제207호 TC/QĐ/TCNH 결정 "로또 복권 발행 시범 조직에 관한 임시 규정 시행에 관한 사항"

결정

||| 로또 복권 시험 발행 조직 규칙 임시 시행에 관한 사항

정부가 1993년 3월 2일 제15/CP 호 정부결정에 근거하여 부처 및 정부등위기관의 국가 관리 업무, 권한 및 책임을 규정함

정부가 1994년 10월 28일 제178/CP 호에 의하여 재무부의 임무, 권한 및 조직 체계를 규정한 결정에 근거함

||| 정부 총리의 방침을 실행하기 위하여, 1993년 7월 6일 정부청사에서 발행된 공문 제3296호(KTTH)에 따라 로또 복권 형태를 시험 발행하도록 함;

||| 금융기관 및 재정조직 담당 부처 장관의 제안에 따라

조 제1항||| 본 결정에 첨부된 임시 로또 복권 발행 시험 조직 규칙은 해당 부처 장관의 허가를 받은 지방 및 도시에 적용됨.

제2조||| 본 결정은 서명 날짜부터 효력이 발생하며, 이 결정에 따른 규칙과 충돌하는 이전 규정들은 모두 폐지됨.

||| 금융기관 및 재정조직 담당 부처 장관, 국가 자산 관리 총국장, 세무총국장, 비서실장, 해당 부처 단위 책임자, 재정물가국장 및 로또 복권 시험 발행 허가를 받은 회사의 책임자는 본 결정을 준수해야 함./.

로또 복권 발행 시험 규칙은 금융기관 및 재정조직 담당 부처의 결정에 따라 허가받은 지방 및 도시에서 시행됩니다.

I. 일반 규정

로또 복권 발행은 국가의 통일적인 복권 발행 관리 규정, 현행 법률 및 본 규칙에 명시된 규정을 준수해야 합니다.

||| II. 로또 복권 발행 및 관리에 대한 구체적인 규정

1. 발행 조직

a/ 로또 복권 티켓: 복권 회사는 로또 복권 티켓의 인쇄와 관리를 책임집니다. 로또 복권 티켓은 다음 요구 사항을 충족해야 합니다:

- 간단한 형식으로, 구매자에게 필요한 정보를 제공하고 관리 작업을 지원하는 요소가 포함되어야 함.

- 티켓은 보관용 부분 또는 부착 부분을 포함해야 한다.

- 티켓 뒷면의 안내사항에는 일반적인 규정 외에도 "티켓에 기록된 내용이 규정에 맞지 않아도 회사는 상금 지급 책임을 지지 않습니다"라는 문구가 명시되어야 함.

b/ 발행 조직

복권 회사는 로또 복권 티켓의 발행을 다음과 같이 조직합니다:

- 로또 복권은 다른 종류의 복권과 동시에 발행될 수 있음.

- 각 발행 회차의 티켓 수는 시장 수요와 회사의 관리 능력을 고려하여 회사가 결정함.

- 발행 범위는 행정 구역 내로 제한됨.

- 로또 복권 티켓의 가격은 500동에서 5,000동 사이이며, 여러 회차에 걸쳐 사용되는 티켓의 총 가격은 22,000동을 초과하지 않음.

- 간단하고 쉽게 플레이 할 수 있도록 설계되며, 시민들의 심리적 선호도에 맞게 다양한 게임 형식(2자리, 3자리, 4자리 및 다중 회차 당첨 확인 가능)으로 설계되어야 하며, 각 게임 형식은 명확하게 색상으로 구분되어 있어 구매자가 쉽게 선택하고 확인할 수 있어야 함. (다중 회차 당첨 가능 티켓은 티켓에 회차 수를 명시해야 함).

- 로또 복권 발행 시 복권 회사는 티켓 판매와 관련된 모든 정보를 대중 매체와 판매점에 공지해야 합니다. 공지는 플레이 방법, 판매점 기록 방법, 결과 비교 방법, 상금 금액, 상금 수령 장소 및 수령 기한 등 플레이 규칙의 모든 내용을 포함해야 함.

- 당첨 추첨: 복권 회사는 각 로또 복권 티켓 유형별로 독립적으로 당첨 추첨을 실시하거나, 정기적으로 실시되는 복권 당첨 결과를 이용하여 각 로또 복권 티켓 유형(2자리, 3자리, 4자리, 5자리 및 다중 회차 당첨 확인 가능)의 당첨 결과를 발표할 수 있음.

a/ 국가의 통일적인 복권 발행 관리 규정, 현행 법률 및 아래의 구체적인 규정을 준수해야 합니다:

2. 관리 조직:

- 상금 구조는 평균적으로 발행 수익의 60%를 초과하지 않음.

- 발행 비용(판매점 수수료 포함)은 평야 지역 및 도시에서는 발행 수익의 최대 18%, 산악 지역에서는 최대 22%를 초과하지 않음.

- 세금은 복권 회사가 현행 세법에 따라 처리해야 합니다. 로또 복권은 새로운 형태의 복권으로 특수한 특성을 가지고 있으므로, 시험 기간 동안 세율은 현행 세법을 기반으로 별도의 지침을 마련할 예정임.

- 1992년 10월 31일 금융기관 및 재정조직 담당 부처 장관 지시 제2036 호(TC/CĐTC)에 따른 복권 활동 개선 지침을 엄격히 준수해야 함.

b/ 판매점 네트워크를 철저히 조직하고 관리해야 합니다:

로또 복권 판매점은 다음 요구 사항을 충족하도록 신중하게 선발되어야 합니다:

- 전문적인 업무 지식을 갖추고 있어야 함(홍보, 기록, 판매 등).

- 판매점 지침 및 회사의 구체적인 규정을 준수해야 함.

- 판매점은 현금으로 티켓 구매 또는 티켓 가치와 동등한 가치의 증권(채권, 수표 등)으로 보증금을 납부해야 함.

- 판매점은 회사와 경제 계약을 체결하고 양측의 물질적 책임을 명확히 규정해야 함.

- 판매점이 규정을 위반하는 경우 강력하게 처벌해야 합니다:

+ 판매점 지침 및 경제 계약을 준수하지 않음.

+ 의도적으로 부정 행위를 저지르거나, 부정한 방법으로 티켓을 회수하여 탈취하려고 함.

+ 규정에 맞지 않게 티켓을 판매하거나 기록함.

+ 티켓 판매 및 규정에 맞지 않게 기록하는 행위.

위반 사항은 일정 기간 또는 영구적으로 판매권을 취소해야 하며, 물질적 손해를 입힌 경우에는 손해배상하거나 형사처벌을 청구해야 한다.

채권 또는 보관부분 회수 및 당첨 채권 또는 보관부분 회수:

- 채권 또는 보관부분 회수 및 당첨 채권 또는 보관부분 회수는 재정부령에 따라 지방자치단체의 결정으로 구성된 감독위원회의 증거인정 및 감독 아래 엄격하게 조직되고 관리되어야 한다.

위원회는 다음 사항을 증거인정하고 감독해야 한다.

+ 발행 수량 확인서 작성 및 채권 또는 보관부분 봉인.

+ 대리점의 명세표와 채권 대조.

+ 당첨 결과가 나온 후, 감독위원회는 봉인 해제를 통해 당첨 번호를 확인하고 상금 금액을 확인하며, 상금 지급 금액 확인서를 작성한다.

채권 또는 보관부분 회수 및 당첨 채권 또는 보관부분 회수는 다음 원칙을 준수해야 한다.

+ 채권 또는 보관부분 회수는 당첨 추첨 시간 이전에 이루어져야 하며, 회수자는 명세표를 작성하고 서명하며, 회수 과정에서 발생한 모든 오류에 대해 전적으로 책임을 진다.

+ 당첨 채권 또는 보관부분 회수는 각 대리점이 완료한 순서대로 진행되며, 각 대리점 별로 개별 봉인 처리하고 명세표를 작성하여 각 상품의 채권 및 보관부분 수량을 분석한다.

+ 임무 수행 중 관련 직원은 회사의 XSKT 규정에 따라 각자의 직무, 권한을 정확히 수행해야 한다.

발행 조직에 영향을 미치고 물질적 손해를 입힌 위반 사항은 손해를 배상하고 행정처벌을 요구하거나 법적 처벌을 청구해야 한다.

III. 실행

1. 로또 발행 조건

로또를 발행하려는 XSKT 회사는 재정부의 승인을 받기 위해 재정부에 재정부령과 사업계획(재정물가국 및 지방자치단체의 의견 포함)을 제출해야 한다. 재정부의 허가를 받으면 XSKT 회사는 재정부와 지방자치단체에 허가를 요청하여 실시할 수 있다.

로또 발행 사업계획은 다음 주요 내용을 포함해야 한다.

- 연간 발행 계획(분기별, 월별로 구분).

- 대리점 네트워크 조직 및 관리.

- 홍보 및 광고 활동 조직.

- 경제적, 사회적 효과.

- 조직 관리 및 불법 도박 방지 방법.

2. 로또 시범 발행은 다음 절차를 따르어야 한다.

- 로또 발행의 목적과 의미를 국민에게 알리는 홍보 및 교육 활동을 잘 조직해야 한다.

- 로또 발행을 위한 모든 필요한 조건(대리점 네트워크, 감독위원회, 보조 인력 등)을 준비하고, 로또 판매 대리점에 대한 구체적인 규정을 제정해야 한다.

- 시범 발행을 통해 경험을 쌓아서 발행 지역을 점진적으로 확대해야 한다.

- 매월, 분기, 연간으로 발행 결과를 요약하고, 지속적으로 검토하여 경제적, 사회적 효과를 높이고 부정 현상을 최소화해야 한다.

- 시험 기간 동안 재정부와 내무부의 통지에 따라 불법 도박 단속 활동을 동시에 진행해야 한다.

3. 회계 처리.

- 로또 발행 활동 전체는 별도의 장부와 증빙서류를 사용하여 회계 처리를 하고, 정기 XSKT와 동일한 계정을 사용하며, 국가의 현재 회계 통계 법률을 준수해야 한다.

- 매 10일, 월별로 신속하게 보고하고, 분기별로 정기적으로 재정부에 보고해야 한다.

- 로또 발행의 모든 경영 결과는 정기 XSKT와 같이 주요 경영 활동으로 간주된다.

4. XSKT 회사는 재정부, 지방자치단체, 재정부의 감사를 받아야 하며, 이 규정을 준수하지 않을 경우 재정부는 로또 발행 허가를 취소하고 법적 책임을 질 수 있다.

5. 시험 발행이 낮은 효율성을 보이고 손실을 초래하며 이를 해결할 수 없다면, XSKT 회사는 지방자치단체, 재정부, 재정물가국, 재정부에 중단을 요청해야 한다.

- 중단 시 XSKT 회사는 다음 규정을 준수해야 한다.

+ 발행부터 중단까지의 로또 운영 결산을 재정물가국에 제출하여 승인받아야 한다.

+ 손실 원인 분석.

+ 객관적인 요인으로 인한 손실은 다른 종류의 로또 수익에 합산하여 세금을 납부하며, 만약 그 손실이 너무 크다면 다른 로또 수익으로 충당한 후에도 남은 손실은 다음 연도로 이월된다.

- 지방자치단체는 로또 발행 중단을 결정하는 권한을 가진다.

IV. 효력 발생일

본 규정은 공포일로부터 효력을 발생하며, 이전의 규정 중 본 규정과 충돌하는 부분은 모두 폐지된다.

시행 중 어려움이나 문제점이 발생하면 XSKT 회사는 즉시 재정부와 지방자치단체에 보고하여 조속히 연구하고 해결해야 한다./.

관련 법률 문서: