결정 번호 22/2008/QĐ-BNN 검림국의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정

결정

기능, 임무, 권한 및 문화체육관광부 조직구조에 관한 규정

및 조직 구조에 관한 검림국

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농림수산부 장관

국무총리령 제1호 2008년 1월 3일 정부가 발부한 "농림수산발전부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 대한 규정"

제19조 2007년 12월 3일자 제178/2007/NĐ-CP 호 정부령(부, 기관 직급 부에 대한 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정함)을 근거로

정부가 2006년 10월 16일 제119호 정부 명령을 근거로 함

인사처 차장의 제안을 검토함

결정함에 있어서:

조 1. 위치와 기능

검림국은 농업 및 농촌 발전부 산하 직속기관으로서 전문적인 국가 관리 기능을 수행하고, 숲 보호, 산불 예방 및 진화, 생물 다양성 보존, 숲 동식물 인공 번식 활동 관리 등 분야에서 국가 관리를 실시하며, 해당 분야 법령 준수를 보장한다.

검림국은 법적 주체로서 별도의 계좌와 도장을 가지고 있으며, 법령에 따라 운영 비용을 갖춘다.

검림국의 본부는 하노이 시에 위치하며, 상주 사무소는 호치민 시에 설치된다.

조 2. 임무와 권한

1. 검림국은 부에 제출하는 법률, 법령, 규범 법령 초안을 작성하며, 부 장관의 지시에 따라 숲 보호, 산불 예방 및 진화, 생물 다양성 보존, 숲 동식물 인공 번식 활동 관리 등 분야의 전문적인 법률 초안을 작성한다. 또한 부 장관의 지시에 따라 결정, 지시 및 기타 부 장관의 지휘, 관리 권한 내의 문서 초안을 작성하여 부 장관에게 제출한다.

2. 검림국은 부에 제출하는 전략, 계획, 중장기 계획, 연간 계획, 지역 중점 계획, 지역 간 계획, 지방 간 계획 및 부에 지시받은 검림국의 관리 분야의 중요한 프로그램, 계획, 사업, 공사를 작성한다.

3. 검림국은 부에 지시받은 관리 분야의 전문적인 업무 지침을 작성하며, 부의 승인을 받은 후 각 지방 및 단위에 대한 프로그램, 계획, 사업의 세부 실행 계획을 통보한다.

4. 검림국은 부에 전략, 계획, 발전 계획을 공표하고, 승인된 규범 법령, 전략, 계획, 프로그램, 계획, 사업, 기술 규준, 기술 규제, 절차, 경제-기술 기준 등의 집행을 지도, 감독하며, 부에 지시받은 분야의 법률 교육, 홍보, 보급을 지시하고 조직한다.

5. 숲 관리에 관하여:

가) 검림국은 숲 통계, 숲 조사, 숲 변화 추적의 내용, 표식, 방법을 작성하고, 이에 대한 지도, 지시, 감독을 담당한다.

나) 검림국은 연간 숲 통계, 5년마다의 숲 조사, 전국 숲 변화 추적 결과를 종합하고, 부에 제출하여 공표한다.

다) 검림국은 숲 배분, 숲 임대, 농작물 재배 지시, 지도, 감독을 담당하며, 숲 배분, 임대 관련 서류 작성 및 관리를 지시한다.

라) 검림국은 숲 보호 및 관리 제도와 심각한 위협을 받는 숲 동식물 목록을 작성하고, 이를 승인한 후 지시, 감독한다.

마) 검림국은 중앙 직할 성, 시의 숲 종류 계획을 검토한다.

바) 검림국은 특별 숲 시스템을 관리하며, 부에 지시받은 국립공원의 보호를 지시한다.

6. 숲 보호에 관하여:

가) 검림국은 전국적으로 숲 보호, 산불 예방 및 진화, 생물 다양성 보존, 숲 관리, 숲 보호 및 개발, 숲 제품 관리에 대한 지시, 지도를 조직한다.

나) 검림국은 산불 위험 경보 및 예측, 초기 산불 발견을 조직하며, 산불 예방 및 진화 전문 부대를 조직하고, 이를 승인받은 후 지시, 실행한다.

다) 검림국은 불법 숲 벌채 및 숲 관리, 숲 제품 관리 분야의 법령 위반 행위에 대한 방지, 지시, 감독을 조직한다.

라) 검림국은 자연 보존, 생태 관광, 환경 교육과 함께 공동체 발전을 위한 특별 숲 시스템, 방어 숲 시스템을 지시하며, 해안 갯벌 숲 및 국내 습지 보호 구역 관리를 지시한다.

마) 검림국은 동물 사냥, 포획 허용 지역, 동물 종류, 사용 금지 또는 제한된 사냥 도구, 동식물 벌채, 사냥, 포획 허가 시기, 금지 벌채 지역 등을 지시하며, 귀중한 동물 사냥, 포획 절차를 지시한다.

바) 검림국은 부에 제출하여 공표하는 동식물 벌채, 사냥, 포획 허가 목록, 수입, 수출, 일시 수입, 재수출 허가를 처리하며, 이를 지시, 감독한다.

사) 검림국은 숲 동식물 인공 번식 활동 분야의 위반 행위에 대한 지시, 감독, 처리를 조직한다.

아) 검림국은 부 장관에게 중대한 숲 파괴 사건을 막고, 필요하다면 법령에 따라 산불 진화를 위해 검림 기관의 인력, 장비를 동원하고, 다른 부처 및 지방 인민위원회의 인력, 장비를 요청하도록 조언한다.

7. 검림국은 부에 제출하는 숲 보호 분야의 투자 프로그램, 사업 목록을 제안하며, 부에 지시받은 투자 프로그램, 사업의 주투자자를 주도하고, 이를 수행한다.

8. 검림국은 숲 보호 분야의 조사, 통계, 데이터베이스 관리를 조직하고 지시한다.

9. 과학 기술에 관하여:

가) 검림국은 부에 제출하는 연구 프로그램, 계획, 주제를 제안한다.

나) 검림국은 연구 주제의 계획, 주제 검토를 주도하고, 연구를 수행하도록 개인 및 단체에게 의뢰하며, 연구 결과를 검토하고 관리하며, 부에 지시받은 연구, 기술 적용 결과를 지시하고 실행한다.

다) 검림국은 숲 보호 분야의 과학 기술 정보를 관리한다.

라) 검림국은 부에 제출하는 숲 보호 분야의 기술 규준을 작성한다.

đ) 관리 보호림, 산림방재 및 소화, 생물다양성 보존, 야생동식물 관리에 관한 절차와 규범을 제정함; 이는 장관의 위임에 따른 것이다.

e) 국가 기술기준 및 규격안 초안 작성에 참여하며, 이는 해당 부처의 관할 범위 내에서 장관이 지정한 업무에 따른 것이다.

10. 해당 부서의 전문 분야에서의 조림 활동을 지휘한다.

11. 국제 협력에 관하여:

a) 해당 부서의 관할 범위 내에서 국제 협력 프로그램 및 사업을 작성하고 장관에게 제출한다.

b) 장관이 지정한 권한 범위 내에서 국제 협력 및 국제 지원 프로그램, 사업을 수행한다.

12. 행정 개혁에 관하여:

a) 장관의 지시와 부처 계획에 따라 행정 개혁 계획을 작성하고 수행한다.

b) 해당 부서의 관할 범위 내에서 제도 체제 및 법률 시스템을 검토하고 체계화하며, 제안하고 작성한다.

c) 부서 직속 조직의 기능, 임무, 권한을 완비시키고, 지시 및 분권 방향에 따라 정부 지방 자치 단체에 국가 관리를 위한 임무를 분권하도록 부처에 제안한다.

d) 부서의 자치 및 책임 제도, 조직 구조, 인원 편성, 재정, 행정 절차 개혁, 업무 방식 혁신, 공무소 현대화, 정보기술 활용 등에 대한 규정을 지시한다.

13. 부서의 관할 범위 내에서 공공 서비스 제공 조직의 국가 관리에 관하여:

a) 부처에 공공 서비스 제공 메커니즘, 정책, 기술 규격을 제출하며, 부서의 공공 서비스 제공 활동 민간화에 대한 규정을 제시한다.

b) 부서의 관할 범위 내에서 공공 서비스 제공 경제-기술 기준 및 제공 시간을 제정한다.

c) 법령에 따라 부서의 공공 서비스 제공 조직에 대한 지침, 감독 및 지원을 제공한다.

14. 부서의 관할 범위 내에서 비정부기구 및 단체의 활동에 대한 국가 관리에 관하여:

a) 비정부기구 및 단체가 부서의 관할 범위 내에서 활동할 수 있도록 지침과 조건을 제공하며, 비정부기구 및 단체의 제안 및 반론을 수렴하여 국가 관리 규정을 완비한다.

b) 비정부기구 및 단체의 법 위반 사항에 대한 처리를 건의한다.

15. 조직 구조, 인원 편성 및 공무원에 관하여:

a) 부서의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조 초안을 작성하며, 부서 직속 조직의 설립 및 재조직을 제안한다.

b) 부서 작업 그룹을 설립하고, 부서 직속 국유 사립 기관의 자치, 조직 규칙 및 활동에 대한 구체적인 규정을 결정한다.

c) 부처에 부서의 연간 인원 편성 계획을 제출하며, 부서 내 기관의 행정 인원 편성을 결정한다.

d) 부처의 인사 관리 권한에 따라 부서 공무원을 해외 교육 및 근무에 파견한다.

đ) 부서 내 조직의 책임자 권한 및 책임을 규정한다.

e) 행정 기강 강화를 위한 구체적 조치를 결정하고 실행하며, 부서 내 부패 방지, 낭비 방지, 관료주의, 횡포, 특권주의를 방지하기 위한 활동을 조직한다.

g) 법령 및 부처의 분권에 따라 부서 관할 범위 내 공무원의 채용, 사용, 이동, 퇴역, 급여, 포상 및 기타 제도를 조직하고 실행하며, 장관의 지시에 따라 전문 분야의 업무 교육을 실시한다.

h) 장관의 지시에 따라 부서 및 분야의 공무원 직급 전문 기준을 작성한다.

i) 조직 및 인사, 인원 편성에 대한 법령에 따른 보고를 작성한다.

16. 감사 및 검사를 관리하는 것에 관하여:

a) 부서의 관할 범위 내에서 법령에 따른 정책 및 법률의 시행, 법령의 홍보, 교육에 대한 지침 및 감독을 제공한다.

b) 법령에 따라 산림 관리, 보호, 산림 제품 관리 분야에서의 행정 위반 사건의 처리, 민원 및 고발 사건의 해결, 행정 처벌을 지휘하고 감독하며, 법령에 따라 국민 접촉을 조직한다.

c) 법령에 따라 지역 산림감시기관의 행정 위반 사건 처리 활동을 지휘하고 감독하며, 산림 관리, 보호, 산림 제품 관리 분야에서의 범죄 조사 활동을 조직한다.

d) 산림감시력량 내 부정부패 방지를 조직한다.

đ) 법령에 따라 멸종 위기, 귀중한 야생 식물 및 동물의 관리 제도를 지휘하고 감독하며, 법령에 따라 CITES 허가증 및 증명서를 발급한다.

e) 부서의 관할 범위 내에서 산업 및 분야의 분권 관리 시행을 감사하고, 법령에 따라 위반 사항을 처리한다.

17. 재정 및 재산 관리에 관하여:

a) 부처에 부서 및 부서 소속 기관의 연간 예산 계획 및 중기 예산 계획을 제출한다.

b) 부처의 승인 후 직접 관리하는 예산 자금의 결산을 책임지고, 법령 및 분권에 따른 국가 재산 관리를 책임진다.

c) 군용 무기, 지원 도구, 경찰견의 구매 및 배치; 산림 보호, 산림 제품 관리, 특별 운송 허가증; CITES 허가증 및 증명서; 정부가 지정한 과학 연구를 진행하는 단체 및 개인에게 소개서를 발급한다.

d) 법령에 따라 지역 산림감시기관의 경찰복, 표지판, 배지, 깃발, 플래그, 카드 등의 구매 및 사용에 대한 지침 및 감독을 제공한다.

đ) 예방 경비를 관리하는 것, 특히 농림 및 농촌 발전부 장관이 산불 진화와 불법 절단 및 파괴를 방지하기 위해 인력을 동원하고 수단을 활용하는 경우에 해당한다.

18. 중앙 산림 보호 및 산불 예방 대책본부 사무국의 임무를 수행하며, CITES 관리 기관, 전 세계 흰개미 포럼의 베트남 대표, ASEAN 국경 횡단 오염 협정 관리 기관의 역할을 수행한다.

19. 관련 법률과 전문 분야 규정 및 농림 및 농촌 발전부 장관의 지시에 따라 다른 임무를 수행한다.

조 3. 조직 구성

1. 검림국의 지도는 농림 및 농촌 발전부 장관이 검림국장과 부검림국장을 임명하고 해임하는 규정에 따라 이루어진다.

검림국장은 검림국의 활동을 지휘하며, 농림 및 농촌 발전부 장관과 법 앞에서 검림국의 활동에 대한 책임을 지게 된다.

부검림국장은 검림국장으로부터 지시받아 특정 업무를 감독하고 지시하며, 부검림국장에게 책임을 지고 법 앞에서 부여된 업무에 대한 책임을 지게 된다.

2. 관리 조직

a) 산림보호관리과;

b) 감사법제과;

c) 자연보존과;

d) 정보데이터과;

đ) 계획재정력량구축과;

e) 특별림감대;

g) 검림국 사무실;

h) 호치민 시 상주부서.

3. 직속 기관들:

a) 검림지구 1청;

b) 검림지구 2청;

c) 검림지구 3청;

d) 농림부 소유의 국립공원들.

검림국장은 관리 조직과 직속 기관들의 기능과 임무를 정하고, 부서별로 분류된 인사 관리 규정에 따라 공무원을 임용하고 해임하며, 검림국의 근무 규칙과 직속 기관들 간의 업무 관계를 결정한다.

조 4. 효력 발생

본 결정은 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 농림 및 농촌 발전부 장관이 2007년 1월 23일에 발표한 제2007-06/QĐ-BNN 결정(검림국의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정함)과 이 결정과 충돌하는 이전 규정들을 폐지한다.

조 5. 집행 책임

검림국장, 농림부 사무총장, 각 부처장, 각 검림국장, 농림부 감사총장 및 관련 기관, 단위의 책임자들은 본 결정을 집행하는 책임을 지게 된다./.