결의 제 20-CP HIV/AIDS 감염 예방 및 대응 강화에 관한 사항

결의

정부 제 20-CP 호 1993년 5월 5일 HIV/AIDS 예방 및 대응에 관한 사항 

HIV/AIDS(면역 억제 증후군)는 세기의 전염병으로 전 세계 각 대륙을 퍼져나가며 경제와 사회에 큰 영향을 미치고 있으며, 각 국가의 국민 생명과 건강에 심각한 위협을 주고 있다.

베트남에서는 1990년 12월부터 첫 HIV 감염자가 발견되었으며, 현재까지 감염자 수가 크게 증가하고 있다(1993년 4월 21일 기준으로 HIV/AIDS 감염자는 304명으로, 그 중 베트남인 229명, 외국인 75명이며 AIDS 환자는 7명이다). 감염 대상은 주로 마약 중독자와 매춘부이며, 13개 성과 도시에서 발생하고 있으며 특히 호치민 시에서 가장 많이 발생하고 있다.

따라서 HIV/AIDS는 우리 나라에서 실제로 중요한 사회 문제로 대두되고 있다. 이러한 현실은 모든 사회 세력이 함께 참여하여 효과적인 방안을 마련하고 종합적으로 대응해야 함을 요구한다.

정부는 중앙에서 지방까지 모든 국가 기관과 사회 조직이 아래의 조치를 엄격히 준수하도록 요구한다.

1. 모든 행정 단위와 사회 조직은 베트남 내에서 HIV/AIDS가 확산되고 있는 위험성을 인식하고, 이 병이 국민의 건강을 위협하고 경제와 사회 발전에 악영향을 미칠 수 있음을 이해해야 한다. 이를 통해 모든 베트남 국민이 HIV/AIDS 예방이 긴급한 과제임을 인식하고, 개인과 사회를 보호하기 위한 의식을 갖추며, HIV/AIDS 예방에 참여하도록 해야 한다.

HIV/AIDS 예방은 마약 중독과 매춘이라는 두 가지 범죄와 연계되어 있어야 한다. 이 두 가지 범죄는 HIV/AIDS가 공동체 내에서 빠르게 퍼지는 환경을 제공하기 때문이다. 각 단위에서 이러한 작업을 담당하는 기관들은 통일된 지침을 세우고 상황을 파악하며 정부에 신속하게 보고해야 한다.

중앙에서 지방까지 모든 행정 단위와 사회 단체는 HIV/AIDS 예방을 주요 업무로 삼아, 자신의 직무에 따라 HIV/AIDS 예방 활동 계획을 세우고, 이에 필요한 자원(인력, 장비, 예산 등)을 투입해야 한다.

지도는 모든 지역에서 적극적이고 지속적으로 이루어져야 하며, 실질적인 문제 해결을 위해 깊이 있게 교육하고 인민을 동원해야 한다. 소란스럽거나 형식적인 활동은 피해야 한다.

2. 전 사회적으로 HIV/AIDS 감염 위험에 대한 교육, 정보 공유, 홍보 활동을 강화해야 한다. 특히 청년 남녀와 고위험 집단(마약 중독자, 매춘부 등)에게 집중해야 하며, HIV/AIDS 감염자가 있는 지역이나 중요한 교류 지점에서도 활발히 진행되어야 한다. 정보 공유, 교육, 홍보 활동은 다각화되어야 하며, 대중 매체를 통해 전국적으로 진행되며, 관련 분야(의료, 관광 등)와 기초 단위의 민간 단체를 통해 이루어져야 한다. 학교에서 HIV/AIDS 예방 교육을 강화해야 하며, 민간 단체(청년연맹, 여성련합회, 적십자회 등)는 인민을 교육하고 동원하여 젊은 세대와 인민의 인식 변화를 유도하는 데 중요한 역할을 해야 한다.

정부령 제16-CP 호 1992년 12월 18일에 발표된 정부의 결정을 적극적으로 시행하고, 연부처 통칙을 제정하여 이를 실제 생활에 적용하며, 현재의 현실에 맞게 조정해야 한다.

3. 보건부는 HIV/AIDS 확산에 대응하기 위한 방역 조치 계획을 세워야 한다. 공공 및 사립 의료 기관에서 HIV/AIDS 감염을 방지하고 확산을 막는 데 필요한 조치를 취해야 한다.

주요 감염 경로인 혈액, 주사로 감염되는 위험 집단에 대한 감시를 강화해야 한다. 매춘부에 대한 감시를 강화하여 성경로를 통한 감염 확산을 방지해야 한다. HIV/AIDS 감염자를 직접 접촉하는 의료 기관에 대한 감시를 강화해야 한다.

모든 병원과 초기 의료 서비스에서 무균 상태 유지에 철저히 해야 한다. 특히 혈액 기증 센터, HIV/AIDS 환자 치료 센터, 외과, 구강외과 등에 집중해야 한다.

의료 기관의 책임자는 해당 기관의 의료 서비스에서 무균 상태 유지에 대해 책임을 지어야 한다. 무균 상태 유지와 소독에 대한 검사 체계를 강화하고, 병원 감염 예방과 치료를 위한 무균 상태 유지 및 소독 장비를 충분히 제공해야 한다. 의료 부문에서 HIV/AIDS 교육, 상담을 조직해야 한다.

전국 모든 혈액 기증 센터에서 안전한 혈액 수혈을 보장해야 한다. 기증자 교육을 강화하고, 기증자들이 질병 예방에 대한 의식을 갖도록 해야 한다.

HIV/AIDS 환자를 진단하고 치료하기 위해 감염병과 관련된 병원 부서에서 치료를 시작해야 한다. 환자 수가 많아지면 결핵, 피부과, 중독 치료 센터, 중독 치료 센터 등에서 치료를 확대해야 한다.

4. 정부는 HIV/AIDS 예방을 자연 재해와 같은 위험으로 간주하므로, HIV/AIDS 예방 활동에 추가 예산을 배정할 것이다.

보건부와 국가 HIV/AIDS 예방 위원회는 각 부처와 지방의 추가 예산 요청을 모아 재정부와 협의하여 총리에게 제출해야 한다. 우선적으로 긴급한 예산 요구를 처리해야 한다.

5. 국가 HIV/AIDS 예방 위원회의 상설 조직에는 보건부, 내무부, 노동-상병 및 사회부, 호찌민 청년연맹의 지도자가 포함되며, HIV/AIDS 예방 활동을 지속적으로 촉진하고 필요한 예방 조치를 제안하며, HIV/AIDS, 마약, 매춘 예방 프로그램을 밀접하게 연계해야 한다.

국가 HIV/AIDS 예방 위원회의 상설 조직은 각 기관의 계획 이행 상황을 분기별로 회의를 열어 평가하고, 총리 또는 부총리의 주재 하에 진행해야 한다.

다음과 같이 책임을 분담한다.

- 국가 HIV/AIDS 예방 위원회는 상황을 보고하고, 예방 방안을 제안하며, 전국의 HIV/AIDS 예방 활동 조정을 주도해야 한다.

- 보건부는 감시를 지휘하고, HIV/AIDS 감염자들을 위한 치료 및 예방 조건을 마련해야 한다.

- 문화 정보부, 베트남 텔레비전 방송국, 베트남 언론 방송국 및 기타 대중 매체는 전국적인 AIDS 예방 교육을 위한 정보를 제공하는 책임이 있으며, 국가 AIDS 예방 위원회는 예방 관련 정보와 지식, 방법을 제공한다.

- 노동 사회부는 마약 중독자, 매춘업자 등을 위한 치료 시설과 직업 교육 시설을 운영하며, 보건부가 집중 시설에서 HIV/AIDS 감염자를 모니터링하고 관리할 수 있도록 조건을 마련한다.

- 내무부는 사회악 관련 주체에 대한 검사와 감독을 지시하는 책임이 있다.

- 법무부는 법률 관련 문제 연구, 제안, 해결을 주도하며, 1992년 12월 18일 제16-CP 호에 따른 시행령 및 AIDS 예방 관련 부처 연합 통칙의 실행을 추진한다.

국가 AIDS 예방 위원회 주석 및 각 부 장관, 정부 기관, 중앙 직속 성시 인민위원회 주석은 이 결의의 시행을 위해 긴밀히 협력해야 한다.