지시 제 22/1998/CT-TTg 민주주의 실현에 관한 규제 시행에 관하여

지시

주민 민주주의 실현 규제 시행에 관한 사항

중앙위원회 지시와 국회의원 상임위원회 결의에 따라 기초 단위에서 민주주의 규제를 제정하고 시행하기 위해, 정부는 1998년 5월 11일에 제정된 정부 명령 제29/1998/NĐ-CP에 따라 시 단위에서의 주민 민주주의 실현 규제를 발표하였다.

위 정부 명령을 시행하기 위해, 총리가 지시한다.

1. 중앙 직속 성, 도 인민위원회는 단체들과 협력하여 각 부서가 지역에서 정부 규제를 조직적으로 시행하도록 지도해야 한다.

각 성, 도, 현, 구, 시, 읍, 면은 구체적인 계획을 세워야 한다. 먼저, 모든 공무원, 당원, 주민들이 중앙위원회 지시 제30/CT/TW 1998년 2월 18일과 정부 규제의 내용을 이해하고 숙지하도록 해야 한다. 이를 통해 공무원과 주민들의 인식과 행동을 일치시키고, 지역에서 이 규제를 잘 시행할 수 있도록 한다. 공무원과 당원들은 이 당의 방침과 정부의 기초 단위 민주주의 규정을 모범적으로 실행해야 한다. 계획은 구체적이고 철저하게 준비되어야 하며, 급하게 또는 무분별하게 진행해서는 안 된다.

인민위원회 의장은 직접 지휘하고, 자신의 지방에서 이 규제를 시행하는 데 대한 책임을 지며, 상급 인민위원회에 보고해야 한다. 지역 행정 기관은 의장을 지원하며, 단체들과 지역 조직들과 협력하여 의장이 이 규제를 잘 시행하도록 지원해야 한다.

2. 포인트 지도 조직을 통한 경험이득.

각 성, 현은 1-2개의 시를 선택하고, 각 도시(도에 속한 도시 포함), 구, 시에는 1-2개의 읍을 선택하여 포인트 지도를 진행해야 한다. 포인트로 선택된 시와 읍은 널리 보급될 경험을 얻기 위한 것이며, 동시에 규제의 내용을 조정하거나 보완할 필요성을 검토하기 위한 것이다.

포인트로 지정된 각 시와 읍은 규제의 내용에 따라 구체적으로 시행해야 하며, 다음 사항들을 주의 깊게 검토해야 한다.

a) 규제의 내용 중 수정하거나 보완해야 할 부분이 있는지, 특히 주민들이 직접 논의하고 결정해야 하는 사항, 주민들이 의견을 제시하여 같은 수준의 인민대표회나 인민위원회가 결정하거나 상위 수준이 결정하는 사항, 주민들에게 공개해야 하는 사항, 주민들이 감독하고 검사해야 하는 사항, 그리고 마을 공동체 건설에 관한 내용 등에 중점을 두어야 한다.

b) 시, 읍, 면에서 민주주의를 실현하는 방법과 형태.

정부, 호국면, 단체, 협회 간의 협력을 통한 규제의 시행.

3. 정부 규제는 기초 단위에서의 행동과 방법을 상세히 규정하고 있다. 따라서, 기초 단위와 맞지 않는 부분이 있으면 즉시 총리에게 보고하여 해결해야 하며, 지역 규정이 문제를 일으키는 경우 해당 수준에서 즉시 해결하고 상위 수준에 보고해야 한다.

6개월 및 연간 업무 점검에서 각 수준의 인민위원회는 지역에서 주민 민주주의를 발휘한 결과를 평가하고, 좋은 방법과 행동을 확산하고, 잘못된 부분을 바로잡아야 한다. 주민의 정당한 민주주의 권리를 존중하고, 이것이 일상적인 활동과 문제 해결에서 일반적인 행동으로 자리잡도록 해야 한다.

4. 각 부처, 정부 수준의 기관은 자신들의 규정이 기초 단위에서 민주주의를 실현하는 요구와 맞지 않다면 수정하거나 폐지해야 하며, 자신들의 권한 내에서 관련 지역의 요청을 즉시 처리하고, 정부와 국회가 처리해야 하는 문제는 총리에게 제안해야 한다.

5. 정부 인사부는 전국적으로 이 규제를 시행하도록 지시하고, 이 규제의 적용을 지도하고, 모니터링하고, 검토하며, 읍과 시에 대한 규제 적용을 지도하고, 실제 문제를 즉시 해결하기 위해 각 부처와 협력하며, 정기적으로 총리에게 이 규제의 시행 상황을 보고해야 한다.

총리는 각 부처, 정부 수준의 기관, 중앙 직속 성, 도 인민위원회가 이 지시를 잘 수행하도록 요구한다.

총리는 호국면 중앙 단체와 협력하여 각 지방 조직이 인민위원회와 협력하여 정부가 제정한 규제를 잘 시행하도록 지시한다.