시행규칙 제 20/2014/TT-BKHCN 기계장비, 설비공정기술 사용 후 수입에 관한 사항을 규정함

시행규칙

기계장비, 설비, 공정기술 시설 중고 수입에 관한 규정을 정함

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정부가 2013년 2월 26일 제정된 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 2013년 제20호 정부령;

2013년 11월 20일 제187/2013/NĐ-CP 호 정부가 발행한 「국제 상품 거래 활동 및 외국과의 대리 구매, 판매, 가공 및 통과 상품 활동에 대한 상거래 법률 시행 세부 규정」에 근거함

2008년 12월 31일 제132/2008/NĐ-CP 호 정부가 발행한 「상품 및 제품 품질 법률 일부 조항에 대한 세부 규정」에 근거함

기술 평가, 검토 및 감정 부 장관의 제안을 검토함

과학기술부 장관은 중고 기계장비, 설비, 공정기술 시설 수입에 관한 시행규칙을 발행함

조 1. 적용범위

1. 본 시행규칙은 중고 기계장비, 설비, 공정기술 시설 수입 조건 및 절차를 규정하며, 부속품, 부품, 교체 부품을 포함함

||| 본 고시는 다음의 경우에 적용되지 않는다.

a) 통과; 전환; 임시 수입, 재수출(가공 계약을 제외하고, 생산 또는 공사 수행을 위한 수입 계약 사례를 제외하며); 임시 수출, 재수입; 수리 및 유지 보수 계약 이행

b) 국내에서 생산되지 않는 과학 연구 및 기술 개발을 위한 것

c) 국내 산업단지에서 이전 받는 것

d) 안보 및 국방 목적으로 사용되는 것

e) 외국 비정부기구의 원조 물품

조 2. 적용대상

본 시행규칙은 본 시행규칙 제1조에 따라 중고 기계장비, 설비, 공정기술 시설 수입과 관련된 정부 관리 기관, 기업, 단체, 개인에게 적용됨

조 3. 용어 해석

본 통지에서 사용되는 용어는 다음과 같이 해석됨.

1. 기술 체인 공정기술 시설은 공정기술 과정을 보장하기 위해 배열 및 설치된 장비, 도구, 수단의 집합으로, 일체화된 운영을 통해 제품을 생산하도록 설계됨

2. 사용 기간(년 단위) 수입된 중고 기계장비, 설비, 공정기술 시설의 생산 연도부터 수입 연도까지의 기간을 의미함

3. 잔존 품질(%로 표시) 중고 기계장비, 설비, 공정기술 시설의 기술 지표가 사용 전 새 제품의 기술 지표와 비교하여 달성한 정도를 의미함

조 4. 수입 관리의 원칙

기업은 새로운 고급 기술 및 선진 기술을 갖춘 기계장비, 설비, 공정기술 시설 수입을 장려함

중고 기계장비, 설비, 공정기술 시설 수입은 품질, 안전, 에너지 효율, 환경 보호 요구사항을 충족해야 함

중고 기계장비, 설비, 공정기술 시설 수입은 본 시행규칙에서 정한 조건뿐만 아니라 정부, 부처의 현행 수입 규정도 준수해야 함

제5조. 중고 기계장비, 설비, 공정기술 시설 수입 금지

중고 기계장비, 설비, 공정기술 시설 수입 금지는 다음과 같음

1. 정부가 2013년 11월 20일 제187/2013/NĐ-CP 호로 발행한 「국제 상품 거래 활동 및 외국과의 대리 구매, 판매, 가공 및 통과 상품 활동에 대한 상거래 법률 세부 시행 규정」에 따른 금수 목록에 속하는 것

2. 산업통상자원부가 2014년 1월 27일 제04/2014/TT-BCT 호로 발행한 「국제 상품 거래 활동 및 외국과의 대리 구매, 판매, 가공 및 통과 상품 활동에 대한 상거래 법률 세부 시행 규정」에 따른 중고 금수 목록 및 중고 통과 금수 목록에 속하는 것

3. 정보통신부가 2012년 7월 17일 제11/2012/TT-BTTTT 호로 발행한 「중고 금수 목록」에 따른 중고 통신기술 제품 금수 목록에 속하는 것

4. 정부가 2013년 11월 20일 제187/2013/NĐ-CP 호로 발행한 「국제 상품 거래 활동 및 외국과의 대리 구매, 판매, 가공 및 통과 상품 활동에 대한 상거래 법률 세부 시행 규정」에 따른 각 부처가 발행한 중고 금수 목록에 속하는 것

조 6. 중고 기계장비의 수입 조건

1. 제5조 통지에 해당하지 아니하고 제2항에 해당하지 아니하는 중고 기계장비는 다음의 조건을 충족하는 경우 수입이 허용된다:

가) 사용기간이 05년을 초과하지 않음;

나) 초기 상태 대비 잔존 품질이 80% 이상임.

2. 일부 특별한 경우의 수입 조건:

가) 다음 조건을 충족하는 경우, 사용기간이 03년을 초과하지 않으며 초기 상태 대비 잔존 품질이 80% 이상인 중고 기계장비의 수입이 허용되며, 이는 다음과 같은 것들을 포함한다:

- 농업 생산을 위한 기계장비.

- 맥주, 술, 알코올 및 무알코올 음료 산업에서 사용되는 기계장비.

- 우정 산업의 기계장비: 우편물 분류 장비, 우편봉투 접기기, 우편봉투 제작기, 우편물 전송대.

나) 다음 조건을 충족하는 경우, 사용기간이 07년을 초과하지 않으며 초기 상태 대비 잔존 품질이 80% 이상인 중고 기계장비의 수입이 허용되며, 이는 다음과 같은 것들을 포함한다:

- 지질 및 광산 산업의 기계장비.

- 선박 건조 및 수리를 위한 기계장비.

- 해양 석유 시설 건설을 위한 기계장비.

- 교통 인프라 건설을 위한 기계장비.

- 인쇄 산업의 생산 활동을 위한 기계장비: 필름 기록기, 주판 기록기, 인쇄형 제작기, 종이 절단기, 책 제본기(스테인레스 또는 바늘로 제본), 책 접기기, 책 표지 삽입기.

다) 다음 조건을 충족하는 경우, 사용기간이 10년을 초과하지 않으며 초기 상태 대비 잔존 품질이 80% 이상인 중고 기계장비의 수입이 허용되며, 이는 다음과 같은 것들을 포함한다:

- 먼 바다 조업을 위한 선박용 보트 동력장치.

- 인쇄 산업의 생산 활동을 위한 복합 마부 기계.

라) 다음 조건을 충족하는 경우, 사용기간이 15년을 초과하지 않으며 초기 상태 대비 잔존 품질이 80% 이상인 중고 기계장비의 수입이 허용되며, 이는 다음과 같은 것들을 포함한다: 오프셋 인쇄기, 금형 인쇄기, 플렉소 인쇄기.

조 7. 중고 공정설비의 수입 조건

1. 제5조 통지에 해당하지 아니하고 제2항에 해당하지 아니하는 중고 공정설비는 다음의 조건을 충족하는 경우 수입이 허용된다:

가) 사용기간이 05년을 초과하지 않음;

나) 초기 상태 대비 잔존 품질이 80% 이상임;

다) 중고 공정설비의 사용은 투자 프로젝트 신청서에 기재되어야 하거나 투자 관리 기관 또는 관련 권한 부여 기관의 승인을 받아야 함;

라) 각 부처 및 산업의 관리 요구 사항에 적합함;

마) 수출국에서 수입 전 해체 및 포장 전 검사가 이루어져야 함.

2. 일부 특별한 경우의 수입 조건:

가) 다음 조건을 충족하는 경우, 사용기간이 03년을 초과하지 않으며 초기 상태 대비 잔존 품질이 80% 이상이며 제1항 제2호부터 제5호까지의 규정을 준수하는 중고 공정설비의 수입이 허용되며, 이는 다음과 같은 것들을 포함한다:

- 맥주, 술, 알코올 및 무알코올 음료 산업에서 사용되는 공정설비.

- 우정 산업의 자동 우편물 분류 설비.

나) 다음 조건을 충족하는 경우, 사용기간이 10년을 초과하지 않으며 초기 상태 대비 잔존 품질이 80% 이상이며 제1항 제2호부터 제5호까지의 규정을 준수하는 중고 공정설비의 수입이 허용되며, 이는 다음과 같은 것들을 포함한다: 인쇄 산업의 생산 활동을 위한 복합 공정설비.

조 8. 중고 기계장비 수입 절차

1. 기업은 화물 수입 관세청에서 수입 절차를 수행한다. 수입 신고서 외에 기업은 다음 자료를 관세청에 제출해야 한다.

가) 수입되는 기계장비의 생산 연도를 나타내는 기술 자료;

나) 제10조 제1항 이 통지에서 규정한 조건을 충족하는 감정기관이 발급한 품질 감정 증서. 만약 감정증서가 제11조 제5항 이 통지에서 규정한 조건을 충족하는 해외 감정기관이 발급한 경우, 기업은 해당 감정기관의 국제 표준 ISO/IEC 17020 현행 버전에 대한 시스템 인증서의 공식 사본을 함께 제출해야 한다.

2. 관세청은 기업이 제출한 자료를 근거로, 제6조 이 통지에서 규정한 조건을 충족하는 중고 기계장비를 확인하고, 규정된 절차에 따라 통관 절차를 진행한다.

3. 위 요구사항 외에도 기업은 정부, 각 부처 및 산업 부문이 수입 시 기계장비에 대해 규정한 모든 현행 규정을 준수해야 한다.

조 9. 중고 공정설비 수입 절차

1. 기업은 화물 수입 관세청에서 수입 절차를 수행한다. 수입 신고서 외에 기업은 다음 자료를 관세청에 제출해야 한다.

가) 수입되는 공정설비의 생산 연도를 나타내는 기술 자료;

나) 제10조 제2항 이 통지에서 규정한 조건을 충족하는 감정기관이 발급한 품질 감정 증서. 만약 감정증서가 제11조 제5항 이 통지에서 규정한 조건을 충족하는 해외 감정기관이 발급한 경우, 기업은 해당 감정기관의 국제 표준 ISO/IEC 17020 현행 버전에 대한 시스템 인증서의 공식 사본을 함께 제출해야 한다.

다) 투자 관리 기관 또는 권한 있는 기관이 승인한 투자 프로젝트 설명서(복사본), 그 중에서 예상으로 수입될 중고 공정설비를 포함한다.

라) 공정설비가 각 부처 및 산업 부문의 관리 대상인 경우, 전문 관리 기관의 수입 허가 문서가 있어야 한다.

2. 관세청은 기업이 제출한 자료를 근거로, 제7조 이 통지에서 규정한 조건을 충족하는 중고 공정설비를 확인하고, 규정된 절차에 따라 통관 절차를 진행한다.

조 10. 감정 증서에 대한 일반 요구사항

1. 중고 기계장비에 대한 감정 증서는 지정된 감정기관이 발급한다. 수출국에서 감정을 수행할 경우, 지정된 적합한 감정기관이 아직 없는 경우에는 기업은 제11조 제5항 이 통지에서 규정한 조건을 충족하는 해외 감정기관을 선택하여 품질 감정을 수행할 수 있다.

2. 중고 공정설비에 대한 감정 증서는 지정된 감정기관이 발급하거나, 수출국에서 해체 및 포장 전에 제11조 제5항 이 통지에서 규정한 조건을 충족하는 해외 감정기관이 발급한다.

3. 중고 기계장비에 대해서는 수출국에서 품질 감정을 수행하여 관세구에서의 지연과 창고 보관 시간을 줄이는 것을 권장한다.

4. 통관 절차를 진행하는 동안, 실제 기계장비나 공정설비의 품질이 감정 증서와 일치하지 않는다는 근거가 있을 경우, 관세청은 재감정을 요청할 수 있다. 감정 결과에 대한 불일치가 감정기관들 사이에 발생한 경우, 과학기술부는 최종 결정 권한을 가진 기관이다.

조 11. 감정기관에 대한 요구사항

1. 법률에 따라 설립된 감정 기능을 수행하는 기관으로, 기계, 설비, 공정의 품질 감정을 수행할 수 있어야 한다.

2. 국가 기준 TCVN ISO/IEC 17020 또는 현재 유효한 국제 기준 ISO/IEC 17020에 규정된 요구 사항을 충족하는 감정 능력을 보유하고 있어야 한다.

3. 다음 요건을 충족하는 감정원이 최소 02명 이상 있어야 한다.

가) 대학 이상의 학력과 감정 분야와 관련된 전문 지식을 갖추고 있어야 한다.

나) 감정 분야에서 최소 03년 이상 근무 경험이 있어야 한다.

다) 법령이 증명서를 요구하는 경우 해당 감정 분야에 대한 증명서를 소지해야 한다.

4. 기계, 설비, 공정 체인의 품질 감정 방법 및 감정 프로세스는 감정 기관의 리더가 승인한 것으로 해야 한다.

5. 수입업체가 수출국에서 감정을 수행하기 위해 선택한 외국 감정 기관은 다음 조건을 충족해야 한다.

가) 현지에서 기계, 설비, 공정의 감정 업무를 등록해야 한다.

나) 국제 표준 ISO/IEC 17020의 현재 버전에 적합한 관리 시스템 인증서를 ILAC(The International Laboratory Accreditation Cooperation) 및/또는 APLAC(Asia Pacific Laboratory Accreditation Cooperation)의 회원인 합법적인 인증 기관으로부터 발급받아야 한다.

6. 감정 기관은 독립성, 객관성, 과학적 원칙을 준수하고 감정 결과의 정확성에 대한 법적 책임을 부담해야 한다.

조 12. 감정기관 지정

1. 각 부처가 감정기관 지정을 수행한다.

2. 각 부처는 감정기관 지정 절차와 절차를 규정하고 지정된 감정기관이 기계, 설비의 품질 감정을 수행할 수 있는 능력을 갖추도록 하며, 그 부처가 관리하는 분야에 따라 다음과 같은 문서를 기반으로 한다.

가) 과학기술부가 2009년 4월 8일에 제정한 제2009-09-09호 통지 "적합성 평가 기관 지정 요구사항 및 절차에 관한 지침"과 2011년 6월 30일에 제정한 제2011-11-11호 통지 "제2009-09-09호 통지 일부 개정 및 보완에 관한 지침".

나) 과학기술부가 2007년 10월 31일에 제정한 제2007-27-27호 통지 "적합성 평가 결과 상호 인정 협정 및 협의서 체결 및 이행에 관한 지침".

다) 과학기술부가 2013년 11월 15일에 제정한 제2013-26-26호 통지 "국가 기술 규범에 따른 제품, 재화의 적합성 평가를 수행하는 외국 적합성 평가 기관 지정 요구사항, 절차 및 절차".

3. 각 부처는 공개적으로 부처 웹사이트에 지정된 감정기관 정보를 게시하여 관련 정부 기관, 기업, 단체, 개인이 알 수 있도록 하고 선택할 수 있도록 한다. 기본 정보에는 다음과 같은 내용이 포함된다: 기관 이름, 주소, 전화번호, 이메일, 팩스, 웹사이트, 지정된 감정 분야, 감정 증서 샘플 및 증서 서명 샘플.

조 13. 위반 검사 및 처리

1. 기계장비, 설비, 공정기술을 수입하는 활동과 관련된 기관, 기업, 단체, 개인은 해당 수입 활동에 대한 규정 준수 여부를 국가기관의 검사를 받는다.

2. 본 고시에서 규정한 사항을 위반한 모든 행위는 그 성질과 정도에 따라 현행 법률에 따른 처벌을 받는다.

조기 시행

1. 각 부처와 지방정부는 과학기술부와 협력하여 관리 분야 내의 기계장비, 설비, 공정기술을 수입하는 활동을 모니터링하고 지도한다.

2. 각 부처는 관리 분야 내의 감정기관 지정을 조직하며, 지정된 감정기관의 정보를 과학기술부에 보고한다.

3. 계획투자부는 국내 생산 가능한 기계장비, 설비, 공정기술 목록을 공표하고 지속적으로 업데이트한다.

4. 과학기술부는 낙후되고 질이 떨어져 환경오염을 일으키는 기계장비, 설비, 공정기술의 수입 금지를 공표한 국가로부터 수입 금지 목록을 공표한다.

5. 세관총국은 본 고시에 따른 기계장비, 설비, 공정기술의 수입 절차를 수행한다.

6. 기계장비, 설비, 공정기술의 수입 과정에서 분야와 수입 조건에 대한 판단이 일치하지 않을 경우 기업은 과학기술부에 서면 요청서와 관련 문서를 제출하여 검토 및 해결을 요청해야 한다.

7. 기계장비, 설비, 공정기술의 사용기간 조건을 충족하지 못하나, 정비 및 개선으로 품질 요구사항(제6조, 제7조 참조)을 충족하고 안전, 에너지 효율성, 환경 보호 요구사항을 충족하는 경우, 과학기술부는 관련 부처와 협력하여 검토 및 해결한다.

8. 과학기술부는 기술평가, 검증 및 감정과를 본 고시의 시행 주체로 지정한다.

조 15. 효력 발생

1. 본 고시는 2014년 9월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 이행규정:

본 고시가 발효되기 전에 체결된 계약 및 운송수단에 실려 있는 물품은 본 고시의 적용 대상이 아니다.

3. 시행 중 문제점이 발생할 경우 각 부처, 정부기관, 단체, 개인은 과학기술부에 보고하여 적절히 수정 및 보완하도록 한다./.