결정 제 219/1999/QĐ-TTg 광산 개발 및 가공 지역 주민의 권리 보호와 미개발 광물 자원 보호 정책에 관한 것

결정

인민의 권리 보호 정책에 관한 것

광물이 채굴되고 가공되는 지역에서

채굴되지 않은 광물 자원을 보호하기 위하여

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국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

광물법 1996년 3월 20일;

국가예산법(1996년 3월 20일 제정)에 의거함

국가예산법 일부 조항 개정 법률 제06호 1998년 5월 20일 법률 제1998년 제06/1998/QH10호;

광물법 시행령 제68/CP호 1996년 11월 1일 정부령;

광물이 채굴되고 가공되는 지역에서 인민의 권리와 채굴되지 않은 광물 자원을 보호하기 위하여;

재무부 장관의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1. 광물을 채굴하고 가공하는 지역에서 합법적으로 거주하거나 생산하고 있는 단체, 가정, 개인은 채권 기관의 결정에 따라 거주지 또는 생산지를 변경해야 하는 경우 그 변경 후의 새로운 거주지 또는 생산지에서 안정적인 생활과 생산을 유지할 수 있도록 국가가 보호하고 조건을 마련해야 함.

조 2. 중앙 직속 성, 시 인민위원회 주석은 광물이 채굴되고 가공되는 지역의 경제 사회 발전 투자 계획, 광물 채굴 및 가공으로 인해 거주지 또는 생산지를 변경해야 하는 단체, 개인의 생활 및 생산 안정화를 위한 보호 계획, 채굴되지 않은 광물 자원 보호 계획(있다면)을 작성하고 결정하며, 해당 성의 경제 사회 발전 정책과 본 결정의 규정에 맞게 해야 함.

조 3. 광물이 채굴되고 가공되는 지역에서 단체, 개인의 권리 보호는 다음 주요 정책으로 이루어짐:

1. 광물을 채굴하고 가공하는 권한을 가진 단체, 개인은 광물 채굴 및 가공 활동 요구와 함께 기반시설 건설, 환경 및 생태계 보호 및 복구, 지상 재산 보호 등에 대한 타당성 조사 보고서 승인 내용을 준수하면서, 다음 책임을 가지며:

- 광물 채굴 및 가공으로 인해 거주지 또는 생산지를 변경해야 하는 단체, 개인의 토지 손실 및 토지 위의 재산 손실에 대한 보상을 법령에 따른 보상 규정에 따라 해야 함;

- 지역 노동력을 우선적으로 채용하여 광물 채굴 및 가공 활동과 관련된 서비스에 참여시키며, 특히 거주지 변경을 요구받은 노동력을 우선적으로 고용해야 함.

2. 광물이 채굴되고 가공되는 지역에서 합법적으로 사용 중인 토지에 거주하거나 생산하고 있는 단체, 개인이 광물 채굴 및 가공으로 인해 거주지 또는 생산지를 변경해야 하는 경우에는 국가가 법령에 따른 토지 관리 규정에 따라 토지를 배정하거나 임대해야 함.

3. 생산 경영 기관이 새로운 생산 경영 장소로 이전해야 하는 경우 새로 설립된 기관으로 간주되어 투자 유도법령에 따른 혜택을 받을 수 있음.

조 4. 광물이 채굴되고 가공되는 지역의 경제 사회 발전 투자 계획은 다음 내용을 포함해야 함:

- 신설 또는 기존 인프라 구조물 개선 및 보수를 위한 투자, 예를 들어: 상하수도 시스템, 지역 교통 시설, 전력망 등;

- 신설 또는 기존 교육, 의료, 복지 시설 개선 및 보수를 위한 투자, 예를 들어: 학교, 진료소 등;

- 신설 또는 기존 경제 상업 발전을 위한 투자, 예를 들어: 시장, 마을 중심지, 상업 센터 등;

- 지역 광물 채굴, 가공, 사용 및 판매 산업 발전 전략, 계획, 계획 투자를 위한 투자.

조 5. 광물이 채굴되고 가공되는 지역에서 거주지 또는 생산지를 변경해야 하는 단체, 개인의 생활 및 생산 안정화를 위한 보호 계획은 제3조에서 규정된 보호 정책을 수행하는 외에도 다음 내용을 포함해야 함(있다면):

- 새로운 거주지보다 기존 거주지에 대한 인프라 투자를 우선시함;

- 전통적인 직업을 복원하고 발전시키기 위한 조치를 취하며, 광물 채굴 산업 발전 정책과 성의 경제 사회 발전 정책과 연계시켜야 함;

- 새로운 거주지에서 공동체 인민의 건전한 생활 풍습을 유지하고 발전시키기 위한 조치를 취해야 함;

- 새로운 거주지가 농촌 지역인 경우 재정착 및 농가 경제 발전을 위한 조치를 취해야 함.

조 6. 채굴되지 않은 광물 자원 보호 계획은 광물 자원 보호법령에 따른 보호 조치를 통해 채굴되지 않은 광물 자원 보호를 수행해야 함.

조 7. 제안된 계획이 국가 경제 사회 발전 정책에 큰 영향을 미칠 경우, 중앙 직속 성, 시 인민위원회 주석은 총리에게 제출하여 검토 및 결정을 받아야 함.

조 8. 중앙 직속 성, 시 인민위원회는 광물이 채굴되고 가공되는 지역의 경제 사회 발전 투자 계획, 광물 채굴 및 가공으로 인해 거주지 또는 생산지를 변경해야 하는 단체, 가정, 개인의 생활 및 생산 안정화를 위한 보호 계획, 채굴되지 않은 광물 자원 보호 계획(있다면)을 매년 예산안에 반영해야 함. 계획을 실행하기 위한 비용은 각 성의 연간 예산안에 배정됨.

제안된 계획에 따른 지출은 광물 활동으로부터 성 예산이 얻은 수입에서 균형을 이루어야 하며, 재정 관리법령 및 회계 통계 제도에 따른 규정을 준수해야 함.

성, 중앙 직속 시 예산이 광물 활동으로부터 수입이 없거나(또는 수입이 지출을 충당하지 못함) 광물법령에 따른 보호가 필요한 광물 자원이 있는 경우, 중앙 예산에서 해당 보호 계획에 따른 지출을 지원하거나 보충해야 함. 중앙 예산에서 성 예산으로 지원하거나 보충하는 것은 국가예산법에 따른 규정에 따라 이루어져야 함.

조 9. 본 결정은 서명일로부터 15일 후 효력을 발생한다. 이 결정과 충돌하는 이전의 규정들은 모두 폐지된다.

조항 10. 재무부 장관은 본 결정의 시행에 대한 세부 지침을 마련한다.

조 11. 각 부처 장관, 중앙부처와 같은 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙에 직속된 성 및 시 인민위원회 주석 및 관련 기관의 수장은 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다.