통지 제 20-TC/KBNN은 국가예산 지출 관리, 배급 및 결제 제도를 지침으로 하여 국고에서 국가예산 지출을 처리하는 방법을 안내하며, 이 문서는 모든 국가 예산을 사용하는 기관과 단위에 적용되며, 서류, 증빙서류, 배급 및 결제 절차, 감독, 회계기록 및 지출 감소 회수에 대한 구체적인 규정을 정한다.
적용 범위
모든 국가 예산을 사용하는 기관과 단위; 국고; 재정기관; 재무부; 시/도 재무물가국; 구/군/시 재무과.
핵심 사항
- 국가 예산을 사용하는 모든 기관과 단위는 국고에 계좌를 개설하고 예산 편성, 한도 분배, 배급, 결제 과정에서 재정기관의 검사와 감독을 받아야 한다.
- 국고는 예산 편성에 승인된 목적으로, 제도, 기준, 정액화된 조건을 충족하고 증빙서류가 완전한 경우에만 국가 예산 지출을 배급하고 결제한다.
- 국가 예산 지출은 예산 연도별, 예산 단계별, 국가 예산 목록별로 베트남 동으로 회계처리된다. 외화, 노동일 수 현물 지출은 베트남 동으로 환산되고 지출 회계처리 된다.
- 국고는 예산 편성 승인된 목적과 대상에 맞지 않거나 이 통지에서 규정된 조건을 충족하지 못한 지출에 대해 일시 중지하거나 결제 거부할 권리를 가진다.
- 기본 건설 지출, 특별 지출(국방, 안보 지출), 해외 대표 기관 지출, 사회 예산 지출의 관리, 배급, 결제는 재무부가 별도로 지시한다.
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 긍정적 영향: 국가 예산 지출의 철저한 관리 강화, 낭비와 손실 방지, 예산 자금의 목적에 따른 사용 보장.
- 부정적 영향: 국가 예산을 사용하는 기관과 단위에 행정 절차 부담 증가, 서류 준비와 증빙서류 완성에 소요되는 시간과 인력 비용 증가.
❓ 자주 묻는 질문
국가 예산을 사용하는 모든 기관과 단위는 어디에 계좌를 개설해야 하는가?
국가 예산을 사용하는 모든 기관과 단위는 국고에 계좌를 개설해야 한다.
국고는 언제 국가 예산 지출을 배급하고 결제하는가?
국고는 예산 편성에 승인된 목적으로, 제도, 기준, 정액화된 조건을 충족하고 증빙서류가 완전한 경우에만 배급하고 결제한다.
국가 예산 지출은 어떤 통화로 회계처리 되는가?
국가 예산 지출은 예산 연도별, 예산 단계별, 국가 예산 목록별로 베트남 동으로 회계처리된다. 외화, 노동일 수 현물 지출은 베트남 동으로 환산되고 지출 회계처리 된다.
국고는 언제 일시 중지 또는 결제 거부할 수 있는가?
국고는 예산 편성 승인된 목적과 대상에 맞지 않거나 이 통지에서 규정된 조건을 충족하지 못한 지출에 대해 일시 중지하거나 결제 거부할 권리를 가진다.
기본 건설 지출의 관리, 배급, 결제는 누가 지시하는가?
기본 건설 지출의 관리, 배급, 결제는 재무부가 별도로 지시한다.
전문
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재무부 |
사회주의 공화국 베트남 |
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번호: 20-TC/KBNN |
하노이, 1997년 4월 25일 |
시행규칙
재무부 20-TC/KBNN 호 1997년 4월 25일 발행 「국고를 통한 국가예산 지출 관리, 지급 및 결제에 관한 지침」
정부가 1996년 12월 19일 제정한 87/CP 호 정부령 「국가예산의 분할 관리, 예산 편성, 집행 및 결산에 대한 세부 규정」을 시행함에 따라 재무부는 국가예산 지출을 국고를 통해 관리, 지급 및 결제하는 세부 규정을 다음과 같이 지시합니다.
I. 일반 규정
1. 모든 국가예산 지출은 지급 전, 중, 후에 검토 및 감독되어야 합니다. 지출은 승인된 국가예산 편성안 내에서 이루어져야 하며, 정부 기관이 정한 제도, 기준, 정액에 맞아야 하며, 예산 사용 기관의 책임자가 승인해야 합니다.
2. 모든 기관, 단위, 프로젝트 주체 등 국가예산을 사용하는 모든 주체(이하 '국가예산 사용 기관'이라 함)는 국고에 계좌를 개설하고, 예산 편성, 한도 배분, 지급, 결산 및 회계 처리 과정에서 재무 기관과 국고의 검토 및 감독을 받아야 합니다.
3. 재무부, 중앙 정부 소속 시·도 재무물가청, 시·군 재무과, 시·군에 속한 구·읍 재무과(이하 '재무 기관'이라 함)는 국가예산 사용 기관에게 예산 편성 심사와 한도 통보를 하고, 예산 사용 상황을 점검하며, 각 기관의 지출 결산을 검토하고, 국가예산 지출 결산을 종합합니다.
4. 국고는 지출 서류, 증빙서류, 지출 조건을 검토하고, 정부 규정에 따라 국가예산 지출을 즉시 지급하며, 재무 기관 및 관련 정부 기관과 협력하여 국가예산 사용 상황을 점검하고, 국고를 통한 각 기관의 실제 지출 금액을 확인합니다.
국고는 다음 사항이 발생할 경우 지급 중단, 거부 및 국가예산 사용 기관에 통보하고, 동급 재무 기관에 이송하여 처리할 수 있는 권한이 있습니다.
- 승인된 예산 목적, 대상에 맞지 않은 지출.
- 제도, 정률, 국가 재정 지출에 맞지 않은 지출.
- 이 지침에 따른 지출 조건 미충족.
5. 모든 국가예산 지출은 연도별, 단계별, 국가예산 목록별로 베트남 동으로 회계 처리됩니다. 외화, 현물, 노동일수로 지출되는 국가예산은 정부 기관이 정한 환율, 현물 가격, 노동일수로 베트남 동으로 환산되어 회계 처리됩니다.
6. 국가예산 지출 관리, 지급, 결산 과정에서 잘못된 지출은 축소 지급되거나 회수됩니다. 재무 기관 또는 관련 정부 기관의 결정에 따라 국고는 국가예산 축소 지급 또는 회수를 실시합니다.
7. 기본 건설 지출, 특별 지출(국방, 안보), 해외 대표 기관 지출, 그리고 마을 국가예산 지출에 대한 관리, 지급은 재무부가 별도 지침을 발행합니다.
제2장 구체적인 규정
1. 지급 및 결제 조건:
국고는 다음 조건을 모두 충족할 때만 국가예산 지출을 지급하거나 결제합니다:
1.1. 승인된 국가예산 편성안 내에 포함되어 있어야 합니다.
- 승인된 정식 국가 예산이 없는 경우, 재무 기관의 임시 경비 배분에 근거한다.
- 예상치 못한 비용이 발생했으나 지연할 수 없는 경우(자연재해 복구 비용, 화재 복구 비용 등)는 관련 당국의 결정에 따라 지급 및 결제가 이루어집니다.
1.2. 정부 또는 관련 정부 기관이 정한 제도, 기준, 정액에 맞아야 합니다.
1.3. 재무 기관 또는 국가예산 사용 기관의 책임자 또는 위임받은 사람에 의해 승인이 이루어져야 합니다.
+ 재무 기관이 직접 지급하는 경우, 지급 승인 명령은 재무 기관의 '지급 명령서'입니다. 재무 기관은 각 지출 항목의 내용과 성질을 검토하여 국가예산 지급 조건을 준수하도록 합니다. 국고는 재무 기관의 '지급 명령서' 내용에 따라 국가예산 사용 기관에 지급 또는 결제를 합니다.
+ 재무 기관이 한도를 통보한 경우, 지급 승인 명령은 국가예산 사용 기관의 '한도 사용 신청서'입니다. 한도 사용 신청서에는 다음 사항이 명시되어야 합니다:
+ 지급 승인 결정을 내린 기관(국가예산 사용 기관).
+ 지출 내용.
+ 숫자와 글자로 표기된 금액.
+ 국가예산 목록.
+ 지급 승인 결정을 내린 기관의 책임자 또는 위임받은 사람, 회계책임자 또는 위임받은 사람의 서명.
1.4. 관련 증빙서류가 완비되어 있어야 합니다.
지출의 성질에 따라 결제 서류는 다음과 같이 구성된다.
a. 급여 및 급여 보조금 지출에 대해:
+ 권한 기관이 승인한 정원 등록표, 급여 기금.
+ 급여 및 급여 보조금을 받는 사람 명단.
+ 직전 월 급여 지급 명세서.
+ 권한 기관이 승인한 정원 및 급여 기금 증감표(있을 경우).
b. 학생 및 대학생 장학금 및 생활비 지출에 대해:
+ 학생 및 대학생 장학금 및 생활비 등록 명세서(승인 기관이 승인한 경우).
+ 직전 월 장학금 및 생활비 지급 명세서.
c. 사무용품, 설비 구매 및 소규모 수리 지출에 대해:
+ 권한 기관이 승인한 분기별 구매, 건설, 소규모 수리 예산.
+ 물품 구매, 작업 도구 구입, 건설 및 보수에 대한 입찰 서류 및 기록(입찰이 필요한 경우).
+ 물품 및 서비스 구매 계약.
+ 공급업체의 견적서.
+ 판매 영수증, 물품 및 설비.
+ 건설 및 보수에 대한 정부 기관의 견적 통보.
+ 기타 관련 증빙서류로서 수표, 위임장 등.
d. 일반 경상 지출 항목에 대한:
+ 분기별 일반 경상 지출 예산안(월별로 나누어짐).
+ 지출 증빙서류 명세서에 책임자 및 회계책임자의 서명이 있음.
+ 직전 달의 각 항목별 일반 경상 지출 결산 보고서.
2. 지급 및 결제 전 검토:
2.1. 지출 필요성이 있을 때, 국가예산 사용 기관은 국고에 다음 관련 서류 및 증빙서류를 제출합니다:
- 지출 허가 명령서.
- 체크, 지급명령서.
- 제 II.1.4 항에서 언급한 각 지출 항목에 따른 기타 서류.
2.2. 국고는 국가예산 사용 기관의 지출 서류를 검토하며, 다음 사항을 포함합니다:
- 예산안과 지출 항목을 대조하여, 지출 항목이 예산안에 포함되어야 함을 확인한다.
- 재무 기관 또는 위임받은 상위 기관이 통보한 한도 내에서 지출이 이루어졌는지 확인하며, 모든 지출이 정부 기관이 배정한 한도 내에서 이루어졌는지 확인합니다.
- 각 항목별로 규정된 증빙서류 및 서류를 검토하고 관리한다.
- 정산, 감사를 통해 정부 재정 지출 기준 및 제도에 따른 정확한 금액 지급을 확인한다.
정부 재정 지출 기준 및 제도가 없는 금액에 대해서는 국가금고가 해당 단위의 예산 편성 승인 기관이 승인한 예산 편성에 따라 검사 및 감독한다.
- 예산 집계 항목을 검토하여, 국가 예산 집계 목록에 따른 규정을 준수하도록 한다.
- 예산 지급 서류와 증빙서류에 대한 청구자(또는 위임받은 자), 회계책임자(또는 위임받은 자)의 도장을 확인하고 등록된 도장과 일치하는지 확인한다.
2.3. 단위의 지급 서류와 증빙서류를 검사 및 감독한 후, 국가금고는 다음과 같이 처리한다.
- 조건이 충족되면 국가금고는 단위에 임시 지급 또는 지급을 위한 절차를 진행한다.
- 조건이 충족되지 않으면 국가금고는 지급 거부할 수 있으며, 관련 서류를 반환하고 재정기관 및 상위 국가금고에 통보하여 협력 처리하도록 한다. 국가금고 책임자는 자신의 지급 또는 지급 거부에 대해 책임을 진다.
3. 지급 및 결제 방식:
지급은 임시 지급 및 직접 지급 두 가지 형태로 이루어진다:
3.1. 임시 지급:
a. 임시 지급 대상:
- 급여 및 급여 보조금.
- 장학금, 생활비.
- 행정 비용.
- 재산 구매 및 소규모 수리 건설 비용의 임시 지급(직접 지급 또는 계약에 따른 임시 지급).
b. 임시 지급 한도:
- 각 지출 항목의 특성에 따라 예산 사용 단위의 요청에 따라 임시 지급 한도가 결정되며, 각 항목별로 한도를 초과하지 않아야 한다.
c. 임시 지급 절차:
- 예산 사용 단위는 "임시 지급 신청서"를 국가금고에 제출하며 관련 서류와 문서를 첨부해야 한다.
+ 급여 및 급여 보조금에 대한 경우는 II.1.4.a 항목 참조.
+ 장학금 및 생활비에 대한 경우는 II.1.4.b 항목 참조.
+ 구매 및 소모품, 소규모 건설 및 수리 비용에 대한 경우:
* 각 분기별 구매 및 소규모 수리 예산은 권한 있는 기관의 승인을 받아야 한다.
* 입찰 서류 및 기록(입찰이 필요한 경우).
* 물품 및 서비스 구매 계약.
+ 기타 일반 경상 지출 항목에 대한 경우:
* 각 분기별 정기 지출 예산(월별로 나누어짐)은 승인을 받아야 한다.
* 이전 달의 각 항목별 정기 지출 결산 보고서.
+ 기타 관련 증빙서류: 예산 한도 인출 신청서, 위임 결제서, 수표 등.
- 금융기관은 서류 및 증빙서류의 내용을 검토하고 해당 단위에 임시 지급을 처리한다.
d. 임시 지급 결제:
- 지출 후, 단위는 II.1.4 항목에서 규정된 관련 증빙서류를 국가금고에 제출하여 임시 지급액을 결제하고 임시 지급에서 직접 지급으로 전환하는 절차를 진행해야 한다.
- 금융기관은 해당 단위의 실제 지출 보고서를 검토하고, 규정에 따라 충족되면 직접 지급을 처리하고 임시 지급을 회수한다.
+ 지급액이 임시 지급액보다 많으면 국가금고는 추가 지급한다.
+ 지급액이 임시 지급액보다 적으면 국가금고는 임시 지급액에서 차감하거나 다음 항목의 지급에서 차감한다.
임시 지급액이 결제되지 않은 경우, 단위는 다음 달 또는 분기에 결제할 수 있다. 모든 임시 지급액은 정산 수정 기간 내에 결제되어야 하며, 그 이후에는 국가금고가 재정 기관 동급 또는 상위 국가금고에 보고하여 다음 연도 예산 지급액에서 차감하거나 국고 예산을 축소하는 결정을 받는다.
3.2. 직접 지급:
a. 직접 지급 대상은 다음과 같다:
- 직접 지급 조건을 충족하는 기타 지출 항목.
- 직접 지급으로 전환 가능한 임시 지급 항목.
b. 직접 지급 한도:
직접 지급 한도는 예산 사용 단위의 요청에 따라 정부 예산 지출 증빙서류를 기반으로 결정되며, 한도는 권한 있는 기관의 통보를 초과하지 않아야 한다.
씨. 지급 및 결제 절차:
- 예산을 사용하는 기관은 지급 필요가 있을 경우 관련 재정 문서 및 증빙서류를 국고에 제출한다.
- 국가금고는 증빙서류의 합법성을 검사 및 감독하고 예산 편성과 비교하며, II.1 항목에서 언급된 조건을 충족하면 직접 지급을 진행한다.
4. 주요 지출 항목에 대한 지급 및 결제 방식:
4.1. 행정 및 공익 단위의 정기 지출 지급 및 결제:
a. 급여 및 급여 성격의 금액, 장학금, 생활비:
- 매월 권한 있는 기관이 승인한 단위의 정원 목록 및 급여, 장학금, 생활비를 기반으로 임시 지급 신청서와 예산 한도 인출 신청서를 첨부하여 국가금고는 단위에 임시 지급을 해야 한다. 임시 지급 한도는 승인된 급여 기금과 권한 있는 기관의 통보한 예산 한도를 초과하지 않아야 한다.
- 매월 말, 다음 달 급여 지급 시 단위는 국가금고에 이전 달의 급여, 장학금, 생활비 결산표를 제출하여 임시 지급에서 직접 지급으로 전환하는 절차를 진행한다.
b. 물품 구매, 설비 구매, 작업 도구 구매, 소규모 수리 및 건설:
- 국가금고는 II.1 항목에서 규정된 지출 증빙서류를 검사 및 감독하고, 조건이 충족되면 결제 절차를 진행한다.
- 지급 신청서와 예산 한도 인출 신청서를 첨부하여 국가금고는 예산 사용 단위의 위임 결제서 또는 송금 수표를 기반으로 은행 계좌를 통해 직접 지급한다.
- 직접 지급 조건이 충족되지 않은 경우, 국가금고는 예산 사용 단위에 임시 지급을 제공한다.
+ "임시 사용 신청서"를 제출한 단위와 함께 제출된 금액 한도 경비 청구서 및 위임지급 명세서, 국가예산을 사용하는 단위가 발행한 수표를 근거로 국고은행은 경비를 사용하는 단위에 대한 물품 또는 서비스 제공자에게 경비를 임시 지급하거나, 국가예산을 사용하는 단위에 임시 지급하여 해당 단위가 물품 또는 서비스 제공자에게 지급하도록 함.
+ 지출 후, 국가예산을 사용하는 단위는 임시 지급된 금액을 규정에 따라 정산할 책임이 있으며, 해당 단위는 국고은행에 임시 지급된 금액을 정산하기 위해 세금계산서 및 증빙서류를 제출해야 함. 단위가 제출한 임시 지급 정산 신청서와 관련 서류를 근거로 국고은행은 규정된 조건을 충족하였다면 임시 지급에서 정식 지급으로 전환하는 절차를 진행함.
- 국고은행이 직접 물품 또는 서비스 제공자에게 지급하는 경비 지출에 대해서는 국고은행은 증빙서류(국가예산을 사용하는 단위의 장이 확인 서명하고 공인 도장을 찍은 사본)를 보관함.
c. 기타 정기 지출 항목:
- 통신비, 공공서비스 비용 등 직접 지급 가능한 경비 항목에 대해서는 국고은행은 규정된 조건과 관련 서류를 검토하고 직접 지급하며, 물품 또는 서비스 제공자에게 지급함.
- 직접 지급이 불가능한 경비 항목에 대해서는 예산 연도별로 기관의 권한을 가진 기관이 승인한 예산, 기관의 권한을 가진 기관이 통보한 경비 한도, 단위가 제출한 임시 지급 신청서를 근거로 국고은행은 매월 임시 지급을 실시함. 국가예산을 사용하는 단위는 지출 결정에 대한 책임을 부담하며, 현재 적용되는 국가 재정 지출 규정을 준수해야 함.
- 다음 달 초, 매월 5일 이내에 국가예산을 사용하는 단위는 국고은행에 직전 달의 실제 지출 금액을 보고하고 관련 증빙서류 목록을 제출해야 하며, 국고은행은 이를 검토하고 정산 조건을 충족하였다면 임시 지급에서 정식 지급으로 전환하는 절차를 진행하고 증빙서류 목록을 보관함.
국고는 예산을 사용하는 기관이 이전 달의 임시 지급액을 정식 지급으로 전환한 후 다음 달의 임시 지급을 실시한다.
4.2. 경제 사업 지출, 프로그램 및 프로젝트 지출에 대한:
a. 경제 사업 지출, 목표 프로그램 및 프로젝트 지출에 대해서는 관리 부서가 승인한 예산과 기관의 권한을 가진 기관이 통보한 분기별 경비 한도를 근거로 국고은행은 규정된 절차에 따라 지급 및 정산을 실시함.
b. 327, 773, 정착, 정주, 민간림업, 농업, 수산업(차입 자금 제외), 지질 사업, 기반시설 개보수, 철도, 도로교, 해양 안전 등 프로그램에 속하는 국가예산 지출 항목에 대해서는 기관 재정은 국고은행을 통해 경비 한도를 통보하며, 기관 재정은 국고은행과 협력하여 사용 대상에게 경비 한도를 배분함. 국고은행은 각 사업 형태에 따른 규정과 규정된 절차에 따라 지급 및 정산을 실시함.
c. 특수한 경제 사업 경비에 대해서는 재무부는 별도 지침을 발행함.
4.3. 국가예산 차입 지출에 대한:
- 국가예산 지출 항목에 대해서는 재무 기관은 차입 지급을 맡은 기관에 자금을 이전하거나 직접 차입을 받는 조직에 계약에 따른 지급을 실시함.
- 대출 임무를 부여받은 기관 또는 직접 대출하는 경우 재정기관은 관리, 대출, 원금 및 이자 회수, 결산 등 제도 규정에 따른 책임을 진다.
- 이미 회수된 대출에 대해서는 대출 임무를 부여받은 기관은 국가예산에 납부하거나 권한 기관의 결정에 따라 다시 대출할 수 있다.
4.4. 국가예산 차입 상환에 대한:
a. 외채 상환: (중앙 예산에 대한)
- 지출 계획과 상환 요구를 기반으로 재무 기관은 "지급 명령서"를 작성하여 국고은행에 전달하여 외채 상환을 위한 지급을 처리하며, 재무 기관의 "지급 명령서"를 근거로 국고은행은 예산 금고에서 외채 상환을 위한 지급을 처리함.
- 외화로 외채를 상환하는 경우, 재무 기관은 외화 지급 요청서와 원화 지급 명령서를 작성하여 국고은행에 전달하며, 외화 지급 요청서와 지급 명령서를 근거로 국고은행은 외화 금고에서 외채 상환을 처리하고 동시에 국가예산 지출을 원화로 처리함.
b. 내채 상환:
- 중앙 국고은행이 발행한 정부 채권 및 신용증서에 대한 채무:
+ 정부 신용증서 및 채권 경매를 통해 발생한 채무에 대해서는 국고은행의 요청을 근거로 재무 기관은 "지급 명령서"를 작성하여 국고은행에 전달하여 만기 채무 상환을 처리함.
+ 국고은행이 직접 발행한 정부 신용증서 및 채권에 대한 채무(조기 상환 포함)에 대해서는 국고은행은 직접 신용증서 및 채권 구매자에게 지급하고 국가예산과 결산을 처리함.
+ 지방 정부의 공사 채권(지방 예산의 책임 범위 내)에 대한 만기 상환 시, 지방 재무부는 "지급 명령서"를 작성하여 국고은행에 전달하여 상환을 처리함.
- 기타 내채 상환 지출 항목에 대해서는 국고은행은 재무 기관의 지급 명령서에 따라 상환을 처리함.
4.5. 공산당 활동, 정치 사회 단체 및 사회 직업 단체 활동에 대한 지출에 대한:
+ 재무 기관이 분기별로 경비 한도 방식으로 경비를 지급하는 경우, 국고은행은 국가예산을 사용하는 단위에 대한 경비 지급 및 정산을 규정된 절차에 따라 실시함.
+ 재정기관이 "지급 명령서" 형태로 경비를 지급하는 경우, 중앙 국고는 재정기관의 "지급 명령서"에 따라 국가예산 사용 단위에 경비를 지급한다.
4.6. 외화 지출에 대한:
a. 재무부(중앙 국고은행)가 관리하는 집중 외화 금고에서 외화로 지출하는 경우:
외화로 지출하는 경비의 배부 및 지급은 다음과 같이 이루어진다:
+ 재무부가 직접 배부하는 외화 경비에 대해서는:
* 재무부는 외화 지출 신청서를 작성하고, 베트남 동으로 지급되는 명령서를 첨부한다(명령서 상의 금액은 지급 또는 지불해야 하는 외화 금액을 법인 회계 환율로 환산한 금액이다).
* 명령서와 외화 지출 신청서를 근거로 중앙 국고금고는 집중 외화 자금을 출금하여 지급하며, 베트남 동으로 국가 예산 지출을 회계 처리한다.
+ 국가 예산을 사용하는 단위의 외화 경비에 대해서는:
* 재무부의 외화 지출 승인(외환 재정국)을 근거로 국가 예산을 사용하는 단위는 예산 한도를 초과하지 않는 범위 내에서 외화 지출 신청서를 작성하고, 이를 국고금고에 제출하여 예산 지출 임시 지급을 위한 절차를 진행하고, 집중 외화 자금에서 외화를 구매한다(신청서 상의 금액은 지급 또는 지불해야 하는 외화 금액을 법인 회계 환율로 환산한 금액이다).
* 재무부의 외화 지출 승인과 결제 증빙(수표, 지급 위임 등)을 근거로 중앙 국고금고는 집중 외화 자금을 출금하여 해당 단위에 지급한다.
b. 은행에서 외화 구매:
집중 외화 자금이 직접 지출하기에 충분하지 않은 경우와 지방 예산의 외화 경비에 대해서는, 국가 예산 예상 지출 승인, 관할 기관의 지출 한도, 그리고 단위의 지출 요구를 근거로 국고금고는 국가 예산을 사용하는 단위에게 법인 환율로 베트남 동을 임시 지급하거나 지급하여 해당 단위가 은행에서 직접 외화를 구매하도록 한다.
4.7. 현물 및 노동일 지급:
국가 예산으로 현물 및 노동일을 지급하는 경우, 재무 기관의 수입 및 지출 명령서를 근거로 국고금고는 국가 예산 수입 및 지출을 회계 처리한다.
4.8. 위임 경비에 대한 지급:
- 재무 기관이 위임 경비를 한도 경비 형태로 배부하는 경우, 국고금고는 위임 경비를 사용하는 단위에 대한 지급 및 회계 처리를 위와 같은 절차로 진행한다.
- 재정기관이 "지급 명령서" 형태로 위임 경비를 지급하는 경우, 중앙 국고는 재정기관의 "지급 명령서"에 따라 경비를 지급하고 처리한다.
5. 예산 지출 회계 및 보고:
5.1. 회계 처리:
- 국가 예산을 사용하는 단위는 규정된 회계 제도에 따라 회계 처리를 조직한다.
- 중앙 국고는 각 예산 연도, 각 국가예산 단계, 그리고 국가예산 목록에 따라 국가예산 지출을 회계 처리한다.
임시 지급된 경비에 대해서는 국고금고는 임시 지급 예산 지출을 회계 처리하고, 지급 조건이 충족되면 임시 지급에서 지급 지출로 전환한다.
5.2. 예산 지출 보고:
- 각월, 각 분기, 연간 국가 예산을 사용하는 단위는 예산 지출 보고서를 작성하여 주 관리 기관에 제출하며, 이는 국고금고의 확인을 받아야 하며, 주 관리 기관은 이를 재무 기관에 통합하여 보고한다.
- 각월, 각 분기, 연간 국고금고는 예산 지출 보고서를 재무 기관에 제출하고, 상위 국고금고 및 중앙 국고금고는 이를 통합하여 재무부에 보고한다.
6. 예산 지출 감소 및 회수:
6.1. 예산 지출 관리, 배부, 결산 과정에서 재무 기관은 제도를 위반하거나 목적에 맞지 않거나 국가 기준을 초과한 지출에 대해 예산 지출 감소 및 회수를 결정할 수 있다. 국가 예산을 사용하는 단위는 재무 기관의 결정에 따라 즉시 회수해야 한다. 국고금고는 재무 기관의 결정과 단위의 납부 증명을 근거로 예산 지출 감소 및 회수 절차를 진행한다.
6.2. 법원, 경찰, 검찰 등 관할 기관의 결정에 따라 제도를 위반하거나 공금을 횡령하여 국가 재산을 손실한 경우, 국고금고는 예산 지출 감소 및 회수 절차를 진행한다.
7. 예산 관리:
- 국가 예산 수입 및 지출 목표를 근거로 재무 기관은 각 분기별 국가 예산 잔액을 설정하여 해당 기간의 예산 지출을 보장하고, 이를 국고금고에 통보하여 협력 관리를 진행한다.
- 국가 예산 현금 보유량이 기준보다 낮아질 경우, 조달국은 재정 기관에 즉시 통보하여 관련 기관에 보고하고 대응 방안을 마련하도록 한다.
+ 국가 예산 수입을 신속하게 징수하여 계획된 수입을 집중적으로 확보한다.
+ 필요하지 않은 지출 항목에 대한 예산 할당을 재검토하고 조정한다.
+ 재정 예비금이나 다른 대출을 이용하여 예산 지출을 보장한다. 수입이 발생하면 규정에 따라 반환한다.
특별한 경우, 모든 방법을 사용해도 예산 지출을 보장할 수 없는 경우에는 재무 기관은 예산 지출을 일시 중단해야 한다. 국고금고는 예산 잔액이 지출을 보장하지 못할 경우, 지급 명령 및 관리 기관의 한도를 거부하고 이를 통보할 수 있다.
III. 실행
1. 본 고시는 1997년 1월 1일부터 효력을 갖는다. 이전에 발행된 법률 문서나 제도가 본 고시와 충돌하는 경우, 그 효력은 소멸된다.
2. 1997년 1월 1일부터 임시 지급된 국가 예산 지출에 대해서는, 국가 예산을 사용하는 단위는 재무 기관에 결산을 요청하여 임시 지급에서 지급 지출로 전환하는 기초를 마련해야 한다.
3. 각 부처, 지방 정부, 국가 예산을 사용하는 단위, 재정 시스템 내 단위는 본 고시를 준수해야 한다.
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Nguyễn Sinh Hùng (서명) |
관계도
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