시행규칙 제 21/2007/TT-BCA(X13)는 대통령령 제 12/2007/NĐ-CP일치 2007년 1월 17일에 대한 공안인민(공안인민군)에서 일정 기간 복무하는 시민에 관한 규정을 구체화하기 위한 지침을 제공한다.

시행규칙

2007년 1월 17일에 제정된 12/2007/NĐ-CP號政府議定「人民公安服役期限規定」的實施指導

2007년 1월 17일 정부는 12/2007/NĐ-CP 호 공안 인민(이하 '공안')에서 일정 기간 복무하는 시민에 대한 규정을 제정하였다. 이를 통일적으로 시행하기 위해, 경찰부는 다음 조항들인 12/2007/NĐ-CP 호 nghị định 제4조 제1항 및 제2항, 제5조 제3항, 제6조 제2항, 제8조 제1항 각목 a, 제2항, 제3항, 제4항, 제10조를 구체적으로 안내한다.

1. 일정 기간 공안에서 복무하는 시민의 선발 대상과 복무 기간 (제4조 제1항 및 제2항)

1.1. 베트남 사회주의 공화국 국민으로서 만 18세 이상 만 25세 이하, 베트남 영토 내 주소를 가진 자로서, 주민등록지의 읍, 면, 동에 등록된 군사 의무를 신고한 자로서, 관련 규정에 따라 충족된 요건을 갖춘 자.

a. 현재 상황에서는 남성 시민만 선발하며, 나이가 어린 순으로 선발을 우선시한다.

b. 경위 사령부와 보호 및 지원 사법국은 만 18세 이상 만 22세 이하의 시민을 선발한다.

1.2. 시민이 공안에서 일정 기간 복무하는 기간은 3년(36개월)이며, 이는 해당 시민이 공안 성, 직할시 중앙당국에 도착하여 일정 기간 복무하는 의무를 수행하기 시작한 날부터 최고 당국이 전역 결정을 서명한 날까지로 계산된다 (선발 결정에 명시됨).

2. 교육 수준 (제5조 제3항)

고등학교 또는 보충 고등학교 졸업생. 산악 지역, 고산 지역, 깊숙한 지역, 국경 지역, 해양 섬 지역은 중학교 졸업생을 선발할 수 있다. 공안 단위와 지방은 충분한 원천을 확보하기 위한 작업을 잘 수행하여 할당된 지표를 충족해야 한다.

선발 원천이 어려운 경우, 할당된 지표를 충족하지 못하면, 해당 성, 직할시 중앙당국의 경찰청장은 해당 시민이 일정 기간 복무하는 의무를 수행하기 시작한 날로부터 45일 전까지 (입대 날짜를 포함하여) 경찰부에 보고해야 한다. 이를 통해 다른 지방에 지표를 추가로 할당하여 보충 선발을 진행한다.

3. 선발 절차 및 절차 (제6조 제2항)

3.1. 성, 직할시 중앙당국의 경찰청은 다음과 같이 선발 심사 위원회를 구성한다.

- 위원장: 성, 직할시 중앙당국의 경찰청 부청장 (인력 건설 업무를 담당)

- 부위원장: 조직 인사과 과장

- 위원들은 경찰청의 경찰구, 현, 시, 도시 경찰청장, 경찰 모동, 경찰 보호 및 지원 사법국, 소방 및 구조 경찰국, 임시 수용소, 후방국, 의료국 (독립 의료국이 있는 경우), 그리고 해당 지역에서 선발 지표를 받은 경찰부 소속 단위의 대표: 경찰부 수사국, 경찰 보호 및 지원 사법국, 경위 사령부, 수용소 관리국, 교육 기관, 교도소 (있을 경우).

a. 경찰부 소속 단위는 해당 지역에서 선발 지표를 받은 경우, 선발 심사 위원회에 참석하여 해당 단위의 선발을 검토하고 선발한다. 이는 할당된 지표와 규정된 요건에 따른다.

선발 후 1개월 이내 (입대 날짜로부터) 검사 결과 해당 시민이 규정된 요건을 충족하지 못한 경우, 해당 단위의 책임자는 해당 시민이 선발되기 전에 거주지의 성, 직할시 중앙당국 경찰청과 해당 시민의 주민등록지의 읍면동 행정 당국에 공문을 보내야 한다 (공문에는 이유를 명시해야 함). 또한, 해당 단위의 책임자는 해당 지역 경찰청의 선발 위원회와 연락하여 다른 시민을 선발하여 할당된 지표를 충족하도록 한다.

b. 일정 기간 공안에서 복무하는 시민을 선발하는 결정은 해당 시민이 공안 성, 직할시 중앙당국에 도착해야 하는 날로부터 15일 전에 해당 시민에게 제공되어야 한다. 선발된 시민은 선발 결정에 명시된 시간과 장소에 출석해야 하며, 어떠한 이유로 늦게 도착하더라도 읍면동 행정 당국의 확인서를 제출해야 한다.

일정 기간 공안에서 복무하는 시민을 선발하는 결정은 경찰부가 규정한 양식을 사용하며, 선발된 시민에게 1부, 해당 시민의 주민등록지의 읍면동 행정 당국에 1부, 개인 파일에 1부, 그리고 관련 단위 각각 1부를 발송한다.

3.2. 일정 기간 공안에서 복무하는 시민 입대를 위한 행사 개최:

a. 일정 기간 공안에서 복무하는 시민 입대를 위한 행사 개최 전, 각 단위와 지방은 새 경찰관에게 다음과 같은 복장을 제공해야 한다: K28 경찰복 1벌, 경찰 배지가 부착된 딱딱한 모자 1개, 천 신발 1쌍, 양말 1쌍, 손수건 1개, 큰 허리띠 1개, 작은 허리띠 1개, 세 개의 주머니가 있는 배낭 1개, 빨간색 경찰 배지 1개, 작은 경찰 배지 1개 (18mm).

b. 성, 직할시 중앙당국의 경찰청은 경찰 인민 건설 총국의 지침에 따라 일정 기간 공안에서 복무하는 시민 입대를 위한 행사 개최를 조직한다.

3.3. 일정 기간 공안에서 복무하는 시민 입대를 위한 행사 개최 후, 최대 5일 이내에 공안 단위와 지방은 새 경찰관 교육 과정을 개강해야 한다.

4. 일정 기간 공안에서 복무하는 하사관 및 경찰관의 계급 승진 권한 및 기간 (제8조 제1항 각목 a)

4.1. 경찰부 차장, 학교장 및 동등한 직위를 맡고 있는 자는, 일정 기간 공안에서 복무하는 경찰관에게 병이 계급을 부여하는 결정을 내린다. 이는 새 경찰관 교육 과정 개강일부터 시작된다. 경위 사령부 및 수사 경찰국 소속 새 경찰관은 경찰 인민 계급을 부여하며, 성, 직할시 중앙당국 경찰청 및 경찰 보호 및 지원 사법국, 수용소 관리국, 교육 기관, 교도소 소속 새 경찰관은 경찰 사법 계급을 부여한다.

복무 기간이 병이로 임관된 날로부터 6개월이 경과한 경우 병일로 승진을 검토하며, 병일로 승진된 날로부터 6개월이 경과한 경우 하사로 승진을 검토한다. 하사관 및 병역기간제 병사에 대한 다음 승진 검토 기간은 정확히 1년(12개월)으로 계산된다.

4.2. 하사관 및 병역기간제 병사의 교육훈련 프로그램은 부의 규정에 따라 시행되며, 당분간은 2000년 4월 13일 경찰부총리가 제정한 제312/2000/QĐ-BCA(X14) 호 '의무경찰 병사 교육훈련 프로그램'에 따른다. 각 부대의 지휘관인 경위 보안부대 사령부, 경찰 보호 및 지원 사법국, 교도소 관리국, 교육 기관, 교정 학교 및 중앙 직할 도시 경찰청장은 해당 부대 또는 지역의 교육 기관에서 신병 교육훈련 프로그램을 전면적으로 시행해야 한다.

5. 하사관 및 병역기간제 병사의 선발 및 전문직 제도로의 전환을 위한 기준 및 인원 (항 2 조 8)

5.1. 선발 기준

a. 병역기간제 병사 및 하사관이 시험일까지 18개월 이상 복무하였으며, 임무 완수자 명예를 받았으며, 고등학교 또는 보충고등학교 졸업생으로 대학 또는 고등학교(정규과정)에서 교육을 필요로 하는 능력이 있는 자는 경찰대학 및 국방부 소속 대학으로의 선발 시험에 응시할 수 있다. 이는 경찰부총리가 승인한 계획에 따라 이루어진다.

b. 경찰부 소속 하사관 및 병역기간제 병사가 교육기관에서의 학습 기간은 승진 검토 기간에 포함되며, 학습 기간 동안에는 현재 복무 중인 병역기간제 병사와 동일한 급여 및 기타 혜택을 받는다. 졸업 후, 경찰부총리가 정한 규정에 따라 급여 및 승진을 받는다.

5.2. 전문직 제도로의 전환을 위한 선발 기준 및 비율

a. 병역기간제 병사 및 하사관이 3년 동안 모두 임무 완수자 명예를 받은 경우 경찰부 소속 전문직 제도로의 전환을 위한 선발 시험에 응시할 수 있다.

b. 연간 임무 요구사항 및 편성 상황에 따라 경찰 단체 및 지역은 전환 인원을 제안하고 경찰부총리는 전문직 제도로의 전환 인원을 결정한다. 각 단체 및 지역별로 전환 비율은 3년 이상 복무한 병역기간제 병사 및 하사관의 50%를 초과하지 않아야 한다.

6. 복무 기간 중 하사관 및 병역기간제 병사의 제도 및 정책 (항 3 조 8)

6.1. 급여 보너스 비율

상사: 0.70

중사: 0.60

하사: 0.50

병일: 0.45

병이: 0.40

하사관 및 병역기간제 병사가 복무 25개월부터 36개월 사이에는 현재 받는 급여 보너스의 200%를 추가로 받는다.

6.2. 휴가 제도

a. 하사관 및 병역기간제 병사가 복무 2년차부터 매년 10일간의 휴가를 받으며, 이동 비용을 지급받고 통행비(공무비)를 받는다. 이는 경찰부총리가 2005년 3월 18일 제정한 제03/2005/TT-BCA(V22) 호 '경찰부 공무비 지급 규정'에 따른다.

특별한 경우, 예를 들어 부모나 형제가 중병에 걸렸거나 사망하거나 가족이 재해를 입었을 때 3일간의 휴가를 받을 수 있으며, 업무 또는 전투에서 뛰어난 성과를 거둔 경우 3일간의 보상 휴가를 받을 수 있다. 그러나 한 해 동안 최대 2회까지만 가능하다.

b. 복무 기간이 만료되어 복무를 종료하는 하사관 및 병역기간제 병사가 그 해에 휴가를 받지 못한 경우, 10일치 식비를 현행 식비 수준으로 지급받는다.

c. 경찰부 소속 교육 과정에 참여하는 병역기간제 병사가 1년 이상 교육을 받고 두 학기 사이에 여름휴가를 가는 경우, 여름휴가는 휴가 제도에 포함된다.

d. 경찰부 소속 복무 기간 중, 하사관 및 병역기간제 병사가 결혼 등록을 신청하는 경우(특별한 이유가 있는 경우, 예를 들어 부모나 조부모가 치유 불가능한 질병을 앓고 있거나 소수민족의 풍습 때문에 결혼을 미룰 수 없는 경우, 경찰부 소속 국장 또는 중앙 직할 도시 경찰청장의 승인을 받아야 함) 정책적 지원을 받지 못한다. 동시에, 공무원 및 전문직 직원과 동일한 서류 절차 및 확인 절차를 수행해야 한다.

7. 하사관 및 병역기간제 병사의 복무 기간 만료 시 정책 및 조건, 기한 미만의 조기 복무 종료 절차 (항 4 조 8)

7.1. 규정에 따라 복무 기간을 마친 하사관 및 병역기간제 병사는 다음과 같은 복무 종료 정책 및 조건을 받는다:

a. 취업 지원금: 복무 종료 시점의 일반 공무원, 공무원, 공무원 및 군인에게 적용되는 최저임금 기준에 따라 6개월치 급여를 받는다.

b. 일회성 복무 종료 지원금: 경찰부 소속 복무 기간 1년당 복무 종료 시점의 일반 공무원, 공무원, 공무원 및 군인에게 적용되는 최저임금 기준에 따라 2개월치 급여를 받는다.

c. 병역기간제 병사 및 하사관이 경찰부 소속 복무 전에 국가 기관, 조직, 경제 기관 등에서 근무하고 사회보장보험에 가입한 경우 다음과 같이 지원받는다:

+ 지방으로 전역할 경우: 전역 전에 경찰공무원으로 제한된 기간 복무를 선택받은 하사관 및 병사는 국가 공무원, 공기업 직원 또는 근로계약을 체결한 근로자로서 사회보장보험에 가입한 경우, 그 근로계약 종료 시 국가 공무원, 공기업 직원 및 근로계약을 체결한 근로자의 퇴직금과 동일하게 퇴직금을 받을 수 있다. 하사관 및 병사의 퇴역 후 지급되는 퇴직금은 해당 하사관 및 병사가 경찰공무원으로 제한된 기간 복무를 선택받기 전에 근무했던 국가기관, 조직, 경제 기반체의 현재 규정에 따라 지급된다.

해당 조직이나 경제 기반체가 해체된 경우에는 해당 조직이나 경제 기반체가 사회보장보험에 가입한 지방 사회보장공단이 지급 책임을 진다.

+ 국가기관, 조직, 경제 기반체로 이동하여 근무하는 경우: 경찰공무원으로 제한된 기간 복무를 선택받기 전의 복무 기간은 법률 제정된 사회보장보험법에 따라 사회보장보험 혜택을 받는다.

다. 제한된 기간 24개월에서 36개월까지 복무한 하사관 및 병사는 전역 시 제한된 기간 복무 중인 급여를 2개월 더 받는다.

라. 전역하려는 하사관 및 병사를 관리하는 단위는 그들이 거주지로 돌아가는 교통비를 지불하거나 교통수단을 제공하며, 이는 현행 규정에 따른다.

마. 전역하려는 하사관 및 병사를 관리하는 단위는 그들이 전역하기 전에 작별회를 개최하며, 이 비용은 현행 경찰청 규정에 따라 지급된다.

7.2. 제한된 기간 미만으로 전역하는 하사관 및 병사는 제7.1항에 명시된 제한된 기간을 완수한 하사관 및 병사와 동일한 제도 및 정책을 적용받는다. 단, 일시적 전역 보상금은 다음과 같이 적용된다:

- 1개월 미만은 일시적 전역 보상금을 받지 못한다.

- 1개월 이상 6개월 미만은 최저임금 적용 시점의 공무원, 공기업 직원 및 군인에게 적용되는 1개월 분의 임금을 받는다.

- 6개월 이상 12개월 미만은 최저임금 적용 시점의 공무원, 공기업 직원 및 군인에게 적용되는 2개월 분의 임금을 받는다.

7.3. 전역 시 교육, 직업훈련 및 취업 지원 제도

가. 경찰공무원으로 제한된 기간 복무를 선택받기 전에 국가기관, 조직 또는 경제 기반체에서 근무하던 하사관 및 병사는 전역 후 원래 근무하던 기관, 조직 또는 경제 기반체로 다시 근무할 수 있다. 만약 해당 기관, 조직 또는 경제 기반체가 해체되거나 파산하였다면, 해당 기관, 조직 또는 경제 기반체를 직접 관리하는 상위 기관은 재취업을 책임진다.

상위 기관이 해체되었거나 직접 관리 기관이 없는 경우에는 해당 지방 노동부는 관련 국가기관들과 경제 조직, 사회 조직과 협력하여 재취업을 지원한다.

나. 국가기관, 조직 또는 경제 기반체로 재취업하는 하사관 및 병사는 그들이 담당하는 업무에 따라 급여를 받으며, 복무 기간은 근무 기간에 포함되고, 해당 기관, 조직 또는 경제 기반체의 현행 규정에 따라 공무원, 공기업 직원 및 근로자와 동일한 제도 및 정책을 적용받는다.

다. 경찰공무원으로 제한된 기간 복무를 선택받기 전에 직업훈련학교, 전문 고등학교, 대학 등에 입학 예정이었던 하사관 및 병사는 전역 후 해당 학교에 입학할 수 있다.

경찰공무원으로 제한된 기간 복무를 선택받고 전역한 후 건강하고 직업훈련 및 취업 지원을 필요로 하는 하사관 및 병사는 현행 규정에 따라 지원을 받는다.

7.4. 제한된 기간 미만으로 전역하는 하사관 및 병사

가. 제한된 기간 복무 중인 하사관 및 병사는 다음의 경우에 제한된 기간 미만으로 전역될 수 있다:

- 중앙 정부 소속 지방 의학 감정위원회로부터 경찰공무원으로 계속 복무할 수 없는 상태라는 결론을 받은 경우.

- 가족 사정이 어려워 제한된 기간 미만으로 전역해야 하는 경우로, 구체적으로는:

+ 순직자 자녀, 1급 부상자 자녀, 1급 병역자 자녀.

+ 순직자 유일 남은 형제.

+ 가족 내에서 노동력을 잃거나 아직 노동 연령에 도달하지 않은 사람을 직접 돌봐야 하는 유일한 노동자.

+ 가족 내에서 인명 피해와 재산 피해를 입은 경우, 재난, 자연재해, 위험한 질병으로 인한 피해를 입은 유일한 노동자.

나. 제한된 기간 미만으로 전역하는 절차

- 건강상의 이유로 계속 복무할 수 없는 경우:

+ 하사관 및 병사는 신청서를 제출한다.

+ 중앙 정부 소속 지방 경찰청장은 의학 감정위원회에 검사 및 결론을 요청한다(경찰청 내 각 부서의 장은 경찰청 내 각 부서의 장이 중앙 경찰청 의학 감정위원회에 검사 및 결론을 요청한다).

+ 중앙 정부 소속 지방 의학 감정위원회 또는 중앙 경찰청 의학 감정위원회의 결론이 경찰공무원으로 계속 복무할 수 없다는 내용인 경우.

경찰청 내 각 부서의 장, 경찰청장 및 중앙 정부 소속 지방 경찰청장은 의학 감정위원회의 결론을 바탕으로 하사관 및 병사에게 제한된 기간 미만으로 전역하도록 결정한다.

- 가족 사정이 어려워 제한된 기간 미만으로 전역해야 하는 경우:

+ 하사관 및 병사는 신청서를 제출한다.

+ 해당 하사관 및 병사의 거주지 소재 지방 정부와 경찰서장은 확인서를 발급하고 신청한다.

조와 전역 예정인 하사관, 병사의 실정을 지방자치단체의 읍면동장과 경찰서장이 확인하고 제안한 경우, 경찰청 차장, 지휘관 및 경찰청장은 하사관, 병사에 대한 예정 전역을 앞당기는 결정을 내릴 수 있다.

8. 경찰기관 및 지역에서 임기제로 근무하는 하사관, 병사 사용 책임 (제10조)

8.1. 매년 10월, 경찰청 소속 단위 및 지방경찰청장은 임기제 근무를 위한 하사관, 병사의 필요성과 규정을 고려하여 다음 해 해당 기관 및 지역의 임기제 근무 인원 수(1차, 2차)를 경찰총괄국(경찰력구성총국)에 제출해야 한다. 경찰청 소속 단위는 각 지방의 구체적인 모집 인원 수를 함께 제출해야 한다(도, 직할시 경찰청).

경찰기관 및 지역의 제안을 바탕으로 경찰력구성총국은 이를 통합하고 검토한 후 경찰청장에게 보고하고, 총리에게 보고하여 승인을 받은 후 경찰기관 및 지역에 지시한다.

8.2. 총리가 결정하고 공고한 인원 목표와 경찰력구성총국의 지침에 따라, 도지사 및 직할시 경찰청장은 다음과 같은 책임을 진다.

a. 경찰청 소속 구, 군, 시, 현에 대한 임기제 근무 인원 모집 목표를 결정한다.

b. 도지사 및 직할시 행정부 장관에게 조언하여 행정부 및 관련 부처가 경찰의 임기제 근무 인원 모집을 지원하도록 지시한다.

c. 임기제 근무 인원 모집 심사위원회를 구성한다.

d. 건강검진위원회를 구성하며, 그 구성원 및 역할, 조직, 비용 등은 보건부와 경찰부 공동 지침에 따른다.

e. 경찰청 소속 구청이 읍면동 행정부 및 경제, 사회 조직과 협력하여 임기제 근무 인원 모집을 지원하고, 해당 인원이 정해진 시간과 장소에 참석할 수 있도록 독려한다.

9. 시행규정

9.1. 본 통칙은 발효일로부터 15일 후부터 효력을 발생하며, 이와 충돌하는 이전의 규정들은 모두 폐지된다.

9.2. 경찰에서의 임기제 근무는 새로운 규정이며, 경찰력 내의 기존 근무 규정을 계승하면서도 많은 변화와 새로운 요소를 포함한다. 따라서 경찰기관 및 지역은 경찰 내외부에서의 홍보 활동을 강화하여 일반 국민과 경찰관들의 인식을 높이고, 임기제 근무 규정의 준수를 더욱 개선하도록 조치해야 한다.

9.4. 경찰청 감사국, 경찰력구성총국, 경찰물자총국 등은 임기제 근무 규정의 효과적인 실행을 위해 감사 및 점검을 강화하고, 위반 사항을 신속히 처리하여 규정 준수를 개선하고 효과를 높여야 한다.

실행 과정에서 문제가 발생하면 경찰기관 및 지역은 즉시 경찰청(경찰력구성총국)에 보고하여 적절한 지침을 받도록 한다.