법률 제 20/2020/시행령-행정령 호 경제집단 및 국유총회사에 대한 일정 기간 동안의 노동, 임금, 상여금 관리 시범 실시에 관한 시행령

정부 -------	사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 ---------------
번호: 20/2020/NĐ-CP	하노이, 2020년 2월 17일

처분령

시범적으로 경제그룹 및 국유총회사의 노동, 임금, 포상금 관리에 관한 사항

정부조직법(2015.6.19)

2012년 6월 18일 노동법에 근거함;

2014년 11월 26일 기업법에 근거함;

2014년 11월 26일 제정된 국가 투자 자금의 관리 및 사용에 관한 법률;

노동부 장관의 제안에 따라

정부는 경제그룹 및 국유총회사에 대한 노동, 임금, 포상금 관리를 시험적으로 시행하기 위한 시행령을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 시행령은 2020년 경제그룹 및 국유총회사에서의 노동 관리, 임금 척도 작성, 노동자의 임금 및 포상금, 총경리, 부총경리, 회계장의 임금 및 포상금, 이사회의 회원, 이사회, 감사위원회의 장 및 감사원의 임금, 수당 및 포상금에 대한 시험적 시행을 규정한다.

1. 邮电通信集团母公司

2. 越南航空总公司股份公司母公司

3. 越南空中交通管理总公司母公司

上述母公司统称为公司

조 2. 적용대상

1. 根据《劳动法》规定的劳动者

2. 总经理、副总经理、财务总监

3. 董事会成员、监事会成员、监事会主席、监事

4. 기업의 국유자본 대표자, 직접 소유주 대표자 및 소유주 대표 기관(국유자본 투자기업의 관리 및 사용에 관한 법률에 따른)

与执行本法令规定有关的机关、组织和个人

제3조. 노동, 임금, 상여금 관리 원칙

1. 회사의 근로자 채용 및 사용, 임금, 상여금 정책은 법과 회사 규정을 기초로 회사가 결정한다.

2. 기업의 노동자, 총경리, 부총경리, 회계장, 이사회의 회원, 이사회, 감사위원회의 장 및 감사원의 임금 및 포상금은 해당 기업의 생산성 및 경영 효율성과 연동된다.

3. 정부는 국유자본 100%를 보유한 기업의 노동, 임금, 수당 및 포상금을 관리하며, 이는 소유주 대표 기관 및 직접 소유주 대표자에게 임무와 책임을 부여함으로써 이루어진다. 주식회사의 경우, 소유주 대표 기관은 본 시행령에 따라 국유자본 대표자를 지시하여 이사회 또는 주주총회 회의에 참석하고 표결하도록 한다.

조 4. 객관적 요소 배제

기업은 본 시행령에 따라 임금 및 포상금을 결정하는 데 영향을 미치는 객관적인 요인(있을 경우)을 배제해야 한다. 이는 생산성, 이익 및 자본 이익률을 기반으로 한다.

1. 정부는 제품 또는 서비스의 가격 조정(정부가 정가 또는 가격 범위를 설정한 경우), 기업 이익세 감면, 기업의 생산 및 경영 위치 변경 또는 축소를 위한 기구 및 정책 조정, 자본 회수를 위한 손해보상 증가, 기업의 자본금 또는 국유자본 증감 등을 통해 이를 조정한다.

2. 기업은 사회안정, 시장 안정화, 경제 공급 및 수요 균형 유지, 생산 및 경영 확대, 새로운 제품 및 서비스 개발, 정부 총리의 결정, 정부 기관의 지침, 국제조약 또는 국제기구의 권고사항 준수 등에 따라 수행해야 한다.

3. 시장이 회사의 기본 생산입력요소에 직접적으로 미치는 영향; 자연재해, 화재, 전염병, 전쟁 및 불가항력적 사유.

장 II

근로 관리 및 급여 척도 작성

조 5. 근로 관리

1. 회사는 근로 계획을 작성하여 근로자를 채용하는 기초로 삼아야 한다.

2. 근로 계획은 생산 및 경영 계획, 근로자 수, 조직 구조 및 간접 근로자의 효율적이고 합리적인 구조를 기반으로 작성되어야 한다.

3. 근로 계획은 이사회 또는 경영위원회의 승인을 받아야 한다.

4. 근로자의 채용은 법률 및 근로자 채용 규칙, 회사의 정관에 따라 공개적이고 투명하게 이루어져야 한다.

5. 기업이 필요 이상의 노동자를 고용하여 인건비를 증가시키고, 그 결과로 인해 노동계약을 해지하게 되는 경우, 총경리는 이사회 또는 이사회에 대해 책임을 져야 한다(임금 및 포상금 감소 포함).

조 6. 급여 척도 작성

기업은 생산 조직, 노동 조직, 운영 규칙에 따라 임금 척도를 작성하고 발행하여 법에 따른 노동자, 총경리, 부총경리, 회계장, 이사회의 회원, 이사회, 감사위원회의 장 및 감사원에 대한 제도를 시행한다.

1. 근로자의 급여 척도.

2. 대표이사, 부대표이사, 회계책임자의 급여 표(이하 "경영진 급여표"라 한다).

3. 전문 이사, 이사, 감사위원장, 전문 감사원의 급여 표.

장 III

근로자의 급여 및 경영진의 급여

조 7. 급여 단가

1. 근로자와 경영진의 급여는 급여 단가(이하 "단가"라 한다)에 따라 다음과 같이 계약된다.

a) 베트남 우정통신그룹의 모회사의 경우, 2018-2019 기간의 평균 단가를 기준으로 하여 총매출에서 비임금 비용을 제외한 비율(%)을 산정하며, 이는 고급기술 제품 목록(총리 또는 관련 부처가 발행)에 따른 직원의 임금 차액을 보전한다.

b) 베트남 항공그룹의 모회사의 경우, 2018-2019 기간의 평균 단가를 기준으로 하여 실현 운송량-거리 당 매출을 산정하며, 이는 국내 비행사의 임금이 외국인 비행사보다 낮은 차액을 보전한다.

c) 베트남 비행관리그룹의 모회사의 경우, 2018-2019 기간의 평균 단가를 기준으로 하여 비행 관리 거리 당 단가를 산정하며, 이는 정부 기관의 요구에 따라 2020년 보충 예정인 직원의 임금 및 안전 포상금(있다면)을 반영한다.

2. 2018-2019 기간의 평균 단가는 해당 기간 동안의 실제 임금 및 안전 포상금 총액을 해당 단가 산정 지표(본 조항 1항 참조)로 나눈 값이다.

3. 조 1항에 따른 단가를 결정할 때 회사는 2020년 계획 이익(세전)이 2018-2019 기간의 평균 이익보다 낮지 않도록 보장해야 한다.

4. 회사는 임금을 월별로 지급하기 위해 단가의 85% 이내에서 임시 지급을 결정할 수 있다.

조 8. 임금기금의 실현

1. 실제 임금 쿼터는 본 시행령 제7조에 따른 단가 산정 지표를 단가 산정 지표로 곱하여 결정되며, 이는 평균 임금 증가율이 평균 생산성 증가율보다 낮고, 실제 이익이 2018-2019 기간의 평균 이익보다 낮지 않도록 보장한다.

2. 기업의 실제 이익이 2018-2019 기간의 평균 이익을 초과하는 경우, 추가 임금 쿼터(비용 처리)는 이익 초과 1%당 최대 2%의 임금 쿼터를 추가할 수 있으며, 이는 이익 초과 부분의 20%를 초과하지 않으며, 실제 임금의 2개월분을 초과하지 않아야 한다.

3. 기업의 실제 이익이 2018-2019 기간의 평균 이익보다 낮은 경우, 기업은 다음 중 하나를 선택하여 임금 쿼터를 줄일 수 있다: 비율(%) 또는 실제 이익이 평균 이익보다 낮은 금액에 따른 금액. 최대 감소액은 2개월 분의 임금을 초과하지 않으며, 실제 임금 쿼터는 평균 임금을 기반으로 한 계약 임금 쿼터보다 낮지 않아야 한다.

4. 조기 실현된 급여기금 및 임직원에게 일시 지급된 급여를 근거로 회사는 남은 급여기금을 결정한다. 일시 지급 및 급여 지출이 실현된 급여기금을 초과한 경우에는 다음 연도의 급여기금에서 환급해야 한다.보 충

조 9. 포상금 기금

1. 국가와 주주들에게 의무를 이행한 후 실현된 이익을 기초로 국가가 수익 분배에 대한 규정에 따라 설정하도록 한 기금을 충당하고, 회사는 실현된 이익이 계획보다 낮지 않은 경우 최대 3개월분의 실현 급여를 노동자와 경영진의 보상기금으로 충당하며, 실현된 이익이 계획보다 낮은 경우 실현된 이익 대비 계획 이익 비율에 따른 3개월분의 실현 급여를 충당한다.

2. 본 조항 제1항의 보상 및 복리기금을 근거로 회사는 보상기금과 복리기금을 분배하는데, 그 중 보상기금은 노동자와 경영진에게 보상을 제공하며, 복리기금은 복리시설 건설 또는 개보수, 회사 전체 복리활동(회원사 이사, 이사회, 감사위원장 및 독립감사원 포함)에 사용된다.

조 10. 임금 및 포상금 지급

근로자와 경영진은 회사의 규정에 따라 임금 및 포상금을 받는다.

1. 임금 및 포상금 지급 규정은 이사회의장 또는 이사회가 민주적이고 공개적으로 제정하며, 근로자 대표조직의 참여가 있어야 한다.

2. 노동자의 급여 및 보상은 직무 또는 직위와 업무 수행 결과를 기준으로 지급되며, 경영진의 급여 및 보상은 그들이 맡은 직위와 이익, 자본 소유 이익률 및 각자의 업무 수행 결과에 연계되어 지급되며, 그 중 사장의 급여 및 보상은 평균 노동자 급여 및 보상의 7배를 초과하지 않아야 한다. 사장을 고용계약으로 채용한 경우는 고용계약의 내용에 따르게 된다.

3. 사장은 노동자의 급여 및 보상 수준을 평가하고 결정하며, 이사회 및 이사회는 사장, 부사장, 회계장의 급여 및 보상 수준을 평가하고 결정한다.

장 IV

이사회의원, 이사회, 감사위원장 및 감사원의 임금, 보수, 포상금

조 11. 기준임금

1. 이사회의 이사, 감사위원회의 위원장 및 전문 감사원의 기준임금은 다음과 같이 규정된다.

|||직위명	기본급(단위: 만 원/월)
	유형 1	유형 2
1. 이사회의 이사장, 감사위원회의 위원장	70	60
2. 이사회의 이사, 감사위원회의 위원; 감사부의 부长长	60	50
3. 감사원	50	40

2. 본 조 제1항에서 정한 유형의 회사는 다음과 같이 결정된다.

a) 제1종, 적용 대상은 자본금이 1조 원 이상이고 매출이 3조 원 이상이며 관리 대상(독립 계산 자회사 또는 종속 자회사)이 10개 이상 또는 총 사용 인원이 5천 명 이상인 회사이다.

나) 유형 2는 자본금이 1조 원 미만이고 매출이 3조 원 미만이며 독립계정 또는 종속회사가 10개 미만 또는 총 사용인원이 5천 명 미만인 회사에 적용된다.

3. 회사는 계획 지표를 바탕으로 회사 유형과 이사회의 이사, 감사위원회의 위원, 감사부의 부长长 및 전문 감사원의 기준임금을 결정한다.

조 12. 급여수준

1. 이사회의 이사, 이사회, 감사위원장 및 전문 독립감사원의 계획 급여 수준은 이익 및 자본 소유 이익률(이하 "이익률") 계획 대비 이전 연도의 이익 및 이익률을 기준으로 다음과 같이 결정된다.

가) 이익과 이자율 계획이 직전 연도의 이익과 이자율보다 같거나 높으면 계획 최대 급여수준은 기준임금의 2배이다.

b) 이익 또는 이익률 계획이 이전 연도의 이익 또는 이익률보다 낮다면, 계획 급여 최대 수준은 기본급의 2배에 이익 또는 이익률 계획 대비 이전 연도의 이익 또는 이익률 비율을 곱한 것으로 계산되며, 이익과 이익률 계획 모두 이전 연도의 이익과 이익률보다 낮다면, 계획 급여 최대 수준은 기본급의 2배에 이익 계획 대비 이전 연도의 이익 비율과 이익률 계획 대비 이전 연도의 이익률 비율을 곱한 것으로 계산되며, 이익 및 이익률에 따른 계획 급여는 기본급의 50% 미만으로 하락하지 않아야 한다.

다) 이익이 없으면 계획 최대 급여수준은 기준임금의 50%이고 손실이 있으면 계획 최대 급여수준은 기준임금의 30%이다.

2. 실제 급여는 계획 급여와 이익, 이익률 계획 대비 실제 이익 및 이익률을 기준으로 제1항의 규정에 따라 결정되며, 실제 이익 및 이익률이 계획 이익 및 이익률을 초과한 경우, 이익 계획 대비 1% 초과한 부분에 대해 2%의 급여를 추가로 계산하되, 최대 2개월분의 계획 급여로 제한된다.

조 13. 보수 수준

비전문 독립감사원의 이사회의 이사, 이사회, 독립감사원의 수당은 작업 및 근무 시간을 기준으로 계산되지만, 전문 독립감사원의 이사회의 이사, 이사회, 독립감사원의 급여의 20%를 초과하지 않아야 한다.

조 14. 상금 수준

국가와의 의무를 이행한 후 실현된 이익을 기초로 국가가 수익 분배에 대한 규정에 따라 기금을 충당하고, 회사는 이사회의 이사, 이사회, 감사위원장, 독립감사원에게 보상을 충당한다.

1. 정부가 100% 지분을 보유한 회사는 이익 목표 달성 정도와 회사 등급에 따라 보상을 충당한다: 이익 실현이 계획과 같거나 초과하고 회사 등급이 A등급인 경우 최대 2개월분의 급여 및 수당; 이익 실현이 계획보다 낮고 회사 등급이 A 또는 B등급인 경우 이익 실현 대비 계획 이익 비율에 따른 2개월분의 급여 및 수당; 회사 등급이 C등급 또는 등급이 없는 경우 보상을 충당하지 않는다.

회사 등급은 정부의 규정과 재무부의 지침에 따라 국유 자본 투자 감독, 재무 감독, 사업 효율성 평가 및 국유 기업 및 국유 자본 보유 기업의 재무 정보 공개를 위한 것이다.

2. 주식회사는 주주들에게 의무를 이행한 후 이익 목표 달성 정도에 따라 보상을 충당한다: 이익 실현이 계획과 같거나 초과한 경우 최대 2개월분의 급여 및 수당; 이익 실현이 계획보다 낮은 경우 이익 실현 대비 계획 이익 비율에 따른 2개월분의 급여 및 수당.

조 15. 급여, 보수, 상금 지급

1. 이사회의 이사, 감사위원회의 위원, 감사위원장 및 비전임 감사는 회사로부터 매월 급여 및 보수를 예치받을 수 있으며, 계획된 급여 및 보수의 85%를 초과하지 않아야 한다.

2. 연간 급여, 보수, 상금 수준은 이 법령에서 정한 급여, 보수, 상금 수준과 각자의 임무 수행 정도를 기반으로 결정된다.

소유권 대표 기관은 국유 자본을 대표하는 이사회의 이사, 이사회, 감사위원장 및 독립감사원에게 지급될 급여, 수당, 보상 수준을 평가하고 결정하는 기준을 작성하고 평가한다.

3. 회사원 또는 이사, 감사위원이 지급된 급여 및 보수액이 그들이 받을 수 있는 금액을 초과한 경우, 해당 초과 금액은 즉시 그 해에 반환해야 한다.

장 V

조직 및 실행 책임

제16조 국가가 100% 출자한 회사의 책임

1. 사장은 다음과 같은 책임을 가진다:

가. 임금 체계와 보상 체계를 결정하고, 임직원 및 경영진의 임금 체계와 등급표를 보고한다.

나. 임직원과 경영진에게 지급될 임시 급여 기금을 설정하고, 임직원과 경영진의 직전 연도 실적을 포함한 인력 계획을 이사회에 제출하며, 각 경영진 구성원의 급여 및 보수를 결정한다.

다) 경영진, 이사회의 이사, 감사위원장, 비전임 감사의 급여, 보수, 상금을 공개한다.

2. 이사회 의장은 다음과 같은 책임을 가진다:

가. 이사, 감사위원장, 감사위원 및 경영진의 임금 체계를 정하는 데 대한 소유권 대표 기관의 의견을 구하고, 임직원 및 경영진의 보상 체계를 발포하며, 단가 체계를 보고하여 소유권 대표 기관의 승인을 받는다.

나. 임직원과 경영진의 직전 연도 실적을 포함한 인력 계획을 승인하고, 각 경영진 구성원의 급여 및 보수를 승인하며, 이사, 감사위원장, 감사위원의 급여 및 보수를 소유권 대표 기관에 보고한다.

다) 2020년 4분기 이 법령에서 정한 시범 운영 결과를 종합하고 주주 대표 기관 및 고용노동부에 보고한다.

3. 감사위원장 및 감사는 법령과 본 시행령에서 정한 바에 따라 이사회 및 사장을 감독하고 검토하는 데 필요한 지원을 제공한다.

제17조 국가 자본 대표자의 책임

1. 이사회와 협력하여 이사장, 사장, 감사위원장, 감사위원의 인력 관리, 급여, 보수, 보상에 대한 책임을 구체적으로 규정한다.

2. 임직원 및 경영진의 사용 계획, 단가 체계, 보상 체계, 이사회의 이사, 감사위원장, 감사위원의 급여 및 보수를 소유권 대표 기관에 보고하고, 이사회 또는 주주총회에서 의견을 제시하거나 표결하기 전에 이를 승인받는다.

3. 회사의 인력 관리, 급여, 보수, 보상에 대한 감독 결과를 평가하고, 목표를 달성하지 못한 경우에는 책임, 원인을 명확히 하고 해결 방안을 제안한다.

조항 18. 국가 소유권 대표 기관의 책임

1. 국가가 100% 출자한 회사의 단가 체계를 승인하거나 주식회사의 단가 체계에 대한 소유권 대표자의 지시를 통보하며, 이는 노동부의 의견을 참조한 후 이루어진다.

2. 국가가 100% 출자한 회사의 경우 각 이사, 이사회 구성원, 감사위원장, 감사위원의 계획 급여, 지급 급여, 보수를 승인하거나 주식회사의 경우 소유권 대표자의 지시를 통보하며, 이러한 승인 문서를 노동부에 보고하여 감독 및 검토한다.

3. 2020년 4분기, 본 조치령에 따른 시범 실시 결과를 종합하고 사회부에 보고한다.

조항 19. 사회부의 책임

1. 본 조치령 제7조 및 제8조에 따른 단가 할당, 실현 임금 펀드에 대한 규정을 안내한다.

2. 2020년 4분기, 본 조치령에 따른 시범 실시 결과를 총리에게 보고한다.

장 6

시행규정

조 20. 효력 발생

본 시행령은 2020년 4월 1일부터 효력을 발생한다.

본 시행령에서 정한 임직원 및 경영진의 급여 및 보수, 이사, 이사회 구성원, 감사위원장, 감사위원의 급여 및 보수는 2020년 1월 1일부터 2020년 12월 31일까지 적용된다.

조 21. 조직 실행

본 시행령에 따른 규정에 따라 모회사의 이사회 및 이사회는 모회사가 지분 51% 이상을 소유한 자회사에 대해 시범적으로 관리를 수행하도록 결정하며, 자회사의 이사, 감사위원, 이사회 구성원의 급여 및 보수가 모회사의 최대 급여 및 보수 규정을 초과하지 않도록 보장한다.

1. 본 시행령의 집행에 대한 책임은 각 장관, 정부 기관의 장, 중앙정부 소속 기관의 장, 지방자치단체의 장 및 관련 조직, 개인에게 있다./.

수신처: - 중앙당 비서處; - 총리, 부총리; - 각 부처, 정부와 동등한 기관, 정부 소속 기관; - 각 지방인민대표회, 지방인민위원회; - 중앙당 사무국 및 각 당 부서; - 총비서실; - 국가주석실; - 민족위원회 및 국회 위원회 - 의회 사무실; - 최고인민법원; - 최고검찰청; - 국가 감사원; - 국가 금융감독위원회; - 정책사회은행; - 발전은행 베트남; - 베트남 국민경제전선 중앙위원회; - 단체 중앙기관 - VPCP: 부총리, 각 차관, 총리 비서, 총리실장, 공식 웹사이트 대표, 각 부처, 국, 직속 기관, 공보 - 보관: VT, KTTH (2b)

정부총리 인준 총리 Nguyễn Xuân Phúc