2009년 제21호 국무총리령 전기 판매 가격에 관한 결정(2009년 및 2010-2012년 기간 시장 메커니즘에 따른 전기 판매 가격)

결정

2009년 및 2010-2012년 기간 동안 시장 메커니즘에 따른 전력 판매 가격에 관한 사항

국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거
전기법(2004년 12월 3일 제정); 정부가 전기법 일부 조항의 세부사항을 규정하고 시행 방법을 지시하기 위해 2005년 8월 17일 제정된 대통령령 제105/2005/NĐ-CP에 근거함;
가격법(2002년 4월 26일 제정); 정부가 가격법 일부 조항의 세부사항을 시행하기 위해 2003년 12월 25일 제정된 대통령령 제170/2003/NĐ-CP; 정부가 대통령령 제170/2003/NĐ-CP를 수정하고 보완하기 위해 2008년 6월 9일 제정된 대통령령 제75/2008/NĐ-CP에 근거함;
공 thương부 장관의 건의를 검토함에 있어

결정

조 1. 시장 메커니즘에 따른 2009년 및 2010-2012년 기간 동안의 전력 판매 가격을 승인하며 다음 주요 내용을 포함함:

1. 2009년 3월 1일부터 전력 소비자 가격 평균은 948.5동/千瓦时，不包括增值税（比2008年的平均电价上涨了8.92%）。

2. 2010年1月1日起，电价将根据市场价格执行。

조 2. 市场机制下2009年至2012年期间的零售电价调整原则获得批准。

1. 2009年：

a. 对居民用电阶梯电价进行调整，第一档为1至50千瓦时。第一档的补贴价格相当于2009年平均电价的35%至40%。从51至100千瓦时的电价等于平均成本价，无利润。

b. 生产用电的价格涨幅应低于平均电价涨幅；居民用电的价格涨幅应高于平均电价涨幅，逐步消除生产用电对居民用电的交叉补贴，并正确实施政府对低收入家庭和贫困家庭的电价补贴政策。

c. 在农村地区对所有类型的电力销售企业实行居民用电阶梯电价制度，以实施政府对低收入家庭和贫困家庭的电价补贴政策。农村电网每档批发电价等于该档零售电价减去25%至30%的线损和合理的农村电网运行管理费用。

d. 对符合条件的技术条件下的高压和中压用户以及低压用户实行分时电价。

đ. 对连接国家电网地区的所有客户实行统一全国范围内的电价。

2. 自2010年起，研究并补充以下调整措施：

a. 对符合技术条件的用户实行容量电价和电量电价。

b. 对每月用电量不超过50千瓦时的贫困家庭和低收入家庭实行直接从电费账单中扣除的补贴政策（在技术条件允许的情况下）。从51至100千瓦时的电价保持在平均成本价，无利润。

c. 逐步对生产和服务行业的客户实行零售电价上限；允许电力公司根据电力监管机构的指导，在不同规模使用情况下按协议价格向客户售电，但国家规定的连接国家电网地区的居民电价仍保持不变。

조 3. 批准市场机制下的电价调整机制

1. 每年，工贸部根据电力行业生产和经营情况及总体价格水平，与财政部合作决定按照市场机制调整（增加或减少）电价。

2. 如果平均电价调整幅度低于或等于前一年批准的平均电价的5%，由电价管理小组（包括工贸部电力监管局和财政部价格管理局）审核后报工贸部部长批准。如果各部委意见不一致，工贸部部长负责决定调整电价并向总理负责。

3. 如果平均电价调整幅度超过前一年批准的平均电价的5%，工贸部审议并提交，财政部审核后报告总理批准；在此期间等待总理决定，工贸部部长可依据总理授权批准最高5%的调整幅度。

조 4. 农村地区零售电价：

1. 自2009年起，全国范围内对从国家电网供电的地区实行统一的居民用电阶梯电价制度，不分农村电力销售企业的区别。

2. 对于尚未具备实行居民用电阶梯电价条件的农村电力销售企业，暂时允许执行现行农村电价上限700동/千瓦时；最迟于2009年9月1日，这些单位必须转换为执行本条第1款规定的阶梯电价制度。超过此期限，如农村电力销售企业仍不具备实行阶梯电价的条件，省人民委员会应指示将其移交给越南电力集团（EVN）下属的电力公司接管，投资升级并确保直接向农村居民供电。

3. 尚未接入国家电网地区的电价由供电单位制定，遵循保证经营的原则，并在征求工贸部意见后由省人民委员会决定。

조 5. 집행

1. 工贸部负责：

a. 主导并与财政部联合发布关于2009年零售电价的规定和指南，平均零售电价为948.5dong/千瓦时，按照本决定第二条规定的零售电价结构调整原则；农村批发电价、集体住宅区批发电价、工业区批发电价以及2009年零售电价实施指南。

b. 주도하여 재무부와 협력하여 법률 제3조에서 승인된 원칙에 따라 시장 메커니즘에 따른 전기 판매 가격의 설정 및 조정 메커니즘을 시행하기 위한 시행규칙을 발령한다.

c. 2010년 1월 1일부터 적용되는 시장 메커니즘에 따른 전기 판매 가격의 설정 방법, 심사 절차 및 발령 절차를 규정한 규정을 작성하고, 이를 2009년 2분기에 총리에게 승인을 요청한다.

다음 연도의 전기 손실 감소 목표를 발령하여 전기 가격 산출에 적용한다.

전기 산업 부문에 절감 비용과 전기 손실 감소를 위한 조치를 취하도록 지시한다.

정부의 전기 가격 조정 방침을 기업과 국민에게 알리고 이해시키며 동의를 얻도록 홍보하고 설명한다.

2. 공상부 장관은 전력법 및 현행 법률에 근거하여 이 결정에서 정한 규정에 따라 시행을 지시한다.

3. 재무부는 공상부와 협력하여 법률 제3조에서 승인된 원칙에 따라 시장 메커니즘에 따른 전기 판매 가격의 설정 및 조정 메커니즘을 시행하기 위한 시행규칙을 발령하고 전기 가격 관리를 수행하는 국가 관리 기능을 수행한다.

4. 지방자치단체 의장은 이 결정에서 정한 농촌 전기 소매 가격 메커니즘을 시행하기 위해 지역 내 농촌 가구를 대상으로 하는 전기 판매 사업체를 감독하고 검사를 지시하고 조직한다.

조 6. 효력 발생

본 결정은 2009년 2월 12일부터 효력을 발생한다.

각 장관, 정부 직속 기관의 각 기관장, 중앙 정부에 직속된 각 기관장, 각 지방자치단체 의장 및 관련 단체는 본 결정의 시행에 대한 책임을 진다.