시행규칙 제 217/2015/TT-BTC 무역관세수속 및 국경무역 활동에 대한 세금 관리 지침은 총리령 제 52/2015/QĐ-TTg 호 2015년 10월 20일에 대한 지시에 따라 상인과 국경 주민의 국경 무역 활동에 적용됨

시행규칙

국경 무역 활동에 대한 관세 절차 및 세금 관리에 관한 지침
주민과 국경 거주자에 대한 무역 활동
||| 52/2015/QĐ-TTg 2015년 10월 20일 총리 결정 제2015-52호에 따른

관세법 제54/2014/QH13호 2014년 6월 23일 법률에 의거

관세 관리 법률 제78/2006/QH10호 2006년 11월 29일, 관세 법률 개정 법률 제21/2012/QH13호 2012년 11월 20일, 세제 관련 법률 일부 조항 개정 법률 제71/2014/QH13호 2014년 11월 26일을 근거로 함

상거래 법률 제36/2005호 2005년 6월 14일을 근거로 함

정부가 2015년 1월 21일 제정한 관세법 시행령 제08/2015/NĐ-CP에 따라 수출입 절차, 검사, 감독, 통제에 관한 세부사항과 조치를 규정함에 의거

세제 관련 법률 시행에 관한 법률 제12/2015/NĐ-CP호 2015년 2월 12일 정부 결정을 근거로 함

국제 상품 거래와 외국과의 화물 수입, 수출, 대리 구매, 판매, 가공 및 통과 활동에 관한 상거래 법률 시행에 관한 법률 제187/2013/NĐ-CP호 2013년 11월 20일 정부 결정을 근거로 함

2014년 11월 21일 제2014-112-NĐ-CP 호 정부가 발표한 "국경 지상 통로 관리에 관한 규정";

해관 활동 범위, 국경 밀수 방지 및 국경을 넘는 화물 불법 운송 방지를 위한 협력 책임에 관한 법률 제01/2015/NĐ-CP호 2015년 1월 2일 정부 결정을 근거로 함

국경 무역 활동 관리에 관한 총리 결정 제52/2015/QĐ-TTg호 2015년 10월 20일을 근거로 함

정부가 2013년 12월 23일 발행한 2013년 시행령 215/2013/NĐ-CP는 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하는 것을 근거로 합니다.

관세총국장의 제안에 따라

재무 장관은 이 지침을 통해 국경 무역 활동에 대한 주민과 국경 거주자의 관세 절차 및 세금 관리를 규정함

장 1

총칙

조 1. 적용범위

이 지침은 국경 무역 활동에서의 수출, 수입 화물, 출입국 교통수단에 대한 관세 절차, 관세 검사 및 세금 관리, 그리고 주민과 국경 거주자의 구매, 판매, 교환 활동에 대한 관세 절차, 관세 검사 및 세금 관리에 대한 지침을 제공함

조 2. 적용대상

1. 국경 무역 활동을 하는 조직 및 개인

2. 국경 시장, 국경 입구 시장, 국경 시장, 경제 특구 내 시장에서 국경을 넘는 화물 구매, 판매, 교환 활동을 하는 국경 거주자

3. 관세청과 국경 무역 활동을 관리하는 다른 기관 및 조직

4. 이 지침에 따라 국경 무역 활동과 관련된 다른 기관, 조직 및 개인

장 II

국경 무역 활동에서의 수출, 수입 화물에 대한 관세 절차, 관세 감독, 세금 관리

국경 무역 활동에서의 주민과 국경 거주자의 구매, 판매, 교환 활동에 대한 화물 수집 및 운송에 대한 관세 절차, 관세 감독, 세금 관리

거래소와 상호 구입, 판매, 교환되는 상업 및 개인 국경 지역 내 상인과 개인의 물품에 대한 집중 매수, 매도에 관하여

상인 및 개인 국경 지역의 상품 구입, 판매, 교환에 관하여

조 3. 국경을 넘는 화물 수출, 수입에 대한 무역인의 관세 절차 및 세금 관리

1. 무역인이 국경을 넘는 화물을 수출, 수입할 때는 재무부가 제정한 지침 제38/2015/TT-BTC호 2015년 3월 25일에 따른 절차를 따르며, 현재 적용되는 관세 법률에 따른 모든 세금 의무를 준수해야 함

2. 무역인이 국경을 넘는 화물을 수출, 수입할 때는 해당 물품 정책, 검역, 품질 검사, 식품 안전에 관한 법률을 준수해야 함

3. 등록 상업자로서 등록 법률에 따라 등록된 무역인은 관세 절차를 진행하기 전에 세금 등록번호를 등록해야 함

조 4. 관세청 통관 절차 및 세금 관리에 관한 규정은 국경 통로를 통해 구매 또는 교환하는 주민의 재화에 적용된다.

1. 국경 주민 간의 구매 또는 교환이 이루어진 재화는 국경 주민용 수입 신고서와 국경 주민용 수출 신고서(본 통칙에 부속된 양식)를 작성하여 제출한다. 국경 주민용 수출입 신고서는 관세청(또는 경계경찰)이 양식을 제작하고 주민에게 배포한다.

2. 관세청 국경 통관소는 다음과 같이 국경 주민용 신고서에 확인을 한다: 접수 담당 공무원은 신고서 우측 상단에 서명하고 공무원 인감을 찍어야 하며, 실제 재화 검사 담당 공무원과 세금 계산 및 징수 담당 공무원은 신고서 하단에 서명하고 공무원 인감을 찍어야 한다.

3. 국경 주민 간의 구매 또는 교환 목록에 포함되지만, 총리령 제52/2015/QĐ-TTg에 따른 면세 한도를 초과한 재화에 대해서는 관세청 국경 통관소는 국경 주민용 신고서에서 세금을 계산하고 즉시 국경 통로에서 징수한다.

4. 국경 주민의 목록에 포함되지 않은 구매 또는 교환 재화는 국경 주민용 신고서를 작성하고 해당 재화 정책에 대한 모든 규정을 준수해야 하며, 관세청 국경 통관소는 즉시 국경 통로에서 세금을 계산하고 징수한다.

5. 통관소에 세금 징수 장치가 없는 경우 관세청은 직접 수표를 작성하며, 납세자가 국가 예산에 세금을 송금하는 절차는 재무부 통칙 제126/2014/TT-BTC 2014년 8월 28일에 따른 조항 10에 따라 이루어진다.

6. 국경 통로를 통해 구매 또는 교환된 국경 주민의 재화는 총리령 제8/2015/NĐ-CP 및 제52/2015/QĐ-TTg 2015년 10월 20일에 따른 규정에 따라 검역, 식품 안전 검사, 양성 검사를 받아야 한다.

7. 면세 한도 내에서 수입된 국경 주민의 재화가 자신의 생활이나 생산에 사용되지 않으면 무역으로 수입된 재화처럼 세금을 납부해야 하며, 이는 본 통칙 조 6에 따른 관세 신고를 해야 한다.

8. 국경 주민이 통행을 원할 경우 국경 경비대는 관세법 조 51에 따른 규정을 따르며, 조 1, 2, 3, 4, 5, 6에 따른 지침에 따라 검사, 감독 및 확인을 실시한다.

조 5. 국경을 통해 상인 또는 소상공인이 경계 통로 시장, 국경 시장, 경제 특구 내 시장에서 구매 또는 교환하는 재화에 대한 관세청 통관 절차에 관한 규정

1. 총리령 제52/2015/QĐ-TTg 조 18에 따른 자격을 갖춘 상인은 경계 통로 시장, 국경 시장, 경제 특구 내 시장에서 구매 또는 교환을 할 때 수출입 신고서를 등록하고 관세청 국경 통관소에서 통관 절차를 진행한다.

2. 상인이 국경을 공유하는 나라로부터 재화를 시장에 들여오거나 시장에서 국경을 공유하는 나라로 재화를 내보낼 때는 통관 절차에서 양식 IV 통칙 제38/2015/TT-BTC에 따른 종이 신고서를 등록해야 한다. 통관 절차와 세금 관리는 정부 통령 제8/2015/NĐ-CP 2015년 1월 21일 및 통칙 제38/2015/TT-BTC 2015년 3월 25일에 따른 지침에 따라 이루어진다.

3. 국경을 공유하는 나라의 상인이 그 나라에서 사업 등록증을 받았더라도 법인 또는 대표 사무소를 법률에 따라 베트남에서 설립하지 않았거나 베트남 당국으로부터 사업 등록증을 발급받지 못한 경우, 수출입 절차를 진행할 때는 관세 대리인을 통해야 한다.

4. 국경을 공유하는 나라로부터 시장에 들여온 재화 또는 시장에서 국경을 공유하는 나라로 내보낸 재화가 검역 대상(의료, 동물, 식물, 수산물) 또는 품질 검사 및 식품 안전 검사 대상인 경우, 통관 절차를 진행하기 전에 관련 검역, 품질 검사, 식품 안전 검사를 완료해야 한다.

조 6. 국경 주민의 상품 모집 활동에 대한 관세 절차 및 세금 관리

1. 상인은 국경 시장, 입국 시장, 경제 특구 내 시장에서 국경 주민의 상품을 모집할 때 상품 모집 목록을 작성하고, 통합문서 제IV 부록(2015년 3월 25일 재무부 고시 제38/2015/TT-BTC에 첨부된 것)에 따른 신고서에 신고해야 한다.

2. 관세 절차, 세금 관리 정책, 검역, 품질 검사는 현행 규정에 따라 이루어지고, 서류는 다음과 같다.

2.1 관세 신고서(2015년 3월 25일 재무부 고시 제38/2015/TT-BTC에 첨부된 통합문서 제IV 부록에 있는 양식);

2.2 상인의 상품 모집 양식(본 고시에 첨부된 양식)으로 상품 모집량을 구체적으로 기재하고, 상인의 서명이 있어야 함;

2.3 국경 주민의 상품 신고서;

2.4 검역 확인서 및 품질 검사 확인서(검역 또는 국가 품질 검사를 받아야 하는 상품의 경우);

3. 상품 모집 장소는 국경 입국장, 국경 시장, 경제 특구 내 시장으로, 제15조 제2항(2015년 지시 제52/2015/QĐ-TTg)에 따라 정해진다.

4. 관세 절차를 처리하는 장소는 입국장 관세청, 입국장 또는 국경 시장, 경제 특구 내 시장에 위치한 통합 검사소 또는 국경 주민이 상품을 수입한 관세청이다. 상품 모집 후 30일 이내에 관세 절차를 완료해야 한다.

5. 상인은 국경 주민의 상품을 모집한 후 관세 절차를 완료하고 세금을 모두 납부한 후에만 상품을 국내로 판매하거나 운송할 수 있다. 상인은 완료된 관세 신고서를 증빙서류로 사용하여 국내로 상품을 운송할 수 있다.

6. 입국장 관세청은 수입 단계에서 모든 종류의 세금을 징수하고, 상인의 상품 모집 신고서와 관련 서류를 보관한다.

7. 상인이 국경 주민의 상품을 모집한 경우, 상품은 다음 장소에서 집결되어 검사가 이루어져야 한다: 입국장, 국경 지역 내 상인의 창고, 집중 검사 장소 또는 국경 검사 장소, 국경 관세청이 인정하거나 설립한 다른 장소.

8. 상인의 창고나 저장소에 보관된 상품은 관세 절차를 완료한 상품과 미완료 상품을 분리하여 보관해야 하며, 필요할 때 관계 기관의 검사와 감독을 용이하게 해야 한다.

조 7. 상인, 사업자, 국경 주민의 상품 거래에 대한 관세 감독

1. 상인, 사업자의 상품 통과에 대한 감독 원칙은 다음과 같다.

1.1 자동 통관 시스템을 통해 신고한 경우: 입국장 관세청은 수출 상품이 국경을 넘었거나 수입 상품이 감시 구역으로 통과할 수 있는 조건을 충족했음을 확인한 후에만 시스템상에서 상품 통과를 확인한다.

1.2 신고서(통합문서 제IV 부록 제38/2015/TT-BTC 및 본 고시에 첨부된 국경 주민의 수출, 수입 신고서 양식)를 통해 신고한 경우: 관세 공무원은 수출 신고서 또는 수입 신고서의 "관세 감독 확인"란에 서명하고 날짜를 기재하거나, 국경 주민의 수출, 수입 신고서의 실제 검사 부분에 확인한다.

1.3 입국장 관세 공무원은 이미 통과 조건을 충족한 것으로 확인된 신고서의 정보를 실제 수출, 수입 상품 상태와 대조하여 확인한다.

2. 감독 결과 처리:

2.1 검사 및 대조 결과가 일치하면, 관세 공무원은 상품을 감시 구역 밖으로 이동시키고, 시스템상에서 상품이 통과한 것을 확인하거나, 수출 신고서의 항 31 및 수입 신고서의 항 36(신고서의 경우)에 서명하고 날짜를 기재한다.

2.2 검사 결과가 일치하지 않으면, 수출 상품을 통과시키지 않거나, 상품을 감시 구역 밖으로 이동시키지 않으며, 입국장 관세청장에게 보고하여 시스템에서 확인을 취소하고, 사실 확인 및 필요한 조치를 취하도록 지시한다(위반 사항이 있을 경우).

3. 국경 주민의 상품 거래에 대한 관세 감독:

3.1 면세 대상 또는 면세 기준 내 상품의 경우: 관세 공무원은 입국장에서 직접 감독하고, 수입 신고서의 실제 검사 부분에 확인한다.

3.2 면세 대상 또는 면세 기준을 초과한 상품의 경우: 관세 공무원은 입국장에서 직접 감독하고, 수입 신고서의 실제 검사 및 세금 계산 및 징수 부분에 확인한다.

장 3

국경 주민의 상품 거래 및 국경을 오가는 일반 운송 수단에 대한 관세 검사, 감독 및 국가 관리

국경 주민의 상품 거래 및 국경을 오가는 일반 운송 수단에 대한 관리 활동의 감독

국경 주민의 상품 거래 및 국경을 오가는 일반 운송 수단에 대한 관리 활동의 감독 및 국가 관리

조 8. 관세 검사

1. 국경 주민이 국경을 통과할 때 구입, 교환한 물품은 관세청의 검사 및 감독을 받아야 한다.

2. 국경 주민 소유의 물품 중 국경 주민 구매, 교환 목록에 없는 물품은 수출입세법 시행령에서 정한 면세 한도를 초과하는 경우 관세 절차를 진행할 때 실제 물품 검사를 실시해야 한다. 실제 검사 과정에서 검사 방법을 변경해야 하는 경우에는 해당 실제 검사가 이루어지는 관세청 지청장이 결정한다.

3. 국경을 통한 상인의 구매 물품; 국경 주민의 물품을 수집하여 구매한 상인의 물품은 제29조 제08/2015/NĐ-CP 호 2015년 1월 21일 정부 nghị định 및 관세 검사 관련 법령에 따라 관세 검사를 실시한다.

조 9. 국경 주민의 구매, 교환 물품에 대한 관세청 국가 관리

1. 관세총국은 산업부, 국방부, 농림수산부 및 관련 기관과 협력하여 국경 무역 활동을 적법하게 지도하고 관리하도록 조직하고 실행하며, 이를 보장한다.

2. 국경 주민의 구매, 교환 물품을 관리하기 위한 프로그램을 바코드가 결합된 국경 신분증, 국경 주민 통행증 또는 다른 국경 통과 허용 문서를 기반으로 개발한다.

3. 국경 주민의 통행신고서에 대한 세금 관리 프로그램을 제작하여 제52/2015QĐ-TTg 호 2015년 10월 20일 결정 제14조와 일치되게 세금을 계산하고, 통행신고서를 입력하고, 세금을 계산하고, 세금을 징수하며, 통행신고서를 출력한다. 세금 관리 프로그램은 통행신고서 관리 프로그램과 연결되어 세금을 계산하고 징수한다.

4. 바코드 판독기 등 관세청 관리를 보장하고 국경 주민에게 편의를 제공하는 컴퓨터 시스템을 장비한다.

5. 바코드 및 국경 주민 관리를 위한 검사 장비를 갖추지 않은 국경 통로는 관세청 지청이 국경 주민의 물품을 기록하는 서적(본 통지에 부속된 모델을 따름)을 작성한다.

6. 종이 통행신고서 정보 업데이트: 국경 통로 관세청 지청은 종이 통행신고서의 수입, 수출자 정보, 세금 번호, 구매 계약서(있을 경우), 신고서 날짜, 물품 이름, 수량, 가치, 납부 세금 금액 등을 완전히 업데이트하고, 하루 종료 시 관세총국으로 전송한다.

7. 관세총국은 국경 주민의 구매, 교환 목록에 따른 물품 가격 데이터 시스템을 구축하여 필요 시 참조 및 참조 작업을 지원한다.

8. 종이 통행신고서 작성은 제08/2015/NĐ-CP 호 2015년 1월 21일 정부 nghị định 제25조 및 본 통지 부록 IV에 따른 통지 제38/2015/TT-BTC 모델 종이 통행신고서와 국경 주민 수출 물품 통행신고서는 부가가치세 환급 증빙 용도로 사용되지 않는다.

조 10. 개인, 단체가 국경을 통과할 때 운송 수단에 대한 관세 검사 및 감독

1. 개인, 단체의 국경 내부에서 물품을 수령하거나 배달하기 위해 운송 수단을 사용할 때는 제08/2015/NĐ-CP 호 2015년 1월 21일 정부 nghị định 제81조 및 제42/2015/TT-BTC 호 2015년 3월 27일 재정부 통지 제33조에 따른 수출입 관세 절차를 준수해야 한다.

1.1 국경 지역에서 정기적으로 국경을 통과하는 개인, 기관, 단체의 운송 수단은 관세청에 한 번 등록해야 한다; 국경 통로 관세청 지청은 운송 수단 관리 서적(본 통지에 부속된 모델을 따름)을 작성하여 운송 수단 운전자(또는 소유자), 거주지 주소, 신분증 번호(신분증, 통행증 번호 등), 차종, 차량 번호판(있을 경우) 등의 정보를 완전히 기록한다.

1.2 수출, 수입 물품을 운송하는 경우 운송 수단 운전자는 수출, 수입 물품 통행신고서를 관세청에 제출해야 한다. 이 신고서는 이미 관세 절차를 완료한 것으로 간주된다.

2. 국경을 통과하는 개인, 단체의 운송 수단을 감독하는 공무원의 임무: 불법 무역, 국경을 통한 불법 물품 운송 행위를 방지하고 발견하며 처리하며, 국경을 통과하는 수출, 수입 물품은 적법한 관세 절차 및 검사를 준수해야 한다.

장 6

조직 및 실행

조 11. 책임 구체. 

1. 관세총국장은 이 고시에서 정한 지침에 따라 관세청 소속 단위들이 일관되게 수행하고, 국경 무역 활동을 원활하게 하면서 동시에 관세 업무를 효과적으로 관리하도록 한다.

2. 관세업무를 처리할 수 있는 권한이 있는 관세기관은 이 고시에서 정한 규정에 따라 수출입 세금, 관세 및 상품 거래와 교환에 대한 세금 관리를 수행한다. 수행 과정에서 문제가 발생하면 관세기관, 관세 신고인, 세금 납부인이 해당 문제를 구체적으로 재무부(관세총국)에 보고하여 개별 사례별로 검토 및 지도를 받는다.

3. 수행 중 관련 문서가 이 고시에서 언급된 것과 같이 수정되거나 보완, 대체되면 새로운 수정, 보완, 대체된 문서에 따르도록 한다.

조 12. 효력. 

본 고시는 발효일로부터 45일 후에 효력을 발생한다. 재무부 고시 제38/2015/TT-BTC호 2015년 3월 25일 제94조, 재무부 고시 제1883/BTC - TCHQ호 2009년 2월 19일, 재무부 고시 제195/BTC - TCHQ호 2011년 1월 6일에 따른 수출입 절차 및 국경 무역 활동에 대한 세금 관리에 관한 문서는 본 고시 발효일로부터 폐지된다.