시행령 제 202/2009/TT-BTC는 국가 소유 100% 자본 기업을 매각 또는 이관하는 재정 관련 내용에 대한 지침을 제공한다.

시행규칙

국유기업 100% 지분 매각 및 이관 시 재정 관련 사항에 대한 지침

국유기업 100% 지분을 매각 또는 이관하는 것에 관한

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정부가 2008년 11월 27일에 발행한 시행령 제118/2008/NĐ-CP에 의거하여 재정부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함.

정부가 2008년 10월 10일 제정한 제109호 2008년도 시행령(국유기업 100% 지분 매각 및 이관에 관한 법률)을 근거로

재무부는 국유기업 100% 지분을 매각 또는 이관하는 것에 대한 재정 관련 사항을 다음과 같이 지시합니다.

장 1

총칙

조 1. 적용 대상 및 조건

정부가 2008년 10월 10일 제정한 제109호 2008년도 시행령(국유기업 100% 지분 매각 및 이관에 관한 법률)(이하 "제109호 2008년도 시행령"이라 함) 제2조, 제4조 규정에 의함.

조 2. 실제, 합리적이고 필요한 비용

1. 매각 및 이관 비용: 국유기업을 매각 또는 이관하는 과정에서 매각 또는 이관 결정 날짜부터 기업 이관 완료 날짜까지 발생하는 모든 비용을 말하며, 그 중에는 다음과 같은 비용들이 포함됩니다.

가. 매각 비용은 다음과 같습니다:

- 자산 검사 및 가치 평가 비용;

- 기업 매각 방안 수립 비용;

- 기업 직원 대회를 조직하여 기업 매각을 진행하는 비용;

- 홍보 및 광고 비용;

- 경매 비용;

- 기업 가치 평가를 위한 회계 감사 및 컨설팅 비용(있을 경우);

- 기업 개혁위원회 운영 비용;

- 기타 기업 매각과 관련된 비용.

비용은 기업의 회계 장부 가치를 기준으로 하되, 기업의 가치가 1억 원 미만인 경우 최대 5백만 원, 1억 원 이상 5억 원 미만인 경우 최대 1천만 원, 5억 원 이상 10억 원 미만인 경우 최대 1천 5백만 원, 10억 원 이상인 경우 최대 2천만 원을 초과하지 않아야 합니다.

나. 이관 비용은 다음과 같습니다:

- 자산 검사 비용;

- 기업 이관 방안 수립 비용;

- 기업 직원 대회를 조직하여 기업 이관을 진행하는 비용;

- 홍보 및 광고 비용;

- 회계 감사 비용;

- 기업 개혁위원회 운영 비용;

- 기타 기업 이관과 관련된 비용.

비용은 기업의 회계 장부 가치를 기준으로 하되, 기업의 가치가 5억 원 미만인 경우 최대 5백만 원, 5억 원 이상 10억 원 미만인 경우 최대 1천만 원, 10억 원 이상인 경우 최대 1천 5백만 원을 초과하지 않아야 합니다.

다. 규모가 크고 복잡한 기업의 경우, 매각 또는 이관 비용이 위 각 호에서 정한 최대 제한 금액을 초과할 수 있으며, 매각 또는 이관 결정 기관은 필요한 비용을 결정하고 이를 초과하지 않도록 하며, 이에 대한 책임을 지게 됩니다.

라. 기업의 총 경영자 또는 경영자는 이 조 제1항에서 정한 최대 제한 금액 내에서 매각 또는 이관을 진행하기 위한 필요한 내용과 비용을 결정하고, 이러한 비용의 적법성과 유효성을 책임집니다.

2. 매각 및 이관 비용은 다음의 방법으로 보장됩니다:

가. 기업 또는 기업 일부를 매각하는 경우(이하 "기업 매각"이라 함)의 비용은 기업 매각으로부터 얻은 수익에서 차감되며, 부족한 경우에는 다음과 같이 처리됩니다.:

- 기업 매각 방안을 수립할 때 기업 매각으로부터 얻을 수익이 매각 비용을 충당하지 못할 것으로 예상되는 경우, 제109호 2008년도 시행령 제8조 제2항 규정에 따라 처리합니다.

- 기업 매각 방안을 실행한 후에도 기업 매각으로부터 얻은 수익이 매각 비용을 충당하지 못할 경우, 제109호 2008년도 시행령 제5조 제6항 규정에 따라 기업 구조조정 지원기금에서 지원받습니다.

+ 기업의 부속 기업이나 자회사, 또는 그룹 내 독립 계정 부서를 매각하는 경우 해당 그룹 또는 총괄 기업의 기업 구조조정 지원기금;

+ 기업의 자회사를 100% 지분으로 보유한 경우 해당 기업의 기업 구조조정 지원기금;

+ 국가 주식 투자 및 경영 기관의 기업 구조조정 지원기금은 국가 소유 기업 전체, 국가 소유 총괄 기업 전체, 그리고 각 부처, 정부 기관, 지방자치단체가 소유한 국가 소유 기업 전체를 매각하는 경우 지원합니다.

단, 독립 기업 또는 독립 계정 부서의 일부를 매각하는 경우 매각 수익이 매각 비용을 충당하지 못하면 해당 기업 또는 독립 계정 부서가 비용을 부담해야 합니다.

나. 기업 이관 비용은 기업의 국가 소유 지분 가치에서 차감되며, 이관 비용이 예상보다 더 큰 경우 다른 형태의 구조조정으로 전환됩니다.

기업의 노동자 집단이 기업을 이관 받는 경우, 생산 및 경영 요구사항을 충족시키고 기업 이관 받는 당사자의 소유권을 확립하기 위한 출자 방안을 제출해야 하며, 이관 비용 부족분은 해당 그룹 기업 또는 총괄 기업의 기업 구조조정 지원기금에서 지원받거나, 중앙 기업 구조조정 지원기금에서 지원받습니다.

다. 기업 매각 또는 이관을 위한 비용 지원 요청 문서:

- 지원 경비를 요청하는 공문은 판매 또는 기업을 이전할 권한이 있는 기관의 확인을 받아야 한다. 공문 내용은 기업을 판매하거나 기업을 이전한 경우 기업의 가치 또는 기업 내 국가 자본의 잔여 가치, 기업 판매 또는 기업 이전 비용, 지원을 요청하는 부족 금액을 포함해야 한다. 또한 기업을 이전하는 경우에는 이전 기업에 대한 출자 방안과 이전 기업을 수락하는 대표자의 약속이 추가되어야 한다.

- 기관의 판매 또는 기업 이전 결정 (원본 또는 사본);

- 기업 판매 또는 기업 이전 계약서 (원본 또는 사본)

- 기업 가치 평가 기록 (원본 또는 사본);

- 기업 판매 또는 기업 이전 비용 세부 목록 (판매 또는 기업 이전을 결정하는 기관의 검토를 받음);

조 3. 세금 및 국가 예산 납부 의무에 관한 사항

기업은 기업 가치 평가 시점까지 세금 신고 및 결산 보고서를 세무 당국에 제출하여 검토하고 남은 세금을 확인해야 한다. 세무 당국은 기업 가치 평가 시점에 맞춰 기업을 판매하거나 이전하는 기업에 대해 검사를 실시해야 한다. 기업 가치 평가 시점까지 세무 당국이 검사를 완료하지 못한 경우 기업은 이미 작성된 재무제표를 기반으로 기업 가치를 평가할 수 있다(세금 의무와 이익 분배도 포함). 국가에 대한 세금 차이(있을 경우)는 기업 등록 사업자 증명서 발급 시점에서 조정된다.

기업은 세금 신고, 세금 계산 및 납부 의무를 법률 제30조와 제55조 제3항에 따라 수행해야 한다. 세무 당국이 관리 세법 규정을 준수하지 않아 기업에 손해를 끼친 경우 법에 따라 기업에 손해 배상을 해야 한다.

기업이 세무 당국에 검사 요청을 하지 않은 경우 기업 내 개혁 및 발전 위원회와 기업 리더는 정식 이전 시점에 기관의 승인, 이전 및 발생한 손실을 고려한 재무제표와 다른 추가 세금 발생에 대한 책임을 지게 된다.

장 II

100% 국가 자본 기업 매각

조 4. 재산 검사, 처리 및 포상금, 복리기금에 관한 사항

1. 재산 검사, 대조, 분류 및 재무 문제 처리

a. 기관의 기업 매각 결정을 받은 후 기업은 기업 가치 평가 시점에 기업이 관리하고 사용 중인 재산을 검사, 대조, 분류하는 책임이 있다.

b. 기업은 연간 재무제표 검토를 국가 규정에 따라 수행해야 한다. 기업 가치 평가 시점이 회계연도 종료일과 일치하지 않는 경우 기업은 기업 가치 평가 시점에 재무제표를 작성해야 한다.

c. 기업 가치 평가 시점까지의 재산 검사 및 연간 재무제표 검토 결과를 바탕으로 기업은 관련 기관과 협력하여 기업 가치 평가 전에 재무 문제를 처리해야 한다.

권한을 초과하거나 문제가 발생한 경우 기업은 기업 매각 결정을 내린 기관에 즉시 보고하여 해결하도록 요청해야 한다. 보고 후 해결되지 않은 문제는 기업 가치 평가 기록에 명시되어야 하며, 기업 가치 평가부터 기업 매각 시점까지 계속 해결될 수 있도록 한다.

2. 재산 처리

a. 부족하거나 초과된 재산에 대해서는 원인을 분석하고 다음과 같이 처리한다:

- 부족한 재산은 조직이나 개인의 책임을 확인하여 현행 규정에 따라 물질적 손해 보상을 처리한다. 개인, 단체, 보험 기관(있을 경우)의 보상 금액과 실제 손해 금액 사이의 차이는 재무 예비금으로 보충되며, 부족한 경우 경영 결과에 반영되고 기업이 손실을 입은 경우 국가 자본을 감소시키도록 한다.

- 원인을 파악할 수 없거나 소유자를 찾을 수 없는 초과 재산은 실제 가치에 해당하는 국가 자본을 증가시키도록 한다.

b. 기관의 기업 매각 결정 문서로 승인받은 필요 없는 재산, 축적된 재산, 청산 대기 재산은 다음과 같이 처리한다:

- 청산 및 매각: 기업 대표는 현행 법률에 따라 재산 청산 및 매각을 지시해야 한다.

재산 청산 및 매각 활동의 수입과 비용은 기업의 수익 및 비용에 반영된다.

기업 가치 평가 시점까지 처리되지 않은 필요 없는 재산, 축적된 재산, 청산 대기 재산은 기업 가치에 포함되지 않으며, 기업은 다음 기관에 보관 및 이전을 책임진다:

+ 기업의 부채 및 잔존 재산 처리를 위한 기업 매각 및 잔존 재산 처리 회사 (중앙 정부, 각 부처, 정부 기관, 지방 정부가 100% 지분을 가진 100% 국가 자본 기업 및 주식회사에 대한 법률 규정에 따라 처리)

+ 국가 소유 그룹, 총공사, 독립 기업 (그룹, 총공사, 모기업이 100% 지분을 가진 100% 국가 자본 기업 및 주식회사에 대한 법률 규정에 따라 처리)

c. 복리공사에 대한 경우: 유치원, 보건소 및 기타 복리시설은 기금 포상금, 복리기금으로 투자된 경우, 해당 시설을 관리, 사용하기 위해 회사로 이관하여 계속적으로 직원들에게 서비스를 제공한다. 종속 단위를 판매하는 경우에는 복리공사를 모회사로 이관하여 관리, 사용한다.

기업의 직원 주택이 기업의 복리기금으로 투자된 경우, 국가 예산으로 투자된 주택도 포함하여 해당 지방 정부의 부동산 기관으로 이관하여 관리한다.

기업의 생산, 경영에 사용되는 자산 중 기업의 포상기금, 복리기금으로 투자된 경우, 해당 자산은 기업 가치에 포함되며, 회사는 계속해서 생산, 경영에 사용한다. 이러한 자산의 가치에 상응하는 금액은 기업이 판매할 때 기업이 포상기금, 복리기금에 반환하여 기업 판매 시점의 직원들에게 분배해야 한다.

국가 자금으로 투자된 복리공사가 기업이 계속 사용하는 경우, 기업 가치에 포함된다.

3. 포상기금과 복리기금

포상기금, 복리기금의 현금 잔액은 기업 가치 평가 시점의 직원들에게 근무 연수에 따라 분배된다. 기업 대표는 노동조합과 협력하여 분배 방안을 수립하고 결정한다.

포상기금, 복리기금의 원천은 다음과 같이 결정된다: 기금 잔액(복리시설 자산 구성분 제외)과 기업의 생산, 경영에 투자된 포상기금, 복리기금으로 구입된 실질 자산 가치를 합산한 금액.

기업이 포상기금, 복리기금을 초과 사용한 경우 다음과 같이 처리한다:

- 기업 판매 결정 시점에서 정기 명단에 있는 직원에게 직접 지급된 초과 사용 금액은 기업의 국가 자본에서 공제되지 않으며, 기업 대표는 노동조합과 협력하여 회수하거나 채권으로 전환하여 후속 기업이 이어받도록 한다.

- 포상기금, 복리기금을 초과 사용한 금액 중 회수 대상이 불명확한 경우(예: 판매 결정 시점 이전에 퇴직한 직원 등)는 주식화 지침위원회는 기업 가치 결정 기관에 보고하여 채권 회수 불가능 채권과 동일하게 처리하도록 한다.

조 5. 채무 처리

판매될 기업 또는 일부 부서는 판매 전 채권을 확인하고 회수하며, 만기 도래 채무를 결제하거나 채권자와 협의하여 처리한다.

남아 있는 채권과 채무는 매매 조건에 따라 채무를 승계하거나 승계하지 않는 것으로 처리되며, 다음 원칙에 따라 처리한다:

1. 채무 승계 판매의 경우: 구매자는 채무를 결제하고 채권을 회수하는 책임이 있으며, 채권, 채무 승계는 기업 매매 계약에 기록되고 채권자, 채무자 및 관련 당사자에게 통보된다.

2. 채무 승계 없는 판매의 경우:

채권, 채무 처리는 다음 규정에 따라 이루어진다:

a. 채권:

- 현재 법률에 따른 채무 처리 규정에 따라 회수 불가능한 채권에 대한 증빙 자료가 있는 경우, 원인과 개인, 조직의 책임을 명확히 하고 법적 규정에 따라 손해 배상을 처리한다. 처리 후 발생한 손실은 채권 회수 어려움 예상 비용을 활용하여 보충하며, 부족한 부분은 기업의 영업비로 처리한다.

- 다른 만기 지연 채권에 대해서는 기업은 계속해서 채권을 회수하거나 경제 조직과 협의하여 채무 매각을 진행하며, 직접 채무자에게 채권을 판매할 수 없다. 채권 매각으로 인한 손실은 기업의 영업비로 처리한다.

- 기업 가치 평가 시점까지 기업은 기업 가치에 포함되지 않은 채무를 관련 기관에 이관해야 한다(예: 채권 회수 어려움 예상 비용, 위험 예상 비용, 업무 예상 비용 등).

+ 기업의 채무 및 재고 자산 처리를 위한 기업 채무 매각 및 재고 자산 처리 기업에 이관하여 국가 소유 100% 기업 및 정부 소유 100% 주식의 주식 회사 등에 대한 법률 규정에 따라 처리한다.

+ 국가 소유 그룹, 총공사, 독립 기업 (그룹, 총공사, 모기업이 100% 지분을 가진 100% 국가 자본 기업 및 주식회사에 대한 법률 규정에 따라 처리)

b. 채무:

- 처리할 필요가 없는 채무는 국가 자본을 증가시키는 것으로 처리한다.

- 세금 및 국가 예산 납부 채무에 대해서는 기업은 기업 가치 평가 시점까지 세금 신고서를 세무 당국에 제출하여 검토하고, 미납 세금을 확인한다. 세무 당국은 기업 가치 평가 시점에 맞춰 기업 판매를 수행하는 기업에 대해 세무 당국이 적극적으로 검토 인력을 배치한다.

기업 가치 평가 시점까지 세무 당국의 검토가 완료되지 않은 경우 기업은 기업 가치 평가를 위한 재무제표를 작성하여 기업 가치를 평가하고, 기업의 세금 의무 및 이익 분배를 결정한다. 국가에 대한 세금 의무 차이(있을 경우)는 기업 판매 완료 시점(기업 매매 계약 체결 시점)에 조정한다.

- 국가 상업 은행 및 베트남 개발 은행(은행 채무라고 통칭)으로부터의 장기 대출 채무에 대해서는 기업은 은행과 협력하여 다음 원칙에 따라 처리한다:

+ 기업 매도인이 손실을 보고, 국가 자본이 없으며 만료된 채무를 상환할 수 없는 경우, 기업은 금융기관의 대출채무를 면제하거나 연기하거나 상환을 면제하는 절차와 서류를 제출하여 현행 법률에 따라 처리하도록 책임을 집니다.

기업으로부터 문서를 받은 날로부터 최대 20일 이내에 금융기관은 기업에게 처리 의견을 통보합니다.

+ 원금과 이자채무는 다음과 같이 처리됩니다: 기업 매각 수익을 사용하여 채무를 상환합니다.

- 만료된 해외 차입채무에 대한 보증이 있는 경우, 기업과 보증인은 채권자와 협상하여 외국 차입 및 상환 관리 법률에 따른 처리 방안을 마련해야 합니다.

- 사회보장채무와 직원채무는 기업 매각 전에 완전히 상환하여 근로자의 권리를 보장해야 합니다.

c. 예상손실, 손실 및 이익은 다음 규정에 따라 처리됩니다:

- 예상손실: 재고자산 감가상각비, 회수불능채권 감가상각비, 증권 감가상각비, 환차익은 현재 규정에 따라 손실을 보전하는데 사용되며, 남은 금액은 국가 자본 증가에 반영됩니다.

- 실업급여 예상손실: 매도기업은 국가 규정에 따라 충분히 예상손실을 설정하고 이를 매각 과정에서 잉여 노동자에게 실업급여로 사용하며, 매각 시점에서 남은 금액은 기업 인계 시점에서 국가 자본 증가에 반영됩니다.

- 은행 및 보험 시스템의 위험예금, 업무예산은 규정에 따라 손실을 보전한 후 매도기업에 남아 있으나 매각 가격에 포함되어야 합니다.

- 재무예산을 통해 손실 보전(있을 경우), 자산 손실 보전, 개인 책임으로 인해 상환 불가능한 채무 처리 후 남은 금액은 매도기업의 국가 자본 가치에 반영됩니다.

- 이익 발생으로 이전 연도의 손실 보전(있을 경우)은 기업소득세법에 따라 처리되며, 사용하지 않는 자산 손실 보전, 청산 대기 자산, 상환 불가능한 채무 감가상각 등 남은 금액은 기업 가치 결정 전에 현행 규정에 따라 분배됩니다.

- 매도기업 가치 결정 시점까지의 손실은 위 규정에 따라 처리 후 여전히 손실이 남아 있고 국가 자본이 없는 경우, 매도기업은 베트남 개발은행(구 지원개발기금) 및 국유 상업은행과 협력하여 현행 국가 법률에 따라 대출 이자 상환을 면제하도록 처리해야 합니다.

d. 다른 기업에 대한 장기 투자: 합자투자, 연합투자, 주식투자, 유한책임회사 설립 투자 및 기타 장기 투자 형태.

- 매도기업이 다른 기업에 대한 장기 투자를 계승하는 경우, 전체 투자 금액은 기업 가치에 포함됩니다.

- 매도기업이 다른 기업에 대한 장기 투자를 계승하지 않는 경우, 관련 기관에 보고하여 다음과 같이 처리해야 합니다:

+ 국가 소유 100% 기업으로 이전;

+ 이전이 불가능한 경우, 매도기업은 해당 투자를 기업 가치에 포함하여 처리해야 합니다.

음. 기업이 공급업체에 미리 지불한 금액(임대료, 부지 임대료, 구매 비용, 인건비 등)은 이미 경비로 처리된 경우, 기업은 제공되지 않은 재화 또는 서비스 또는 임대기간 미실현 부분에 대해 경비를 줄이고 미지급 경비(또는 분배 대기 경비)를 증가시키도록 처리합니다.

조 6. 기업 가치 결정

기업 가치는 정부령 제109호 2007년 제2007-109호에 따른 제3장에서 규정된 원칙과 재무부가 정부령 제109호 2007년 제2007-109호에 따라 기업을 100% 국가 자본으로 운영하던 것을 주식회사로 전환하는 과정에서 재무 문제를 처리하기 위한 시행규칙에서 지시된 방식에 따라 결정되며, 이는 부여된 토지 사용권의 가치(있을 경우)를 포함한다.

조 7. 기업 매각 시작 가격 결정 원칙

1. 채무 상속을 포함한 매각의 경우, 시작 가격은 제6조 통지에서 정한 국가 자본의 가치를 결정한 금액보다 낮아서는 안 된다. 실제 국가 자본 가치가 음수이고 구매자가 이를 받아들이는 경우, 시작 가격은 0원으로 결정된다.

2. 채무 상속이 없는 매각의 경우, 시작 가격은 제6조 통지에서 정한 기업 가치를 결정한 금액보다 낮아서는 안 되며, 매각 수익금으로 채무를 충분히 상환할 수 있도록 보장해야 한다.

조 8. 형태 변경

1. 구매자가 없거나 구매자가 매수를 거부하고 기업이 정부령 제109호 2008년 제2008-109호 제2조 제3항 a, b호에서 정한 조건을 충족하는 경우, 기업을 이양하는 형태로 전환하며, 이러한 조건을 충족하지 못하는 경우에는 다른 형태(합병, 통합, 해산, 파산)로 전환한다.

2. 주식화 목록에 있는 기업 중 주식화 과정을 진행했으나 주식화를 완료하지 못한 경우, 기업 매각을 실시할 수 있는 조건을 충족하면 주식화 결정 기관은 기업 매각을 실시하도록 결정할 수 있다. 이 경우, 기업 매각 가치는 주식화 과정에서 정부 기관의 승인을 받은 기업 가치를 따르게 된다.

장 III

기업을 근로자 단체에게 이양하기 위한 사항

조 9. 재산 검사 및 처리

1. 기업 내 개혁위원회는 모든 재산의 수량과 상태를 검사하고, 장기 및 단기 투자, 임대, 대출, 위탁 판매, 수탁, 점유, 임차, 대출 등 재산을 분류하고, 채무와 채권을 대조하고 분류하며, 채권자 명단과 채무 금액, 채무자 명단과 채권 금액을 작성하고, 회수 가능한 채무와 회수 불가능한 채무를 명확히 구분하며, 기업 이양 시 재산 분류, 재산 처리, 재무 처리를 수행한다. 이는 정부령 제109호 2008년 제2008-109호 제22조와 통지 제3조에 따라 이루어진다.

2. 재산 처리

재산, 포상금 기금, 복리 기금, 미완성 건설 비용, 예상 손실 또는 이익의 처리는 통지 제4조 제2항, 제3항에 따라 이루어진다.

조 10. 채무 처리

기업 이양자는 기업 이양 전에 만료된 채무(세금과 예산 납부 의무를 포함)를 확인하고 인정하며, 이를 회수하거나, 채권자와 협의하여 처리한다. 기업 이양 후 남은 채무는 다음 원칙에 따라 처리된다.

1. 국영 상업 은행과 베트남 개발 은행(대출 은행으로 통칭)으로부터 차입한 만기 도래한 채무의 처리는 다음과 같은 원칙에 따라 이루어진다.

a. 기업 이양 후 손실이 발생하고 국가 자본이 없어 만기 도래한 채무를 상환할 수 없는 경우, 기업은 법령에 따라 은행에 차입금 면제, 연기, 이자 감면을 요청하는 절차와 서류를 준비해야 한다.

기업이 은행에 제출한 서류를 받은 날로부터 최대 20일 이내에 은행은 처리 결과를 서면으로 기업에 통보해야 한다.

은행이 처리 결과를 서면으로 통보하지 않는 경우, 기업은 이미 체결한 대출 계약 또는 약정을 준수해야 한다.

b. 원금과 이자로 구성된 채무가 삭제되지 않은 경우, 다음 원칙에 따라 처리된다.

- 기업은 기업 이양을 받는 자에게 채무 상환을 이양하도록 필요한 절차를 완료해야 한다.

- 기업은 은행과 협력하여 채무를 공매업체와의 합의된 가격으로 처리해야 한다.

2. 기업이 부담하는 사회 보험 채무는 기업 이양 전에 기업 가치에서 국가 자본 가치를 차감하여 상환한다. 기업 가치에서 국가 자본 가치가 사회 보험 채무를 상환할 수 없을 때, 근로자가 기업 이양을 받고 기업 운영을 유지하기 위해 출자 계획을 세우는 경우, 국가 자본 가치와 기업 이양 비용 사이의 차액은 기업 재편 지원 기금으로부터 지원받게 된다. 구체적으로 다음과 같다.

- 그룹, 총공사, 모회사 소속의 기업이 자회사, 자회사, 모회사가 100% 출자한 유한책임회사인 경우 해당 그룹, 총공사, 모회사의 기업 재편 지원 기금;

- 국가 자본 100%로 운영되는 기업에 대한 총공사 투자 및 경영 기금, 각 부처, 부처급 기관, 정부 기관, 중앙 직할 성, 직할 시의 독립 계상 기업소속 자회사.

3. 기업 이양을 받는 자는 기업 이양 후 기업의 채무 상환 및 채무를 이양받아야 한다.

조 제11항. 기부받는 기업의 가치 결정.

기업의 가치를 결정하기 위한 방안은 기업의 경영진과 개혁위원회가 작성하며, 기업의 경영진이 기업의 가치를 조직적으로 결정한다.

1. 정부 총리가 승인한 국유기업 구조조정 종합계획에 포함된 100% 국유 자본을 가진 기업에 대해서는:

회계장부, 감사된 재무보고서, 세금 결산 보고서, 검사 결과 보고서 등 기업 이양 시점에서 제공되는 문서를 근거로 기업 가치를 결정한다. 여기에는 기업 이양 시 모든 기업의 자산은 가치와 동일한 금액으로 평가되며, 그 가치는 베트남 동으로 표시된다. 이 중:

- 물리적 자산: 회계장부상 남아 있는 가치이다.

- 현금 자산은 현금, 예치금 및 유가증권(신용증권, 채권 등)으로 구성되며, 현금은 현금 검사 보고서를, 예치금은 은행과 대조된 잔액을, 유가증권은 증권의 표면 가치를 기준으로 한다.

- 회수 가능한 채권, 단기 및 장기 보증금, 투자 금액은 실제 회계장부 잔액을 기준으로 한다.

- 미완성 비용(기초 설비 투자, 생산 및 영업 미완성 비용)은 실제 발생한 회계장부 비용을 기준으로 한다.

- 무형 자산 가치(있을 경우)는 회계장부상 남아 있는 가치를 기준으로 한다. 특히, 토지 사용권 가치는 재무부가 지침을 발표하여 국유기업을 주식회사로 전환하는 과정에서 재무 문제를 처리하는 방법에 대한 지침에 따라 결정된다(Nghị định 제109/2007/NĐ-CP 2007년 6월 26일 정부 발령).

기업 이양 가치는 임대, 대여, 합자, 연합, 수탁, 판매, 위탁 수탁 등으로부터 얻어진 자산 가치, 포상 및 복리 기금에서 형성된 자산 가치, 직원 주택(지방 부동산 관리 기관으로 이양됨) 가치, 이양 받는 측이 수용하지 않는 회수 불가능한 채권 가치를 포함하지 않는다.

기업 이양 가격은 기업의 국유 자본 가치에서 기업 이양 비용, 기업과 근로자의 사회보장보험 부채를 차감한 나머지 가치를 기반으로 한다. 여기서 기업의 국유 자본 가치는 기업 가치에서 실제 부채, 복리 및 포상 기금 잔액, 사업 경비 잔액(있을 경우)을 차감한 가치이다. 결정 후 기업이 국유 자본을 소유하지 않더라도 이양 받는 측이 이양을 요청하면, 이양 받는 측은 기업 운영을 유지하기 위한 출자 계획, 부채 및 손실 상속 계획, 적절한 차입금 상환 계획을 제출해야 한다.

2. 기업 매각 대상이지만 매각 과정에서 매각되지 않은 기업에 대해서는, 매각 결정 기관이 제3조에 따른 기업 이양 조건을 충족하면 기업 이양 형태로 전환할 수 있다. 이 경우, 기업 가치는 감사된 기업 회계장부 가치를 기준으로 한다.

조항 12. 형태 변경.

수령자가 인수를 거부하거나 기업 인수에 따른 조직 실현 비용이 예상보다 기업 내 국가 자본 잔여 가치보다 큰 경우 기업 인수 결정 기관은 해산 또는 파산 형태로 전환 여부를 검토하고 결정해야 한다.

조항 13. 기업 인수 및 수령.

1. 기업 인수 및 수령 계약을 근거로 인도자는 (기업 대표이사, 회계책임자 및 기업 내 개혁대표) 기업 재산, 자금, 채무, 토지 사용권, 경제 계약, 기타 권리와 의무를 원 상태 그대로 인수자를 (노동자 집단 대표)에게 인수하며 관련 서류와 증빙을 함께 제공해야 한다.

2. 인수가 이루어질 때까지 인도 기업은 기업 재산과 자금을 전부 관리하여 손상, 손실, 분실 없도록 하여야 한다. 인도 기업의 대표이사와 관련 개인은 인수가 이루어질 때까지 발생한 모든 재산과 자금의 손실에 대해 법적 책임을 진다.

3. 인수는 인도 기업의 대표이사, 회계책임자, 개혁대표와 인수 기업의 노동자 집단 대표가 모두 서명한 인수 인도 확인서를 작성해야 한다.

인수가 이루어지기 전 해결되지 않은 모든 문제는 인수 확인서에 명확히 기재되어야 한다.

조항 14. 기업 인수 후의 소유권

기업 인수 후의 모든 재산은 노동자 집단 소유이다. 기업 인수를 받는 노동자는 인수 시점에서 국가 자본으로부터 배분받은 주식 수에 따라 해당 주식 소유권을 부여받으며 이익을 받고 상속할 수 있으나 기업 인수 후 3년 동안 주식을 양도할 수 없다.

장 IV

조직 및 실행

조항 15. 보고 업무

각 부처, 부처급 기관, 정부 소속 기관, 중앙 직할 성 및 시 인민위원회, 경제 그룹 및 국영 총공사 이사회는 기업 인수 및 매각 과정에 대한 내용을 기업 개혁 및 발전 지휘부, 계획투자부, 재정부에 보고해야 하는 책임이 있으며 구체적으로 다음과 같다:

1. 재무 문제 처리 결과 (발생 시)

2. 기업 가치 평가 결과, 구체적으로: 기업 가치 평가 기록; 기업 가치 공표 결정 (기관장의 기업 가치 공표 결정 날짜로부터 5일 이내)

3. 매각 및 인수 방안 승인 결정 (승인 날짜로부터 5일 이내)

4. 매각 및 인수 결과 (매각 및 인수가 완료된 날짜로부터 5일 이내)

5. 매각 및 인수 비용 결정

6. 인수 시점의 국가 자본 가치 재평가 결정

7. 기업에서 구매자 또는 인수자에게 인수 확인서

조 16. 효력 발생

1. 본 고시는 발효일로부터 45일 후 효력을 발생하며 재정부 고시 제109/2005/TT-BTC 2005년 12월 8일 발행의 "국유 기업 인수, 매각, 경영 위탁, 임대에 관한 재무 내용에 대한 지침"을 대체한다.

2. 시행 중 발생하는 문제는 관련 기관, 단체, 개인이 재정부에 신속히 보고하여 연구해 해결하도록 한다./.