시행규칙 제 21/2005/TT-BNV 기록물 관리 및 보관에 관한 부처와 정부 직속기관, 중앙정부 소속 기관 그리고 인민위원회의 기능, 임무, 권한 및 조직에 대한 지침

시행규칙

기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 지침

 및 정부 부처와 정부 소속 기관 및 지방인민위원회의 문서 및 보관 기관

직급과 지방인민위원회에 대한

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정부가 2002년 11월 5일에 발표한 제86/2002/NĐ-CP 호에 의거하여 각 부처와 정부 직속 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함

정부가 2003년 5월 9일 제정한 제45/2003/NĐ-CP 호 정부 결정 "내부부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정"에 근거함

제177/2003/QĐ-TTg 호 2003년 9월 1일 총리가 국가문서보관청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 결정에 근거함;

제110/2004/NĐ-CP 호 2003년 4월 8일 정부가 문서업무를 규정한 nghị định에 근거함;

제111/2004/NĐ-CP 호 2007년 4월 8일 정부가 국가보관법 일부 조항의 세부 시행을 규정한 nghị định에 근거함;

2004년 9월 29일 정부가 제정한 「중앙정부 소속 지방자치단체의 인민위원회 전문기관 조직에 관한 시행령」(제171/2004/ND-CP 호)에 근거를 두고

제172/2004/NĐ-CP 호 2004년 9월 29일 정부가 지방인민위원회 소속 전문기관의 조직을 규정한 nghị định에 근거함;

정부의 문서 및 보관 업무 국가 관리를 통일하고, 정부 부처, 정부 소속 기관 및 지방인민위원회가 권한 내에서 구체적인 지침을 결정할 수 있는 근거를 마련하기 위해, 내무부는 정부 부처, 정부 소속 기관 및 지방인민위원회의 문서 및 보관 기관의 기능, 임무, 권한 및 조직에 관한 지침을 다음과 같이 발표한다.

I. 정부 부처, 정부 소속 기관 및 지방인민위원회의 문서 및 보관 기관의 기능, 임무, 권한

정부 부처 및 정부 직속 기관(이하 "정부"로 일컫는다)의 사무실에서는 문서 및 보관 업무를 수행하는 부서 및 조직을 개편하여 정부 사무실의 문서보관실을 설립한다.

정부 소속 기관의 사무실에서는 문서 및 보관 업무의 양에 따라 문서보관실 또는 전담 조직을 설립할 수 있다.

국방, 외교, 경찰 및 중앙정부 사무실의 문서 및 보관 기관은 정부가 발행한 규정 외에는 본 통칙에 따른 기능, 임무, 권한을 유지한다.

1. 정부 사무실의 문서보관실

1.1. 기능

정부 사무실의 문서보관실은 정무차관에게 보고하여 장관에게 문서 및 보관 업무를 관리하고 실행하도록 조언하는 역할을 한다.

1.2. 임무와 권한

1.2.1. 법률 규정에 근거하여, 정무차관과 협력하여 정부의 문서 및 보관 업무를 수행하는 제도와 규정을 시행하기 위한 정부의 지침 문서를 작성한다.

1.2.2. 정무차관과 협력하여 장기, 단기, 연간 계획을 작성하여 지도부의 승인을 받아 각 부서 및 조직이 문서 및 보관 업무의 제도와 규정을 준수하도록 실행하고 검토한다.

1.2.3. 정무차관과 협력하여 과학 및 기술을 문서 및 보관 업무에 적용하기 위한 연구 및 활용 계획을 작성하여 지도부의 승인을 받고, 연간 교육 및 훈련을 조직하여 직원들이 전문 지식을 갖출 수 있도록 한다.

1.2.4. 정무차관과 협력하여 감사부와 함께 문서 및 보관 업무에 대한 불만 및 고발을 처리하고 법 위반을 처리한다.

1.2.5. 법률 규정에 따라 문서 및 보관 업무에 대한 통계를 수행한다.

1.2.6. 정부가 2004년 4월 8일에 발표한 '문서업무에 관한 정부의 지침' 제110/2004/NĐ-CP 호 제29조 제2항에 따른 기관 문서 업무의 임무를 수행한다.

1.2.7. 정부 부처의 현행 보관 업무의 임무를 수행한다.

1.2.8. 문서 및 보관 업무 활동에 대한 시상 및 포상 업무를 수행하고 관리한다.

1.2.9. 법률 규정에 따른 보관 업무 관련 공공 서비스를 제공한다.

1.3. 조직 및 정원

1.3.1. 문서보관실은 실장, 부실장 및 일부 업무 전문 직원으로 구성된다.

1.3.2. 문서보관실의 정원은 장관이 정무차관의 제안에 따라 정부의 총 정원 내에서 이 통칙 제I목 1.2 점에 따른 임무를 수행할 수 있도록 결정한다.

1.3.3. 문서보관실의 직원들은 법률 규정에 따른 문서 및 보관 업무 전문 직원의 자격 요건을 충족해야 한다.

2. 정부 부처에 직속된 법적 인격을 가진 기관 및 조직

2.1. 정부 부처에 직속된 법적 인격을 가진 기관 및 조직에 사무실이 있는 경우, 문서 및 보관 업무의 양에 따라 문서보관실 또는 전담 조직을 설립할 수 있다.

2.2. 정부 부처에 직속된 법적 인격을 가진 기관 및 조직에 사무실이 없는 경우, 문서 및 보관 업무를 수행하는 전담 조직을 배치한다.

2.3. 이러한 기관 및 조직에서 문서 및 보관 업무를 수행하는 직원들은 법률 규정에 따른 문서 및 보관 업무 전문 직원의 자격 요건을 충족해야 한다.

2.4. 이러한 기관 및 조직에서 문서 및 보관 업무를 수행하는 조직의 구체적인 기능, 임무, 권한, 정원은 해당 기관 및 조직의 책임자가 내무부의 지침과 법률의 일반 규정에 따라 결정한다.

II. 지방인민위원회의 문서 및 보관 기관의 기능, 임무, 권한

1. 지방인민위원회 사무실

지방인민위원회 사무실(이하 "지방"이라 일컫는다)에서는 문서 및 보관 업무를 수행하는 부서 및 인력을 개편하여 지방 사무실의 문서보관실 및 지방 보관센터를 설립한다.

1.1. 문서보관실

1.1.1. 기능

지방인민위원회 사무실의 문서보관실은 정무차관에게 보고하여 지방인민위원회 주석에게 지방의 문서 및 보관 업무를 관리하고 실행하도록 조언하는 역할을 한다.

1.1.2. 임무와 권한

1.1.2.1. 정무차관과 협력하여 지방의 문서 및 보관 업무에 대한 장기, 단기 및 연간 계획을 작성하고, 권한 있는 당국의 승인을 받으면 이를 조직적으로 실행하도록 지침을 제공한다.

1.1.2.2. 문서 및 보관 업무에 관한 법률 규정과 내무부 소속 국가문서보관청의 지침에 근거하여, 지방인민위원회 사무총장이 지방인민위원회에 제출하여 지방의 문서 및 보관 업무를 수행하는 제도와 규정을 시행하기 위한 지침 문서를 작성한다.

1.1.2.3. 주민인민위원회 사무처장이 주민인민위원회에 제출하여 승인을 받기 위해 주민인민위원회 소속 기관 및 단체, 주민인민위원회 소속 기관 및 단체가 지방 보관소에 제출하는 자료를 소유한 기관 및 단체, 그리고 지방 보관소와 군 주민인민위원회에 대한 문서업무 및 보관업무의 조직과 수행, 이행 상황 점검 계획을 작성하도록 지원한다.

1.1.2.4. 주민인민위원회 사무처장이 주민인민위원회에 제출하여 과학기술을 문서업무 및 보관업무에 연구하고 적용하기 위한 계획을 작성하도록 지원하며, 국가 및 지방 관련 기관과 협력하여 문서업무 및 보관업무 전문 직원 교육 및 훈련을 실시한다.

1.1.2.5. 주민인민위원회 사무처장이 지방 감사원과 협력하여 문서업무 및 보관업무 관련 법 위반에 대한 민원 및 고발 처리와 처벌을 지원한다.

1.1.2.6. 문서업무 및 보관업무 통계 작성 및 보고를 실시한다.

1.1.2.7. 주민인민위원회 사무처장이 정부가 2004년 4월 8일에 제정한 제110/2004/NĐ-CP 호에 따른 공문서 업무에 관한 법률 제29조 제2항에서 규정된 기관 문서업무 업무를 수행한다.

1.1.2.8. 주민인민위원회 사무처가 수행 중인 현행 보관업무를 수행한다.

1.1.2.9. 주민인민위원회 사무처장이 규정한 주민인민위원회 사무처 문서업무-보관업무 부서의 구체적인 업무.

1.1.3. 조직 및 인원 배치

주민인민위원회 사무처 문서업무-보관업무 부서는 부서장, 부부서장 및 일부 전문 직원으로 구성되며, 부서장 및 부부서장은 주민인민위원회의 현재 규정에 따라 임명된다. 주민인민위원회 사무처 문서업무-보관업무 부서의 인원 배치는 주민인민위원회 사무처장이 주민인민위원회 사무처의 총 인원 배치 내에서 결정한다.

주민인민위원회 사무처 문서업무-보관업무 부서의 직원은 공문서 및 보관업무 전문 직원으로서 법령에 따른 자격 요건을 충족해야 한다.

1.2. 지방 보관 센터

1.2.1. 기능

주민인민위원회 사무처 소속 지방 보관 센터는 역사적 보관 기능을 가지고 있으며, 법령에 따라 독립 법적 지위, 도장 및 계좌를 가진 공익 단체이다.

1.2.2. 업무와 권한

1.2.2.1 지방 보관 센터는 장기, 단기 및 연간 보관 자료 계획을 작성하여 주민인민위원회 사무처장 및 관련 권한을 가진 기관의 승인을 받아야 하며, 지방 보관 자료 수집, 정리, 가치 평가, 보존 및 활용을 조직하고 실행한다.

1.2.2.2. 보관 자료 통계 작성 및 보고를 실시한다.

1.2.2.3. 법령에 따라 공공 서비스 업무를 수행한다.

1.2.2.4. 주민인민위원회 사무처의 규정에 따라 재정 및 재산 관리를 수행한다.

1.2.2.5. 주민인민위원회 사무처장이 지정한 지방 보관 센터의 다른 업무를 수행한다.

1.2.3. 조직 및 인원 배치

1.2.3.1. 지방 보관 센터는 센터장, 부센터장 및 일부 전문 직원으로 구성되며, 센터장 및 부센터장은 주민인민위원회 의장이 주민인민위원회 사무처장 및 센터장의 제안에 따라 임명한다(부센터장 임명 시).

1.2.3.2. 지방 보관 센터의 전문 부서 및 인원 수는 주민인민위원회가 지방 보관 센터의 보관 업무 양에 따라 결정하며, 반드시 다음과 같은 부서를 포함해야 한다.

- 전문 부서

- 행정-관리 부서

- 보관 창고

각 부서 및 보관 창고의 구체적인 기능과 업무는 센터장이 주민인민위원회 사무처장에게 제출하여 규정한다.

1.2.4. 지방 보관 센터의 인원 배치는 주민인민위원회 의장이 지방의 총 공익 인원 배치 내에서 결정한다.

1.2.5. 지방 보관 센터의 직원은 법령에 따른 공문서 및 보관업무 전문 직원 자격 요건을 충족해야 한다.

2. 주민인민위원회 소속 전문 기관 및 법적 지위, 도장 및 계좌를 가진 단체

2.1. 주민인민위원회 소속 전문 기관 및 법적 지위, 도장 및 계좌를 가진 단체에는 공문서 및 보관업무 전담 부서가 있다.

2.2. 주민인민위원회 소속 전문 기관 및 법적 지위, 도장 및 계좌를 가진 단체의 공문서 및 보관업무 전담 부서의 구체적인 기능, 업무, 권한 및 인원 배치는 해당 기관의 책임자가 주민인민위원회의 지침 및 법령의 규정에 따라 결정한다.

2.3. 주민인민위원회 소속 전문 기관 및 단체의 공문서 및 보관업무 직원은 법령에 따른 전문 직원 자격 요건을 충족해야 한다.

3. 군 주민인민위원회

3.1. 군 주민인민위원회 사무처에는 문서업무 및 보관업무 전담 부서가 있으며, 이 부서는 군 주민인민위원회 사무처장이 군 소속 전문 기관 및 단체와 군 소속 마을 주민인민위원회에 대한 문서업무 및 보관업무를 조직하고 관리하며, 군 보관소 역사 자료 수집, 정리, 보존 및 활용을 수행하고, 군 주민인민위원회 사무처의 현행 보관업무를 수행한다.

3.2. 문서업무 및 보관업무 전담 부서의 구체적인 기능과 업무는 군 주민인민위원회 사무처장이 주민인민위원회 사무처의 지침 및 법령의 규정에 따라 결정한다.

3.3. 문서업무 및 보관업무 전담 부서의 인원 배치는 군 주민인민위원회 의장이 군의 총 행정 공익 인원 배치 내에서 결정한다.

3.4. 군 주민인민위원회 소속 전문 부서에서는 문서업무 및 보관업무를 겸임하는 직원을 배치한다.

3.5. 행정관, 공무원, 직원이 현지 인민위원회 사무실에서 문서업무 및 보관 업무를 수행하거나 각 부서에서 문서업무 및 보관 업무를 겸임하는 공무원은 법률에 따른 문서공무원 직급의 업무 기준을 충족해야 한다.

4. 현지 인민위원회(읍, 면, 시진 포함)

4.1. 현지 인민위원회(읍, 면, 시진 포함, 이하 "읍"이라 함)는 현재 운영 중인 문서업무 및 보관 부서를 두고 통계 담당 공무원을 배치하여 문서업무 및 보관 업무를 담당하게 한다.

4.2. 읍 단위 공무원이 문서업무 및 보관 업무를 겸임할 때는 현지 인민위원회 사무실과 현지 인민위원회 사무실의 지침을 따르며, 읍 인민위원회에 대한 문서업무 및 보관 업무 관리와 조직 실시에 대한 책임을 진다.

4.3. 읍 단위 공무원이 문서업무 및 보관 업무를 겸임할 때는 법률에 따른 업무 기준을 충족해야 한다.

III. 실행

1. 본 시행규칙은 1998년 1월 24일 정부 인사처(현 내무부)가 발표한 제40/1998/TT-TCCP 호 시행규칙을 대체하며, 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생한다.

2. 장관, 정부 직속 기관의 수장, 중앙 정부 소속 기관의 수장, 각 성, 직할시 인민위원회, 각 기관 및 단체는 본 시행규칙을 근거로 또는 적용하여 조직 문서업무 및 보관 업무의 기능, 임무, 권한, 조직에 대한 구체적인 규정을 제정하고, 법령에 따른 문서업무 및 보관 업무의 진행과 실행에 대한 지시와 감독을 실시한다.

3. 본 시행규칙을 시행하는 과정에서 문제가 발생하면 내무부에 신고하여 검토 및 해결하도록 한다.