결정 번호 211/TTg 국가 정보기술 프로그램 승인에 관한 결정

결정

국정 정보기술 프로그램 승인

국무총리

1995년 2월 29일 제출된 통신기술부 소관 제405/CNTT 호에 대한 국정 정보기술 프로그램 총괄 계획 승인 요청을 검토함
국가계획위원회 공문 제3690/UB-KHGDMT 호 1994년 12월 8일 및 재정부 공문 제2843/TC-HCVX 호 1994년 10월 31일의 건의를 근거로 함,

결정

조 1. 2000년까지의 국정 정보기술 프로그램 총괄 계획을 승인함

조 2. 과학기술환경부 장관, 재정부 장관, 국가계획위원회 주임, 중앙은행 총재, 관련 부처 책임자들은 본 결정의 집행에 대해 책임을 지며, 각 부처 장관은 본 결정을 집행해야 함

 

교육 프로그램

2000년까지의 국정 정보기술 총괄 계획
(1995년 4월 7일 제211-TTg 호 결정에 첨부됨)

정부 결의 제49/CP 호 1993년 8월 4일에 제시된 정보기술 발전 방안은 우리 나라의 정보기술 현황을 요약하고, 2000년까지의 정보기술 발전 목표와 내용을 확인하며, 그 중요한 방침을 실현하기 위한 주요 조치들을 제시하였음. 본 총괄 계획은 이 결의 제49/CP 호를 실현하기 위해 앞으로 2000년까지 수행되어야 할 주요 작업들을 체계적으로 설명하고 있음

우리 나라의 2000년까지의 정보기술 구축 및 발전에 대한 일반적인 목표는 다음과 같이 정의되어 있음:

사회의 정보 인프라 구축을 통해 국가 관리와 경제-사회 활동의 기본적인 정보 요구를 충족할 수 있는 능력을 갖춘 정보 인프라를 구축하고, 동시에 정보기술 산업을 국가의 선도 산업으로 발전시키고, 21세기 지역 내에서 우리 나라가 적당한 위치를 차지하도록 준비하는 것을 목표로 함. 일부 국내 시스템은 국제 정보 네트워크와 연결될 수 있음

이러한 일반적인 목표는 다음의 구체적인 목표들로 표현됨:

a) 국가 관리와 경제의 핵심 활동을 지원할 수 있는 강력한 소프트웨어 도구와 정보 시스템, 데이터베이스를 갖춘 컴퓨터와 통신 장비를 연결한 네트워크를 구축함. 일부 국내 시스템은 국제 정보 네트워크와 연결될 수 있음

b) 정보기술의 광범위한 활용을 통해 생산과 사업의 효율성을 높이고, 중요 산업과 서비스, 안보, 국방 분야의 현대화를 추진하며, 기초 조사, 자원 탐사, 환경 모니터링, 연구 개발 등 다양한 활동에서 정보기술을 강화하여 활용함

c) 정보 문화를 보급하여 정보 사회로 나아가는 환경을 조성함

d) 가치 있는 정보 제품과 서비스를 생산할 수 있는 정보 산업의 기반을 구축하고, 우선적으로 소프트웨어 산업을 발전시키며, 기술 이전을 활용하여 현대적인 정보 장비 제조 기반을 적절하게 발전시키는 것

이러한 목표를 달성하기 위해, 우리 나라의 정보기술 발전 총괄 계획은 다음의 주요 내용에 집중할 것임:

1. 정보기술의 잠재력을 발전시키고 정보 인프라를 구축하여 정보기술 산업이 정보화 프로젝트를 수행하고 경제-사회 분야에서 광범위하게 활용될 수 있도록 하며, 동시에 정보기술 산업의 기반을 단계적으로 강화함

2. 국가 관리와 경제-사회 분야의 주요 정보화 프로젝트를 수행하고, 정보기술을 활용하여 우리 나라의 산업화와 현대화를 추진함

I. 잠재력 발전 및 정보 인프라 구축

1. 정보기술 교육 및 훈련

a) 정보기술 발전을 위한 인력 구조:

우리 나라의 정보기술 발전을 위해 필요한 전문 인력은 주로 시스템 분석 및 설계 전문가, 프로그래머, 정보기술 교사 및 연구원, 문서 작성 전문가, 컴퓨터 장비 설치, 유지보수, 수리 엔지니어, 소프트웨어 시스템 설치 및 유지보수 엔지니어, 네트워크 및 통신 엔지니어, 정보 시스템 경제 분석 전문가, 정보 프로젝트 관리 전문가 등으로 구성됨

이러한 전문 인력의 수는 2000년까지 약 2만 명으로 추정되며, 이 중 절반 이상은 프로그래머, 1/4은 시스템 분석가, 나머지는 다른 종류의 전문가들로 구성됨

정보기술 전문 인력 외에도, 정보기술 도구를 현대적인 작업 도구로 사용할 수 있는 지식과 기술을 갖춘 리더와 관리자, 경제 및 기술 분야의 전문가들이 필요함

중등학교에서의 정보 교육 보급은 미래의 정보기술 전문 인력을 빠르게 선택하고 훈련시키기 위한 넓은 기반을 마련하는 중요한 방법임

b) 정보기술 교육 및 훈련 강화 방안:

위에서 언급한 정보기술 인력을 얻기 위해 2000년까지 다음과 같은 주요 조치들을 시행할 것임

- 새로운 또는 완 thiện된 정보기술과 관련된 학과를 전국의 종합대학 및 공과대학에 설립한다. 이러한 정보기술 학과는 컴퓨터와 통신 장비가 현대적이고 충분히 갖추어져 있어야 하며 정규 교육 과정을 포함하고 있어야 하며, 전국의 우수한 정보기술 전문가들을 교수진(전임 및 겸임)으로 끌어들여야 한다.

1995-1996년 계획에서 즉시 하노이 공과대학, 호치민 시 공과대학, 다낭 공과대학의 정보기술 학과를 강화하거나 재조직하여 각 학과가 연간 100명에서 200명의 신입생을 수용할 수 있도록 해야 한다.

- 2년 과정의 전문 교육 프로그램을 개설하여 컴퓨터 프로그래머와 정보기술 기술자를 양성한다. 이 교육 프로그램은 대학의 정보기술 학과 또는 정보기술 전문 교육기관에서 실시된다. 2000년까지 이 전문 교육 프로그램은 연간 약 2000명의 신입생을 수용할 수 있어야 한다.

- 위에서 언급된 정보기술 학과에서 전문 교육을 진행함과 동시에, 정보기술을 적용하는 교육 프로그램을 다른 학문 분야(과학, 공학, 경제 등)의 학생들에게 강화해야 한다. 다른 분야(수학, 물리, 경제, 공학 등)에서 졸업한 연구원, 엔지니어, 직원들을 정보기술 전문가로 재교육하기 위한 과정을 열어야 한다.

- 정보기술 고급 교육 센터를 설립한다. 이러한 센터들은 짧거나 중간 기간의 과정을 운영하여 정보기술 전문가 및 교사, 연구원들의 능력을 향상시키고 최신 지식과 방법론을 업데이트한다. 이러한 고급 교육 센터는 교육부 내 또는 대학, 연구소와 함께 독립적으로 설립되거나 비정부기구나 회사들이 설립할 수도 있다. 예산은 국가 예산에서 일부 지원받으며, 해외 협력, 다국적 기업, 국내 정보기술 기업 등 다양한 방식으로 추가 자금을 조달해야 한다.

- 교육 프로그램과 응용 프로젝트에 필요한 교사와 주요 전문가 부족 문제를 해결하기 위해, 매년 우리 전문가들을 해외에서 재교육 또는 고급 교육을 받도록 보내는 계획을 세우고, 동시에 선발된 우수한 학생들을 발전국가에서 정규 교육을 받게 해야 한다.

- 중등학교에서의 정보기술 교육 프로젝트를 적극적으로 계속 추진한다. 이는 교육 프로그램 작성, 교재 및 교과서 제작, 새로운 교사 및 보충 교육, 컴퓨터 장비 구비 등 모든 단계를 더 적극적이고 일관되게 준비하는 것을 목표로 한다.

- 컴퓨터 사용자를 위한 학교와 교실을 개설하여 다양한 수준의 실습 프로그램을 제공함으로써 사회의 점점 더 많은 노동자들에게 컴퓨터를 작업 도구로 사용할 수 있는 능력을 제공하도록 장려한다. 정부는 정보기술 협회와 다른 정보기술 조직을 지원하여 신문, 라디오, TV 등을 통해 정보기술 지식을 일반화하는 프로그램을 개발하도록 돕는다.

- 교육 및 교육에서의 정보기술 활용을 발전시키는데 특히 고급 교육 소프트웨어의 연구 및 개발을 우선시한다. 앞으로 몇 년 동안 정보기술 교육을 위한 교육 소프트웨어를 개발하여 정보기술 교육의 보편화 요구를 충족시키고 사회 전반에 정보기술 지식을 확산한다. 그 다음에는 외국어와 다른 과목에 대한 교육 소프트웨어를 점차 확장하며, 특별한 대상들을 위한 교육 소프트웨어도 개발한다.

2. 정보기술에 대한 연구 및 실시:

a) 정보기술에 대한 연구 및 실시의 목표를 설정한다.

정보기술에 대한 연구 및 개발 작업의 기본 목표는 우리 나라에서 - 제49/CP 결의가 정한 바와 같이 - 현대 지식을 습득하고 세계적인 정보기술 발전 추세를 명확히 이해함으로써 다음과 같은 목적으로 이루어져야 한다.

- 우리 나라의 정보기술 인프라 구축을 위한 기술 이전 전략을 적절하게 선택할 수 있도록 함.

- 관리 국가 분야와 경제-사회 분야의 정보기술 응용 프로젝트를 위해 정보화 시스템을 연구, 분석, 설계하고 응용 소프트웨어를 개발할 수 있는 능력을 갖춤.

- 정보기술 분야의 제품, 특히 소프트웨어 제품과 생산용 전문 제품을 설계하고 제작하여 산업 현대화를 위한 정보기술 산업 건설에 기여함.

이러한 기본 목표를 달성하기 위해, 정보기술에 대한 연구 및 개발 작업은 당면한 몇 년 동안 응용 연구에 집중되어야 하며, 지식 및 기술 이전을 효과적으로 수행하는 잠재력을 창출하고, 국내 정보기술 응용의 품질과 효율성을 높이는 데 기여해야 한다. 기본 연구는 우리가 능력과 조건이 있는 몇 가지 방향에서 계속 장려되어야 한다.

b) 정보기술에 대한 연구 및 개발 조직:

이러한 목표를 달성하기 위해, 현재 존재하는 연구 기관들의 활동 효과, 방향, 내용을 평가하고 재검토해야 하며, 그 결과 연구-개발 활동을 위한 인력 강화와 물자-기술 기반 구축을 위한 적극적인 방향 설정과 대책 마련이 필요하다.

- 국가 자연과학 및 기술센터 내 정보기술 연구소와 기타 주요 연구 기관(과학기술환경부, 중공업부 등)을 정보기술 분야의 연구-개발 핵심 세력으로 육성함.

- 대학의 정보기술과를 강화하여 교육-훈련 기능 외에도 정보기술 연구-개발 부문에서 중요한 역할을 할 수 있도록 하여 교수진의 능력을 최대한 활용하고 젊은 연구 인력을 유치하도록 함.

- 정보기술 연구-개발실을 각 산업, 지역, 국내외 연합 기업 등 다양한 경제 성분의 기업에 설립하도록 지원하고, 국내 자금 또는 외국과의 합자 투자를 통해 이를 추진하도록 함.

- 교육, 연구-개발을 위한 국내 데이터 통신망을 국제 인터넷 표준과 절차에 따라 신속히 구축하여 우리 교육, 연구-개발 커뮤니티가 국내외 동료들과 정보를 교환할 수 있는 환경을 제공함.

3/ 정보기술 산업의 발전.

a) 우리 나라에서 정보기술 산업의 발전 내용:

정보기술 산업은 선도 산업이지만, 우리 나라에서는 아직 새로운 분야이므로 정보기술 산업 건설은 적극적으로 추진되야 하며, 동시에 신중한 분석과 계산을 통해 위험과 낭비를 피해야 함.

소프트웨어 기술과 서비스 역량 향상에 우선권을 부여해야 한다. 이 산업의 제품과 서비스 시장은 초기에는 주로 국내 시장이 될 것이며, 경험 축적과 성장 과정을 거쳐 수출 시장으로 진출하려고 노력해야 함.

앞으로는 응용 소프트웨어의 국내 시장 요구를 충족시키기 위해 소프트웨어 개발 인력을 빠르게 확충해야 하며, 국내 시장에서 독점할 수 있는 응용 소프트웨어, 특정 요구를 충족시키는 소프트웨어(예: 베트남어 문서 및 데이터 처리), 수입 대체 소프트웨어(수입 불가능하거나 비싸게 수입해야 하는 제품들) 등을 개발해야 함.

또한 국내 정보기술 응용 시장의 요구 증대로 정보기술 전문 서비스 산업을 빠르게 발전시켜야 한다. 이는 시스템 계획, 시스템 설계, 시스템 통합, 시스템 유지 및 보증, 사무실 정보화 서비스 등 다양한 서비스를 포함하며, 국내 정보기술 응용 시장의 요구를 충족시킬 수 있음.

하드웨어 기술은 일반적으로 큰 기본 투자가 필요하며, 이미 산업화된 기반 위에 구축된다. 당면한 몇 년 동안 우리는 기술 이전과 합자 협력의 가능성을 활용하여 이익이 있는 방안으로 컴퓨터 장비 제조 및 조립 기업을 일부 설립하고, 국내 요구를 충족시키는 통신 장비 및 전문 정보기술 장비 설계 및 제조 기업을 발전시켜야 한다. 특히 산업 자동화 및 현대화를 위한 통신 데이터, 자동화, 현대화 요구를 충족시키는 기업이다. "소프트웨어 기반 하드웨어 산업"이라는 현재 적합하고 많은 전망이 있는 방향으로 인력을 양성하기 위한 투자가 필요하다.

글로벌 정보기술 기업들이 베트남에서 생산 기지를 설립하고 우리의 노동력을 사용하면, 우리 나라의 투자법에 따른 혜택을 받을 수 있다.

b) 정보기술 산업 발전을 촉진하기 위한 조치:

- 대학의 정보기술 연구소와 기관, 국내 정보기술 회사들은 정보기술 응용 프로젝트를 위한 정부 관리 시스템 및 경제-사회 분야의 입찰 참여를 용이하게 하고, 응용 소프트웨어 제품 개발을 장려받아야 한다. 일부 연구소와 기관은 전문 정보기술 장비 설계 및 제조를 위한 연구, 설계, 제조 방향에 대한 투자 지원을 받을 수 있다.

- 정보소프트웨어 개발센터 설립을 장려하고 지원하며(국가예산으로 초기 보조금을 지급하는 경우를 포함함), 독립적으로 운영되거나 연구소, 학교, 컴퓨터 회사 내에 위치할 수 있도록 함.

- 소프트웨어 제작자 협회 설립을 지원하고 활동을 돕기 위해, 아이디어와 경험을 공유하고 세미나, 교육, 무역단 방문 등 집단 활동을 조직하도록 장려함.

- 고도기술산업단 내에 정보통신 산업 단지를 건설하고, 수출을 목표로 하는 소프트웨어 산업 프로젝트를 수행함으로써, 향후 수출 중심 소프트웨어 산업을 위한 시범적이고 적극적인 준비 단계를 마련함. 이 프로젝트는 기술 이전을 통해 외국 전문가들과 해외 베트남인들의 협력과 작업을 통해 수행될 예정임.

정보통신 산업, 특히 소프트웨어 산업의 빠른 발전을 지원하기 위해, 세금 면제 또는 낮은 수출세율 적용, 소프트웨어 제품에 대한 지적재산권 보호, 수출 지원, 교육을 위한 재정적 장려 및 금융 지원, 해외 학술활동 참여를 위한 외국 유학 지원, 해외 베트남 전문가들의 귀국을 장려하고 협력할 수 있는 조건 마련, 소프트웨어 센터의 초기 운영을 위해 국가의 주식 참여, 보조금 및 우대 대출 제공, 연합기업 파트너 찾기 등을 포함한 필요한 정책들을 규정해야 함.

4. 데이터 통신.

가) 데이터 통신의 필요성:

베트남의 데이터 통신은 아직 초기 단계에 있으며, 최근 몇 년간 은행, 재정, 상업 분야에서 정보화 시스템 구축과 함께 데이터 통신 수요가 크게 증가하고 있음. 우정통신부는 광섬유 케이블을 사용하여 VIETPAC X.25 네트워크를 구축하고 패킷 스위칭 공용 데이터 서비스를 제공하고 있음. 이 네트워크가 완성되고 자동화된 전화망과 연결되면, 정보기술을 활용한 경제-사회 분야의 애플리케이션 프로젝트를 위한 데이터 통신 네트워크 구축을 위한 중요한 도구가 될 것임.

국가 관리 시스템 내에서 정보기술의 빠른 도입과 국가 정보 인프라 현대화를 위해서는 국가 규모의 여러 프로젝트를 구축하고 실행해야 하며, 이러한 프로젝트들은 모두 큰 데이터 통신 수요를 가지고 있음. 초기 단계에서는 국가 관리, 시장 경제 발전, 교육 및 연구개발 분야의 데이터 통신 수요를 우선적으로 충족시켜야 함.

경제가 국제 사회와 더욱 깊게 통합됨에 따라 데이터 통신 수요는 더욱 증가할 것으로 예상됨.

나) 국가 데이터 통신 네트워크 프로젝트:

국가 데이터 통신 네트워크 프로젝트는 우정통신부가 구축한 공용 전송망을 기반으로 기본 데이터 통신 서비스 시스템을 발전시키고, 사회의 모든 데이터 통신 수요를 충족시키기 위한 인프라와 서비스를 제공하는 것을 목표로 함. 이 네트워크는 다음과 같은 방식으로 데이터 통신 서비스를 제공할 수 있음.

- 공용 전화 교환망(PSTN),

- 공용 패킷 스위칭 네트워크(PPSN),

- 다중 서비스 디지털 네트워크(ISDN),

- 요구에 따른 대역폭 서비스.

사용자의 요구를 충족시키기 위해, 포인트 투 포인트 또는 멀티포인트 데이터 파일 전송, 실시간 데이터 교환, 분산 데이터베이스 조직, 로컬 네트워크(LAN) 연결을 통해 넓은 지역 네트워크(WAN) 생성, 전자우편 시스템 조직 등 다양한 용도로 사용될 수 있음.

국가 데이터 통신 네트워크는 1995년 말까지 모든 성도와 일부 군에 X.25 패킷 스위칭 서비스를 제공하고, 1996년 말까지 전국 400개 이상의 군에 이를 제공할 계획임. 2000년까지는 다양한 속도의 데이터 통신 서비스를 전국 각지에 제공할 예정임. 따라서 국가 데이터 통신 네트워크 프로젝트는 향후 정보기술 애플리케이션 프로젝트의 발전을 위한 필요한 서비스를 제공하기 위해 적극적으로 수행될 예정임.

우정통신부의 공용 전송망과 국가 데이터 통신 네트워크 프로젝트가 제공하는 기본 서비스를 기반으로, 효율적인 경제적 가치를 가지는 애플리케이션 네트워크를 설계하고 연구해야 함.

국가 관리 시스템을 위한 통일된 애플리케이션 네트워크 설계와 구현을 연구하고 추진해야 함. 정부와 중앙 부처, 지방 행정기관 간의 데이터 통신 수요가 증가하고 있으며, 정보 보안, 신뢰성 등의 요구사항 때문에 국가 관리 시스템을 위한 통일된 데이터 통신 네트워크를 설계해야 함. 이 네트워크는 모든 종류의 정보(음성, 팩스, 데이터, 이미지 및 텍스트)를 전송하도록 설계되었으며, 초기 단계에서는 데이터 전송과 전자우편에 집중하여, 경제-사회 상황 보고, 결정 승인, 회의 계획, 내부 뉴스 배포, 정보 시스템 및 데이터베이스 접근 등 중요한 서비스를 제공하는 기초를 마련할 수 있음.

2. 정보기술의 활용.

1. 국가 데이터베이스 시스템 구축 및 국가 관리의 정보화.

가) 시스템의 요구사항 및 일반 구조:

국가 관리는 정보기술을 적용하는 우선순위 최고의 분야가 되어야 한다. 국가 관리를 개선하기 위한 정보 기반은 국가 데이터베이스 시스템으로, 경제, 문화, 사회에 대한 국가 상황과 관련된 모든 필요한 정보를 저장하고 신속하게 제공할 수 있는 능력을 갖추어야 하며, 이를 통해 정부 기관은 자신의 결정을 내릴 근거를 마련한다.

이 시스템은 각 부처와 지방 단위의 상대적으로 독립적인 데이터베이스 시스템으로 구성되며, 이러한 부분들 사이에는 수평적 연결 관계와 수직적 연결 관계가 존재한다. 정보화 작업은 각 부처와 지방 단위에서 상대적으로 독립적으로 시작될 것이며, 동시에 전체 시스템의 통합 설계를 연구하여 공통 연결 관계, 특히 수직적 관계를 구현하는 방법을 명확히 해야 한다.

따라서 앞으로의 정보기술 활용 계획은 국가 데이터베이스 시스템 구축과 국가 관리 정보화를 위해 다음과 같이 진행될 것이다: 한편으로는 정부총리실을 중심으로 전체 시스템의 통합 설계를 연구하고 초기 단계로 종합 데이터베이스를 구축하며, 다른 한편으로는 각 부처와 지방 단위는 공동 설계 요구사항과 자체 요구사항을 바탕으로 점진적으로 정보화 프로젝트를 수행하며, 특히 국가 관리 기능에 직접적인 영향을 미치는 업무와 부서부터 시작한다.

국가 데이터베이스 시스템은 국가 관리 활동을 지원하는 데뿐만 아니라, 필요한 규정과 편리한 방식으로 국내외 모든 생산, 경제활동, 과학 연구, 문화 및 사회 발전을 위한 정보 서비스를 제공해야 한다.

별도의 국가 데이터베이스 시스템 구축 프로젝트와 국가 관리 정보화 프로젝트:

위의 일반적인 구조에 따라 모든 부처와 지방 단위에서 정보화 프로젝트가 연구되고 실행될 것이다. 그러나 앞으로 몇 년 동안 주요 프로젝트에 집중할 것이다.

1. 정부총리실의 통합 설계 및 정보 관리 시스템 프로젝트 연구.

이 프로젝트는 정부총리실이 주도하고 국가 정보기술 프로그램 지휘부와 긴밀히 협력하여 두 주요 내용을 수행한다.

a - 국가 데이터베이스 시스템에 대한 통합 설계 연구 및 분석, 전체 시스템의 구조와 연결 관계, 특히 수직적 관계를 파악하고 이를 정보화하는 방안 제시.

b - 정부총리실의 종합 데이터베이스 구축, 중앙부처와 지방 단위(현재 11개 부처와 10개 주요 도시)의 데이터베이스와 연계하여 경제, 사회, 법률, 국방, 내무, 외교 등에 대한 주요 정보를 신속히 제공하여 총리와 정부의 지도력을 지원한다.

이 종합 데이터베이스는 또한 중앙당과 국회의 지도력을 지원하는 정보화 프로젝트의 설계와 실행에도 사용된다.

2. 경제-사회 정보 시스템 구축 프로젝트.

이 프로젝트는 국가계획위원회가 주도하며, 정부의 경제 계획 수립과 운영을 지원하는 정보화 시스템 구축을 목표로 하며, 경제-사회 정보 서비스를 제공한다.

이 시스템은 정책 분석 및 수립, 경제 운영, 재정 관리, 부채 관리, 자원 조달, 투자 프로젝트 은행 등으로 구성된다. 시스템의 입력 정보는 중앙부처(특히 재정, 은행, 통계, 무역 등 부서)와 지역 계획 기관, 외국 기관 및 국제기구로부터 수집되며, 출력 정보는 경제 분석 및 예측, 계획 방안, 경제 관리 및 운영 결정, 경제-사회 지침, 정보咨询服务等信息。由于内容过长，这里仅展示部分翻译结果，请指示是否需要继续翻译剩余内容。

3. 금융 정보 시스템 프로젝트.

본 프로젝트는 재무부 주관으로, 현대적인 금융 정보 시스템 구축을 목표로 하며, 전국 금융 기초 데이터베이스 통합 체계를 설정하여 다음 요구 사항을 충족시키기 위함이다.

- 재무부 및 각급 지도부에게 정확하고 신속하며 완전한 정보를 제공하여 국가 금융 관리를 위한 결정을 내리는 데 필요한 근거를 마련한다.

- 정부와 국회에 금융 부문에 중요한 지표들에 따른 빠른 정보와 정기 정보를 추출하여 제공한다.

- 중앙은행, 국가 계획 위원회, 국가 협력 및 투자 위원회 등 국가의 다른 부처 간 정보 교환과 제공을 용이하게 하고 신속하게 한다.

앞으로는 이미 초기 단계에서 시행되고 운영 중인 세금 정보 시스템, 중앙은행 정보 시스템, 예산 시스템 등을 확장하고 개선할 것이다. 동시에, 프로젝트 전체 계획안을 적극적으로 완성하여 그 계획안에 따라 프로젝트를 계속 추진하도록 한다.

4. 은행 시스템 현대화 프로젝트:

본 프로젝트는 중앙은행 주관으로, 중앙은행과 상업 은행들이 참여하여 수행한다.

목표는 다음과 같다:

- 현대화 및 정보화 방향으로 정보 표준화 제도와 기술 규격, 결제 업무 절차를 완성한다.

- 무현금 결제를 주민들에게 확대하고 특히 민간 부문에 집중한다.

- 은행들이 요구하는 현대적인 서비스 수준에 맞춘 국가 결제 시스템을 구축한다.

- 은행 데이터베이스 시스템을 완성하여 국가의 통화 정책 수립을 위한 신속하고 정확한 정보 제공을 보장한다.

이와 같은 중요한 은행 업무용 애플리케이션들(고객에게 결제 서비스 제공, 국내외 결제 네트워크 구축, 전자 결제 대금 정산 서비스 제공 등)과 함께 프로젝트를 통해 구축된 정보 시스템은 국가와 사회의 결제 활동, 상업, 경제 활동에 대한 정보, 통계 정보 등을 제공하여 국가가 경제, 재정, 경제 관리를 위한 정책을 수립하는데 활용된다.

5. 국가 통계 정보 시스템 관련 프로젝트:

국가 통계 정보 시스템은 국가 기본 정보 시스템으로서 경제, 사회, 문화, 교육, 의료 등 모든 분야에서 국가의 현재 상태를 반영하는 공식 정보를 제공하며, 국가의 인프라 및 자원에 대한 정보도 포함한다. 이러한 정보 시스템은 정기 통계 보고서, 인구 조사, 국가 자산 총조사 등의 다양한 출처로부터 수집되며, 표본 조사를 통해 특정 목표를 달성하기도 한다. 이러한 정보 시스템은 다양한 통합 및 처리 과정을 거쳐 정부와 국가 관리 기관들이 국가 개발 계획 및 프로젝트를 수립하고 생산, 경제 활동, 경제 연구, 문화 활동 등에 필요한 정보 서비스를 제공하며, 국제 통계 기관들에게 공식 정보를 제공한다.

통계청 주도로 진행되는 정보기술을 활용한 국가 통계 시스템 프로젝트는 우선 인구, 노동력, 산업, 농업 데이터베이스를 현대화하고, 나아가 전국의 경제-사회 데이터베이스를 완비하는 것을 목표로 한다.

환경부 주도로 진행되는 지리-원격 감시 시스템 프로젝트는 국가 자원 및 환경에 대한 정보를 저장하고, 국가 경제 발전 계획 수립 및 환경 보호를 위한 중요한 정보를 제공한다.

또한 다른 분야에서도 각각의 전문 통계 정보 시스템 프로젝트가 진행되고 있으며, 이는 토지 정보, 숲 자원, 광물 및 석유 자원 등에 대한 것이다.

2. 안보 및 국방 분야의 정보기술:

국방과 안보 분야는 최신 과학 기술 성과를 활용해야 하는 분야이다. 우리 나라에서는 정보기술이 초기부터 일부 활동 영역에서 적용되었으나 여전히 많은 제약이 있다.

이러한 분야에서 정보기술의 적용 범위는 관리, 기술 개선 등 일반적인 문제부터 업무 특수성에 따른 문제까지 매우 다양하다.

정부 결의 49/CP에 따라 안보 및 국방 분야는 정보기술의 적용을 강화하기 위한 프로젝트를 제안하였다. 이러한 프로젝트들은 과학적 논증을 완성하고 국가의 지원을 받아 실행될 예정이다.

3. 상업 및 시장 정보 네트워크 구축:

a) 시장 경제의 정보 요구:

혁신 과정은 우리의 경제를 빠르게 시장 경제 체제로 전환시키고 있다. 최근 몇 년 동안 내수 시장은 빠르게 성장하였으며 안정화되고 건전해졌으며, 지역 및 국제 시장과의 통합을 추진하고 있다. 시장 경제의 발전은 대량의 정보 교류를 필요로 하며, 이를 신속하고 정확하게 제공해야 한다.

상공부, 정부 물가관리위원회, 그리고 베트남 상공회의소가 제안한 프로젝트를 기반으로 모든 경제 요소들의 노력과 자원을 모아 상업 및 시장 정보 네트워크 프로젝트를 구축하고 실행할 필요가 있다.

b) 상업 및 시장 정보 네트워크 프로젝트:

상업 정보 네트워크 프로젝트는 현재 상공부의 상업 정보 네트워크를 기반으로, 베트남 상공회의소, 정부 물가관리위원회, 상업 기관 및 기업의 데이터베이스와 연계하여 구축될 수 있다.

상업 및 시장 정보 네트워크는 모든 정부 기관, 기업 및 개인에게 생산, 경제 활동, 시장 조사 등에 필요한 경제 및 상업 정보를 제공하며, 투자 및 사업 컨설팅 서비스, 상품 매매 중개 서비스, 해외 기업을 위한 서비스 등을 제공한다. 장래에는 이 네트워크가 기업 간 상업 거래의 주요 플랫폼이 될 것이다.

상공부 주도로, 정부 물가관리위원회, 베트남 상공회의소와 기업들의 자발적인 참여로 이루어진 프로젝트로서, 초기 구축 및 실행 단계에는 국가가 일부 자금을 지원하거나 투자한다.

4. 정보기술을 활용한 생산 및 서비스 현대화:

a) 정보기술과 산업화 및 현대화 운동:

산업화와 현대화는 우리 나라가 앞으로 수십 년 동안 건설하고 발전시키는 중요한 내용 중 하나이다. 이러한 사업은 현대 과학 기술 혁명의 맥락에서 정보기술을 활용하는 것과 밀접하게 연관되어 있다. 이러한 활용은 제조업 및 서비스업 분야에서 매우 풍부하고 다양하며 다음과 같은 내용을 포함한다.

- 생산, 제조 과정의 일부 또는 전체를 자동화하는 것, 예를 들어 설계 자동화(CAD), 컴퓨터 지원 제조(CAM), 제조 공정의 자동 제어, 생산 네트워크 및 전력 공급망의 조정 등이 포함된다.

- 전자-정보학 요소를 산업 제품 자체에 도입하여 정보 기기, 정보 기계 등의 제품을 만들어내며, 이러한 제품들은 순수 기계적 장치들을 점차 대체하고 있으며, 다양한 요구 사항을 충족하도록 설계되고 생산된다.

- 정보기술을 활용하여 서비스업의 업그레이드와 현대화를 추진하며, 특히 국제적인 성격을 가진 분야들, 예를 들어 관광, 운송, 항공, 보험 서비스, 입출국 서비스 등에서 그러하다.

b) 정보기술을 활용한 현대화 프로젝트:

산업화와 현대화 초기 단계에서 우리의 제조업 및 서비스업은 해외로부터 많은 기계, 장비, 공정 체인을 도입하고 있으며, 이 과정과 함께 우리는 현대 기계 및 기술을 우리의 생산 체제에 도입하는 능력을 점진적으로 구축하고 발전시키고 있다. 제조업 및 서비스업의 현대화를 위한 정보기술 활용은 각각의 프로젝트로 조직되거나, 공업 기업이나 서비스 기관의 현대화 프로젝트의 중요한 부분으로 구성될 수 있다.

공업 제조 기반시설에 있어서, 필요한 경우 각 사례를 세심히 연구하여 조건이 갖춰진 곳에서는 정보기술 및 자동 제어 요소를 생산 공정 체인의 필요하고 가능한 단계에 도입하여 업그레이드 및 현대화 프로젝트를 작성하고 실행해야 한다.

완전히 정보화된 공업 기업에 대한 모델 프로젝트를 연구하고 실행할 가능성을 고려해야 한다. 이는 조직, 계획, 관리, 운영, 생산 자동화, 마케팅, 제품 소비 및 경영 활동 등 모든 단계에서 통합적으로 이루어진다.

정보기술의 활용은 많은 중요한 서비스 부문에서 매우 결정적인 역할을 하며 높은 경제 효과를 가져온다. 중요한 경제-사회 분야의 서비스 기관들에 대한 정보기술 활용 프로젝트를 일관되게 추진하기 위해 적극 노력해야 한다.

제조업 및 서비스업 분야에서 정보기술의 활용은 모든 경제 부문의 기업 및 기관들의 작업이다. 정부는 정보기술을 제조업 및 서비스업에 도입하는 프로젝트에 대해 투자 우선권, 대출, 세금 감면 등을 제공하는 정책을 취해야 한다.

이 분야에서 가장 중요한 조치는 교육, 연구 및 실시를 강화하여 각 산업 분야에서 정보기술에 대한 현대 지식을 갖춘 전문가, 엔지니어, 기술자를 얻는 것이다. 따라서 정보기술 교육 프로그램을 대학의 공학 및 경제학과에 강화하고 연구소, 교육 향상 센터, 소프트웨어 개발 센터 등에서 자동 제어, 설계 자동화 등에 대한 연구 및 실시 부서를 강화해야 한다.

5/ 정보기술은 의료, 문화, 사회 분야를 지원한다:

우리 나라의 정보기술 발전 프로그램 초기 단계에서는 국가 관리, 시장 경제 발전 등 급선무로 여겨지는 분야에 대한 잠재력 및 응용 프로그램 개발에 집중해야 한다. 그러나 장기적으로 보면 정보기술은 인간의 생활 질량을 전반적으로 향상시키는 혁신적인 요소이며, 사회의 다양한 관계를 풍부하게 만드는 요소이다. 세계적인 추세에 따르면 정보기술은 우리 사회가 정보화 사회로 발전하는 주요한 역할을 할 것이다.

정보기술은 경제적 생활, 문화적 생활, 정신적 생활, 그리고 사회 복지의 질, 특히 의료 및 건강 관리의 질을 향상시키는 데 기여한다.

정보기술을 활용한 모든 창의적인 제안을 장려하고 적극 지원하되, 문화, 의료, 사회 기관들이 제안하고 실행하는 것을 포함한다. 정부는 다음의 중요한 연구 및 실시 프로젝트에 투자할 것이다:

- 의료 및 건강 보호를 위한 정보기술 활용 프로젝트, 주요 내용은 의료 통계 수행, 질병 예방 및 건강 보호 방안 수립, 과학 연구 지원, 의료 서비스 및 국민 건강 관리의 질 향상 등이 포함된다.

- 인구 및 가족계획을 위한 정보기술 활용 프로젝트, 인구 데이터베이스 구축 및 인구 발전, 가족계획 방법의 실행 등이 포함되며, 이는 인구위원회 및 정부가 인구 정책 및 계획을 수립하는 데 도움을 준다.

|- 정보기술을 활용한 민족 문화유산 보존 프로젝트는 주요 내용으로 정보기술을 이용하여 문자노음 및 한자-노음 문헌, 그래픽 자료 등 문화유산에 대한 데이터베이스를 구축하고, 이러한 자료 저장소를 현대적인 방법으로 보존 및 복원하며, 연구와 민족 문화 확산을 위한 편리한 활용을 목적으로 한다.

III |- 정보기술의 발전과 활용을 촉진하기 위한 정책

정부의 결의 49/CP에 따른 정보기술 발전은 경제-사회 전 분야에 걸친 심각한 영향을 미칠 것이며, 이 목표를 달성하기 위해서는 국가의 다양한 기관, 교육 및 연구 시스템, 경제 및 사회 조직, 모든 경제 성분의 기업 등에서 많은 자원을 동원해야 한다.

그러므로 앞으로는 긴급히 연구하고 초안을 작성하며 검토하고 다음 분야들에서 즉각적인 정책과 조치들을 제정해야 한다.

1/ 표준 및 개방 시스템 정책:

정부의 결의 49/CP는 정보기술 발전에서 "개방 시스템"을 주요 관점으로 삼아 효율성을 높이고 낭비를 줄이며, 정보기술 인프라 구축, 정보기술 교육 및 훈련, 정보기술 산업 건설, 정보기술 응용을 통한 정보화 시스템 구축 등 정보기술 발전 전 과정에서 일관성을 유지하도록 하였다.

개방 시스템 관점에서 정보기술 발전을 추진하려면, 국내 정보기술 발전 추세와 맞는 표준 그룹을 선택하고 준수해야 한다.

개방 시스템 환경에서 정보기술 발전 및 응용을 위한 표준 프레임워크는 운영 체제 서비스, 인터페이스, 특수한 베트남 문제(예: 베트남어 코드 표준 등), 데이터베이스 관리 서비스, 데이터 전송 서비스, 컴퓨터 네트워크, 그래픽 서비스, 정보 보안, 시스템 관리 등에 관한 범위를 포함해야 한다.

이러한 표준을 조속히 연구하고 정부에 제출해야 한다. 모든 공공기관은 정부가 규정한 법적 성격의 표준을 준수해야 하며, 공공기관 외 조직은 개방 시스템 정책을 따르도록 권장된다. 법적 표준 준수는 정부 예산으로부터 투자되는 프로젝트의 예산 승인 과정을 통해 이루어진다. 특별한 응용 사례에서만 실제 필요성이 있을 때만 법적 표준 준수 면제가 고려될 수 있다.

2/ 정보기술 인프라 구축 정책 및 조치:

앞으로 몇 년 동안 정부 부문뿐만 아니라 사회 각 분야에서도 많은 정보기술 응용 프로젝트가 진행될 것이다. 이에 따라 우리 나라의 컴퓨터/통신 인프라는 점차 형성될 것이다. 이 섹션의 정책과 조치는 이러한 인프라 구축이 낭비 없이 현대적인 정보기술 발전 추세에 맞게 이루어질 수 있도록 보장한다. 표준 및 개방 시스템 정책 외에도 다음과 같은 정책을 준비하여 제정해야 한다.

a. 정부 예산으로 투자되는 프로젝트에 대한 정보기술 제품 및 서비스 구매 정책:

이러한 구매 계획은 반드시 입찰 절차와 계약을 거쳐야 하며, 이는 공개 발표, 입찰, 입찰 결과 감독 등을 포함한다. 이 정책은 정보기술 요구사항을 적절하게 파악하고 적격 공급업체를 선정하며 계약 조건을 감독하는 것을 보장한다. 또한 정부 프로젝트에서 개방 시스템 환경 표준과 같은 기술 표준을 준수하도록 하는 메커니즘도 제공한다.

b. 데이터 전송 통신망 발전 정책:

정보통신 서비스 사용은 모든 정보기술 사용자와 응용 프로젝트에 일반적이며, 물리적 층에서 통일된 통신망을 기반으로 여러 통신사가 가치 증가 서비스 통신망을 설립하고 운영하며, 고객 서비스를 위해 건전한 경쟁을 할 수 있도록 한다. 교육, 연구 및 개발 활동을 위한 조직에는 통신 요금 우대 정책이 적용된다.

c. 국내 정보기술 산업 지원 정책:

국내 정보기술 산업을 촉진하기 위해, 정보기술 분야에서 베트남 기업(또는 베트남 측이 지배하는 합작기업) 설립을 위한 우대 대출 정책을 시행한다. 특히 소프트웨어 제품 생산 및 정보기술 서비스 제공 기업에 대해 그렇다.

정부 프로젝트 입찰에서 국내 정보기술 기관 및 기업에게 적절한 우대를 제공한다.

d. 세금 및 장비 감가상각 정책:

최신 과학 기술 발전에 따른 정보기술 장비의 지속적인 업그레이드를 용이하게 하고 정보기술 응용을 위한 장비 구매 투자를 장려하기 위해, 장비 및 제품(하드웨어 및 소프트웨어 모두)의 빠른 감가상각을 허용하는 세금 우대 정책을 시행한다.

3/ 교육 촉진 정책:

위에서 언급한 정보기술 교육 및 훈련 강화를 위한 조치들을 바탕으로, 모든 가능성을 활용하여 정보기술 관련 직원들의 기술 능력을 강화하고 장려하기 위한 몇 가지 정책을 추가로 도입할 것이다. 이러한 정책과 조치는 다음과 같이 포함된다.

- 직업학교와 공공영역 외의 교육기관의 교육 및 훈련을 장려한다.

- 정보기술 교육은 베트남어와 영어 모두로 진행될 수 있도록 제도를 마련하여 해외와 원활히 협력할 수 있는 엔지니어와 전문가를 빠르게 양성한다.

- 다국적기업들은 정보기술 개발 및 응용 프로젝트를 수행하면서 해당 프로젝트에 참여하는 베트남인 직원들의 기술 능력을 향상시키기 위해 선발 및 교육에 대한 책임을 부담해야 한다.

위와 같은 교육 및 훈련 정책과 조치와 함께, 국가 기관에 근무하는 공무원 및 직원들에게 최소한의 정보기술 지식과 정보기술 도구 사용 능력을 요구하는 제도가 규정될 것이다.

4/ 정보화 시스템 개발을 위한 정책 및 조치.

a. 정보원 생성 및 표준화된 정보 처리:

정보기술 응용 프로젝트 수행 시 가장 중요한 내용 중 하나는 정보 시스템 및 데이터베이스 구축이다. 표준화된 정보원을 식별하고 발생하는 정보 종류를 파악하는 것은 정보 수집을 위한 첫 번째 요구사항이다. 결의 49/CP는 다음과 같이 규정하였다: 정부총리실은 통계총국, 국가계획위원회, 과학기술환경부와 협력하여 국가 관리 운영에 있어 가장 중요한 활동을 위한 정보 표준화 규정을 조속히 발간하도록 주도한다. 이 정보 표준화 규정에 따라 각 부처, 정부기관, 지방자치단체는 자신들의 관리를 위한 정보화 시스템에 필요한 정보 표준을 연구하여 발간한다. 정보 보고 및 전송 관련 양식과 제도는 정보기술 응용 요구사항에 맞추어 개선 및 보완되어야 하며, 이러한 정보 관련 제도는 법제화되어 법률로 규정된다.

b. 정보 교환 및 보호:

정보화 시스템 개발은 국내외 정보 교환량을 크게 증가시킬 것이다. 정보 교환 및 보호는 국가의 경제 개방 정책에 적합하게 이루어져야 한다. 결의 49/CP는 다음과 같이 규정하였다: 문화정보부는 내부부처와 협력하여 경제 주체들이 국내외 경제 조직과 정보 교환을 통해 자신의 사업 활동을 지원받을 수 있도록 평등한 정보 접근권을 보장하는 정보 교환 및 보호 정책을 연구하여 발간한다. 국제 및 외국 조직과의 정보 교환은 국제 관례와 현행 법률에 따라 이루어져야 하며, 개인 및 경제 사회 조직의 정보 소유권 및 비밀 보호는 법률로 제도화되고 과학적 방법으로 실행된다.

5/ 기술 이전 및 국제 협력 정책.

a. 기술 이전에 관한 사항:

과학기술환경부는 베트남으로의 외국 기술 이전 법령을 정보기술 분야에 적용하고, 국가계획위원회, 중공업부, 우정총국과 협력하여 정보기술 개발을 위한 국제 협력 프로그램을 작성하며, 그 중에는 외국 자금 대출을 통한 정보기술 개발 프로젝트를 포함한다.

교육부는 과학기술환경부와 협력하여 정보기술 개발을 위한 국외 교육 계획을 작성하며, 이 계획에는 국외 학습, 실습 및 연구를 위한 장학금 제공 방안 등이 포함된다.

국가계획위원회는 국제 원조 프로그램, 특히 ODA 프로그램의 중요한 부분을 정보기술 교육, 연구개발 및 응용 프로젝트에 할당하는 책임을 진다.

b. 전문가 초빙:

외국 전문가 및 해외에 거주하는 베트남인 전문가의 효과적인 활용을 위해 결의 49/CP에서 제시된 지시를 수행하기 위해 과학기술환경부는 교육부, 중앙재외동포위원회와 협력하여 외국인 및 해외 거주 베트남인 전문가를 초빙하여 프로젝트 수행, 교육훈련 프로그램, 연구개발 계획, 정보기술 산업 기반 구축 계획 등에 참여하도록 장려하는 정책을 작성한다.

c. 외국인 투자 유치 장려:

정보기술 분야의 외국인 투자를 장려하기 위해 외국 투자자가 합자회사 또는 외국인 100% 출자 회사를 설립하여 정보기술 제품 및 서비스를 생산, 제공하도록 하는 정책을 시행한다. 이 정책은 외국 투자법에 따른 세제 혜택을 포함한다. 과학기술환경부는 국가투자협력위원회와 협력하여 정보기술 분야의 외국인 투자 프로젝트를 검토하고 승인한다.

6/ 정보기술 발전을 위한 지원 및 자금 조달 정책.

정보기술 건설 및 발전에 다양한 능력과 자금을 유치해야 한다. 초기 단계에서는 정부가 주요 프로그램과 프로젝트에 투자 자금을 제공한다. 그 다음 연도부터는 다른 자금원을 점차 더 많이 유치하며, 특히 생산 및 경제 활동 주체들로부터 자금을 유치한다. 국가계획위원회는 재정부, 국가투자협력위원회, 과학기술환경부와 협력하여 정보기술 발전을 위한 자금 유치 및 지원 정책과 계획을 다음 원칙에 따라 수립한다:

- 정부는 관리, 안보, 국방, 교육, 연구개발 및 정보기술 보급 계획을 수행하기 위해 투자한 자금을 회수하지 않는다.

- 정부는 정보기술 인프라 구축을 위해 사업 운영 및 투자를 조직한다. 이는 컴퓨터-통신 기반 시설 및 정보기술 산업 인프라를 포함한다. 정부는 외국인 투자를 유치하기 위해 고도 기술 지구 내 정보기술 분야를 위한 초기 물리적 시설 구축에 투자한다. 또한 정부는 외국과 합작하여 국가 정보 처리 센터를 건설하고 운영하는 데 직접 투자하거나 참여한다.

- 다양한 경제 주체들이 정보기술을 활용한 경제 활동, 생산 및 서비스에 대한 자체 투자를 장려한다. 재정부는 국가계획위원회, 중앙은행, 상무부, 과학기술환경부와 협력하여 경제 주체들이 정보기술 건설, 발전 및 활용에 더욱 참여하도록 장려하는 정책을 연구하고 제정한다.

이러한 방침을 시행하기 위해 국가 정보기술 프로그램 연간 예산은 국가 예산에 별도 항목으로 기재되며, 연간 국가 재정 계획에서 검토된다.

7/ 지적재산권 및 저작권 보호 정책.

공정한 환경을 조성하여 정보기술 산업의 빠른 발전을 촉진하기 위해, 특히 소프트웨어 제품에 대해 정보기술 분야의 지적재산권 및 저작권 보호는 존중되어야 한다.

정부는 정보기술 분야 지적재산권 관련 기술 이전에 관한 국제 조약에 참여할 준비가 되어 있다는 내용이 결의 49/CP에 명시되어 있다. 우리 정부는 저작권 및 지적재산권 보호에 관한 법령을 통과시켰다. 이러한 정신에 따라 과학기술환경부는 문화정보부와 협력하여 정보기술 분야에서 법령을 시행하기 위한 구체적인 규정을 마련하여 정부에 제출한다.