결정 번호 22/1999/QĐ-TTg 농촌 전기 사업안 승인

결정

농촌 전기화 계획 승인

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국무총리

1992년 9월 30일 정부조직법에 의거함

계획 및 투자부 장관과 산업부 장관의 제안에 따라

결정함에 있어서:

조 1. 2000년까지 농촌 전기화 계획을 다음과 같은 주요 내용으로 승인한다.

1. 계획의 목표

2000년 말까지 전국 모든 시·군에 전기를 공급한다. 80%의 읍면동, 그 중 60%의 농가가 생활 및 생산용 전기를 사용할 수 있도록 하여 물질적·정신적 생활 향상과 농촌 경제·사회 발전을 촉진하고 국가 산업화와 현대화 사업을 지원한다.

2 ||| 지침 원칙

농촌 전기화는 새로운 전력망 건설과 기존 시설 개보수를 포함하며, 지역별 인구 이동 계획과 조화롭게 진행되며, 재정 조율 능력을 고려한 단계적인 실행을 통해 중점 프로젝트를 집중적으로 수행해야 한다. 농업 생산성 증대와 현대화, 경제 구조 개선이 가능한 지역과 안보 및 국방에 중요한 지역을 우선적으로 지원한다.

농촌에 전기를 공급하는 것은 국가 전력망 확장과 현지 전력 생산(소수력, 풍력, 태양광, 바이오가스 등)을 결합하여 최적의 비용 분석과 관련 요인을 고려해야 한다. 정부와 주민, 중앙과 지방이 함께 참여하여 다양한 자금원을 유치하고 활용하도록 해야 한다.

3 ||| 시행 방안

혁명 기지에 속하는 읍면, 깊은 곳이나 멀리 떨어진 읍면, 안보와 국방에 중요한 지역, 경제 구조를 현대화할 수 있는 조건을 갖춘 읍면에 전력을 공급하는 것을 중점으로 한다.

이미 전력을 공급받고 있는 읍면과 전력망 상태가 심각하게 나빠진 지역, 전력 공급 품질이 기술 요구 사항을 충족하지 못하는 지역을 집중적으로 개보수한다. 계획이 안정된 읍면의 전력망 개보수에도 주의를 기울여야 한다.

4 ||| 자금 조달 및 투자 원천

a) 중압선, 변전소 및 전력량 계측기의 비용은 다음에서 출연된다.

- 예산 출연,

- 기본 감가상각비,

- 연간 국가 계획에 따른 우대 금융 차입,

- 국제 협정에 따른 외국 자금 지원,

b) 저압망 비용은 지방 예산에서 출연된다.

c) 저압망은 주민들이 자체적으로 투자한다.

d) 제2, 제3 지방과 국경, 해외 섬 지역, 국가 전력망과 멀리 떨어진 지역, 특별히 어려운 상황에 처한 가정에 대해서는 국가가 일부 비용을 지원하여 저압선과 가정까지의 저압선을 설치한다.

e) 하노이, 하이퐁, 다낭, 호치민시와 동나이, 카 hannhoa, 바리아-빈따우 성에서는 전력망 투자가 주로 지방 예산에서 출연된다.

f) 농촌 전력망 확장을 촉진하기 위해 각 성·시 인민위원회는 현재 규정에 따라 프로젝트를 작성하고 승인을 요청한다. 다양한 경제 주체가 농촌 저압망 투자와 운영에 참여하도록 장려하며, 저압망 건설 비용을 출연하고 베트남 전력공사로부터 정부 물가위원회가 승인한 가격으로 전기를 구매하여 가정에 판매할 수 있다.

g) 2000년까지 국가 전력망에 연결할 수 없는 산간과 해외 섬 지역에 대해 각 지방은 현지 조건에 맞는 소형 디젤 발전소, 소수력, 태양광 등을 설치하는 프로젝트를 작성한다. 국내외 경제 주체가 이러한 현지 전력원 투자와 운영에 참여하도록 국가가 장려한다.

5 ||| 투자 관리 및 건설 체계

a) 산업부는 농촌 전력망 경제 기술 지표와 표준을 조속히 제정하여 전국적으로 통일적으로 적용되도록 한다. 농촌 전력망 투자와 건설은 현재의 투자 및 건설 관리 규정을 준수해야 한다.

b) 베트남 전력공사는 다양한 자금원으로 농촌 지역 C 그룹 프로젝트를 투자할 수 있는 권한을 가지고 있으며, 규모가 작은 프로젝트는 계획에 따른 설계 기술과 총 예산을 제출하여 승인받을 수 있다.

c) 중앙 직할 성·시 인민위원회는 국가 관리 역할을 수행하며, 전력망 계획, 전력 감독, 신재생 에너지 개발, 전력 안전 점검 등의 업무를 담당한다.

- 전력망 계획,

- 정부 규정과 산업부의 위임에 따른 전력 감독,

- 신재생 에너지 개발 관리,

- 전력 안전 점검,

d) 산업부는 계획부, 재정부, 베트남 중앙은행, 중앙 직할 성·시 인민위원회와 협력하여 연간 계획에 따른 자금 원천을 연구하고 제안한다. 총리가 결정한다.

6 ||| 농촌 전력망 관리 및 운영 체계

a) 베트남 전력공사는 22KV 전력망과 변전소를 관리하며, 지방 정부는 전력분배망과 전력량 계측기를 관리한다.

b) 산업부는 해당 지역이 전력망을 수용하고 관리할 수 있는 조건을 충족하면 지침을 제공한다. 안전하고 효율적이며 손실을 줄이는 전력망 수용과 관리를 보장한다.

c) 전력망 관리 및 운영을 위한 기업(현재 적용 중인 모델 포함)은 법령에 따라 설립되어야 하며, 전력 매매 가격은 정부 물가위원회의 지침에 따라야 한다.

7 ||| 조직 구성을 위한 분담

a) 산업부는 농촌 전력망 관리에 대한 국가 관리 역할을 수행하며, 농촌 전력망 관리 규정을 제정하고 이행 지침을 제공하며, 이행을 감독한다.

b) 산업부는 재정부와 협력하여 각 지방의 2000년까지 농촌 전력 프로젝트에 대한 예산 투자 자금(원조개발자금 및 우대 대출 자금 포함)을 조정한다.

c) 재정부:

- 산업부와 협력하여 각 지방의 2000년까지 농촌 전력 프로젝트에 대한 연간 예산 자금을 확보하고, 투자개발총국에 연간 계획에 따른 전력 부문과 지방의 우대 대출을 위한 자금 조달을 지시한다.

- 승인된 투자 프로젝트의 예산 내에서 이 계획의 내용에 따라 충분히, 적시에, 목표에 맞게 자금을 배분하고 관리한다.

베트남 중앙은행은 상업은행들에게 정책상 특별히 어려운 상황에 처한 가구들이 투자를 위해 대출을 받을 수 있도록 우대 조건을 적용하도록 지시하며, 정부가 매년 승인하는 기제에 따라 전력 부문과 지방의 우대 대출을 위한 자금 조달을 지시한다.

중앙 직할 성, 시 인민위원회는 산업부, 베트남 전력공사와 긴밀히 협력하여 농촌 전력망을 관리하고 운영하기 위한 계획, 투자 프로젝트를 세우고, 2000년까지 농촌 전력 프로젝트가 설정된 목표를 달성할 수 있도록 하며, 지역 전력 활동을 국가 관리한다.

정부 물가관리위원회는 총리의 최고가격 규정 지시에 따라 농민 가구에게 전력 판매 가격을 제시하는 전력 비용을 작성하고 지시한다. 총리는 최고가격 규정에 대한 지시를 한다.

베트남 전력공사는 산업부, 관련 부문, 중앙 직할 성, 시 인민위원회의 지시에 따라 목표 계획을 수행한다.

조 2. 본 결정은 서명일로부터 15일 후 효력을 발생한다. 산업부 장관, 각 부 장관, 정부 직속 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 중앙 직할 성, 시 인민위원회 의장은 본 결정의 집행에 책임을 진다.