결정 번호 20/2017/QĐ-TTg 마이크로금융 프로그램 및 사업의 정치 조직, 정치사회 조직, 비정부기구 활동에 관한 규정

결정 번호 105/2017/QĐ-TTg는 정치 조직, 정치사회 조직 및 비정부기구의 베트남 내 마이크로금융 활동에 관한 규정을 제정한다. 이 결정은 2017년 8월 1일부터 효력이 발생한다.

Document No.20/2017/QĐ-TTg
Document type결정
Issuing authority베트남 국가은행
Signed byNguyễn Xuân Phúc — Thủ tướng
Updated17/06/2026
Sector은행
Field감찰금융감독
Issued date12/06/2017
Effective date01/08/2017
Expiry date
Status발효 중
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결정 번호 105/2017/QĐ-TTg는 정치 조직, 정치사회 조직 및 비정부기구의 베트남 내 마이크로금융 활동에 관한 규정을 제정한다. 이 결정은 2017년 8월 1일부터 효력이 발생한다.

Scope of application

정치 조직, 정치사회 조직 및 비정부기구는 베트남 내에서 마이크로금융 프로그램 및 사업을 운영할 수 있다.

Key points

  • 마이크로금융 프로그램 및 사업의 운영 조건에 대한 규정
  • 인사 관리 요구사항 및 내부 규정
  • 마이크로금융 고객이 아닌 자발적 저축금 수령에 대한 제한
  • 결정 효력 발생 전에 이미 운영 중인 프로그램 및 사업에 대한 이행
  • 정치 조직, 정치사회 조직 및 비정부기구의 마이크로금융 활동 준수 책임

🌐 Social impact of this document

  • 마이크로금융 활동에 대한 법적 틀 제공
  • 마이크로금융 고객의 권익 보장
  • 마이크로금융 활동 강화된 관리 및 감독

❓ Frequently asked questions

이 결정은 언제 효력이 발생하는가?

결정 번호 105/2017/QĐ-TTg는 2017년 8월 1일부터 효력이 발생한다.

이 결정은 어떤 조직에게 적용되는가?

베트남 내에서 마이크로금융 프로그램 및 사업을 운영하는 정치 조직, 정치사회 조직 및 비정부기구.

마이크로금융 프로그램 및 사업의 인사 관리 규정은 무엇인가?

각 프로그램 및 사업은 대표자 또는 관리위원회와 관련 부서를 구성해야 하며, 관리자 및 경영진은 윤리 기준, 전문 지식 및 경험을 충족해야 한다.

마이크로금융 활동 감독은 어느 조직의 책임인가?

베트남 국립은행(은행 감독 기관)과 베트남 국립은행 지점은 감독, 검사 및 위반 처리를 담당한다.

Full text

국무총리

사회주의 공화국 베트남
독립 - 자유 - 행복

번호: 20/2017/QĐ-TTg
하노이, 2017년 6월 12일

결정

정당 및 사회 정치 단체, 비정부기구의 마이크로금융 프로그램 및 사업 활동에 관한 규정 공보;

2015년 11월 24일 민법

정부조직법(2015년 6월 19일 법률 제정)에 의거함

2015년 6월 25일 제정된 국가예산법에 근거한다.

2010년 6월 16일 제정된 금융기관법과 2017년 11월 20일 제정된 금융기관법 일부 개정법을 근거로 함;

베트남 신용기관 법률 2010년 6월 16일

베트남 국립은행 총재의 제안에 따라;

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 결정은 정당 및 사회 정치 단체, 비정부기구의 마이크로금융 프로그램 및 사업 활동에 관한 사항을 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 정당 및 사회 정치 단체, 비정부기구.

2. 정부 소속 부처, 기관, 지방자치단체, 정당 및 사회 정치 단체, 비정부기구의 마이크로금융 프로그램 및 사업 활동과 관련된 기관 및 개인.

조 3. 용어 해석

본 결정에서 사용되는 용어는 다음과 같이 이해된다.

1. 마이크로금융 활동은 고객에게 동반을 제공하고, 고객의 예금을 수령하는 것을 포함한다.

2. 마이크로금융 고객은 가난한 가구, 극빈 가구, 극빈에서 탈출한 가구, 중간 수준 생활 가구, 낮은 수입 개인, 초소형 기업을 의미한다.

3. 마이크로금융 프로그램 및 사업은 마이크로금융 활동과 제13조 제3항에 따른 다른 활동을 포함하며, 이는 마이크로금융 고객의 요구를 충족시키고 이익 목표를 추구하지 않으며 일자리를 창출하고 빈곤 해소에 기여한다.

4. 비정부기구는 국내 비정부기구와 외국 비정부기구를 포함한다.

5. 국내 비정부기구는 개인 또는 기관이 설립하여 지원 발전을 목적으로 하는 사회 단체, 사회 기금, 자선 기금 등으로, 이는 이익 추구 목적이 없어야 하며 법률에 따라 운영된다.

6. 외국 비정부기구는 외국 법률에 따라 설립되어 베트남 법률에 따라 운영되는 비영리 단체, 사회 기금, 개인 기금 등이다.

7. 의무적 저축은 마이크로금융 고객이 프로그램 및 사업 규정에 따라 저축해야 하는 금액이다.

8. 자발적 저축은 마이크로금융 고객이 프로그램 및 사업에 자발적으로 저축한 금액이다.

9. 마이크로금융 실행 자금은 프로그램 및 사업 준비와 실행을 위한 배정 자금, 지원 자금, 기금 등을 의미한다.

10. 프로그램 및 사업 관리자는 프로그램 및 사업의 활동에 대한 책임을 지는 총괄 책임자로서, 이 결정에 따라 프로그램 및 사업을 관리한다.

장 II

등록, 등록증 회수 및 프로그램 및 사업의 실행

조 제4조. 프로그램 및 사업 등록 조건

1. 정당 및 사회 정치 단체, 비정부기구는 이 결정에 따라 프로그램 및 사업을 수행할 때 등록 절차를 진행해야 한다.

2. 정당 및 사회 정치 단체, 비정부기구는 다음 조건을 충족하면 프로그램 및 사업 등록 증명서(이하 "등록 증명서"라 함)를 받을 수 있다.

a) 법률에 따른 합법적인 마이크로금융 실행 자금을 보유하고 있어야 한다.

b) 이 결정 제10조에 따른 프로그램 및 사업 조직 구조를 갖추고 있어야 한다.

c) 프로그램 및 사업 관리자는 경제, 은행, 재정, 회계, 경영학 중 하나 이상의 분야에서 대학 학위를 보유하거나 은행 또는 마이크로금융 활동에 최소 1년 이상의 경력을 보유해야 한다.

d) 프로그램 및 사업을 수행하기 위한 내부 규정을 마련해야 한다.

đ) 외교부와 내무부로부터 프로그램 및 사업을 수행하는 것에 대한 승인을 받아야 한다.

e) 지방자치단체가 중앙정부로부터 위임받아 프로그램 및 사업을 수행하는 것에 대한 승인을 받아야 한다.

조항 5. 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융 등록 서류

1. 모델 번호 01에 따라 이 결정과 함께 부착된 마이크로금융 프로그램 및 프로젝트 등록 문서

2. 정치 조직, 정치-사회 조직, 비정부기구 설립 및 운영에 관한 문서

3. 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융을 수행하는 자금 출처에 대한 설명문서

4. 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융의 조직 구조, 관리 및 감독 계획

5. 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융의 관리자 및 운영자의 경력 요약서와 해당 결정 조항 4 제2항 점 c에 따른 자격 증명서

6. 조항 11에 따른 내부 규정 초안

조항 6. 등록 인증서 발급 및 회수 기관

1. 베트남 중앙은행(은행 감독 기관)은 두 개 이상의 지방 또는 직할 시, 성에서 활동하는 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융과 외국 비정부기구가 직접 수행하는 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융에 대해 등록 인증서를 발급하고 회수한다.

2. 베트남 중앙은행 지점은 한 지방 또는 직할 시, 성 내에서 활동하는 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융에 대해 등록 인증서를 발급하고 회수한다.

조항 7. 등록 인증서 발급 및 회수 절차

1. 정치 조직, 정치-사회 조직, 비정부기구는 조항 5에 따른 등록 서류를 직접 제출하거나 우편으로 다음 기관에 제출한다:

a) 베트남 중앙은행(은행 감독 기관)은 조항 6 제1항에 따른 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융에 대해 제출한다;

b) 베트남 중앙은행 지점은 조항 6 제2항에 따른 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융에 대해 제출한다.

2. 등록 서류를 받은 날로부터 5일 이내에 베트남 중앙은행 또는 베트남 중앙은행 지점은 제출한 서류가 적합한지 확인하는 공문을 발송한다. 서류가 불완전한 경우, 베트남 중앙은행 또는 베트남 중앙은행 지점은 서류를 보완하도록 요청하는 공문을 발송한다.

3. 적합한 서류를 모두 받은 날로부터 5일 이내에 베트남 중앙은행 지점은 베트남 중앙은행에 외교부, 내무부, 해당 지방인민위원회의 의견을 청취하도록 요청하는 공문을 발송한다.

베트남 중앙은행 지점으로부터 요청 공문을 받은 날 또는 외국 비정부기구가 조항 6 제1항에 따른 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융의 서류를 제출한 날로부터 5일 이내에 베트남 중앙은행은 다음과 같은 공문을 발송한다:

a) 외교부, 내무부에 외교부, 내무부의 허가를 받은 비정부기구의 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융의 수행 및 지역에 대한 의견을 청취한다;

b) 해당 지방인민위원회에 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융의 수행에 대한 의견을 청취한다.

베트남 중앙은행, 외교부, 내무부, 해당 지방인민위원회는 베트남 중앙은행으로부터 의견 청취 요청 공문을 받은 날로부터 10일 이내에 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융의 수행에 대한 동의 또는 불승낙을 공문으로 답변해야 한다. 불승낙의 경우, 외교부, 내무부, 해당 지방인민위원회는 이유를 명시해야 한다. 답변 기간이 지나도 답변이 없으면 동의로 간주된다.

4. 정치 조직, 정치-사회 조직, 비정부기구가 제출한 등록 인증서 신청서에 외교부, 내무부, 해당 지방인민위원회의 승인 문서가 포함되어 있는 경우, 베트남 중앙은행은 이 조항 제3항에 따른 의견 청취를 재요청하지 않는다.

5. 정치 조직, 정치-사회 조직, 비정부기구가 적합한 서류를 제출한 날로부터 20일 이내(이 조항 제4항에 따른 경우 10일 이내)에 베트남 중앙은행은 다음과 같이 처리한다:

a) 베트남 중앙은행은 조항 6 제1항에 따른 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융에 대해 모델 번호 02에 따른 등록 인증서를 발급한다;

b) 베트남 중앙은행 지점은 조항 6 제2항에 따른 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융에 대해 모델 번호 02에 따른 등록 인증서를 발급한다.

등록 인증서를 발급하지 않는 경우, 베트남 중앙은행 또는 베트남 중앙은행 지점은 정치 조직, 정치-사회 조직, 비정부기구에게 발급되지 않은 이유를 명시하는 공문을 발송한다.

6. 등록 인증서를 받은 날로부터 180일 이내에 정치 조직, 정치-사회 조직, 비정부기구는 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융을 수행해야 한다. 그 기간 이후에도 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융을 수행하지 않으면 등록 인증서는 효력을 상실한다.

7. 베트남 중앙은행 또는 베트남 중앙은행 지점은 다음 사유로 등록 인증서를 회수한다:

a) 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융 등록 서류에 거짓 정보가 포함되어 있음;

b) 등록 인증서에 명시된 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융 수행 기간이 만료됨;

c) 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융이 이 결정 및 관련 법률에서 정한 규정을 심각하게 위반함;

d) 정치 조직, 정치-사회 조직, 비정부기구가 프로그램 및 프로젝트 마이크로금융을 자발적으로 종료하기로 함;

e) 정치 조직, 정치-사회 조직, 비정부기구가 활동을 종료함.

8. 정치 조직, 정치-사회 조직, 비정부기구는 등록 인증서 회수 공문이 효력 발생한 날부터 즉시 활동을 중단해야 한다.

조 8. 금융마이크로 프로그램 및 사업의 시행

1. 금융마이크로 프로그램 및 사업을 시행하기 최소 30일 전에 정치 조직, 정치사회 조직, 비정부 조직은 다음과 같이 해야 한다.

가) 이 결정 제10조에서 정한 바에 따라 조직 구조를 갖추어야 한다.

나) 금융마이크로 자금 지원을 위한 문서, 관리자 및 운영자를 임명하고, 금융마이크로 프로그램 및 사업의 내부 규정을 제정해야 한다.

다) 프로그램 및 사업의 활동을 원활하고 안전하게 보장하기 위해 필요한 사무실, 장비 등을 갖추어야 한다.

2. 금융마이크로 프로그램 및 사업의 활동 내용, 범위, 지역, 대상 고객 등에 대해 최소 3일 전에 프로그램 및 사업의 사무소와 지역 방송 매체를 통해 공개해야 한다.

조 9. 등록 증명서 정보 변경

1. 금융마이크로 프로그램 및 사업이 등록된 지방 외 다른 지방으로 확장할 경우, 정치 조직, 정치사회 조직, 비정부 조직은 국가은행, 지방은행에 등록증을 제출하고, 이 결정 제4조, 제5조, 제6조 및 제7조 제1항에 따라 프로그램 및 사업을 다시 등록해야 한다.

2. 금융마이크로 프로그램 및 사업이 자금 지원, 사무소, 관리자, 운영자, 활동 지역, 고객 대상, 활동 내용 등에 변경이 있을 경우, 중앙 직할 지방 내에서만 해당하는 경우, 변경 후 15일 이내에 정치 조직, 정치사회 조직, 비정부 조직은 이 결정 제6조 제1항에 따른 프로그램 및 사업에 대해서는 국가은행(은행 감독 기관), 제2항에 따른 프로그램 및 사업에 대해서는 지방은행에 보고해야 한다.

조 10. 금융마이크로 프로그램 및 사업의 조직 구조

1. 중앙 직할 지방 내에서 활동하는 금융마이크로 프로그램 및 사업은 다음과 같은 조직 구조를 가져야 한다.

가) 금융마이크로 자금 지원이 3억 동 이상인 경우, 프로그램 및 사업은 최소 다음과 같은 부서를 가져야 한다.

(i) 프로그램 및 사업의 관리와 운영을 담당하는 관리부. 관리부의 책임자는 프로그램 및 사업의 활동에 대한 책임을 지며, 관리부의 구성원들에게 각각의 역할을 분담한다.

(ii) 금융마이크로 활동의 위험 관리를 담당하는 위험관리부. 위험관리부의 책임자는 최소 한 명의 직원을 포함하며, 직원 수는 고객 수와 활동 규모에 따라 결정된다.

(iii) 대출 활동을 담당하는 대출부. 대출부의 책임자는 최소 한 명의 직원을 포함하며, 직원 수는 고객 수와 활동 규모에 따라 결정된다.

(iv) 재무 회계부에는 금고와 안전한 보안장치가 있어야 하며, 직원은 돈과 서류, 영수증을 관리한다.

(v) 프로그램 및 사업의 모든 활동을 검사하고 감독하는 감사부. 감사부의 책임자는 최소 한 명의 전문 직원을 포함하며, 직원 수는 고객 수와 활동 규모에 따라 결정된다. 감사부의 책임자는 다른 직책을 맡지 않으며, 전문 감사원도 다른 직책을 맡지 않는다.

나) 금융마이크로 자금 지원이 3억 동 미만인 경우, 프로그램 및 사업은 다음과 같은 구성 요소를 가져야 한다.

(i) 프로그램 및 사업의 활동에 대한 책임을 지는 책임자 또는 그에 상응하는 직위를 가진 사람.

(ii) 위험 관리, 대출, 재무 회계를 담당하는 최소 한 명의 직원과 전문 감사원. 전문 감사원은 다른 직책을 맡지 않는다.

2. 두 개 이상의 중앙 직할 지방에서 활동하는 금융마이크로 프로그램 및 사업은 다음과 같은 조직 구조를 가져야 한다.

가) 금융마이크로 자금 지원이 3억 동 이상인 경우, 프로그램 및 사업은 다음과 같은 부서를 가져야 한다.

(i) 이 조 제1항 가목(i)에 따른 관리부, 위험관리부, 감사부는 프로그램 및 사업의 모든 활동 지역을 공동으로 담당한다.

(ii) 각 중앙 직할 지방마다 대출부와 재무 회계부를 가져야 한다.

나) 금융마이크로 자금 지원이 3억 동 미만인 경우, 프로그램 및 사업은 다음과 같은 구성 요소를 가져야 한다.

(i) 이 조 제1항 나목(i)에 따른 책임자 또는 그에 상응하는 직위를 가진 사람, 최소 한 명의 위험 관리 직원, 프로그램 및 사업의 모든 활동 지역을 공동으로 담당하는 최소 한 명의 전문 감사원. 전문 감사원은 다른 직책을 맡지 않는다.

(ii) 각 중앙 직할 지방마다 최소 한 명의 대출 직원과 한 명의 재무 회계 직원을 가져야 한다.

3. 이 조 제1항과 제2항에 따른 관리부, 책임자, 부서, 직원의 조직 구조, 역할은 정치 조직, 정치사회 조직, 비정부 조직이 문서로 규정해야 한다.

4. 조장, 사업관리본부장 또는 그에 상응하는 직위, 부서장 및 위험 관리, 대출, 재무회계, 전담 감사원이 제1항과 제2항 조에서 정한 바에 따라 최소한 대학 이상 경제, 은행, 재정, 회계, 경영학 전공자여야 하거나 은행업 또는 미크로금융 활동에 대한 최소한 1년 이상의 경험이 있어야 한다.

제11조 내부 규정

1. 정치 조직, 정치사회 조직, 국내 비정부기구; 외국 비정부기구의 사업관리본부장은 본 조 제2항에서 정한 바에 따라 내부 규정을 발포해야 한다. 매년 정기적으로 내부 문서를 검토하고 수정하여 프로그램 및 미크로금융 사업의 효율적인 관리를 보장한다.

2. 미크로금융 프로그램 및 사업의 내부 규정은 다음을 포함한다.

가) 사업관리본부의 조직 및 운영에 관한 내부 규정은 본부장 또는 그에 상응하는 직위, 각 구성원의 기능, 임무, 권한을 명시하며, 본부장의 임무와 프로그램 및 미크로금융 사업의 관리 및 운영에 대한 분권화 및 위임에 관한 규정을 포함한다.

나) 위험 관리 부서의 조직 및 운영에 관한 내부 규정은 본부장 또는 그에 상응하는 직위, 각 구성원의 임무와 미크로금융 활동에 대한 위험 관리에 대한 분권화 및 위임에 관한 규정을 포함한다.

위험 관리 담당 직원만 있는 경우, 프로그램 및 미크로금융 사업은 위험 관리 담당 직원의 임무와 권한에 대해 구체적으로 규정한다.

다) 대출 부서의 조직 및 운영에 관한 내부 규정은 본부장 또는 그에 상응하는 직위, 각 구성원의 임무와 대출 심사, 대출 보증, 대출 사용 확인, 채무 분류 및 회수, 대출 관련 서류 보관 및 보호에 대한 분권화 및 위임에 관한 규정을 포함한다.

대출 담당 직원만 있는 경우, 프로그램 및 미크로금융 사업은 대출 담당 직원의 임무와 권한에 대해 구체적으로 규정한다.

라) 재무회계 부서의 조직 및 운영에 관한 내부 규정은 본부장 또는 그에 상응하는 직위, 각 구성원의 임무와 재무회계 업무, 관련 서류 보관 및 보호에 대한 분권화 및 위임에 관한 규정을 포함한다.

재무회계 담당 직원만 있는 경우, 프로그램 및 미크로금융 사업은 재무회계 담당 직원의 임무와 권한에 대해 구체적으로 규정한다.

마) 감사 부서의 조직 및 운영에 관한 내부 규정은 본부장 또는 그에 상응하는 직위, 각 구성원의 임무와 프로그램 및 미크로금융 사업의 감사 활동에 대한 분권화 및 위임에 관한 규정을 포함한다.

전담 감사원만 있는 경우, 프로그램 및 미크로금융 사업은 전담 감사원의 임무와 권한에 대해 구체적으로 규정한다.

나) 대출 규정, 대출금 관리 규정, 의무적 저축 규정, 미크로금융 고객에 대한 규정 및 프로그램 및 미크로금융 사업의 업무, 감사, 감독, 분권화 및 위임에 관한 다른 내부 규정을 포함한다.

3. 내부 규정을 발포하거나 수정한 날로부터 60일 이내에 정치 조직, 정치사회 조직, 비정부기구는 본 결정 제6조 제1항에 따른 프로그램 및 미크로금융 사업에 대한 내부 규정을 발포하거나 수정한 내용을 국고은행(은행감독기관)에 제출하고, 본 결정 제6조 제2항에 따른 프로그램 및 미크로금융 사업에 대한 내부 규정을 해당 지방 국고은행에 제출해야 한다.

장 III

프로그램 및 미크로금융 사업의 활동

조 12. 활동 지역 및 기간

1. 정치 조직, 정치-사회 조직, 비정부 조직은 해당 조직의 활동 지역에서 미크로금융 프로그램 및 프로젝트를 수행하고, 프로그램 및 프로젝트의 활동 기간을 결정한다.

2. 활동 지역 및 기간은 미크로금융 프로그램 및 프로젝트에 대한 등록증에 등록되고 규정된다.

조 13. 활동 내용

1. 미크로금융 프로그램 및 프로젝트의 자금 모집 활동은 다음과 같은 형태로 수행된다:

가) 정부, 국내외 단체 및 개인으로부터 무상 또는 상환 가능한 금융 지원을 수령함;

나) 고객으로부터 의무적 저축 및 자발적 저축을 받음. 자발적 저축 총액은 프로그램 및 프로젝트의 총 자본의 30%를 초과하지 않음;

다) 법률이 정하는 바에 따라 국내외 신용기관, 금융기관 및 단체로부터 차입함.

2. 미크로금융 프로그램 및 프로젝트의 대출 활동은 다음의 방법으로 수행된다:

가) 고객에게 대출을 제공함에 있어서 다음 원칙을 준수함:

(i) 대출 활동의 자율성과 대출 결정에 대한 책임을 부담함;

(ii) 프로그램 및 프로젝트와 고객 간의 대출 협정은 법률이 정하는 바에 따라 안전성을 보장하며, 이는 최소한 대출자와 차입자의 권리와 의무, 차입 목적, 대출 기간, 대출 금액, 원금 및 이자 상환 기간, 대출 이자율 및 차입 보증 형태를 포함해야 함;

(iii) 대출 이자율은 법률 규정, 프로그램 및 프로젝트의 구체적인 조건, 미크로금융 계획, 운영 비용을 충당하고 성장을 유지하며 이익 목표를 달성하지 않는 범위 내에서 적합하게 설정됨.

나) 대출 조건:

(i) 고객은 민사 법률이 정하는 바에 따라 민사 법적 능력과 행위 능력을 갖추어야 함;

(ii) 고객에게 대출을 제공하기 위해서는 의무적 저축 또는 고객 그룹의 보증이 필요함;

(iii) 차입 목적의 합법성.

다) 한 고객에게 제공할 수 있는 최대 대출 금액은 50백만 동 베트남돈을 초과하지 않음.

3. 미크로금융 프로그램 및 프로젝트의 다른 활동은 다음과 같이 구성됨:

가) 정당, 정치-사회 조직, 비정부 조직의 프로그램 및 프로젝트를 대리하여 고객에게 대출을 제공함. 이는 이익 목표를 달성하지 않음;

나) 상업 은행에서 예금 계좌를 개설함;

다) 법률이 정하는 바에 따라 고객에게 보험 제품을 판매함;

라) 고객에게 차입 사용, 생산, 경영, 생활, 사회, 환경 등 관련 지식을 제공하고 교육하며, 이를 통해 고객의 생산 및 경영 효율성, 물질적 및 정신적 생활 향상을 도모함.

조 제14조 재정 제도, 회계 및 보고

1. 정치 조직, 정치 사회 조직, 비정부 기구는 미시금융 프로그램 및 사업에 대한 재정 제도, 회계 및 재무 보고를 재무부 규정과 관련 법령에 따라 시행한다.

2. 미시금융 프로그램 및 사업 활동은 정치 조직, 정치 사회 조직, 비정부 기구의 다른 활동과 독립적으로 회계 처리 및 기록한다.

3. 매 6개월마다 1월 31일과 7월 31일 이전에 정치 조직, 정치 사회 조직, 비정부 기구는 해당 프로그램 및 사업의 운영 상황을 본 결정 부록에 명시된 양식 03에 따라 보고한다.

가. 제6조 제1항에 따른 미시금융 프로그램 및 사업에 대해서는: 베트남 국영 은행(은행 감독 기관); 재무부; 외교부(해외 비정부 기구) 또는 내무부(국내 비정부 기구); 해당 프로그램 및 사업이 운영되는 지역의 지방인민위원회, 중앙 직할 도시 인민위원회;

나. 제6조 제2항에 따른 미시금융 프로그램 및 사업에 대해서는: 은행 지점; 해당 프로그램 및 사업이 운영되는 지역의 권한 있는 인민위원회, 중앙 직할 도시 재무국.

장 IV

미시금융 기관으로 전환

조 제15조 미시금융 기관으로 전환하는 경우

1. 국내 정치 조직, 정치 사회 조직, 비정부 기구는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 미시금융 프로그램 및 사업을 미시금융 기관으로 전환한다.

가. 자발적 전환;

나. 총 자산이 75억 동 이상인 경우;

다. 총 대출 잔액이 50억 동 이상인 경우.

2. 미시금융 프로그램 및 사업을 미시금융 기관으로 전환하기 위한 조건, 서류, 절차는 베트남 국영 은행의 미시금융 기관 설립 및 운영에 관한 규정에 따라 이루어진다.

조 제16조 전환 기간

1. 제15조 제1항 제2호, 제3호에 따른 미시금융 프로그램 및 사업의 전환 기간은 다음과 같다.

가. 본 결정 효력 발생 이전부터 운영 중인 미시금융 프로그램 및 사업은 본 결정 효력 발생일로부터 최대 24개월 이내에 미시금융 기관으로 전환해야 한다.

나. 본 결정 효력 발생 이후부터 운영 중인 미시금융 프로그램 및 사업은 제14조 제3항에 따른 가장 최근의 운영 상황 보고일로부터 최대 24개월 이내에 미시금융 기관으로 전환해야 한다.

2. 본 조 제1항에서 정한 기간 후 12개월 이내에 미시금융 기관으로 전환하지 않은 국내 정치 조직, 정치 사회 조직, 비정부 기구는 해당 프로그램 및 사업의 운영을 중단하거나 규모를 축소하여 제15조 제1항 제2호, 제3호에 해당하지 않도록 해야 한다.

3. 국내 정치 조직, 정치 사회 조직, 비정부 기구는 본 결정 및 관련 법률에 따라 미시금융 프로그램 및 사업의 전환을 보장해야 한다.

장 V

국가 관리에 대한 미시금융 프로그램 및 사업 활동

조 17. 국유은행의 임무, 권한 및 책임

1. 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트의 활동에 대한 감사, 검사 및 위반 처리를 수행하여 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트가 안전하게 운영되고 관련 규정을 준수하도록 보장함.

가) 국유은행(은행 감독 기관)은 이 결정 제6조 제1항에서 정한 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트에 대해 수행함.

나) 국유은행 지점, 하노이 시 은행 감독국, 호치민 시 은행 감독국은 이 결정 제6조 제2항에서 정한 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트에 대해 수행함. 매년 정기적으로 2월 15일 전까지, 국유은행 지점은 이 결정 제6조 제2항에서 정한 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트의 등록 상황과 활동 상황을 국유은행에 종합보고해야 함.

2. 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트의 외화 자금 관리 규정을 제정함.

조 18. 재무부의 임무, 권한 및 책임

1. 법률에서 정한 재무부의 직무와 임무에 따라 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트에 대한 국가 재무 관리를 수행하며, 이 결정 제14조 제1항에서 정한 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트에 대한 재무 제도, 회계, 재무 보고서 발행에 관한 지침을 제정함.

2. 재무부는 국유은행과 관련 기관들과 협력하여 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트에 대한 세제 정책 및 재무 지원 정책을 수립함.

조 19. 외교부, 내무부, 계획투자부, 성시인민위원회의 임무, 권한 및 책임

1. 외교부와 내무부는 국유은행과 협력하여 외교부와 내무부가 허가한 비정부기구가 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트를 수행하는 동안 위반 사항을 처리함.

2. 계획투자부는 국유은행과 협력하여 외국 정부로부터 받은 자금, 공적개발원조(ODA) 및 우대 대출을 관리하고 사용하는 동안 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트에 대한 위반 사항을 처리함.

3. 성시인민위원회는 국유은행과 국유은행 지점과 협력하여 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트에 대한 위반 사항을 처리함.

조 20. 정치 조직, 사회 정치 조직, 비정부기구의 임무, 권한 및 책임

1. 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트의 모든 재무 의무를 부담하며, 이 결정에서 정한 규정을 준수하도록 보장함.

2. 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트의 이익을 다른 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트 활동이 아닌 활동에 분배하거나 사용하지 않음.

3. 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트의 이자율, 예금 규칙, 대출 제품, 고객 정보 등 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트 활동에 대한 정보를 공개하도록 지시하고 감독함.

장 6

시행규정

조 21. 이행 규정

1. 이 결정 시행 전부터 운영 중인 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트에 대해, 이 결정 시행 후 150일 이내에 정치 조직, 사회 정치 조직, 비정부기구는 국유은행(은행 감독 기관)에 이 결정 제6조 제1항에서 정한 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트에 대한 다음 문서를 제출함; 국유은행 지점은 이 결정 제6조 제2항에서 정한 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트에 대한 다음 문서를 제출함:

가) 이 결정 부속서 제1호 모델에 따른 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트 등록 신청서;

나) 이 결정 부속서 제3호 모델에 따른 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트 활동 보고서.

2. 이 결정 시행 후 10일 이내에 국유은행(은행 감독 기관)은 이 결정 제6조 제1항에서 정한 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트에 대한 등록 인증서를 발급하며, 국유은행 지점은 이 결정 제6조 제2항에서 정한 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트에 대한 등록 인증서를 발급함.

3. 이 결정 시행 전에 체결된 국내외 비정부기구의 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트의 대출 협약은 이미 체결된 내용대로 계속 적용되며, 협약 수정은 이 결정의 규정에 부합해야 함.

4. 이 결정 시행 후 180일 이내에 이 결정 제10조 제1항 및 제2항에서 정한 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트의 경영진, 관리팀, 부서가 없는 경우, 정치 조직, 사회 정치 조직, 비정부기구는 국유은행(은행 감독 기관)에 이 결정 제6조 제1항에서 정한 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트에 대한 처리 방안을 제출하고, 국유은행 지점에 이 결정 제6조 제2항에서 정한 금융 마이크로 프로그램 및 프로젝트에 대한 처리 방안을 제출함.

처리 방안은 최소한 다음과 같은 내용을 포함해야 함:

a) 현 상황에 대한 관리자, 경영자 및 부서들;

b) 최대 18개월 이내, 이 결정이 효력 발생한 날로부터 10조 제1항 및 제2항에 따른 대표이사, 관리위원회 및 부서를 갖추기 위한 계획과 조치;

5. 이 결정이 효력 발생한 날로부터 360일 이내, 4조 제2항 죄 c)에 따른 기준을 충족하지 못하는 관리자와 경영자를 가진 마이크로금융 프로그램 및 사업은 처리 방안을 수립하고 이를 실행하며, 6조 제1항에 따른 프로그램 및 사업은 국가은행(은행 감독기관)에, 6조 제2항에 따른 프로그램 및 사업은 해당 지방은행에 처리 방안을 제출해야 함;

처리 방안은 최소한 다음과 같은 내용을 포함해야 함:

a) 4조 제2항 죄 c)에 따른 기준을 충족하지 못하는 관리자와 경영자의 현 상황;

b) 이 결정이 효력 발생한 날로부터 최대 18개월 이내, 4조 제2항 죄 c)에 따른 기준을 충족하는 관리자와 경영자를 갖추기 위한 계획과 조치;

6. 이 결정이 효력 발생한 날로부터 360일 이내, 11조에 따른 규정을 내부적으로 정하거나 수정하지 않은 조직 또는 11조에 따른 규정을 충족하지 못한 조직은 내부 규정을 제정하거나 수정하여 국가은행, 해당 지방은행 및 관련 행정기관에 제출해야 함;

7. 이 결정이 효력 발생하기 전에 설립되어 운영 중인 정치조직, 정치사회조직, 비정부조직의 마이크로금융 프로그램 및 사업이 미니금융 고객이 아닌 고객으로부터 자발적 예금을 받거나 미니금융 고객으로부터 자발적 예금을 규정된 비율을 초과하여 받는 경우 다음과 같이 처리됨;

a) 추가로 자발적 예금을 받을 수 없음;

b) 이 결정이 효력 발생한 날로부터 180일 이내, 6조 제1항에 따른 프로그램 및 사업은 국가은행(은행 감독기관)에, 6조 제2항에 따른 프로그램 및 사업은 해당 지방은행에 처리 방안을 제출해야 함;

처리 방안은 최소한 다음과 같은 내용을 포함해야 함:

(i) 미니금융 고객의 총 수; 미니금융 고객이 아닌 고객의 총 수;

(ii) 가장 짧은 기간과 가장 긴 기간의 자발적 예금 잔액의 만기;

(iii) 미니금융 고객의 총 자발적 예금 잔액; 미니금융 고객이 아닌 고객의 총 자발적 예금 잔액;

(iv) 가장 긴 기간의 자발적 예금 잔액 만기까지 규정된 비율을 충족하기 위한 계획과 조치;

조 22. 효력 발효

본 결정은 2017년 8월 1일부터 효력이 발생함;

조 23. 조직적 실행

장관, 정부 직속 기관의 원수, 정부 소속 기관의 원수, 중앙 직할 시·도의 인민위원회 주석, 관련 기관 및 단체의 원수는 본 결정의 집행에 대해 책임을 지며./.

총리
(인)
Nguyễn Xuân Phúc

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Relations map

20/2017/QĐ-TTg
결정 번호 20/2017/QĐ-TTg 마이크로금융 프로그램 및 사업의 정치 조직, 정치사회 조직, 비정부기구 활동에 관한 규정
발효 중

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