보고서에는 다음 항목이 포함되어야 한다.

- 지원금을 받은 근로자 명단 (규정 부록 3)

- 기금으로부터 받은 경비 사용 보고서 (규정 부록 4)

- 근로자 배치 계획 규정 제IV장 제19조 e항에 따른 근로자 배치 결과 보고서

기업은 법에 따라 경비 결산 보고서의 정확성과 진실성을 책임진다.

1.2. 근로자 배치 계획 승인기관, 국유총회사는 기업이 경비 결산 보고서를 작성하도록 독려하고, 보고서를 검토하고 승인하는 책임이 있으며, 보고서를 받은 날로부터 10일 이내에 이를 수행해야 한다.

기업은 경비를 받은 날로부터 60일 이내에 승인된 경비 결산 보고서 원본을 기금에 제출해야 한다. 제기한 기한 이후에 보고서를 제출하지 않으면 회사 대표와 관련자들은 행정 처벌을 받는다.

1.3. 기업공개 회사가 노동법 제17조에 따라 구조조정을 진행하면서 첫 번째 경비를 받았지만 기업공개 시점에서 경비 결산 보고서를 제출하지 않은 경우, 기금으로부터 추가 경비를 받을 수 없다.

2. 사회보험 관리기관에 지급된 경비에 대한 사항

조 제16조. 사회보험 관리기관은 경비를 받은 날로부터 30일 이내에 경비 사용 보고서 (규정 부록 5)를 기금에 제출해야 한다.

IV. 기술 교육 기관에 대한 경비 지급

조 17. 경비 지급 신청서 작성 및 검토

1. 기술 교육 기관은 초과 근로자를 위한 교육 경비 지급 신청서 (규정 부록 6)를 작성하고, 무료 교육 신청서 (원본)와 교육 기관에서 교육을 받는 초과 근로자의 퇴직 결정서 사본을 함께 노동부와 재정부에 제출해야 한다.

교육 기관은 교육 경비 지급 신청서의 진실성과 정확성을 책임진다.

2. 노동부는 교육 기관에서 실제 교육을 받는 초과 근로자의 수와 교육 기간 (최대 6개월)을 검토한다.

재정부는 교육 비용의 최대 한도 (월 35만 원)를 검토한다.

조 18. 기금출금 절차

1. 교육 기관이 제출한 서류를 모두 접수한 날로부터 10일 이내에 기금은 경비 지급 결정을 내려 교육 기관, 노동부, 재정부, 교육 기관 소재지의 노동부 및 재정부, 그리고 국무총리실에 발송한다.

서류가 규정된 요구사항을 충족하지 못한 경우 기금은 서류를 접수한 날로부터 5일 이내에 서면으로 교육 기관, 노동부, 재정부에 통보하여 보완하도록 한다.

2. 기금출금 결정을 받은 날로부터 5일 이내에 기금은 교육 기관의 계좌에 경비를 지급한다.

V. 장부 및 보고서 관리 제도

조 19. 기금은 자금 모집 및 사용 상황을 추적하기 위해 장부를 열어야 하며, 현재 재정 관리 규정에 따라 회계 처리를 해야 한다.

회계 기록은 명확하고 완벽하게 이루어져야 하며, 발생한 모든 활동을 즉시 반영하고, 규정에 따라 문서와 증빙을 보관해야 한다.

조 20. 재정년도 종료 후 45일 이내에 최종 결산 보고서를 작성하여 재무부 장관에게 제출하여 총리에게 보고해야 한다.

조 21. 기금으로부터 경비를 받는 회사, 사회보장기관, 직업훈련시설은 현재 규정에 따라 경비 사용과 관련된 장부, 증빙서류, 자료를 보관하여 기금 및 관련 기관의 검사와 감독을 수행하도록 한다.

보관 규정을 위반한 경우, 해당 기관의 책임자와 관련자들은 현행 법률에 따른 행정처분을 받는다.

VI. 시행

제22조. 기관과 과잉 노동자의 책임:

1. 노동력 배치 계획을 승인하는 기관은 정부총리가 2004년 8월 24일에 발령한 155/2004/QĐ-TTg 결정에 따라 국유기업의 총괄 배치 계획 조정 결과를 바탕으로 국유기업과 그 소속 독립 계상 기업에 대한 기준 및 목록을 분류하고 2005년 과잉 노동자에 대한 인건비 지급 요구와 노동력 재배치 계획을 작성하여 2005년 5월 30일까지 기금과 노동부에 제출해야 한다(본 규칙 부록 7 참조).

기금에 재배치 계획과 과잉 노동자에 대한 인건비 지급 요구를 제출하지 않은 경우 기금 지원 없이 간주된다.

2. 노동력 배치 계획 승인 기관, 국유기업, 노동부, 회사, 사회보장기관, 직업훈련시설, 그리고 과잉 노동자는 본 규칙에서 정한 사항을 준수해야 한다.

3. 국유기업은 기금으로부터 경비를 받는 독립 계상 기업, 그 소속의 계산 부속 기관, 그리고 국유기업 내의 공공 기관의 경비 지급 신청 서류를 검토하고 노동력 배치 계획 승인 기관에 제출하기 전에 심사해야 한다.

조 23. 재무부 소속 기관의 책임:

1. 기업재정국은 다음과 같은 책임이 있다:

1.1. 기금의 예산 수요를 집계하고 기금의 출연 및 사용 계획을 작성하여 재무부 장관에게 보고한다;

1.2. 회사와 직업훈련시설로부터 제출받은 서류를 접수하고 검토하며, 본 규칙에 따른 기간 내에 기금에서 경비를 지급할 결정을 내린다;

1.3. 기금으로부터 경비를 받는 기업에 대한 과잉 노동자 처리 정책 및 제도의 준수 상황을 감독한다;

1.4. 본 규칙에 따른 기금 관련 서류, 장부, 회계 및 보고서 관리를 수행한다.

2. 중앙예금국은 다음과 같은 책임이 있다:

2.1. 기금에서 경비를 지급하도록 하는 결정에 따라 회사와 사회보장기관, 직업훈련시설에 경비를 지급한다;

2.2. 회사, 사회보장기관, 직업훈련시설의 경비 사용 상황을 중앙예금국을 통해 감독한다.

재정감사는 기금에서 받은 경비 사용 상황을 회사, 사회보장기관, 직업훈련시설에서 점검한다.

조 24. 각 지방 재무국은 지방인민위원회 주석이 기금에서 경비 지원을 받기 위한 서류 심사를 도와야 하며, 직업훈련시설의 경비 지급 신청 서류를 심사한다./.