국무총리 제2052/결정 2010년 11월 10일 경 Quảng Ngãi 성 경제사회 발전 총괄 계획(2020년까지) 승인에 관한 결정

결정

꽁냐이 성 경제-사회 총발전 계획(2020년까지) 승인

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

정부가 2006년 9월 7일 제2006-92-NĐ-CP 호에 의하여 경제-사회 총발전 계획의 작성, 승인 및 관리에 관한 규정과 2008년 1월 11일 제2008-4-NĐ-CP 호에 의하여 제2006-92-NĐ-CP 호를 수정 보완한 규정을 근거로 함

꽁냐이 성 인민위원회의 제안을 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 꽁냐이 성 경제-사회 총발전 계획(2020년까지)을 승인하며, 주요 내용은 다음과 같음

I. 발전방향

1. 지역의 잠재력과 장점을 최대한 활용하고 모든 자원을 효과적으로 사용하여 핵심 산업에 집중하여 경제-사회 발전을 추진하며 동시에 제도와 조정 기제를 지속적으로 개선하여 외부 지향적이고 개방적이며 적극적인 통합을 추구하고 중부 해안 지역과 서남부 지역 및 베트남-寮國-柬埔寨三角經濟發展區와의 경제 교류를 확대함

2. 높은 속도로 지속 가능한 경제 발전 목표를 달성하여 빈곤 해소와 생활 수준 향상을 이루고 합리적인 구조를 가진 질 좋은 인력을 양성하며 특히 석유, 철강, 선박 건설 등 핵심 산업 분야에서 요구되는 인력을 양성함

3. 공업화, 현대화 방향으로 꽁냐이 성의 경제 구조 전환을 강화하고 석유화학공업, 철강공업, 농림수산 가공공업 및 고품질 과학기술을 포함하는 서비스 산업 등 경쟁력 있는 핵심 분야에 집중하여 큰 효과를 가져올 발전 돌파구를 창출하고 공업-서비스-농업 구조를 형성하며 동시에 서쪽 지역의 군현과 홍수 피해 지역, 해양 섬 지역 주민들을 지원하기 위한 경제-사회 인프라 구축에 특별히 주의를 기울임

4. 경제 발전과 사회 문제 해결을 결합하여 주민들의 물질적, 문화적 생활 수준을 향상시키며 특히 석유, 철강, 선박 건설 등 핵심 산업 분야와 고급 서비스 산업에서 요구되는 질 좋은 인력을 양성하고 농촌 산간 지역의 문화, 교육, 직업훈련 및 인력 양성에 주력함

산업 발전 계획, 도시 발전 계획, 산업단지 및 주거지구 인프라 구축 계획을 환경 보호 요구사항과 연계하여 일관되게 실행하고 숲의 품질 향상과 생태 환경 보호, 산업 및 도시 오염 방지, 안전한 작업 환경 보장을 위해 적절한 투자를 실시함

5. 경제 발전과 국방, 안보 강화를 결합하여 정치 체제를 튼튼히 다져 국방 능력을 지속적으로 강화하고 기본적인 연속된 방어 구역을 건설하며 안전보장 인민과 전체 국민 방위 체제를 유지하고 사회 질서와 안정을 유지하며 특히 중요한 지역에서는 더욱 주의를 기울임

II. 발전 목표

1. 총괄 목표

국내외 시장 확대와 경제 협력, 경제 대외 활동을 확대하고 비교 우위가 있는 산업에 집중 투자하여 높은 경제 성장률을 달성하고 지속 가능하며 공업화 방향으로 경제 구조 전환을 이루어 2020년까지 꽁냐이 성을 공업-서비스 성으로 만드는 기초를 마련함

고부가가치 산업, 서비스 산업, 고급 농업생태 산업에서 돌파구를 창출하고 인력을 투자하여 특히 고급 인력을 양성하고 선진 기술 적용을 강화하며 노동자의 고용을 해결하고 빈곤 가구를 빠르게 줄이며 주민들의 물질적, 정신적 생활 수준을 향상시키기 위해 노력함

경제-사회 발전과 국방-안보 보장, 생태 환경 보호를 긴밀히 결합하여 꽁냐이 성을 2020년까지 중부 경제 중심 지역 내에서 발전 순위 상위에 위치시키기 위해 노력함

c) 기술: 교육대상이 직장과 거주지에서 국방 및 안보 임무를 잘 수행할 수 있도록 한다.

a) 경제적 목표

- 2011-2015년 기간 평균 연간 경제 성장률 14% 달성하고 2016-2020년 기간 12-13% 달성. 2007년 가격 기준으로 꽁냐이 성의 2015년 인당 GDP는 약 2,000-2,200달러, 2020년에는 4,300-4,500달러 달성.

- 경제 구조는 공업과 서비스 산업 비율을 증가시키고 농업 비율을 감소시키는 방향으로 전환. 2015년 공업과 서비스 산업 비율은 약 85-90%, 2020년에는 90% 이상 달성.

- 꽁냐이 시에 큰 상업센터를 형성하고 성의 주요 경제 중심지에 슈퍼마켓 시스템을 구축. 2020년 꽁냐이 성의 인당 GDP에서 서비스 산업 비율은 32-35% 달성.

- 재정 수입 증대와 예산 수입 사용 효율성을 높여 2008년 13.2%에서 2020년 18%로 국가 예산 수입 비율을 상승시키기 위한 조치를 시행.

b) 사회적 목표

- 2020년까지 초등학교와 중학교 학생의 정규 교육 참여율 99%; 유치원 50%, 초등학교 70%, 중학교 70%가 국가 표준을 충족; 중학교 교육 보편화 대상자 99%; 유치원 35%, 유치원 85%, 5세 아동 99%가 1년 유치원 교육을 받음. 인간 발전 지수(HDI)를 전국 평균 수준으로 달성하기 위해 노력.

- 매년 2011-2015년 기간 35-38천 명, 2016-2020년 기간 38-42천 명의 일자리를 제공. 2015년까지 교육받은 노동자 비율 35% 이상, 2020년까지 42% 이상 달성; 농업 노동자 비율은 각각 47%와 40%로 감소.

- 2020년까지 꽁냐이 성의 인당 소득을 전국 평균보다 약 1.2배로 상승. 현재 기준 빈곤 가구 비율을 2015년까지 8% 이하, 2020년까지 6% 이하로 감소.

- 2020년까지 모든 읍면동에 연결된 도로의 100%가 포장 도로가 되고, 20-30%의 리촌 도로가 견고한 도로가 되도록 한다. 지역 기반 시설과 사회 서비스를 종합적으로 발전시키고, 2020년까지 전 인구가 국가 전력망을 사용하며, 98%의 인구가 위생적인 깨끗한 물을 사용하고, 100%의 인구가 기본적인 의료 서비스를 받으며, 5세 미만 아동의 영양 부족 비율이 5% 미만으로 감소하도록 한다.

- 인구 및 가족계획 사업을 잘 수행하여 2011-2015년 기간 동안 연평균 인구 증가율 0.9%, 2016-2020년 기간 동안 연평균 인구 증가율 0.87%를 달성한다.

- 읍면동의 모든 마을과 리단이 문화마을이 되도록 노력한다. 성평등을 실현하고 사회안전망을 발전시키며 사회악을 억제한다. 민주주의를 확대하고 민족 단결을 강화하며 국가 관리 효력을 높인다. 유물 및 무형 문화유산을 보존하고 복원한다.

c) 경제 발전과 국방, 안보를 결합하는 것에 관한 사항.

국방 및 안보 임무를 수행하고 모든 상황에서 전투 준비태세를 유지하며 경제-사회 활동에서 질서와 규율을 보장한다. 경제력과 국방, 안보 능력을 강화하고 정치 체제를 공고히 하여 사회 안전을 유지한다. 경제 발전과 국방, 안보를 결합하고 지역 및 국제 통합 환경에 적응한다. 육상과 해상에 국방 경제 구역을 건설한다.

d) 천연자원을 합리적으로 이용하고 환경을 보호하며 지속 가능한 발전을 추구하는 것에 관한 사항.

- 광물 자원, 수자원을 합리적으로 채굴하고 토지 용도 변경 계획을 세우며 식량 안보를 확보하고 생태계를 지속 가능하게 만든다.

- 삼림 덮임률을 50% 이상으로 유지하고 도시의 생활 폐기물을 95%, 농촌의 생활 폐기물을 65% 수거하고 처리하며, 모든 위험 폐기물과 의료 폐기물을 수거하고 처리하며, 약 65%의 하수를 수거하고 처리한다.

III. 주요 산업 및 분야의 발전 방향

1. 산업: 지방의 잠재력과 비교 우위를 활용하여 고도의 산업 발전을 이루고 특히 둥quat 경제특구에서 얻은 이점을 활용하여 경제 구조 개선에 중점을 두어야 한다. 2020년까지 산업 및 건설 부문의 국내총생산 비중을 60%로 끌어올린다.

- 정유 및 화학공업:

2011-2015년 기간: LPG(25만 톤/년), N-paraфиниш

2016년부터 2020년까지: 새로운 정유 복합시설을 발전시키고 화학 제품 총 가치를 2015년 대비 1.5에서 2배로 증가시키며, 해당 산업 부문의 부가가치를 2015년 대비 3배로 증가시킨다.

- 금속 가공, 선박 제조 및 전자 정보 산업:

수출과 내수 수요에 대응하기 위해 고급 기계 전기 및 전자 장비 생산에 투자하고, 규격 외 장비를 가공하여 덕곡 경제특구, 만상 시, 그리고 지역 내 다른 산업단지 건설을 지원한다.

전자 정보 산업은 소프트웨어 가공 및 시스템 통합 방향으로 발전시키며, 지역 내 제조 기반의 기계 전기 및 전자 장비, 생산 라인 개발을 지원한다.

- 농림수산 가공 산업:

생산 설비 현대화를 통해 고급 제품을 생산하고 수출용 농림수산 가공 제품의 위생 안전 기준을 충족시킨다. 2020년까지 농림수산 가공 및 식품 산업의 공업 생산 가치를 지방 전체 공업 생산 가치의 14%로 달성할 것을 목표로 한다.

- 건축 자재, 도자기, 유리 산업:

첨가제 제조 공장 능력 확장, 클링커 분쇄 공장, 벽돌 제조 공장, 연간 150만 제곱미터 생산 능력을 갖춘 철판 제조 공장 건설, 연간 100개 파이프 생산 능력을 갖춘 중력 콘크리트 제조 공장 건설에 투자한다. 2020년까지 해당 산업 부문의 생산 가치 비율을 지방 전체 공업 생산 가치의 6.2%로 끌어올린다.

- 광업:

비산현 평창, 평원군 서부 지역, 득량현 빈미 지역 동부, 덕포현 포풍 지역, 바도현 바뜨 지역 국도 24호선 일대, 덕포현 남덕포 지역(포화, 포경, 포석) 등 신규 광산 개발 및 생산 능력 확장을 위한 투자를 진행한다.

빈동( trà bình, 득량현) 지역에 광수정 생산 기지를 건설하고, Nghĩa Thuận, Thạch Trụ, Thạch Bích 등의 광수정을 종합적으로 활용한다. 지역 내 철, 티타늄, 구리, 희토류 등 가치 있는 광물의 채굴 및 가공에 투자한다.

- 직물 및 신발 산업:

의류 제조 공장 생산 능력을 300만에서 350만 개로 확장하고, 연간 100만 켤레 신발 제조 공장과 연간 20만 톤 PE 섬유 제조 공장을 건설한다.

- 전기 산업 및 수돗물 생산 및 배포:

지방 전력 계획에 따라 15개의 수력 발전소 건설 및 운영에 집중하며, 특히 트라꾸크 강 상류 지역에 40MW 규모의 수력 발전소, 누옥(16MW), 다크링(170MW) 등에 우선 투자한다.

광양시 수돗물 공장 생산 능력을 45,000m³/일로 확장하고, 덕곡 수돗물 공장 생산 능력을 100,000m³/일로 완성하며, 철강 산업용 수돗물 공장 연간 33,000m³ 생산 능력을 갖추는 데 투자한다.

- 소규모 공업 및 전통 공예 산업:

전통 직업의 복원 및 발전, 제품 품질 개선을 통해 시장 요구에 부응함. 새로운 산업 분야 도입 및 발전: 버섯 재배, 관상수목, 생물관상품, 꽃 장식, 레이스 제작 및 미술제품 생산.

- 산업단지 및 클러스터 발전:

지방 산업단지는 경제특구 동quet와 연계하여 현대화 및 통합 발전 방향으로 진행하며, 2015년까지 정풍 산업단지와 광푸 산업단지를 채워넣고, 연간 산업단지 전체 성장률 3.0% 이상 달성 목표로 설정. 2010년 이후 정풍 산업단지 면적을 209ha 확장하고, 해당 산업단지 주거지역 건설.

각 군에 소규모 공업단지-소공업-마을공업 규획을 실시하여 총 사용 면적 약 560ha를 목표로 하며, 이는 약 45,000명 고용 창출을 위한 것임. 그 중: 덕포군에는 사회인(5ha), 포풍(10ha), 고회(5ha), 포경 산업단지(5ha)를 계획; 추 Nghĩa군에는 라하 산업단지(50ha)와 고루 및 Nghĩa Thuận 산업지역을 계획; Nghĩa 행군은 동딘 산업단지 면적을 10ha에서 30ha로 확장하고, 행 phúc 산업단지(5ha)를 신설; 평선군은 평Nguen(20ha), 평Khương(15ha), 동TT. Châu Ổ(10ha), 평Hiep(20ha) 산업단지를 계획; 묘 Đức군은 2010년 이후 교란 산업단지 완성 및 면적 20ha로 확장, Thach Tru 산업단지(20ha) 신설 및 묘 Đức 서부 산업단지 구축 검토; 선 Tịnh군은 인Tay 산업단지 완성 및 선 Tịnh 시장 산업지역 마을공업 구축; 리 섬군은 안해 산업지역 면적을 1ha에서 2ha로 확장.

2. 서비스: 다양한 서비스 형태 발전을 통해 GDP 내 서비스 비중을 2015년까지 30.8%, 2020년까지 32.4% 이상으로 높임. 2020년까지 수출 및 서비스 무역 금액 4억 1천만 달러 달성.

- 상업:

2011-2015 기간 사회 소매 판매 총액 연평균 성장률 16-18%, 2016-2020 기간 16% 달성 목표로 설정.

2011-2015 기간 189개 시장 건설 완료; 우선적으로 동quet 시장, 광Ngãi 도시 농산물 시장, 덕Phổ 시장을 건설.

2016-2020 기간 Nghĩa Chánh 도시 농산물 시장, 선 Tịnh 도시 농산물 시장 건설; 광Ngãi 도시, 동quet 경제특구, 도크 소이, 덕Phổ 지역에 종합 슈퍼마켓 건설; 사 Kỳ 항, 동quet 항 지역에 수출입 화물 저장지역 2곳, 광Ngãi 도시 및 만 tường 도시 외곽에 국내 화물 저장지역 1-2곳 건설; 동quet 항 창고 신설 예정, 창고 용량 60,000m³, 30,000DWT급 선박 접안 가능한 선착장 설치; 온라인 거래 플랫폼, 경매센터, 온라인 슈퍼마켓, 전자상거래 등 발전.

- 관광:

문화 역사, 생태, 축제, 자연환경 관광을 중심으로 한 관광산업의 빠른, 안정적이고 지속가능한 발전을 통해 경제적 효과를 극대화하고, 자연환경 보호 투자와 전통문화 및 민족 특성을 활용.

5개 주요 관광지구로 구분하여 중앙 관광지구(광Ngãi 도시 및 주변), 동북 관광지구(만 tường 도시 및 주변), 남부 관광지구(사Huỳnh 해변 및 주변), 서남 관광지구(바To 및 주변), 서북 관광지구( tràBồng 및 주변)를 계획; 주요 관광지로 천당(Ke Hai), 만 tường, 바Lang An, 미Khê, 사Huỳnh, 누ớc Trong-CàDam을 설정; 또한 지방 내외 관광루트 개발 및 운영 강화.

- 관광운송:

리 섬 도서에 대한 운송 인프라 투자 및 운송수단 업그레이드.

지방 내외 운송계획 수립 및 실행, 그리고 연간 교통루트 개설을 위한 관리 강화; 우선적으로 고급 버스 노선 추가, 택시 시스템 확장, 광Ngãi 도시에서 군으로 이어지는 버스 노선 개설 등을 추진.

- 금융, 은행, 보험 서비스:

지방 은행 및 기타 금융기관의 자금 조달 강화, 다양한 경제주체에 대한 투자 확대, 안정적이고 지속가능하며 효율적인 대출 증가를 보장.

경제특구 동quet 발전과 연계하여 생명보험, 일반보험 활동 및 금융서비스(금융렌탈, 신용카드 서비스, 금융컨설팅 등) 강화.

교육 서비스, 컨설팅 서비스, 기술 이전 등 다른 종류의 서비스 발전.

3. 농림수산업

농림수산업을 산업화, 현대화 방향으로 발전시키며, 친환경적이고 경쟁력 있는 농산물 생산을 목표로 함.

축산, 수산업 및 축산기술 서비스 강화. 농산물 생산과 농산물 품질 및 식품위생 보장을 결합. 2015년까지 1ha 농지당 농업생산 가치 5억 원, 2020년까지 5.5억 원 달성 목표; 연간 인당 곡물 생산량 2015년 332kg, 2020년 307kg; 2015년까지 살생축산물 생산량 81,000톤, 2020년까지 130,000톤 달성 목표.

고품질 벼 재배지, 청정 농산물 재배지 등 전문 재배지구 형성; 현대화된 재배 기술 적용 및 수확 후 가공 기술 도입; 농민들의 제품 판매 조직화; 농업 외 일자리 창출을 통해 2020년까지 농업 인력 비율 40%로 낮춤.

산림개발 투자 강화, 특히 상류 산림 보호 및 복원을 위한 식재 사업 강화; 2015년까지 삼림 덮임률 47-48%, 2020년까지 50% 이상 달성 목표.

- 수산업 기반시설 건설 투자, 우선 사 홀링어, 사 카인어, 사 기어 어업 후방 서비스 센터 건설; 대대적인 침수 제거 및 출렁임 제거를 통한 대대 입구( Nghĩa Phú) 정비; 미아, 구다이-고루어 어항 건설 준비 및 실시. 2015년 이후 리 쇼어 항만 및 어선 정박지, 리 쇼어 어업 서비스 센터 건설 계획 수립.

4. 사회 분야

- 인구 및 인력 개발

꽁 람 낭 성 인구는 2015년 약 140만 명, 2020년 약 150만 명을 목표로 함. 2020년까지 농업 노동력은 전체 사회 노동력의 약 40.4%로 감소할 것으로 예상됨. 2020년까지 교육받은 노동력 비율은 42%, 직업을 가진 노동력 비율은 35-37%를 달성할 계획임.

2015년부터 평야 지방에 속하는 모든 읍 면 주요 지도자들은 대학 또는 고등학교 졸업 이상의 학력을 가져야 하며, 산간 및 해안 지역에 속하는 모든 읍 면 주요 지도자들은 전문 기술 또는 업무 관련 중급 이상의 학력을 가져야 함. 지도자, 관리자, 과학기술 전문가, 문화 예술 전문가, 공무원, 직원은 직위에 맞는 기준을 충족하고 부여된 임무를 수행할 능력을 갖추어야 함.

매년 새로운 일자리와 추가 일자리를 창출하여 연간 38-42천 명의 노동력을 제공함. 2010년까지 5% 이하, 2020년까지 3.5% 이하의 청년 실업률을 줄이는 것을 목표로 함.

- 교육 및 교육훈련

초등교육의 보편적 교육 수준 유지 및 향상, 유치원의 50%, 초등학교의 70%, 중학교의 70%, 고등학교의 70%가 국가 표준을 충족하도록 노력함.

중학교 및 고등학교 학생의 90%가 진로 지도 프로그램 및 활동에 참여하도록 함. 35세 이하 노동자의 무식 해소 및 초등교육 보편화를 완료하고 원격 교육 프로그램을 시험적으로 운영함.

베트남-한국-광-ngãi 고등기술전문학교, 득 포 중등기술전문학교, 동 꾸ạt 고등기술교육센터 건설 및 운영을 완료하고, 적절한 조건이 마련되면 고등기술전문학교로 승격을 목표로 함. 산간 지역 규모의 교육 기관 건설 및 6개 산간 현에 추가로 교육 센터 설립.

재무부와 협력하여 현재의 재무-회계 고등학교를 기반으로 재무-회계 대학교 설립. 팜 반 동 대학교 및 호찌민시 공업대학교 광-ngãi 분교의 물리적 시설 현대화를 강화함.

- 의료 및 공동체 건강 관리

의료 전문가 집단의 전문성, 윤리, 관리 및 최신 장비 사용 능력 향상을 위해 교육 및 훈련을 실시함.

현지 병원에서 고도 전문 기술 발전을 계속 추진함. 2015년까지 내분비 병원, 안과 병원 설립. 2015년 이후 광-ngãi 성 종양 병원 건설. 중등 의료 학교 규모 확대 및 고등 의료 학교로 승격.

- 문화 및 체육

2015년까지 가정의 90-95%, 마을 단위의 80-85%, 기관 및 학교의 80%가 문화 표준을 충족하도록 함; 모든 현 및 도시의 방송국 및 체육관, 도서관, 운동장, 전통관, 여가 공간, 이동 정보팀이 현대화되도록 함; 모든 현 및 도시의 문화관이 보수 및 현대화되어 문화 정보 활동을 지원하도록 함.

2020년까지 마을 단위의 70%가 문화관을 보유하며, 모든 시 및 읍면이 문화마을 및 문화거리가 되도록 함; 가정의 100%, 마을 단위의 90-95%, 기관 및 학교의 100%가 문화 표준을 충족하도록 함.

- 과학 및 기술

2020년까지 광-ngãi 성의 과학 기술이 지역 경제의 생산력으로 자리잡도록 사회화 투자를 실시함. 농림수산 기술 연구 및 적용을 위한 몇몇 연구 센터를 형성함.

컴퓨터 보급 확대, 인터넷 및 기타 내부 네트워크 연결 확대. 측정, 기술 검증 등 기술 서비스 발전, 제품 등록 관리 강화, 가짜 상품 방지, 지적재산권 보호(상표, 디자인) 강화를 통해 광-ngãi 성의 제품을 보호함.

- 사회 정책 및 빈곤 해소

빈곤 해소 프로그램 및 사업을 종합적으로 효과적으로 실행함; 사회화 방향으로 자원을 강화하고 빈곤 해소 속도를 높임; 산간 6현에 집중함; 정책적 지원을 통해 정책 가정 및 빈곤 가정의 주택을 제공함; 빈곤 지역의 생산 발전을 촉진하고 생활 수준을 점진적으로 향상시키기 위해 노력함. 사회안전망 구축 및 발전, 사회 정책 실행 및 사회악 방지를 강화함.

- 방송 및 TV

광-ngãi 성 전역, 특히 동해 지역을 포함한 모든 지역에 PTQ 위성을 통해 100% 방송 및 TV 서비스를 제공함; 모든 가정이 라디오를 들을 수 있고, 99%의 가정이 TV를 볼 수 있으며, 80%의 가정이 위성을 통해 TV를 볼 수 있도록 함. 현대적이고 통합된 광-ngãi 성 방송국 건설.

5. 기반시설 개발

a) 교통

- 도로: 주요 세로(7개 노선) 및 가로(3개 노선) 도로 시스템을 투자하여 최소 3등급 도로 기준을 충족시키고 산간 지역은 4등급 도로 기준을 충족시키며, 도시 내 도로는 100% 아스팔트 또는 콘크리트로 포장; 현 도로는 4등급 또는 5등급 기준을 충족시키며, 읍 면 도로는 5등급 기준을 충족시키도록 함. 마을 중심부 도로는 A 또는 B 등급을 충족하도록 함.

성 도로는 주로 4등급 도로 기준을 충족하도록 함. 단, 도로 DT623, DT625(km4 - km26+800 구간)는 2011-2020년 사이에 3등급 도로 기준을 충족하도록 개선함. 동 꾸ạt- trà 붕- trà thin- trà my- tắc 포- 호치민 도로를 국도로 승격하기 위한 계획 수립.

현 도로의 약 90%, 읍 면 및 시장 도로의 약 70%를 아스팔트 또는 콘크리트 포장으로 개선함. 바 타-바 트rang-포 누인-QL 1A를 성 도로로 승격하기 위한 계획 수립(2010년 이후).

도시 도로를 개선하여 2010년 이후 도시 유형 3급 도시의 지역 단위 도로 기준을 충족시키고, 2020년까지는 도시 유형 2급 도시의 지역 단위 도로 기준 이상을 충족시킨다.

광양시에 도시 유형 1급 기준의 중심 버스 터미널 1개소를 건설하고, 송정(북 광양 버스 터미널) 신규 버스 터미널을 도시 유형 3급 기준으로 건설하며, 각 군청 소재지에 있는 12개소의 버스 터미널을 도시 유형 4급 기준으로 개선한다. 또한 산간 지역의 읍면 행정구역 중심지에 승하차 장소를 설치하고, 대중교통 네트워크를 형성한다.

- 수로: 초오 - 사 Cần 수로를 카 듀 수력발전소까지 개선하고, 대대 수로를 탕남 수리시설까지 개선한다. 경강강, 베 강, 차 고흐 강, 투아 강 및 사 기 - 리 선 내수로를 계획대로 개발하여 이용한다.

동quet 항을 전문 항과 컨테이너 복합 항으로 완성하고, 동quet 2항을 깊은 물 항으로 계획하여 26만 DWT급 선박을 수용할 수 있도록 한다. 2020년까지 항만 처리능력은 연간 30백만 톤이며, 사기 항(티응 기)은 2020년까지 2천 DWT급 선박을 수용할 수 있도록 설계된다. 연간 처리능력은 0.3-0.4백만 톤이다. 지방 소항의 계획에는 고류(복합), 리 선(어항), 사 후응(어항), 리 선 군사 항(선착장), 미 아 항(복합 항) 등이 포함되며, 리 선의 선박 안전 정박 시설을 제2단계로 확충한다.

- 철도: 동quet 항에 연결되는 새로운 철도를 1435mm 궤도로 건설하고, 트 비엔 역을 북-남 철도에서 동quet 항 철도로 환승하는 역으로 만든다. 빈손, 덕 포 역을 확장하여 4선 환승 역으로 만들고, 광양 역을 6선 환승 역으로 확장한다.

- 공항: 광양 공군 공항을 민군 복합 공항으로 개선하고, 경제-사회 발전을 위한 택시웨이 공항으로 투자한다. 리 선 광양 공항을 복원하여 경제-사회 발전과 국방-안보를 위해 헬기 활동을 지원한다.

b) 전력 공급

유지하고 전력망의 품질을 보장하여 지방의 전력 수요를 충족시킨다. 자연 조건의 이점을 활용하여 중소 규모의 수력발전소를 건설하거나 바람과 태양광 에너지를 활용하여 국가 전력망이 없는 원격지와 섬 지역에 전력을 공급한다. 리 선 섬에 태양광 패널을 설치하고, 8MW 규모의 열电厂

c) 정보통신

새로운 산업 단지와 주거 지역에 약 30개의 우편국을 추가로 설치하고, 포풍 산업단지에 4개의 우편국을 설치하며, 투흥포 및 광푸 산업단지에 각각 5개의 서비스 지점을 설치한다. 아직 보편적 서비스를 받지 못한 각 마을에 129개의 우편국을 새로 설치하고, 모든 마을, 고등학교, 의료 기관에 인터넷 접속 지점을 설치하며, 2015년까지 100명당 114대, 2020년까지 100명당 130대의 전화기를 보급한다.

2011년부터 2015년까지 250km 이상의 광케이블을 설치하고 159개의 BTS 기지국을 추가 설치하며, 2016년부터 2020년까지 주거 지역, 주민 단지, 산업단지에 광케이블을 설치하고, 인터넷 접속 지점을 모든 마을, 고등학교, 의료 기관에 100% 설치하며, 인터넷 사용률을 25-30%로 끌어올린다. 정부 전자 서비스, G2B, G2C, G2G, B2B, B2C 서비스를 성공적으로 실시한다.

d) 상수도 및 하수 처리

광양시 수돗물 공장 생산 능력을 45,000m³/일로 확장하고, 덕곡 수돗물 공장 생산 능력을 100,000m³/일로 완성하며, 철강 산업용 수돗물 공장 연간 33,000m³ 생산 능력을 갖추는 데 투자한다. 동시에 새로운 도시와 산업단지의 상수도 시스템 조사 및 계획을 수행한다.

큰 저수지 건설을 계속하여 탕남 저수지와 누옥 저수지의 기본적인 관개 및 홍수 방지 시스템을 완성하고, 초분 저수지 수리 사업을 진행하며, 광양- kiên giang 해안 방조제 건설 사업과 덕곡- 사 후응 해안 교통 사업을 병행한다.

전 지역 홍수 관리를 위한 계획을 재검토하고, 상류의 중요한 수리 사업에 자금을 배정하며, 주요 강 시스템의 수자원 이용 계획을 작성하고, 특정 지역의 자연 재해 관련 문제에 대한 세부적인 공사 계획을 수립한다.

산업단지, 중소기업, 도시 및 인구 밀집 지역의 하수 처리 시스템을 건설하고 운영한다. 2015년까지 산업 하수 처리율을 65%, 2020년까지 75%로 끌어올려 현재 허용 기준을 충족하도록 한다.

IV. 영토별 발전 계획

1. 도시 네트워크 발전

광양시를 송진현의 송진진 시와 송진현의 6개 마을, 그리고 추 Nghĩa현의 Nghĩa Hà와 Nghĩ아 Phu 마을로 확장하며, 동쪽은 동해와 맞닿아 있고 서쪽은 다낭-광양 고속도로와 연결된다.

2015년까지 도시 2등급 기준을 달성하고, 2020년까지는 중부 지역의 현대적인 해양도시로 기반시설과 도시 정비를 완료한다. 만 tường시를 경제-서비스-관광 복합 해안 도시로 발전시키고, 중부 지방의 대도시와 맞먹는 현대적이고 체계적인 기반시설을 갖춘 개성 있는 민족 문화를 보여주는 광 벡트 동quet 확장 지역의 중심 도시로 만든다. 덕포진은 2015년까지 경제, 문화, 관광의 중심지인 퀴engoại 남부 지역의 군으로 발전시켜야 하며, 2015년까지 도시 4등급 기준을 달성하도록 도시 숭소를 발전시킨다. 2020년까지 초당진은 도시 4등급 기준의 일부 기본 기준을 충족하도록 발전시킨다.

산정, trà câu, Thạch Trụ, Sa Huỳnh 등 새로운 시를 형성하고 발전시킨다. 2020년까지 남송베 시와 포풍 시를 형성한다.

2. 동력 영토 발전

- 동quet 경제구 및 평손군

듀응꾸트 경제특구 확장 계획을 통해 현재 10,300ha에서 45,332ha로 확대하여 개방형 산업도시를 형성하고, 연간 1천만 톤 규모의 국립 정유 센터를 건설하며, 동량 2항과 국제공항 추라이와 연결하여 중부 중점 경제권 내 꽝-ngãi 성의 경제 중심지 및 미래에 중부와 Tây Nguyên 지역의 국방 역할을 수행한다.

||| 꽝-ngãi 시

꽝-ngãi 시는 현대적인 상업, 관광 및 금융 인프라를 갖추고 있어 중부 지역의 상업, 관광 서비스 분야의 중요한 교통 접점 및 경제 중심지가 될 것이며, 듀응꾸트 경제특구 형성과 발전 과정에서 중요한 후방 기지 역할을 할 것이다.

||| 다크트루-사후언 축(목)

농산물 가공, 식품 제조, 수산물 양식 및 어로, 건설 자재 산업, 소규모 공업 마을, 특히 중부와 Tây Nguyên 지역의 관광 루트와 연계된 문화 역사 관광을 중심으로 발전할 것이다.

||| 산하 산업 사회 경제 중심지

2020년까지 산하 도시를 4등급 도시로 발전시키고, 6개 산악 지방 군의 경제 핵심 영토를 형성하며, 산악 경제-기술 코어의 이점을 활용하여 중부 서부 꽝-ngãi 지역의 산업 체제를 구축하고, 중소 규모의 가공 산업, 소공업, 전통 직업을 발전시켜 산악 주민의 고용 창출과 소득 증진을 목표로 한다. 2020년까지 산악 주민의 평균 소득을 중부 산악 지역의 다른 주들보다 높은 수준으로 끌어올릴 것이다.

3. 소규역별 경제-사회 발전

30a 프로그램의 목표를 효과적으로 실현하여 6개 산악 군의 빈곤 해소를 추진하고, 서부 지역 전체의 경제 구조를 변화시키며, 2015년까지 빈곤 가구 비율을 10% 미만으로, 2020년까지 8% 미만으로 낮추고, 2015년까지 농업 부문의 노동력 비율을 60% 미만으로, 2020년까지 50% 미만으로 줄이며, 2015년까지 교육받은 노동력 비율을 40% 이상으로, 2020년까지 50% 이상으로 높이고, 모든 읍과 대부분의 리를 사계절 교통, 생활 전기, 교육, 의료, 문화 활동 조건을 보장한다.

2015년까지 중부 지역 전체에 중등 교육 보편화를 완료하고, 2015년까지 아동 영양실조 비율을 16% 미만으로, 2020년까지 13% 미만으로 낮추며, 2015년까지 지역 숲 덮임률을 58%로, 2020년까지 63% 이상으로 높인다.

2020년까지 해양 경제와 연안 군이 성남도 전체 GDP의 80% 이상을 차지하고, 수출 가치의 85-90%를 제공하며, 연안 해안 군의 평균 소득이 성남도 평균 소득의 두 배 이상이 되도록 한다.

듀응꾸트 경제특구를 개방형 산업도시 모델로 발전시키고 특별한 행정 및 경제 체제를 구축하여 대규모 현대 기술 프로젝트를 유치하며 국제 행정 체제를 실시하여 중부 연안 경제축 찬마이-다낭-듀응꾸트 등을 형성하는 기초를 마련한다.

2015년까지 사후언 해양-경제-문화 관광지구를 발전시키고 성 및 국가 문화-연구-고고학 센터, 통합 관광-서비스-관광 센터, 국제 규모 영화 촬영지구, 선박 건조 및 수산물 가공 등 산업 클러스터를 구축한다.

듀응꾸트-사후언 연안 경제축을 광남 성의 개방형 추라이 경제특구와 연결하여 듀응꾸트 경제특구에서 남쪽으로 110km에 걸쳐 연안을 따라 발전시키고, 빈정과 연결하여 지역 및 전국 해양 경제를 연결한다.

천당, 만uong, 바랑안, 미케, 사후언, 리손 해변 관광지구와 손미 유적지, 고루-코통, 오래 등 연안 관광지구를 발전시킨다.

쩐-tra-bông강, 사후언, 디엔기 항어와 후방 서비스 센터를 건설하고, 추 nghia 항어와 후방 서비스 센터 계획을 세우며, 리손 항어와 후방 서비스 센터를 건설한다.

리손 군을 녹색 해양 관광 섬으로 발전시키고, 해산물 채취와 결합하며, 항해 안전 경보 센터, 선박 정박지, 군사 공항을 건설하여 국방 및 안보 임무를 완수한다.

V. 우선 투자 프로그램 및 사업

(부록 첨부)

VI. 계획 실행을 위한 주요 방안

1. 투자 자금 조달

2010-2015년 기간의 투자 자금 요구는 약 158조 원, 2016-2020년 기간은 약 279조 원이다;

계획을 실행하기 위해 성은 중앙부처와 협력하여 계획 수립 단계부터 중점 프로젝트, 특히 교통, 수리, 국방, 안보 관련 대규모 프로젝트를 계획 및 예산에 포함시키고, 프로젝트 및 사업에 대한 자금 계획을 보장한다.

투자 다양화를 실시하고 행정 절차 개혁을 강화하여 투자 환경을 개선하며, 투자 유치를 촉진하는 정책과 제도를 마련하고, 외국 직접 투자와 다양한 경제 주체의 투자를 유치하며, 이미 운영 중인 프로젝트의 생산 확장을 장려한다.

수출 제품 생산 분야에 대한 투자를 장려하고, 경제-사회 인프라 건설을 위한 토지 자금을 효과적으로 활용하며, 신용 자금과 다른 지역과의 공동 투자, 민간 자금을 확보하여 2011-2015년 기간의 총 투자 자금의 31.5%, 2016-2020년 기간의 35.2%를 충족시키며, 외국 직접 투자는 2011-2015년 기간의 총 투자의 15%, 2016-2020년 기간의 42%를 차지하며, 총 투자가 약 113조 원, 72억 달러에 해당한다.

국가예산 외에 정부 재정을 통한 투자 이외에는 민간기업이 BT, BOT, BTO 방식 및 기타 투자 방식을 통해 기반시설 개발에 자금을 유치하도록 장려하며, 동시에 각 지역별로 중점 프로그램과 국가 프로그램을 연계시키고, 이러한 프로그램의 자금을 어려운 지역, 소수민족 거주지, 혁명기지 등에 우선적으로 제공한다.

장기 투자 대출 자금과 국가 투자 지원 기금에서 출연된 자금은 우선적으로 선정된 대상 기업들에게 집중적으로 배분되며, 특히 효율적인 경영을 보여주는 우선 투자 분야의 기업들에게 집중적으로 배분된다.

2. 인력 양성 및 인적자원 개발 방안

우수한 인재를 유치하기 위한 정책을 지속적으로 시행하고, 산간지역, 해양도서지역에서 근무하는 공무원들을 위한 특별한 처우를 제공한다. 중소기업의 인력 양성을 위해 교육 비용을 지원하며, 기업인 교육, 단기 직업 교육, 인력 채용 비용 등을 지원한다.

사회화 정책을 강화하여 의료, 교육-훈련, 직업 교육, 문화, 체육 분야에 대한 투자를 확대한다. 의료 기반 시설을 강화하고 의료 윤리를 높이며 의료보험 가입률을 확대한다. 사회보험이나 실업보험을 발전시키고 확대한다.

3. 기반 시설 개발 방안

광양만권경제자유구역, 산업단지, 만성 도시 기반 시설, 광양, 광주, 덕포와 같은 해안 도시들의 중요한 기반 시설 투자에 집중한다.

교통, 수리공사 등 생산과 관광, 광양만권경제자유구역, 도시 및 산업단지 기반 시설 등에 중요한 의미가 있는 공사를 중점적으로 추진하며, 정부, 금융기관, 투자자의 사전 투자 자금, 공동 투자자로부터의 자금을 활용한다. 환경 기반 시설 투자 계획을 세우고, 광양- kiên giang 해안 방어 시설 건설 사업과 연계한다.

4. 제도 및 정책 개선 방안

생산 및 사업 활동을 위한 환경 개선, 새로운 시장 개발, 특히 수출입 상품 시장, 경제특구 활동 강화, 경제 정보의 신속한 전파, 특히 제도 및 정책 정보를 포함하여 시장 감독 강화, 불법 무역, 위조 상품 생산 및 판매, 시장 조작 행위에 대한 대응을 강화한다.

투자 유치 활동을 강화하고, 경제 동력 지역, 서비스, 관광, 금융, 인력 양성 등 분야의 발전을 위한 제도 및 정책을 제안한다.

농지 사용 계획을 세우며, 경제, 사회, 국방 안보 목표를 달성하기 위해 지속 가능한 생태 환경, 사회 안전, 국방 안보 기준을 고려한다.

5. 과학기술 및 환경 개선 방안

기업 현대화 및 기술 혁신 지원 프로그램을 구축하고, 과학기술 협력 파트너십을 다양화하며, 해당 지역과 과학기술 기관 간 협력을 강화한다.

임야 및 임야 땅의 할당은 정주 정책과 결합되어야 하며, 빈곤 해소, 임야 발전, 농장 경제 발전 프로그램과 연계되어야 한다. 대규모 투자 프로젝트에 대한 환경 보호 요구사항을 준수하며, 산업단지, 병원, 도시 지역의 폐수 처리, 폐기물, 먼지, 소음 등의 처리 과정을 엄격히 감독한다.

6. 중부 및 서남부 경제 중심지와의 발전 협력 방안

도로, 항만, 공항, 전력 시스템 등 경제 및 사회 기반 시설 개발을 위한 협력을 강화하며, 대구-광양, 광양-나트랑 고속도로, 동장산 도로, 서남부 지역의 국도 24호선, 울산-광양 도로 개선 등 프로젝트를 공동으로 진행한다.

관광 루트 개발, 제품 소개 센터 구축, 상업 활동 촉진, 교육-연구 및 기술 이전, 의료 서비스 개선 등 분야에서 협력을 강화한다. 수리공사 시스템의 운영 능력을 향상시키는 데 협력한다.

7. 국방 및 안보 보장 방안

- 국방 시설 건설: 도청 및 각 군, 시청의 기본 지휘소, 도청 및 각 군, 시청으로 연결되는 이동로 등, 주변 지역 경제 발전과 연계하여 건설한다.

- 리슨군 지역의 방어 시설 건설: 동해안 프로그램의 일환으로, 공항, 군항, 창고, 이동로 등 방어 시설을 건설하며, 방어 시설과 함께 방어용 방조제를 설치한다.

- 해안 방어 시설(이동로, 후방 물자 기지) 및 도청 및 각 군, 시청의 전투 시설 건설을 통해 국방 및 안보와 주변 지역 경제 발전을 연계한다.

8. 경제-사회 발전 지도 및 관리 조직

계획이 승인된 후, 경제-사회 발전 계획을 공개하고, 각 산업 및 분야의 계획, 세부 계획을 검토하고 새롭게 작성한다. 5년 및 연간 경제-사회 발전 계획에 세부 계획을 포함시키며, 투자 및 발전 계획의 실행을 감독하고 검사한다.

행정 개혁을 계속해서 수행하여 간소화되고 깨끗하며 국민을 위해 충분한 능력과 품질을 갖춘 행정 체제를 구축한다.

경제-사회 발전 목표를 달성하기 위한 각 부처, 지역 및 투자자 간 연계를 강화하고, 국가의 개입이 적절하고 효과적으로 이루어지도록 한다.

VII. 계획의 집행 및 감독

1. 계획 공표 및 확산

- 조직 공표 및 일반화 경제-사회 발전 종합계획을 2020년까지 시도 당위와 정부, 각 부문, 단체, 기업 및 시민에게 소개한다.

- 투자자들에게 잠재력, 장점, 우선 프로그램 및 프로젝트에 대해 소개하고 홍보한다.

2. 행동 계획 수립

- 종합계획이 총리의 승인을 받은 후, 종합계획의 목표를 바탕으로 시도는 종합계획을 실행하기 위한 행동 계획을 수립한다.

- 종합계획의 목표를 5년 계획과 연간 계획으로 구체화하여 효과적으로 종합계획을 실행한다.

- 각급 정부, 부처, 정치사회 단체 및 주민은 계획의 실행을 감독하고 검사할 책임이 있다.

조 2. 광양 시장위원회는 종합계획에서 제시된 목표, 임무 및 경제-사회 발전 방향을 근거로, 관련 부처와 협력하여 조정, 보완 및 확충 계획을 세우고 종합계획의 내용을 시행하도록 지시한다.

1. 시군 전체 경제-사회 발전 계획 및 관련 단위 계획; 도시 시스템 개발 계획 및 주거지 개발 계획, 건설 계획, 토지 사용 계획, 산업 및 분야별 발전 계획을 수립하여 종합적이고 일관된 발전을 보장한다.

2. 장기, 중기, 단기 계획 및 핵심 경제-사회 발전 프로그램, 구체적인 프로젝트를 수립하여 집중 투자를 실시하고 투자를 효율적으로 배치한다.

3. 특정 기제와 정책을 연구하고 권한 내에서 또는 적절한 권한을 가진 기관에 제출하여 시기별로 요구되는 발전 요구와 국가 법률에 맞는 정책을 제정하여 자원을 유치하고 활용하여 종합계획을 실행한다.

4. 종합계획의 조정 및 보완을 총리에게 제출하여 시기별로 시 및 전국의 경제-사회 발전 상황에 맞게 조정 및 보완한다.

조 3. 관련 중앙 부처는 각각의 직능, 임무, 권한 범위 내에서 책임을 지고 다음과 같이 수행한다.

1. 광양 시장위원회가 구체적인 계획을 연구하고 제정하는 데 도움을 주며, 각 시기별로 시의 경제-사회 발전 요구에 맞는 정책을 연구하고 제정하거나 적절한 권한을 가진 기관에 제출하며, 자원을 효율적으로 활용하고 종합계획에서 제시된 목표와 임무에 따라 투자를 유치하고 장려한다.

2. 이미 승인된 종합계획에서 예상된 관련 산업 발전 계획 및 투자 프로젝트 계획을 검토하고 조정하며 보완한다. 국내외 자금을 조달하여 종합계획을 실행하는 데 시를 지원한다.

조 4. 본 결정은 서명일로부터 효력을 발생한다.

조 5. 광양 시장위원회 의장, 각 장관, 정부 기관 수장, 정부 소속 기관 수장은 본 결정을 집행하는 책임을 진다./.