시행규칙 제 200/2016/TT-BTC 민사집행청 활동 보장 경비의 작성, 관리, 사용 및 결산과 강제집행 비용에 관한 사항을 규정함

시행규칙

민사집행관 기관의 활동 보장 경비 및 민사 집행 강제 경비의 작성, 관리, 사용 및 결산에 관한 규정을 정함
민사집행관 기관의 활동 보장 경비
민사 집행 강제 경비

민사집행법 제26호 2008/QH12 2008년 11월 14일 법률; 민사집행법 일부 조항 개정 및 보완 법률 제64호 2014/QH13 2014년 11월 25일;

국가예산법 제83호 2015년 제13차 국회법안 2015년 6월 25일

수수료 및 부과금법 제97/2015/QH13호 2015년 11월 25일

정부가 2015년 7월 18일 제정한 민사집행법 일부 조항에 대한 세부 규정 및 지침을 제공하는 62/2015/NĐ-CP 호령;

정부가 2010년 3월 4일 제정한 재산 공매에 관한 17/2010/NĐ-CP 호령;

정부가 제정한 제215/2013/NĐ-CP 2013년 12월 23일에 따른 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정을 근거로 함

행정재정과 장관의 건의에 따라

재무부 장관은 민사집행관 기관의 활동 보장 경비 및 민사 집행 강제 경비의 작성, 관리, 사용 및 결산에 관한 규정을 통지한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위

이 통지는 민사 집행 강제 경비 관리 재정 체계와 민사집행관 기관의 활동 보장 경비의 작성, 관리, 사용 및 결산에 관한 규정을 정한다.

1. 민사 집행 강제 경비의 내용, 지출 한도, 원천; 민사 집행 강제 경비의 임시 지급, 임시 지급 연기, 예산 편성, 지출 및 결산 절차.

2. 민사집행관 기관의 활동 보장 경비의 작성, 관리, 사용 및 결산.

조 2. 적용대상

1. 민사집행관 기관.

2. 민사집행 관련 업무를 수행하는 다른 기관, 단체 또는 개인.

장 II

민사 집행 강제 경비 관리 재정 체계

강제집행 절차

조 3. 민사 집행 강제 경비 납부

1. 민사 집행 강제 경비는 집행 대상자, 집행 수혜자 또는 강제 집행 대상자에게 납부되거나, 재산 공매 수익금에서 차감되며, 공매 재산이 제3자가 보유하고 있는 경우에도 포함되지만, 국가 예산으로 보장되는 강제 집행 비용은 제외한다.

2. 집행 당사자가 민사집행법 제26호 2008/QH12 제99조 제1항 제2호에 따라 재산 가치 재평가를 요청하는 경우, 재산 공매 공고 전에 재산 가치 재평가 비용의 일부를 납부해야 한다.

민사집행관 기관은 직전 재산 가치 평가 비용과 현지 실질적인 재산 가치 평가 비용을 기준으로 재산 가치 재평가 비용을 결정하고, 재산 가치 재평가를 요청한 당사자에게 통보하여 재산 가치 평가 비용을 납부하도록 한다.

재산 가치 재평가가 종료되면, 당사자는 실제 재산 가치 재평가 비용과 이미 납부한 비용 간의 차액을 추가로 납부해야 한다.

민사집행관 기관은 당사자의 재산 가치 평가 비용 납부 내역을 정확하게 회계 장부에 기록하고 반영해야 한다.

조 4. 민사 집행 강제 경비는 집행 대상자가 부담한다.

1. 강제 집행 통지 비용:

a) 대중 매체(텔레비전, 라디오, 신문 등)를 통해 강제 집행 통지를 하는 비용;

b) 직접 강제 집행 통지를 수행하는 사람(민사집행관, 지방 정부 대표, 사회 조직 대표 등)에게 지급되는 보수.

2. 강제 집행을 위한 원료, 연료 구입 비용; 보안, 의료, 화재 예방, 폭발 예방 등을 위한 장비, 차량 임대 비용.

3. 재산 가치 평가, 재평가, 감정, 공매 비용:

a) 재산 가치 평가 및 재평가 비용:

- 재산 가치 평가 및 재평가 서비스 비용: 평가 서비스 계약에 따른 평가 기관의 서비스 비용.

- 민사집행법 제26호 2008/QH12 제98조 제3항에 따라 집행관이 재산 가치를 평가하는 경우의 평가 비용.

b) 재산 가치 평가 및 재평가 회의 참석자에게 지급되는 보수.

c) 재산 감정 비용: 재산 감정 비용 및 합법적이고 실제적인 감정 비용.

d) 재산 공매 비용:

- 공매 수수료 및 공매를 위한 실제적이고 합리적인 비용: 민사집행관 기관이 공매 기관에 위임할 경우.

- 공매를 위한 장소 및 장비 임대 비용, 공매 공고 및 공개 통지 비용: 민사집행관 기관이 직접 공매를 진행할 경우.

4. 재산 임대, 관리, 보관 비용; 재산 이동, 운송 비용; 인력 임차 비용 및 건물 분할, 해체 비용; 측량 및 경계 설정 비용.

5. 재산, 서류, 자료의 임시 보관 및 압류 비용:

a) 보안 장비, 장소 임대 비용 및 기타 실제적이고 합법적인 비용: 임시 보관 및 압류를 위한 직접 비용.

b) 임시 보관 및 압류를 위한 결정을 직접 수행하는 사람에게 지급되는 보수.

6. 민사집행법 제26호 2008/QH12 제43조 제2항 제2호에 따라 민사 집행 강제 및 보호를 수행하는 사람에게 지급되는 보수.

7. 민사집행법 제26호 2008/QH12 제17조 제4항에 따라 재산 압류 및 처리 비용: 그들이 실제로 받는 금액 또는 재산의 비율에 따라 지급된다.

8. 법령에 따라 민사 집행 강제를 위한 기타 비용.

조 5. 강제집행 비용은 집행되는 채권자에게 부담되며

1. 제4조 점 a 항 3 통지에서 정한 재산의 가액 재조사 비용은 채권자가 재조사를 요구하는 경우에 해당 채권자가 부담하되, 재조사가 가액 결정 규정 위반으로 인한 경우에는 제외한다.

2. 벽을 세우거나 허물어야 하는 비용 중 일부 또는 전부는 판결이나 결정이 채권자가 벽을 세우거나 허물어야 하는 비용을 부담해야 한다고 명시한 경우에 해당 채권자가 부담한다.

3. 제17조 항 4 제62/2015/NĐ-CP 처분 및 처리 비용은 그들이 실제로 받은 금액 또는 재산의 비율에 따라 부담한다.

4. 채권자가 강제집행 기관에 보증수단 적용 결정을 잘못 요청한 경우, 그 채권자는 그러한 결정의 집행으로 인해 발생한 실제 비용을 지불해야 한다.

조 6. 강제집행 비용은 제3자가 부담한다

1. 제3자는 다음 각 호의 경우에 강제집행 비용을 부담한다:

a) 제3자가 경매로 매각된 재산을 구매한 사람에게 재산을 자발적으로 이양하지 않아 강제집행을 받게 되면, 제62/2015/NĐ-CP 제17조 항 5에 따른 경우에 해당 제3자는 강제집행 비용을 부담한다.

b) 제3자가 제62/2015/NĐ-CP 제23조 항 3에 따른 경우에 채무자의 재산을 보유하고 있는 경우, 그 제3자는 민사 강제집행 비용을 부담한다.

2. 제3자가 부담해야 하는 비용은 본 통지 조 4에서 정한 비용 내용에 따르며 부담된다.

조 7. 국가 예산으로 보장되는 강제집행 비용

1. 제26/2008/QH12 민사집행법 제73조 항 3에 따른 비용.

2. 제62/2015/NĐ-CP 제43조 항 1에 따른 비용.

3. 제4조 점 a 항 3 통지에서 정한 재산의 가액 재조사 비용은 가액 결정 규정 위반에 따른 제26/2008/QH12 민사집행법 제99조 점 a 항 1에 따른 경우에 해당한다.

4. 경매 실패에 따른 수수료 및 비용은 제17/2010/NĐ-CP 제43조 항 3에 따른 정부의 경매실행규정에 따른다.

5. 강제집행을 진행 중에 다음 사유로 중단되는 경우의 비용:

a) 제62/2015/NĐ-CP 제4조 점 a 항 3에서 정한 불가항력 사건에 의한 경우;

b) 민사집행기관의 장이 제26/2008/QH12 민사집행법 제49조와 제50조에 따라 집행중지 결정을 내려 이의신청을 처리하기 위한 경우.

6. 채무자가 재산을 가지고 있으나 그 가치가 강제집행 비용만 충당할 수 있는 경우의 비용은 제64/2014/QH13 민사집행법 제44a조 점 a 항 1에 따른다.

조 8. 민사강제집행 비용의 금액

1. 강제집행 회의 참석자, 가액 및 재조사 가액 회의 참석자 비용:

a) 주재자: 150,000동/인/일;

b) 참석자: 100,000동/인/일.

2. 직접 강제집행에 참여하는 사람들의 보수 비용

a) 집행관, 집행업무를 수행하는 공무원, 검찰관, 경찰, 민방위대원, 지방정부 대표 등 직접 강제집행에 참여하는 사람:

- 주재자: 150,000동/인/일 강제집행 참여;

- 다른 대상: 100,000동/인/일 강제집행 참여.

b) 동네 대표, 마을장, 장로, 본장 및 필요 시 강제집행에 참여하도록 동원된 다른 대상: 100,000동/인/일 강제집행 참여.

3. 강제집행 통보, 집행 조건 확인, 보증수단 적용 결정, 재산 및 서류의 압류 및 수거 등 직접 수행하는 사람들의 보수 비용:

a) 집행관, 집행업무를 수행하는 공무원, 검찰관, 경찰: 70,000동/인/일;

b) 민방위대원, 지방정부 대표 및 다른 대상: 100,000동/인/일.

4. 집행 조건 확인을 위해 출장하는 사람들의 업무비: 제97/2010/TT-BTC 통지에 따른다.

5. 강제집행 통역 비용:

a) 민족 언어 통역: 통역 비용은 통역 당국이 통지한 날짜별 최고 최저임금으로 계산한다. 구체적인 지역에 따라 민사집행기관의 장은 해당 작업에 대한 실질적인 보수를 적절하게 결정한다.

(예: 통지된 최고 최저임금은 월 3,500,000동이다. 통지된 통역 비용의 최대 일일 비용은 다음과 같다: 3,500,000동 : 22일 = 159,000동).

b) 외국어 통역: 제01/2010/TT-BTC 통지에 따른다.

6. 기타 비용: 보호 장비 대여 비용, 화재 예방 비용, 경매 장소 및 수단 대여 비용, 가액 검토 비용, 경매 수수료, 재산 관리 비용, 재산 운송 비용 및 강제집행과 관련된 기타 비용은 계약서, 계약 해지서, 실제 비용 증빙서류에 따라 실비로 처리되며, 민사집행기관의 장의 승인을 받아야 한다.

조 9. 강제집행 비용의 임시 지급

1. 강제집행 비용을 징수하지 못한 상태에서 피집행자, 집행권원자 또는 제3자가 강제집행 비용을 부담하는 경우, 민사집행관청은 민사집행관청에 배정된 예산으로 집행관에게 임시 경비를 제공하여 강제집행을 조직하게 한다.

2. 국가예산에서 임시 지급 및 임시 지급 반환 강제집행 비용:

가. 국가예산에서 임시 지급 강제집행 비용:

피집행자가 강제집행 비용을 부담하지 않는 상태에서 민사집행관청은 제45조 제1항 Nghị định 제62/2015/NĐ-CP 및 국가예산 임시 지급에 관한 법률 국가예산법 규정에 따라 강제집행 비용을 임시 지급한다. 강제집행을 실시하기 전에 집행관은 강제집행 비용 예상 계획을 작성하고 민사집행관청의 장에게 승인을 청구하며, 그 계획에는 강제수단, 강제시기와 장소, 강제방안, 참여 인원과 구성, 강제집행 비용 예상 금액 등이 명시되어야 한다.

강제집행 비용 예상 계획 및 승인된 강제계획을 기반으로 집행관은 민사집행관청에 배정된 국가예산으로부터 강제집행 활동을 위한 임시 경비를 신청하되, 당사자가 자발적으로 임시 강제집행 비용을 납부하는 경우에는 그러하지 아니하다.

임시 강제집행 비용 지급 관련 서류 및 양식은 재무부가 2010년 6월 17일에 발행한 통지 제91/2010/TT-BTC 민사집행 회계 업무 지침에 따라 이루어진다.

나. 임시 지급 반환 강제집행 비용:

재산을 처리하거나 피비용부담자가 강제집행 비용을 부담하는 경우에 수금된 금액에 대해 집행관은 이전에 임시 지급된 강제집행 비용을 즉시 민사집행관청에 반환해야 한다.

민사집행관청은 임시 지급된 강제집행 비용을 회수하기 위해 피비용부담자를 관리하고 독려할 책임이 있다.

다. 임시 지급 반환 강제집행 비용 및 집행금 지급 관련 서류 및 양식은 재무부가 2010년 6월 17일에 발행한 통지 제91/2010/TT-BTC 민사집행 회계 업무 지침에 따라 이루어진다.

3. 제45조 제1항 제2목 Nghị định 제62/2015/NĐ-CP에 따라 당사자가 자발적으로 강제집행 비용을 사전에 납부하는 경우, 민사집행관청은 강제집행 계획과 강제집행을 위한 비용 예상 계획을 근거로 당사자가 납부해야 할 경비 금액을 결정한다.

조 10. 강제집행 비용의 예산 편성, 집행 및 결산

강제집행 비용의 예산 편성, 집행 및 결산은 국가예산법 및 그 시행에 관한 법령의 규정에 따라 이루어지며, 본 통지는 다음과 같은 몇 가지 사항을 구체적으로 규정한다:

1. 예산 편성:

민사집행관청은 강제집행을 위한 경비 예산을 편성하여 법무부에 연간 국가예산 예산 편성에 포함시키도록 제출하며, 그 중 다음 두 부분으로 구분된다:

가. 임시 지급 강제집행 비용 경비;

나. 국가예산이 강제집행 비용을 보장하는 경비.

2. 예산 집행 및 결산:

가. 예산 분배: 연간 예산에 배정된 강제집행 임무 수행 경비와 민사집행관청의 강제집행 비용 집행 상황을 고려하여 법무부는 민사집행관청에 강제집행 임시 지급 경비를 분배하고 배정한다.

나. 예산 조정: 민사집행관청에 배정된 강제집행 임시 지급 경비 예산을 조정할 필요가 있는 경우, 법무부는 민사집행관청 간의 예산 배분을 조정한다.

다. 연말까지 정리결산 기간이 끝나면, 사용되지 않은 예산 잔액은 규정에 따라 폐기되며, 잔여 임시 지급 경비는 민사집행관청의 연간 예산에 배정된 임시 지급 경비 예산에서 차감된다.

라. 민사집행관청의 강제집행 비용 결산은 현행 규정에 따라 이루어지고 민사집행관청의 결산 보고서에 포함된다.

특히 임시 지급 강제집행 경비의 경우, 민사집행관청은 임시 지급 강제집행 경비 사용 상황을 보고한다(배정된 예산, 임시 지급된 경비, 회수된 경비, 아직 회수되지 않은 경비, 회수가 되지 않은 원인 등). 법무부는 연간 국가예산 결산 보고서와 함께 재무부에 보고한다.

장 III

예산의 편성, 관리, 사용 및 결산에 대한 민사집행관청의 활동 보장 경비

조 11. 민사집행기관의 활동을 보장하는 경비의 출처

1. 국가예산.

2. 항 2. 민사집행 비용은 해당 규정에 따라 사용될 수 있다.

3. 항 3. 제39조 제3항 제17/2010/NĐ-CP 호 및 제27조 제5항 제62/2015/NĐ-CP 호에서 정한 사람의 거부 구매 재산 예치금. 합법적인 비용을 제외한 나머지는 해당 단위의 경비원으로부터 충당된다.

4. 법령에서 정한 다른 수입(있다면).

조 12. 민사집행기관의 활동 경비 사용내용

1. 개인에게 지급되는 경비: 급여, 임금, 보수, 급여에 따른 기여금(국민연금, 건강보험, 노동조합 기금, 실업보험), 포상금, 단체 복리와 개인에게 지급되는 다른 경비 등.

2. 공공서비스 비용, 사무실 물자 비용, 정보, 홍보, 연락 비용, 임차료, 도서구입 비용, 업무 수행을 위한 자료 구입 비용.

3. 회의 비용, 국내 업무비, 외국 출장 비용 및 외국인 방문단 접대 비용, 업무 훈련 및 교육 비용.

4. 전문 업무 비용으로는 다음이 포함된다:

가) 집행관, 검증관, 기타 공무원 및 민사집행 업무를 수행하는 다른 사람들의 복장 비용;

나) 확인 및 집행 통보 업무를 수행하는 국가 예산에서 급여를 받지 않는 사람들의 교통비, 주류비, 숙박비;

다) 확인 및 통보 과정에서 길잡이 비용, 민족어 통역 비용(베트남의 소수민족 당사자가 베트남어를 모르는 경우 또는 외국인 당사자의 경우);

라) 보호 및 의료 장비 임차 비용;

마) 화재 방지 비용(있다면);

나) 재산 매각 및 판매 장소 임차 비용, 재산 매각 회사 임차 비용(있다면);

다) 민사집행 재산 보관 비용;

라) 물증 소각 비용:

- 물증 소각 위원회 보수 비용;

- 화학물질 등 위험 물증 소각을 위해 전문가 및 조직을 고용하는 비용;

- 소각 장소로의 운송 비용, 소각 장소 임차 비용, 연료 구입 비용 및 소각을 위한 다른 비용;

마) 감정 비용, 민사집행 조건 확인 비용;

바) 대중 매체를 통해 민사집행 통보 비용, 우편 비용, 직접 통보 비용;

사) 복잡한 사건에 대한 전문가 상담 비용. 민사집행기관 책임자는 전문가 상담이 필요한 복잡한 사건을 결정해야 한다;

아) 재산 압류 및 긴급 보관 시 직원 보수 비용;

자) 민사집행 업무에 참여하는 사람들의 보수 비용;

차) 민사집행 관련 정보 공개 비용;

카) 다른 전문 업무 비용;

타) 법령에서 정한 국제협력 업무 비용;

5. 고정 재산 구매 및 정기 수리, 대수리 비용.

6. 민사집행 비용을 징수하기 위한 비용은 재정부의 시행규칙에서 정한 민사집행 비용 징수, 납부, 면제, 관리 및 사용 방법에 따라 국가 예산과 중복되지 않게 사용된다.

7. 국가 예산이 보장하는 강제 집행 비용은 이 시행규칙 제II장 제7조에 명시되어 있다.

8. 경매에서 낙찰된 재산을 거부하거나 경매 재산 매매 계약을 체결했으나 추가 지불을 하지 않은 사람의 예치금은 다음 순서대로 사용된다:

가) 관련 사건의 집행 지연 이자;

나) 국가 배상금 예치금;

다) 집행 보장금;

라) 법령에서 정한 다른 비용.

조 13. 민사집행기관 활동 보장 경비 수준

1. 민사집행기관 활동을 위한 경비내용은 정부가 제정한 정액, 기준, 재정지출 제도에 따라 시행한다.

2. 본 통일통칙은 민사집행업무에서 특수한 경비 수준을 지시하는 다음과 같다:

가) 집행관, 민사집행 업무를 담당하는 공무원, 검찰관, 경찰관 등이 참여하는 민사집행 확인 및 통보 과정, 집행 보증 조치, 법원 또는 상업중재소의 긴급임시조치 결정 집행에 대한 보상금:

- 집행관, 민사집행 업무를 담당하는 다른 공무원, 검찰관, 경찰: 70,000 동/인/일;

- 지방정부 대표 및 기타 대상: 100,000 동/인/일;

나) 민사집행 지휘기구 회의, 재산평가회의(민사집행 강제집행 재산평가를 제외함) 참석자에게 지급되는 보상금:

- 주최자: 150,000 동/인/일;

- 참가자: 100,000 동/인/일;

다) 민사집행 면제 및 감경 심사에 직접 참여하는 집행관 직원에게 지급되는 보상금, 판결에 따른 재산 이양, 판매 후 자발적 재산 이양에 참여하는 참가자에게 지급되는 보상금: 100,000 동/인/일;

라) 증거물 소각 및 재산 처리 활동에 대한 경비:

- 전문가 및 소각 조직을 고용하는 비용: 민사집행기관과 전문가 또는 소각기관 사이에 체결된 계약에 근거한다;

- 증거물 및 재산 소각에 참여하는 대상에게 지급되는 보상금: 주최자 150,000 동/인/일, 참가자 100,000 동/인/일;

마) 재산 평가 및 경매에 참여하는 참가자에게 지급되는 보상금: 70,000 동/인/일;

바) 복잡한 사건을 처리하기 위해 서면으로 전문가를 고용할 경우 해당 전문가에게 지급되는 상담료: 500,000 동 - 700,000 동/보고서 1건;

사) 통역 비용:

- 민족어 통역: 국가가 규정한 최고 지역 최저 임금 일일 금액에 따라 계산한다. 구체적인 지역에 따라 민사집행기관 책임자가 해당 작업의 실질적인 비용을 적절하게 결정한다.

(예: 통지된 최고 최저임금은 월 3,500,000동이다. 통지된 통역 비용의 최대 일일 비용은 다음과 같다: 3,500,000동 : 22일 = 159,000동).

- 외국어 통역: 재정부가 2010년 1월 6일에 제정한 제01/2010/TT-BTC 통칙에 따라 외국인 접대 비용, 국제 회의 및 세미나 개최 비용, 국내 접대 비용을 지급한다.

아) 법원 또는 상업중재소의 긴급임시조치 결정에 따른 재산 압류 및 긴급 보관, 집행 보증 조치에 참여하는 사람에게 지급되는 보상금: 70,000 동/인/회;

자) 기타 경비: 차량 및 보안 장비 대여, 화재 예방 및 의료 비용, 평가 및 재산 판매를 위한 장소 및 차량 대여 비용, 증거물 및 집행 재산 보관 비용, 운송 비용, 원자재 구입 비용 및 기타 합리적인 비용은 실제 경비 내역, 계약서, 영수증에 근거하여 민사집행기관 책임자의 승인을 받아 지급한다.

3. 강제집행 비용은 법률에 따라 예산에서 보장되며, 본 통칙 제2장의 규정에 따라 시행된다.

조 14. 민사 집행 기관의 활동을 보장하는 경비의 예산편성, 집행 및 결산

민사 집행 기관의 활동을 보장하는 경비의 예산편성, 집행 및 결산은 국가예산법, 회계법 및 그 시행에 관한 규정에 따라 이루어진다.

장 IV

시행규정

조항 15. 시행 조항

1. 본 고시는 2017년 1월 1일부터 효력이 발생하며 2017년 예산연도부터 시행된다.

2. 본 고시는 재정부와 법무부가 공동으로 2011년 12월 19일에 발佈한 제184/2011/TTLT-BTC-BTP 호 민사 집행 강제 경비 관리 방식에 관한 지침, 재정부와 법무부가 공동으로 2012년 8월 16일에 발佈한 제136/2012/TTLT-BTC-BTP 호 민사 집행 기관 활동 보장 경비의 예산편성, 관리, 사용 및 결산과 기업 및 협동조합 파산 상태에 따른 자산 관리 및 청산 조직의 경비에 관한 지침을 대체한다.

3. 본 고시에서 인용된 법률 규정이 수정되거나 다른 법률로 대체되는 경우에는 해당 수정 또는 대체 법률 규정을 적용한다.

4. 시행 중 문제점이 있는 경우 각 기관은 재정부에 보고하여 연구 및 해결을 요청한다./.