212/2004/QĐ-TTg號決定批准2005年至2010年國家行動計劃，旨在全國鄉、鎮、城市地區向幹部和人民普及法律知識、進行法律教育並提高遵守法律意識。

결정

국⺠의 법령 교육 및 준수 의식 제고를 위한 국가 행동 계획 승인

 공무원 및 국민을 대상으로 하는 법령 교육 및 준수 의식 제고를 위한 국가 행동 계획 승인

 2005년부터 2010년까지의 시・읍・면・동 지역을 대상으로 함

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

 총리령 제10/2002/CT-TTg 호 2002년 3월 19일 총리의 지시에 근거하여, 중앙 정치국 결의 제08/NQ-TW 호에 따른 사법 업무의 주요 과제 수행을 위한 구체적 실행 방안을 시행함;

법무부 장관의 건의를 검토함

결정함에 있어서:

조 1.  2005년부터 2010년까지의 시・읍・면・동 지역을 대상으로 한 공무원 및 국민을 위한 법령 교육 및 준수 의식 제고를 위한 국가 행동 계획(이하 "국가 법령 교육 계획"이라 함)은 다음과 같은 주요 내용을 포함함:

1. 목표: 공무원 및 국민의 법령 이해도 향상과 법령 존중 및 준수 의식 강화를 통해 법령 위반을 억제하고 사회 안정을 유지하는 데 기여함.

2. 국가 법령 교육 계획의 내용은: 이 결정에 첨부된 4개 프로젝트를 포함함.

조 2. 국가 법령 교육 계획의 실행 및 비용

1. 법무부는 중앙 부처와 단체, 그리고 중앙 직할 성・시 인민위원회와 협력하여 이 계획을 주관적으로 실행함.

2. 국가 법령 교육 계획의 비용은 국가 예산(중앙 예산과 지방 예산 포함)으로 보장됨.

조 3. 本决定自公布于公报之日起十五日后生效。

조 4. 책임 구현

1. 프로젝트를 주관하고 협력하여 실행하는 부처와 단체는 그들이 분담한 프로젝트를 효과적으로 그리고 정확한 일정대로 실행하는 책임을 집니다.

2. 법무부 장관은 이 계획의 실행을 감독하고 촉진하는 책임을 집니다.

3. 각 장관, 부처장관, 중앙정부 소속 기관의 책임자, 각 성 및 직할시 인민위원회 주석은 이 결정의 시행을 책임진다.

교육 프로그램

2005년부터 2010년까지의 시・읍・면・동 지역을 대상으로 한 공무원 및 국민을 위한 법령 교육 및 준수 의식 제고를 위한

 국가 행동 계획

 2005년부터 2010년까지의 시・읍・면・동 지역을 대상으로 함
(총리령 제212/2004/QĐ-TTg 호 2004년 12월 16일 총리의 결정에 따라 첨부됨)

A. 계획의 목표

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I. 통상적인 목표:

공무원 및 국민의 법령 이해도 향상과 법령 존중 및 준수 의식 강화를 통해 법령 위반을 억제하고 사회 안정을 유지하는 데 기여함.

II. 구체적인 목표:

1. 공무원 및 공직자의 법령 실현 및 집행 능력과 책임 강화.

2. 생활과 직접 관련된 법령 규정의 보급과 지침 제공을 강화하며, 대상과 경제・사회 특성, 그리고 각 지역의 법령 집행 상황에 맞게 실시함.

3. 주거 지역에서의 법령 위반을 차단하고 제한하며, 건강한 생활 환경을 조성하고, 각 가정과 공동체 내에서 법령 준수 의식을 크게 개선함. 특히 토지, 민원, 고발, 교통 안전, 범죄 예방, 환경 보호, 산림 보호 및 발전, 인구 등 주요 분야에서의 법령 준수를 강화함.

4. 각 지역의 시・읍・면・동에 적합한 법령 보급 및 교육 활동과 법령 준수 운동을 위한 모델과 메커니즘을 구축함.

5. 시・읍・면・동의 법무 공무원들의 법령 보급 및 교육 능력을 강화하고, 공동체 내에서의 법령 준수 운동을 지원함.

B. 계획의 프로젝트

프로젝트 1: 공무원 및 국민에게 법령 정보를 제공하기 위한 방송 매체와 문화 정보 시설 활용

I. 1. 내용 및 목표:

a) 방송 매체를 통해 법령을 꾸준히, 중점적으로, 다양한 방법으로 보급하여 공무원 및 국민의 법령 인식과 준수 의식을 크게 개선함. 법령을 잘 준수하는 긍정적인 요소와 모범 사례를 강조하고, 법령을 위반하는 행위를 비판하여 범죄 예방 운동의 효과를 높임. 소수 민족 언어로 법령 보급을 증가시킴.

b) 방송 매체를 효과적으로 활용하여 법령 정보를 보급함. 시・읍・면・동의 방송국 직원들에게 필요한 법령 지식과 정보 보급 기술을 교육함.

c) 각급 문화 정보 센터와 문화 정보 활동을 통해 법령 보급 및 준수 운동을 강화함. 법령 준수를 위한 문화 행사, 음악 행사, 정보 홍보 활동을 진행함. 공동체 내에서 낡은 풍습과 사회 문제를 해결함.

d) 2010년까지 모든 법령 보급 전문 기자와 시・읍・면・동의 문화 정보 직원들이 법령 지식과 보급 교육 기술을 계속 교육받아 법령 준수 운동에 참여하도록 함.

2. 주관 기관:

문화 관광부 주관; 법무부, 우정통신부, 중앙 사상문화부, 베트남 TV, 베트남 방송국, 기타 통신・언론 기관 협력 실행.

II. 프로젝트 2: 공동체 내 법령 준수 운동 강화

a) 법령 교육 및 준수 운동을 주민생활 문화 창출 운동, 범죄 예방 운동, 사회 문제 예방 운동, 기초 조정 활동, 공동체 규약 준수 운동과 연계함. b) 도시, 농촌, 산간 지역의 일부 시・읍・면・동을 선정하여 법령 준수 모범 사례를 만들기 위해 노력함.

a) 방송 매체를 통해 법령을 꾸준히, 중점적으로, 다양한 방법으로 보급하여 공무원 및 국민의 법령 인식과 준수 의식을 크게 개선함. 법령을 잘 준수하는 긍정적인 요소와 모범 사례를 강조하고, 법령을 위반하는 행위를 비판하여 범죄 예방 운동의 효과를 높임. 소수 민족 언어로 법령 보급을 증가시킴.

c) 각 지역과 대상별 특성을 고려한 공동체 네트워크를 구성하여 법령 보급 및 준수 운동을 실시함.

b) 도시, 농촌, 산간 지역 및 서북부, 중부서부, 남부서부 3개 지역 내 시, 읍, 면 중 일부를 선택하여 법령 준수 모범 사례를 구축한다.

주거 지역 내 공동체 그룹을 구성하여 각 지역 및 대상 집단의 특성을 고려한 법령 보급과 준수 촉진 활동을 수행한다.

문화 관광부 주관; 법무부, 우정통신부, 중앙 사상문화부, 베트남 TV, 베트남 방송국, 기타 통신・언론 기관 협력 실행.

중앙민족단위조국전선중앙위원회 주관하에; 베트남농민회, 호치민청년공산당중앙위원회, 베트남여성련합회중앙위원회, 베트남구전투병회, 법무부, 문화정보부 및 기타 부처와 기관이 협력하여 수행한다.

제3개안: 사회, 읍, 면, 향의 민원, 고발에 대한 법률 보급과 교육 강화

a) 방송 매체를 통해 법령을 꾸준히, 중점적으로, 다양한 방법으로 보급하여 공무원 및 국민의 법령 인식과 준수 의식을 크게 개선함. 법령을 잘 준수하는 긍정적인 요소와 모범 사례를 강조하고, 법령을 위반하는 행위를 비판하여 범죄 예방 운동의 효과를 높임. 소수 민족 언어로 법령 보급을 증가시킴.

a) 사회, 읍, 면, 향에서 민원 접수와 민원, 고발 처리에 관한 법률 규정을 다양한 실질적인 방식으로 적극적으로 홍보하고 보급함으로써 사회, 읍, 면, 향의 공무원과 주민들의 민원, 고발 관련 법률 인식과 준수 의식을 크게 개선한다.

b) 이미 효력을 발생한 민원, 고발 처리 결정의 이행을 홍보하고 주민들이 이러한 결정의 정확성을 신뢰하도록 함으로써 민원, 고발권리를 악용하여 법질서를 위협하는 행위를 비판한다.

c) 사회, 읍, 면, 향에서 민원 접수와 민원, 고발 처리 업무를 담당하는 공무원들을 위한 법률 보급과 교육 업무 능력 향상을 목적으로 정기적으로 교육을 실시한다.

문화 관광부 주관; 법무부, 우정통신부, 중앙 사상문화부, 베트남 TV, 베트남 방송국, 기타 통신・언론 기관 협력 실행.

정부감사원 주관하에; 법무부, 문화정보부, 중앙조국전선중앙위원회, 베트남농민회 및 기타 부처와 기관이 협력하여 수행한다.

제4개안: 사회, 읍, 면, 향의 공무원과 주민들의 법률 준수 의식을 높이기 위한 사법기관과 사법공무원의 역할 강화

a) 방송 매체를 통해 법령을 꾸준히, 중점적으로, 다양한 방법으로 보급하여 공무원 및 국민의 법령 인식과 준수 의식을 크게 개선함. 법령을 잘 준수하는 긍정적인 요소와 모범 사례를 강조하고, 법령을 위반하는 행위를 비판하여 범죄 예방 운동의 효과를 높임. 소수 민족 언어로 법령 보급을 증가시킴.

a) 사회, 읍, 면, 향의 사법기관이 법률 보급과 교육 업무에서 공무원과 주민들에게 적합하고 실질적인 효과를 내는 다양한 방식을 통해 그 역할을 발휘한다. 예를 들어 구두 홍보, 법률 클럽 활동, 기초 단위 조정 활동, 법률 서재 운영 등이다.

b) 법률 정보 제공, 지침, 무료 법률 상담을 정기적으로 저소득층, 정책 대상자, 소수민족에게 법률 상담 센터와 법률 지원 기관을 통해 제공한다.

c) 사회, 읍, 면, 향의 사법공무원들을 위한 전문 및 업무 교육을 조직한다.

d) 사법기관과 사회, 읍, 면, 향의 정치 체계 기관과 조직 간의 협력 메커니즘을 구축하여 법률 보급과 교육을 통해 공무원과 주민들의 법률 이해도를 높인다.

e) 사회, 읍, 면, 향의 사법공무원과 경찰이 지방 정부에 대해 법원 판결 및 결정의 집행과 관련된 자문 역할을 강화한다.

f) 이동 재판실에서의 재판 진행과 지역 내 집행 업무를 통해 사회, 읍, 면, 향의 공무원과 주민들의 법률 준수 의식을 높이는 법률 보급과 교육을 실시한다.

문화 관광부 주관; 법무부, 우정통신부, 중앙 사상문화부, 베트남 TV, 베트남 방송국, 기타 통신・언론 기관 협력 실행.

법무부 주관하에; 중앙내정위원회, 최고재판소, 호치민시국립정치학원 및 기타 기관이 협력하여 수행한다.

C. 프로그램의 실행

I. 실행 기간

법률 시행 교육 프로그램은 2005년부터 2010년까지 두 단계로 이루어집니다.

1. 2005년부터 2007년까지 다음 주요 활동을 수행합니다:

가) 국가 법률 교육 프로그램의 계획 및 구체적인 실행 계획을 작성하고 이를 조직적으로 실행합니다.

나) 중점 지역을 지정하고 집중적으로 지도합니다.

다) 대중 매체를 활용한 캠페인을 조직하며, 국민들에게 법을 이해하고 준수하도록 독려합니다.

라) 첫 단계를 평가합니다.

2. 2008년부터 2010년까지:

전국적으로 국가 법률 교육 프로그램을 계속해서 수행합니다. 2010년에 프로그램의 수행 결과를 종합합니다.

II. 국가 법률 교육 프로그램의 주요 해결책

1. 각급 당위회와 정부의 지도력을 강화하고, 특히 시, 읍, 면 단위에서의 지도를 강화하며, 기초 정치 시스템이 시, 읍, 면 단위에서의 법률 교육과 준수 활동에서 중요한 역할을 발휘하도록 합니다. 동네 리더, 마을 장로, 종교 지도자, 조정관, 그리고 자원봉사자들을 활용하여 법률 교육과 준수 활동을 진행합니다.

2. 기초 단위에서 법률 교육과 교양 활동을 수행하는 공무원들의 교육과 훈련을 강화하여 국가 법률 교육 프로그램의 요구사항을 충족시키도록 합니다. 법률 교육과 교양 활동을 수행하는 공무원들과 협력자들을 위한 정책과 제도를 마련합니다.

3. 각 지역, 각 지역구, 그리고 각 그룹에 맞는 다양한 방법과 수단을 활용하여 법률 교육과 교양 활동을 수행합니다.

4. 소수민족 지역, 산간 지역, 경제 사회적 어려움을 겪고 있는 지역에 적절한 자원을 투입하여 법률 교육과 교양 활동을 지원합니다. 외국 기관과 지역 사회의 자원을 활용하여 이러한 활동을 지원합니다.

5. 각 가정과 지역 사회 단위에서 법률 준수 운동을 확대합니다. 국민들이 프로그램 참여에 적극적으로 참여하도록 유도하고, 법률을 이해하고 준수하는 데 있어 자발성을 발휘하도록 합니다.

6. 국가 법률 교육 프로그램의 수행과 전국민 문화 건설 운동, 지역사회 범죄 예방 운동, 경제 사회 프로그램의 수행과 연계하여 법률 교육과 교양 활동을 수행합니다.

III. 조직 운영

1. 국가 법률 교육 프로그램은 각 부처와 단위, 단체들 간의 긴밀한 협력 아래에 조직적으로 수행되어야 하며, 모든 국민의 참여를 유도해야 합니다.

2. 법무부는 프로그램의 관리 기관으로서 전국적인 프로그램 활동을 조정하고 감독하며, 특정 지역에서의 프로그램 활동을 지도하여 최선의 자원 활용을 도모합니다.

3. 프로그램 주관 기관들은 각 프로그램의 실행을 위해 실행위원회를 구성하며, 이 위원회의 위원장은 해당 기관의 지도자가 되어야 합니다.

4. 프로그램 주관 부처는 프로그램의 목표를 달성하기 위해 프로그램의 세부 계획을 작성하고, 프로그램의 효과적인 수행을 지도하고 감독하며, 프로그램의 진행 상황과 결과를 정기적으로 보고합니다.

IV. 업무 분담

1. 법무부:

가) 프로그램의 각 단계별 계획과 실행 방안을 작성하고, 프로그램의 효과적인 수행을 지도하고 감독하며, 정부 총리에게 프로그램의 진행 상황과 결과를 정기적으로 보고합니다.

나) 다른 부처와 지방자치단체와 협력하여 프로그램의 수행 사례를 분석하고, 이를 통해 경험을 얻습니다.

다) 재정부와 계획재정부와 협력하여 프로그램의 효과적인 수행을 위한 예산과 자원을 마련합니다.

2. 재무부:

가) 국가 예산을 사용하여 프로그램을 수행하는 방법에 대한 구체적인 지침을 작성합니다.

나) 각 주관 기관의 예산 계획을 검토하고, 국가 예산에 반영되도록 합니다.

다) 법무부와 내무부와 협력하여 법률 교육과 교양 활동을 수행하는 협력자들을 위한 정책과 제도를 마련합니다.

3. 계획재정부:

재정부와 협력하여 프로그램의 예산을 국가 예산에 반영합니다.

4. 중앙 직할 지방자치단체:

지역 상황에 맞게 프로그램을 구체적으로 계획하고 수행하며, 다른 프로그램과 연계하여 활동을 수행하고, 지역 예산을 활용하여 프로그램의 내용을 수행합니다. 지역 사회에서의 법률 준수 모범 사례를 지도합니다.

5. 자기 직능과 임무 범위 내에서, 각급 법제 보급 교육 협조 위원회는 이 계획의 시행을 조직하고 추진하는 책임이 있다.