통일훈령 제21/2004/TTLT/BGD-BNV는 지방 교육 및 교육훈련을 관리하는 인민위원회 전문 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 지침을 제공한다.

통지연합

직능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 지침

지방 교육 및 교육훈련 분야 국가 관리를 위한 전문 기관

정부가 2003년 7월 18일 제정한 제85호 정부령(교육 및 교육훈련부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정)을 근거로 함

정부가 2003년 5월 9일 제정한 제45호 정부령(내무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정)을 근거로 함

교육 및 교육훈련부와 내무부는 지방 교육 및 교육훈련 분야 국가 관리를 위한 전문 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 지침을 다음과 같이 발표함

장 교육청

1. 위치 및 기능

교육청은 교육 및 교육훈련 분야(직업훈련을 제외함) 국가 관리를 위한 전문 기관으로, 중앙정부 직할 시, 도(이하 '시, 도'라 함)의 인민위원회 산하에 있으며, 해당 시, 도 인민위원회에 교육 및 교육훈련 분야 국가 관리에 관한 업무를 보좌하고, 교육청의 관할 범위 내에서 법령에 따라 공공 서비스를 제공하며, 시, 도 인민위원회로부터 위임받은 업무를 수행함

교육청은 시, 도 인민위원회의 조직, 정원 및 인사 업무를 받으며, 동시에 교육 및 교육훈련부의 전문적이고 업무적인 지도, 지침, 감독을 받음

2. 임무, 권한

2.1. 지방 관리 권한 범위 내에서 교육 및 교육훈련 분야 국가 관리에 관한 결정, 지시를 시, 도 인민위원회에 제출하고, 제출한 문서의 내용에 대해 책임을 집니다

2.2. 교육 및 교육훈련 발전을 위한 장기 계획, 5년 계획, 연간 계획, 프로젝트를 시, 도 인민위원회에 제출하여 지역 경제-사회 발전 총 계획과 일치하도록 합니다

2.3. 시, 도 인민위원회에 교육 및 교육훈련 관리를 위한 지방 교육청의 권한을 현 지자체 인민위원회와 시, 도 인민위원회 산하 전문 기관에 위임하거나 분산하는 결정을 제출합니다. 법령에 따른

2.4. 지방 교육 및 교육훈련 관련 법률 규범 문서, 계획의 이행을 지휘, 지도, 감독하고 책임을 집니다. 교육 및 교육훈련에 대한 법률의 홍보, 교육, 정보 제공

2.5. 학교 관리

2.5.1. 고등학교, 중학교, 문화보충학교, 통합기술교육센터, 민족내 trú학교, 반 trú학교 및 지방 교육 상시 교육 센터 네트워크를 위한 계획을 시, 도 인민위원회에 제출합니다

2.5.2. 시, 도 인민위원회에 지방 학비 수준을 제출하여 시, 도 인민위원회가 지방인민회의에 제출하여 결정하도록 하며, 지방 학비 수입과 지출을 감독합니다

2.5.3. 지방 교육청, 교육전문 중등학교, 고등학교, 문화보충학교, 민족내 trú학교, 교육 상시 교육 센터, 교육관리자 교육 센터(있을 경우), 기술-훈련 센터, 자격증 취득 및 훈련을 위한 학교, 학급, 기관, 장애인을 위한 학교, 학급, 실습 교육 기관 등 지방 교육기관의 자율 활동을 지휘, 감독, 검토하고 발전시키는 책임을 집니다. 법령 및 지방 인민위원회의 위임에 따라

2.5.4. 중학교, 초등학교, 유치원의 설립, 합병, 분할, 운영 중단, 해체에 관한 규정을 시, 도 인민위원회에 제출하고, 지방 인민위원회가 제출한 후 지방 인민위원회와 지방 인민위원회 산하 지방 인민위원회가 시행하도록 지시하고 감독합니다

2.5.5. 고등학교 설립, 합병, 분할, 운영 중단, 해체에 관한 계획, 서류를 심사하고, 지방 인민위원회 주석이 결정하도록 지방 인민위원회에 제출하며, 심사 내용에 대한 책임을 집니다

2.5.6. 교육부 규정에 따라 입학, 시험, 자격 증명 발급, 학위 수여 업무를 지휘, 감독하고, 중등학교 졸업증, 고등학교 졸업증을 수여합니다

2.5.7. 교육부 규정 및 국가 규정에 따라 지방 인민위원회가 지방 교육청에 위임한 교육기관 및 교육훈련 기관의 교육 목표, 교육 계획, 교육 내용, 교육 활동을 지휘, 감독하고 검토합니다

2.6. 교육부와 협력하여 지방 인민위원회에 독립 여행 학생 서비스 기관의 운영 허가를 제출합니다. 법령 및 지방 인민위원회 주석의 지시에 따라 해당 기관의 운영을 감독하고 검토합니다

2.7. 지방 교육 및 교육훈련 부문의 공무원, 공무직원, 비정규직원을 지휘하고 관리합니다. 지방 인민위원회의 위임에 따라

2.8. 교육 사업 단위가 정원 계획을 세우도록 지시하고, 정원 관리 기관의 지침에 따라 지방 전체 교육 사업 정원 계획을 작성하고 집계합니다

2.9. 지방 교육 예산 연간 예산안을 재정부, 계획투자부에 제출하고, 국가 프로그램 및 목표 예산안을 작성합니다. 지방 인민위원회로부터 예산 배정을 받은 후 재정부와 예산 배분 및 예산 배정을 협력하고, 지시 및 감독을 합니다

2.10. 지방 교육 및 교육훈련 분야 행정 개혁 계획, 방법 및 조직을 지방 인민위원회에 제출하고, 지방 사회화 교육 및 교육훈련 활동을 지휘합니다. 법령에 따라 지방 교육 및 교육훈련 사업 단위의 자율성 및 책임감을 지시하고 감독합니다

2.11. 교육 전문 업무에 대한 교육청, 학교 및 소속 기관의 지도, 감독, 점검을 수행한다.

2.12. 시·도교육청과 협력하여 해당 지역의 보편적 교육 실현을 주도하고 책임을 진다.

2.13. 교육 분야에서 과학기술 성과를 활용하고 지방의 경험이나 창의적인 아이디어를 종합하며, 소속 학교와 교육 기관의 연구개발 업무를 관리하고 지도한다.

2.14. 교육 분야에서의 모범 사례를 조성하고 확산하며, 해당 지역의 교육 모범 사례를 구축하고 확산한다.

2.15. 학교 재산 및 시설물 관리, 교과서 발행, 교육 자료 및 실험 장비 등 교육 도구의 사용에 관한 규정을 제정하고, 이를 시행하는 데 필요한 지침을 제공하며, 이들 규정의 준수 여부를 점검한다.

2.16. 교육 및 훈련 분야 국제 협력을 수행한다.

2.17. 법령 준수 상황을 감사하고, 불만 처리, 부정부패 방지를 위한 조치를 취하며, 법령 위반에 대한 처벌을 한다.

2.18. 정기적으로 또는 비상시에 교육청의 업무 수행 상황을 보고한다.

2.19. 교육청 조직 및 인원 배치, 공무원 및 직원 관리를 수행하며, 소속 교육 공무원 및 직원의 전문 교육을 실시한다.

2.20. 교육청이 받은 재정 및 재산을 관리하며, 예산을 집행한다.

2.21. 지방자치단체장이 지시한 다른 업무를 수행한다.

3. 조직 및 정원

3.1. 교육청은 교육감과 부교육감 최대 3명으로 구성되며, 교직원이 4만 명 이상인 지방자치단체는 부교육감 최대 4명까지 가능하다. 교육감은 지방자치단체장에게 교육청의 모든 활동에 대해 책임을 진다. 부교육감은 교육감에게 그들이 맡은 업무에 대해 책임을 진다. 교육감과 부교육감의 임명은 지방자치단체장이 교육부가 정한 전문 기준에 따라 결정하며, 공무원 관리 법률에 따라 이루어진다. 교육감과 부교육감의 포상, 해임, 징계는 법률에 따라 이루어진다.

3.2. 교육청 조직 구조:

a. 사무국.

b. 감사실.

c. 전문 부서.

d. 공익 단위.

전문 부서는 교육청의 관할 범위 내 모든 분야를 포괄하도록 설립되며, 중복 없이 명확한 역할과 책임을 가지며, 지방 특성을 고려한 효율적인 운영을 위해 설립된다.

각 지방의 특성에 따라 교육감은 인사혁신처와 협력하여 지방자치단체장에게 최대 8개의 전문 부서를 설립하도록 요청한다(하노이와 호치민시 및 인구 2백만 이상의 지방은 포함).

교육청의 공익 단위는 지방자치단체장이 법률에 따라 결정한다.

교육감은 교육청 소속 단위의 역할과 책임을 정한다.

3.3. 교육청 인원 배치:

교육청 인원 배치는 지방자치단체장이 교육감과 인사혁신처장의 제안에 따라 결정한다.

교육감은 공무원 및 직원을 그들의 직책과 국가가 정한 공무원 및 직원 기준에 맞게 배치한다.

II. 교육청

1. 위치, 기능

교육청은 지방자치단체의 교육 및 교육 관련 서비스를 관리하는 전문 기관이며, 지방자치단체장으로부터 위임받은 업무를 수행한다.

교육청은 지방자치단체의 조직, 인원 배치 및 공무원 관리에 대한 지시를 받으며, 교육청은 교육청으로부터 전문 업무 지시를 받는다.

2. 업무 및 권한

2.1. 지방자치단체장에게 교육 활동에 대한 지침 및 정책을 제출하고, 이를 시행한다.

2.2. 지방자치단체장에게 5년 계획 및 연간 계획, 교육 분야 행정 개혁 계획을 제출하고, 이를 승인받아 실행한다.

2.3. 일반 교육 및 유치원 교육 관리

2.3.1. 지방자치단체장에게 중학교, 초등학교, 유치원 및 유아원의 네트워크 계획을 제출한다.

2.3.2. 중학교, 초등학교, 유치원 및 유아원의 설립, 통합, 분할, 폐쇄에 대한 계획을 검토하고, 지방자치단체장에게 제출한다.

2.3.3. 조례에 따른 지방자치단체의 읍면동위원회가 읍면동 내 교육발전계획의 검토를 지도하며, 유아교육 기관의 설립, 합병, 분할, 해산, 운영중단 등은 법률 규정에 따라 이루어진다.

2.3.4. 지방자치단체의 분권에 따른 교육청 공무원 관리, 지방자치단체의 분담에 따른 교육공무원 관리; 교사 자격기준, 시험규정, 학위증명서 발급 등 법률 규정 준수 책임을 진다.

2.4. 지방자치단체의 관리 범위 내 공립 교육기관의 연간 정원계획 수립 지도 및 검토; 연간 교육사업 정원계획 총괄하여 지방자치단체에 제출; 지역 관리 교육공무원 전문 및 업무 교육 실시.

2.5. 연간 교육예산 편성, 국가목표 교육 프로그램 예산 편성; 법령에 따른 지방자치단체 전문 부서와 협력하여 교육 예산 배분, 예산 집행 지도 및 검토.

2.6. 지방자치단체 및 교육청의 지시에 따라 교육 보급 사업 수행, 교육 및 교육훈련 사회화 사업 수행.

2.7. 교육에서 과학기술 성과 활용, 지방 경험이나 창의적 아이디어 요약; 교육업계 경쟁운동 지도 및 모범 사례 확산.

관련 기관과 협력하여 교육 및 교육훈련 분야 법령 이행 검토 및 감사; 교육 및 교육훈련 분야 법령 위반 신고 처리.

지방자치단체 및 교육청에 대한 지정된 임무 이행 상황 정기 및 비상 보고.

법령 및 지방자치단체의 분권에 따른 조직, 정원, 공무원, 재정 및 재산 관리.

지방자치단체 의장이 지시한 다른 임무 수행.

3. 조직 및 정원

교육청은 교장 1명과 부교장 최대 2명으로 구성된다. 교장은 지방자치단체 및 법령에 따라 교육청 전체 활동에 대한 책임을 진다.

부교장은 교장 및 법령에 따라 부여된 업무에 대한 책임을 진다. 교장 및 부교장 임명은 지방자치단체 의장이 교육청 주관 지방자치단체의 규정 및 국가 공무원 관리 규정에 따라 결정한다.

교장 및 부교장의 포상, 해임, 징계는 법령에 따라 이루어진다.

교육청 주관 지방자치단체의 지시에 따라 교육청 정원은 행정 정원 내에서 지방자치단체 의장이 결정한다; 지방자치단체 의장은 교육청의 구체적인 임무를 법령에 따라 결정한다.

III. 실행

1. 본 고시는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 1991년 8월 14일 교육청 및 정부 인사처(현 내무부) 고시 제41호를 대체한다.

2. 본 고시 시행 중 발생하거나 어려움이 있는 경우 각 지방은 교육청 및 내무부에 즉시 보고하여 연구해 해결하도록 한다.