시행규칙 제 22/2014/TT-BKHCN 방사성 폐기물 및 사용 후 방사능 원자력 소스 관리에 관한 규정

시행규칙

조방사성 폐기물 및 사용 후 방사성 원자로 관리에 관한 규정을 정함

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2008년 6월 3일 제정된 원자력 에너지 법률에 의거함

정부가 2013년 2월 26일 제정된 과학기술부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구성을 규정한 2013년 제20호 정부령;

방사선안전 및 핵안전국 국장과 법제실 실장의 건의에 따라

과학기술부 장관은 방사성 폐기물 및 사용 후 방사성 원자로 관리를 위한 시행규칙을 제정한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 이 시행규칙은 방사성 폐기물 및 사용 후 방사성 원자로 관리의 원칙과 요구사항, 관련 조직 및 개인의 방사성 폐기물 및 사용 후 방사성 원자로 관리 책임을 규정하며, 다음 사항을 제외하고는 적용된다.

a) 사용 후 핵연료 관리

b) 자연 발생 방사성 물질(NORM)이 발생하는 광물 채굴, 광석 가공, 석유 채굴 활동에서 발생한 방사성 폐기물 관리

c) 방사성 폐기물 및 사용 후 방사성 원자로 매립

2. 이 시행규칙은 베트남 내에서 방사성 폐기물을 발생시키거나 사용 후 방사성 원자로를 관리하는 활동을 하는 모든 조직 및 개인에게 적용된다.

조 2. 용어 해석

본 통지에서 다음 용어들은 다음과 같이 해석된다:

1. 방사성 폐기물 방사성 핵종 또는 방사성 핵종에 오염된 물질이 법령에서 정한 해체 기준 이상의 활성도를 가지고 폐기해야 하는 것을 말한다. 방사성 폐기물에는 사용 후 방사성 원자로는 포함되지 않는다.

2. 사용 후 방사성 원자로 방사선 작업 허가를 받았으나 해당 작업에서 더 이상 사용하지 않거나 다른 목적으로 사용할 의향이 없는 방사성 원자로를 말한다. 또는 방사선 안전 및 핵안전국으로부터 재사용 허가를 받지 못한 경우도 포함된다.

3. 생물학적 방사성 폐기물 해체 기준 이상의 활성도를 가진 방사성 핵종을 포함하거나 오염된 생물학적 폐기물을 말한다. 생물학적 폐기물은 분해 가능한 폐기물과 의료 생물학적 폐기물을 포함한다.

분해 가능한 폐기물은 일정 시간 동안 미생물에 의해 원래의 화합물로 변환되는 가능성을 가진 폐기물을 말한다. 이는 식물 잔해, 음식물, 종이, 분해 가능한 플라스틱 등과 같은 고형 생활폐기물, 사람이나 동물에서 발생하는 폐기물을 포함한다.

의료 생물학적 폐기물은 진료, 치료 활동에서 발생하거나 병원, 의학 실험실, 부검소에서 발생한 폐기물을 말한다. 이는 이러한 시설에서 버려지는 천, 붕대, 멸균 천, 옷, 장갑, 주사기, 실린더, 인간 또는 동물 조직 등을 포함한다.

4. 방사성 폐기물 소유주 방사선 작업 허가를 받고 방사성 폐기물을 발생시키는 방사선 작업을 수행하거나 방사선 사고 처리 과정에서 방사성 폐기물을 발생시키는 조직 또는 개인을 말한다.

5. 사용 후 방사성 원자로 소유주 방사선 작업 허가를 받은 방사선 작업에서 발생한 사용 후 방사성 원자로를 소유한 조직 또는 개인을 말한다.

6. 방사성 폐기물 보관 시설 방사선 안전 및 핵안전국으로부터 방사선 작업 허가를 받아 방사성 폐기물 및 사용 후 방사성 원자로 처리와 보관을 수행하는 시설을 말한다.

7. 해체 기준 방사성 핵종의 활성도 농도가 이 기준 이하인 경우 해당 폐기물은 인체와 환경에 위험을 초래하지 않는 것으로 간주되고 비방사성 폐기물과 같이 관리되는 값을 말한다.

조 3. 방사성 폐기물 및 사용 후 방사성 원자로 관리의 원칙

1. 방사성 폐기물은 발생부터 허용된 무해 폐기물 또는 매립 또는 방사능 오염된 금속 재료의 재활용까지 안전을 보장해야 하며, 사용 후 방사성 원자로는 사람과 환경에 대한 안전을 보장하여 제조업체 또는 해외 공급업체에게 반환하거나 매립될 때까지 관리되어야 한다.

2. 방사성 폐기물 및 사용 후 방사성 원자로는 현재와 미래에 걸쳐 사람과 환경에 해를 끼치지 않도록 엄격하게 관리되어야 하며, 방사선 직원과 일반 대중이 받는 총 방사선량은 2012년 11월 8일 과학기술부 장관이 발령한 제19/2012/TT-BKHCN 통지에서 정한 직업 방사선 및 대중 방사선의 안전 관리를 위한 제어 기준을 초과하지 않아야 한다.

3. 제조업체 또는 해외 공급업체가 사용 후 방사성 원자로를 수거하는 정책을 가지고 있는 경우, 사용 후 방사성 원자로는 제조업체 또는 해외 공급업체에게 반환되어야 한다.

4. 방사성 폐기물 내에 포함된 비방사성 유해 물질을 관리할 때는 이 통지의 규정 외에도 관련 법령에서 정한 유해 폐기물 관리 규정을 준수해야 한다.

5. 방사선 작업 중 발생한 방사성 핵종을 포함하는 폐기물은 방사성 활동도가 폐기물의 허용 제거 수준 이상이 아니거나 방사성 활동도가 허용 수준 이하인 가스 또는 액체 형태의 방사성 핵종의 총 활동도가 허용 수준 이하이고 방사선 작업 허가증에 따라 허가를 받아야만 환경에 직접 배출될 수 있다.

6. 방사성 오염된 철, 동, 납, 알루미늄 등 금속(이하 "방사성 오염된 금속"이라 함) 및 이러한 금속으로 바로 녹여낸 제품은 방사성 핵종의 활동도와 금속 표면의 방사성 오염 수준이 이 통지 부록 IV에서 정한 재활용 허용 수준 이하인 경우 재활용될 수 있다.

7. 방사성 물질이 없는 성분을 방사성 폐기물에 추가하여 방사성 활동도를 환경 배출 허용 기준 또는 재활용 허용 기준을 충족시키려는 행위는 금지된다.

장 II

방사성 폐기물 관리에 관한 요구사항

사용 후 방사성 원자로

조 4. 방사성 폐기물 수집

1. 고형 방사성 폐기물은 방사성 폐기물과 비방사성 폐기물을 분리하고 방사성 핵종의 반감기, 폐기물 내의 방사성 활동도, 폐기물의 화학적 및 물리적 특성(연소 가능, 압축 가능, 금속 또는 생물학적 폐기물)에 따라 이 통지 부록 I에서 정한 방사성 폐기물 분류 규정에 따라 다음 단계의 관리를 위해 분류되어야 한다. 고형 방사성 폐기물의 수집은 다음과 같은 요구 사항을 충족해야 한다.

a) 고형 방사성 폐기물은 각각의 종류별로 별도로 수집되어야 한다.

b) 고형 방사성 폐기물을 수거함에 담을 때, 그 수거함은 발판으로 개폐 가능한 뚜껑, 내부에 보온재 또는 니lon 봉투가 있어야 하며, 방사선 직원을 보호하기 위한 적절한 차폐 설계가 되어 있어야 하며, 외부에 방사선 경고 표지를 부착해야 한다. 방사성 폐기물을 수거하는 봉투는 다른 종류의 방사성 폐기물에는 다른 색상을 사용해야 한다.

c) 수거된 고형 방사성 폐기물을 담은 수거함, 봉투는 신중하게 포장하고, 정보 표시 라벨을 부착한 후 일시 보관 장소로 이동되며, 라벨에는 다음과 같은 정보가 포함되어야 한다.

- 수거함, 봉투의 식별 번호;

- 폐기물 내의 방사성 핵종;

- 폐기물의 분류;

- 폐기물의 발생 장소;

- 다른 잠재적인 위험 요소(예: 화학적 위험, 전염병, 폭발);

- 수거함, 봉투의 표면 방사선 용량 및 측정 날짜.

d) 수거된 고형 방사성 폐기물은 다음과 같은 정보를 포함한 문서화를 해야 한다.

- 수거된 고형 방사성 폐기물의 양;

- 각 수거함, 봉투의 식별 정보;

- 일시 보관 장소로 이동한 날짜.

2. 액체 방사성 폐기물(이하 "방사성 오염된 물"이라 함)은 방사성 오염되지 않은 물과 분리되어 수거용 탱크나 수거용 용기에 수거되어야 한다. 방사성 오염된 물의 수거는 다음과 같은 요구 사항을 충족해야 한다.

a) 수거용 용기를 사용하여 방사성 오염된 물을 수거할 때, 그 용기는 방사선 직원을 보호하고 방사성 오염된 물의 누출을 방지하도록 설계되어야 하며, 수거된 방사성 오염된 물을 담은 용기는 금속 수거함 내부에 설치되어야 하며, 금속 수거함과 용기 사이에는 누출된 물을 흡수하는 흡수재가 있어야 한다. 수거된 방사성 오염된 물을 담은 용기와 금속 수거함은 뚜껑이 닫혀 있어야 하며, 방사선 경고 표지가 부착되어야 한다.

b) 수거된 방사성 오염된 물을 담은 용기는 고형 방사성 폐기물을 수거하는 수거함, 봉투와 마찬가지로 식별 정보 라벨을 부착한 후 일시 보관 장소로 이동되어야 한다.

c) 방사성 오염된 물을 수거하는 탱크는 이 통지 조 9 항 5호에서 정한 요구 사항을 충족하도록 배치 및 설계되어야 한다.

d) 수거된 방사성 오염된 물은 다음과 같은 정보를 포함한 문서화를 해야 한다.

- 수거된 방사성 오염된 물을 담은 용기의 수와 각 용기의 식별 정보;

- 수거된 방사성 오염된 물의 양(m³) 및 수거 날짜;

- 방사성 오염된 물 내의 주요 방사성 핵종 및 발생 장소.

3. 수집된 방사성 폐기물은 이 통지 조 5, 6, 7, 8, 9에서 정한 규정에 따라 보관, 처리, 조건화, 환경 배출 또는 이전되어야 한다.

조 5. 환경에 폐기물을 배출하기

1. 의료, 산업 및 연구를 위해 방사성 물질을 사용하는 시설에서 발생하는 방사성 물질이 포함된 기체 폐기물은 필터링되고 관리되어 일반 운영 중 환경으로 배출되는 기체 내의 방사성 원소의 양이 이 시행규칙 부록 3 표 1에 규정된 허용 수준을 초과하지 않도록 보장해야 한다. 이러한 시설로부터 환경으로 기체를 배출하는 것은 방사선 작업 수행 허가에 따라 허가 받아야 한다.

2. 핵 발전소 또는 연구용 원자로 시설에서 발생하는 방사성 물질이 포함된 기체 폐기물은 방사성 성분을 제거하여 공중이 환경으로부터 기체와 폐수 배출로 인해 받는 선량이 각 시설당 연간 100 μSv를 초과하지 않도록 처리해야 한다. 이러한 시설로부터 환경으로 기체를 배출하는 것은 방사선 작업 수행 허가에 따라 허가 받아야 하며, 환경으로 배출되는 기체의 양과 기체 내의 방사성 활동도는 측정 검사되어 기록되어야 한다.

3. 저준위 짧은 반감기를 가진 고형 방사성 폐기물은 해당 시설에서 분해되거나 분해될 때까지 보관되어 이 시행규칙 부록 2에 규정된 평가 기준보다 낮은 활성도를 가지게 되면 무해한 폐기물로 처리된다.

4. 의료, 산업 및 연구를 위해 방사성 물질을 사용하는 시설에서 발생하는 방사성 물질이 포함된 폐수는 해당 시설에서 분해되거나 방사성 성분을 제거하여 환경으로 배출될 때 방사성 원소의 양이 이 시행규칙 부록 3 표 2에 규정된 허용 수준을 초과하지 않도록 처리되어야 한다.

5. 핵 발전소 또는 연구용 원자로 시설에서 발생하는 방사성 물질이 포함된 폐수는 방사성 성분을 제거하여 각 시설에서 환경으로 배출될 때 공중이 받는 선량이 이 조항 항 2에 규정된 기준을 준수하도록 처리되어야 한다.

6. 방사성 원소가 포함된 고형 폐기물 및 폐수를 환경으로 배출하는 과정은 방사선 작업 수행 허가에 따라 허가 받아야 하며, 각 배출 시 다음 정보를 포함한 기록을 작성해야 한다.

a) 배출되는 폐기물 및 폐수의 형태(고형 또는 액체)와 양(kg 또는 m³);

b) 폐기물 내의 방사성 원소의 구성;

c) 배출 방법 및 배출 지점;

d) 환경으로 배출될 때 폐기물 내의 방사성 활동도를 측정 검사한 방법과 결과.

7. 방사성 원소가 포함된 폐기물을 환경으로 배출할 때 허용 수준을 초과하면, 폐기물의 방사성 원천 주체는 원인을 조사하고 대응 조치를 취하며, 사고 발생 후 5일 이내에 방사선 안전 및 핵 안전국과 해당 지역 과학기술청에 서면 보고해야 한다.

조 6. 방사성 폐기물 및 사용 후 방사성 원천의 이전

1. 방사성 폐기물을 방사성 폐기물 보관 시설로 이전하는 경우 다음 요구 사항을 준수해야 한다.

a) 이전 당사자와 수령 당사자 사이에 방사성 폐기물 이전 계약을 체결하고, 계약에는 이전 당사자와 수령 당사자의 이름 및 주소, 방사성 폐기물 정보, 방사성 폐기물의 양, 각 폐기물 패키지의 식별 번호, 그리고 이전 완료 후 방사성 폐기물 관리를 책임지는 조직 또는 개인을 명시해야 한다.

b) 이전 당사자는 방사성 폐기물 처리 및 보관 비용을 방사성 폐기물 보관 시설에 납부해야 한다.

c) 방사성 물질 운송 허가 관련 법규를 준수해야 한다.

d) 방사성 폐기물의 이전 및 수령은 이 시행규칙 부록 5 표 1에 따른 양식을 사용하여 기록되며, 이전 당사자, 운송 당사자, 수령 당사자의 대표자가 서명하고 각각 1부씩 보관해야 한다.

e) 방사성 폐기물 이전이 완료된 날로부터 5일 이내에 방사성 폐기물의 원천 주체는 방사선 안전 및 핵 안전국과 해당 지역 과학기술청에 이전 및 수령 기록의 사본을 제출해야 한다.

2. 오염된 금속을 재활용 시설로 이전하는 경우 다음 정보를 포함한 기록을 작성하고 보관해야 한다.

a) 금속 종류;

b) 이전 양;

c) 이전 로트 번호;

d) 방사성 오염 수준 검사 결과;

e) 이전 일자 및 이전 당사자와 수령 당사자의 이름 및 주소.

3. 사용 후 방사성 원천을 제작 또는 공급업체에게 반환하는 경우 다음 요구 사항을 준수해야 한다.

a) 국내 이전 당사자와 해외 수령 당사자 간에 계약을 체결하고, 계약에는 이전 당사자와 수령 당사자의 이름 및 주소, 방사성 원천의 이름, 방사성 활동도, 모델 번호 및 시리즈 번호를 명시해야 한다.

b) 방사성 물질 운송 및 수출 허가 관련 법규를 준수해야 한다.

c) 수출 통관 절차가 완료된 날로부터 5일 이내에 사용 후 방사성 원천의 주체는 이 시행규칙 부록 5 표 2에 따른 양식을 사용하여 수출 결과 보고서를 작성하고, 세관에서 확인한 수출 증빙 사본을 방사선 안전 및 핵 안전국과 해당 지역 과학기술청에 제출해야 한다.

4. 사용 후 방사성 원천을 다른 조직 또는 개인에게 이전하거나 방사성 폐기물 보관 시설로 이전하는 경우 다음 요구 사항을 준수해야 한다.

4. 사용 후 방사성 물질의 다른 조직 또는 개인, 또는 방사성 폐기물 저장 시설에 이관하는 경우 다음 사항을 준수하여야 한다:

a) 방사성 원소 이전 계약이 있어야 하며, 계약에는 이전 당사자와 수령 당사자의 이름 및 주소, 방사성 원소의 이름, 방사능 활동량, 모델 번호, 시리즈 번호 등 정보가 명시되어야 하며, 이전 후 방사성 원소의 안전 및 보안 관리를 책임지는 조직 또는 개인을 명확히 규정해야 함.

b) 사용 후 방사성 원소를 방사성 폐기물 저장소에 이전하는 경우, 이전 당사자는 방사성 폐기물 저장소에 대한 보관 비용을 부담할 의무가 있음.

방사성 물질 운송 허가 신청에 관한 법률 규정을 준수함.

사용 후 방사성 원소의 이전은 각 당사자가 보유하는 3부의 이전 확인서(부록 V의 양식 3에 따른)를 작성하고, 이전 당사자, 운송 당사자, 수령 당사자의 대표자가 서명해야 하며, 각 당사자는 이를 보관함.

이전은 각 당사자가 확인하여 방사성 원소의 수량과 종류가 계약에 명시된 수령 기관의 주소로 정확하게 전달되었는지 검증해야 함.

방사성 원소 이전 완료 후 5일 이내에, 사용 후 방사성 원소 소유주는 이전 확인서 사본을 방사선 및 핵 안전국과 해당 지방 과학기술청에 제출해야 함(본 조항 제3항 제3호 참조).

제7조. 방사성 폐기물 처리

1. 저준위가 아니고 매우 짧은 반감기를 가진 고형 방사성 폐기물은 수집 후 조건화 및 보관을 위해 다음의 방법으로 처리됨:

a) 고형 방사성 폐기물은 압축 또는 압착이 가능하며, 조건화 및 보관을 보장하기 위해 다음과 같은 조건을 충족시켜야 함:

- 폐기물 내에서 화학 반응을 일으키거나 폐기물 용기에 손상을 유발할 수 있는 구성 요소가 없음;

- 폐기물 내에 방사성 원소가 섞여 있지 않음;

- 질병을 유발할 수 있는 구성 요소가 폐기물에서 제거되거나 소독됨;

- 폐기물 내에 압력 용기가 포함되지 않음;

- 압축 또는 압착 전에 폐기물이 건조됨.

b) 고형 방사성 폐기물은 연소가 가능하며, 다음과 같은 조건을 충족시켜야 함:

- 폐기물 내에 방사성 원소가 섞여 있지 않음;

- 폐기물 내에 압력 용기가 포함되지 않음;

- 모든 습윤 구성 요소를 완전히 연소시키고 배출 가스를 처리하여 환경 배출 허용 수준을 초과하지 않는 기술이 적용됨;

- 생성된 방사성 재료 잔해를 관리하기 위한 해결책이 있음.

2. 반감기가 100일 이상인 방사성 오염수는 처리되어 폐기물 성분에서 방사성 원소를 분리하고, 처리 후 오염수의 방사능 활동량이 본 통지 부록 II에 명시된 환경 배출 허용 수준보다 작거나 같아야 함. 방사성 오염수 처리는 다음과 같은 조건을 충족시켜야 함:

a) 오염수 특성을 고려한 적절한 처리 방법이 적용됨;

b) 오염수 처리 과정에서 생성된 2차 폐기물은 고형 방사성 폐기물과 동일한 요구사항을 충족시키며 조건화 및 처리됨.

3. 생물학적 방사성 폐기물은 열杀菌、辐射或化学消毒、干热处理后，方可按照本条第1项和第2项的规定进行处理。

조 8. 방사성 폐기물 및 사용 후 방사성 원자로의 조건화 요건

1. 처리된 방사성 고형 폐기물은 조건화하여 조건화된 방사성 폐기물을 만들고, 사용 후 방사성 원자로는 조건화된 사용 후 방사성 원자로 블록을 만드는가 하면 또는 원자로를 보관하기 위한 컨테이너에 보관하여 장기간 운송과 보관을 용이하게 하고 방사성 물질의 환경 유출을 최소화하며 인간에게 위험을 줄이는 수준으로 감소시키며, 다른 종류의 방사성 폐기물은 각각 별도의 조건화 블록으로 조건화해야 한다.

2. 방사성 폐기물의 조건화는 처리된 폐기물을 하나의 블록 내부(예를 들어 시멘트화, 비트룸화, 폴리머화 등)에 고정시키고 그 다음에 컨테이너에 넣고 외부 포장재를 추가하여 조건화된 방사성 폐기물 블록을 형성하는 방법으로 이루어진다.

3. 조건화된 방사성 폐기물 블록은 다음 요구 사항을 충족해야 한다.

가) 조건화된 방사성 폐기물 블록은 표면 근처에서 최대 선량률이 2 mSv/h (200 mrem/h)를 초과하지 않아야 하며, 표면에서 1미터 떨어진 지점에서 0.1 mSv/h (10 mrem/h)를 초과하지 않아야 하며, 베타, 감마, 저독성 알파 방사성 물질에 대한 표면 방사능 오염은 전체 표면 면적에 대한 평균값이 4 Bq/cm² 이하이고, 다른 알파 방사성 물질에 대해서는 0.4 Bq/cm² 이하여야 한다.

나) 각 조건화된 방사성 폐기물 블록은 방사선 경고 표지판을 부착하고 라벨링하며, 관리 기록에 보관함으로써 장기간 관리와 접근성을 용이하게 한다. 조건화된 방사성 폐기물 블록의 라벨에는 다음 정보가 포함되어야 한다.

- 블록의 식별 번호;

- 블록의 무게;

- 표면 근처와 표면에서 1미터 떨어진 지점에서의 최대 선량률, 블록 표면 오염 수준 및 측정 날짜.

관리 기록에 보관되는 블록의 기록은 블록 라벨에 있는 정보 외에도 다음 정보를 포함해야 한다.

- 블록 내 방사성 폐기물의 출처;

- 방사성 폐기물 블록의 형태 및 설계 세부사항;

- 방사성 폐기물 블록의 외부 크기 및 부피;

- 블록 내 방사성 핵종 및 방사성 활동 농도;

- 블록 내 분열물질의 양;

- 블록 내 방사성 폐기물의 다른 위험 요인.

4. 방사성 물질 누출이 발생한 사용 후 방사성 원자로는 방사성 폐기물과 동일하게 조건화하여 조건화된 사용 후 방사성 원자로 블록을 만들어야 한다. 방사성 물질 누출이 없는 사용 후 방사성 원자로는 컨테이너에 보관하거나 방사성 폐기물과 동일하게 조건화할 수 있으며, 이는 원자로의 특성과 보관 기관의 선택에 따라 다르다. 조건화된 사용 후 방사성 원자로 블록과 사용 후 방사성 원자로 컨테이너는 다음 요구 사항을 충족해야 한다.

가) 조건화된 방사성 폐기물 블록에 대한 제3항 절 a항의 요구 사항을 준수한다.

나) 컨테이너는 불법적으로 원자로를 제거하는 것을 방지하기 위한 보안 잠금장치를 갖추어야 하며, 원자로를 기계적 영향과 폭발로부터 보호해야 한다.

다) 각 조건화된 사용 후 방사성 원자로 블록과 컨테이너는 방사선 경고 표지판을 부착하고 라벨링하며, 관리 기록에 보관함으로써 장기간 관리와 접근성을 용이하게 한다. 조건화된 사용 후 방사성 원자로 블록과 컨테이너의 라벨에는 다음 정보가 포함되어야 한다.

- 조건화된 사용 후 방사성 원자로 블록과 컨테이너의 식별 번호;

- 조건화된 사용 후 방사성 원자로 블록과 컨테이너의 표면 근처와 표면에서 1미터 떨어진 지점에서의 최대 방사선 량, 표면 오염 수준 및 측정 날짜.

관리 기록에 보관되는 블록과 컨테이너의 기록은 라벨에 있는 정보 외에도 다음 정보를 포함해야 한다.

- 조건화된 사용 후 방사성 원자로 블록과 컨테이너 내 방사성 원자로의 이름, 시리즈 번호, 방사성 활동;

- 방사성 원자로의 공급업체 또는 제조업체;

- 각 사용 후 방사성 원자로의 소유자.

6. 방사성 폐기물 및 사용 후 방사성 원자로의 처리 작업을 수행하기 위해 허가를 받은 단체나 개인만이 조건화를 수행할 수 있으며, 컨테이너에 보관하는 경우를 제외한다.

조 9. 방사성 폐기물 및 사용 후 방사성 원자로의 보관

1. 고인 방사성 폐기물과 방사성 오수는 수집 후 용기에 보관되어 발생 시설 내 임시 보관소에서 분해될 때까지 환경에 배출되기 전 또는 처리, 조건화되거나 방사성 폐기물 보관 시설로 이동될 때까지 보관되어야 한다. 용기에 보관되지 않은 방사성 오수는 처리 또는 분해를 기다리기 위해 수거되고 보관소에 보관되어야 한다. 사용이 종료된 방사성 원자로는 다른 사용자에게 이전되거나 방사성 폐기물 보관 시설로 이전되거나 해외 제조사 또는 공급자에게 반환될 때까지 임시 보관소에서 보관되어야 한다.

2. 사용 후 방사성 폐기물 및 방사성 원자로의 임시 보관소는 다음 요구 사항을 충족하도록 설치 및 설계되어야 한다.

가) 보관소의 면적은 용기, 포장재, 봉투, 방사성 폐기물을 수집한 용기를 정렬하고 필요할 때 쉽게 넣고 빼낼 수 있으며, 핵물질을 보관할 경우 제한 상태를 유지할 수 있도록 충분히 넓어야 한다.

나) 사람들의 통행이 적은 지역에 위치하며, 위험 물질(예: 폭발물, 발화성 물질) 보관소와 생활용수 공급원으로부터 멀리 떨어져 있어야 하며, 단일 출입구만 있어야 하며 창문이 없으며 견고하게 건설되어야 하며, 벽과 바닥은 방사선을 쉽게 제거할 수 있는 재료로 만들어져야 한다.

다) 보관소의 차폐 설계는 출입구 외부 표면 및 벽의 방사선 선량이 0.5 μSv/h를 초과하지 않도록 해야 한다.

라) 홍수, 자연 재해(뜨거움, 습도, 비)로부터 보호할 수 있어야 한다.

마) 출입구에 안전 잠금 장치가 설치되어야 한다.

3. 조건화된 방사성 폐기물 컨테이너, 사용 후 조건화된 방사성 원자로 블록 및 사용 후 방사성 원자로 컨테이너는 방사성 폐기물 보관 허가를 받은 시설 내 보관소에서 보관되어야 한다.

4. 조건화된 방사성 폐기물 컨테이너, 사용 후 조건화된 방사성 원자로 블록 및 사용 후 방사성 원자로 컨테이너를 보관하는 방사성 폐기물 보관 시설은 다음 요구 사항을 충족하도록 설치 및 설계되어야 한다.

가) 본 조항 2항에서 규정된 임시 보관소의 방사성 폐기물 보관 요구 사항과 동일해야 한다.

나) 방사성 폐기물 컨테이너에서 발생하는 방사성 가스와 열을 처리하기 위한 환기 시스템이 있어야 한다.

다) 폭발 및 화재 예방 시스템이 있어야 한다.

라) 방사성 물질 누출을 수집하기 위한 적절한 장비가 있어야 한다.

마) 적절한 운반 장비가 있어야 한다.

바) 보호 울타리와 방사선 경고 표지판이 있어야 한다.

갑) 적절한 보호 시스템이 있어야 한다.

5. 방사성 오수 보관 탱크는 다음 요구 사항을 충족하도록 설계되어야 한다.

가) 사람들의 통행이 적은 지역에 위치하며, 비, 홍수 등 자연 조건의 영향을 피해야 한다.

나) 탱크 용적이 방사성 오수 수집량과 예상 보관 기간에 맞아야 한다.

다) 탱크 외부 표면의 방사선 선량이 접근 가능한 곳에서 0.5 μSv/h를 초과하지 않도록 설계되어야 하며, 방사성 오수가 환경 또는 지하수로 누출되지 않도록 설계되어야 한다.

6. 방사성 폐기물 보관 시설은 보관소와 방사성 오수 보관 탱크의 안전 보장 조건을 정기적으로 점검해야 한다.

가) 매 분기마다 보관소 내외부 및 방사성 오수 보관 탱크 주변의 방사선 수준을 점검해야 한다.

나) 6개월마다 환경으로부터 방사성 물질의 누출을 점검해야 한다.

조 10. 방사성 폐기물 보관 시설

1. 방사성 폐기물 보관 시설은 다음 일반적인 요구 사항을 충족하도록 설계 및 운영되어야 한다.

a) 방사선 피폭량과 환경으로부터 방사성 물질 누출 수준을 가능한 한 낮게 유지하며, 방사선 직원에 대한 총 피폭량이 방사선 직원에 대한 제한 피폭량의 3/10를 초과하지 않도록 하고, 일반 대중에 대한 총 피폭량이 일반 대중에 대한 제한 피폭량의 3/10를 초과하지 않도록 함. 이는 과학기술부 장관이 2012년 11월 8일에 발령한 고시 제19/2012/TT-BKHCN에 따른 방사선 안전 관리 및 보호에 관한 규정에 따라 시행된다.

b) 운영 과정에서 사고가 발생하지 않도록 조치를 취해야 한다.

c) 시설 운영 프로세스는 다음과 같은 내용을 포함해야 한다.

- 운영 조건 및 제한

- 관리 시스템

- 내부 검사 및 감독 규정

- 직원 교육 및 훈련 규정

- 방사선 안전 보장 프로그램, 시설 방사선 보안 프로그램, 환경으로부터 방사성 물질 배출 모니터링 프로그램

- 방사성 폐기물 항목 수용 기준

- 사고 대응 프로그램은 사고 발생 시 피해를 최소화하도록 설계되어야 한다.

- 방사성 폐기물 관리 기록 작성 및 보관 요구 사항

2. 방사성 폐기물 보관 시설 설계는 다음 구체적인 요구 사항을 충족하도록 되어야 한다.

a) 방사성 폐기물 처리 및 보관 지역, 사용 후 방사성 원자로는 작업 지역, 많은 사람들이 통행하는 지역, 다른 위험 물질 보관 지역과 멀리 떨어져 있어야 한다.

b) 방사성 폐기물 수신 및 임시 보관 지역, 방사성 폐기물 처리 지역, 방사성 폐기물 조건화 지역, 사용 후 방사성 원자로 또는 컨테이너를 보관할 저장고가 있어야 한다.

c) 방사성 폐기물 임시 보관 지역, 사용 후 방사성 원자로 보관 지역, 조건화된 방사성 폐기물 항목, 사용 후 방사성 원자로 조건화된 블록, 사용 후 방사성 원자로를 보관하는 컨테이너는 이 고시 조 9에 따른 요구 사항을 충족하도록 설계되어야 한다.

d) 방사성 폐기물 처리 및 조건화를 수행하기 위한 충분한 장비와 기술 능력이 있어야 한다. 이는 이 고시 조 7 및 조 8에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 11. 방사성 폐기물, 사용 후 방사성 원자로 관리 기록

1. 방사성 폐기물 관리 기록은 수집부터 폐기, 재활용 또는 방사성 폐기물 보관 시설의 저장고에 보관될 때까지 작성, 업데이트, 보관되어야 한다.

2. 사용 후 방사성 원자로 관리 기록은 사용 중단부터 이전 또는 방사성 폐기물 보관 시설의 저장고에 보관될 때까지 작성, 업데이트, 보관되어야 한다.

3. 방사성 폐기물, 사용 후 방사성 원자로 관리 기록은 다음 정보를 포함해야 한다.

a) 방사성 폐기물 통계: 수집된 폐기물 정보, 환경으로부터 폐기물 배출 정보, 폐기물 이전 및 수신 정보, 조건화된 폐기물 항목 보관 정보

b) 사용 후 방사성 원자로 통계: 원자로 식별 정보, 사용 후 원자로 이전 및 수신 정보, 보관된 조건화된 블록 및 사용 후 원자로를 보관하는 컨테이너 정보

c) 방사선 작업 허가 신청 시 안전 평가 보고서

d) 폐기물 저장 탱크, 저장고, 폐기물 처리 시스템 설계 문서

đ) 환경으로부터의 배출 수준 측정 및 평가 결과, 환경 방사선 검사 결과

e) 방사성 폐기물, 사용 후 방사성 원자로 관리 관련 사고 사례 보고서

장 III

방사성 폐기물 관리 책임

사용 후 방사성 원자로

조 12. 방사성 폐기물 원인 주체의 책임

1. 방사성 폐기물이 발생한 이후 허가를 받아 무해 폐기물로 처리되거나 방사성 폐기물 저장 시설에 이관하거나 방사성 오염 금속 재활용 시설에 이관될 때까지 안전 및 보안을 관리하는 책임을 진다.

2. 이 통지 제4조에서 정한 요구 사항에 따라 고형 방사성 폐기물과 방사성 배수를 수집한다.

3. 이 통지 제5조 제1항 및 제2항에서 정한 규정에 따라 방출 전에 기체 형태의 방사성 폐기물을 필터링하고 관리하는 조치를 취한다.

4. 수집 후 고형 방사성 폐기물과 방사성 배수의 특성, 종류 및 시설의 구체적인 조건에 맞게 관리 조치를 취한다.

가) 이 통지 제5조 제3항에서 정한 규정에 따라 저준위 짧은 반감기를 가진 고형 방사성 폐기물을 시설 내에서 분해될 때까지 보관하고 무해 폐기물로 처리한다.

나) 이 항 제가항에서 정한 종류에 속하지 않는 고형 폐기물은 시설이 충분한 능력을 갖추고 있는 경우 장기 보관하거나 그렇지 않은 경우에는 수집 후 최대 3년 이내에 방사성 폐기물 저장 시설에 이관해야 한다.

다) 이 통지 제5조 제4항 및 제5항에서 정한 규정에 따라 방사성 배수를 분해하고 환경으로 배출하기 전에 처리한다.

5. 이 통지 제9조 제2항에서 정한 규정에 따라 일시 저장 시설을 보장하며, 시설 내에서 직접 처리, 조건화, 장기 보관하는 경우 방사성 폐기물 저장 시설로서의 시설 조건 및 능력을 충족시키고 방사선 작업을 수행할 수 있도록 방사선 안전청의 허가를 받아야 하며, 방사성 폐기물을 방사성 폐기물 저장 시설에 이관할 때는 이 통지 제6조 제1항에서 정한 요구 사항을 준수해야 한다.

6. 이 통지 제11조에서 정한 규정에 따라 방사성 폐기물이 발생한 이후 처리되거나 방사성 폐기물 저장 시설에 이관되거나 방사성 오염 금속 재활용 시설에 이관될 때까지 관리 기록을 작성하고 보관한다.

7. 방사선 안전 보장 법률 및 방사성 물질의 안전 운송 규정을 준수한다.

8. 원인 주체가 방사능 에너지 법률 제34조 제1항 제다목에서 정한 범위에 속하는 경우 방사성 폐기물 원인 주체는 다음과 같은 책임을 진다.

가) 방사능 에너지 법률 제36조에서 정한 규정을 준수한다.

나) 방사성 폐기물에 대한 재정적 의무를 법원 또는 활동 종료를 결정하는 권한 있는 기관의 결정에 따라 이행한다.

9. 원인 주체가 본 조 제8항에 해당하지 않는 경우 방사성 폐기물 원인 주체는 다음과 같은 책임을 진다.

가) 방사선 안전청에 활동 종료 예정 시점과 이유를 통보한다.

나) 방사선 안전청의 지침에 따라 방사성 폐기물의 안전을 보장하고 다른 주체에게 이관한다.

다) 법원 또는 활동 종료를 결정하는 권한 있는 기관의 결정에 따라 방사성 폐기물에 대한 재정적 의무를 이행한다.

조 13. 사용 후 방사성 원소 소유자의 책임

1. 사용 후 방사성 원소를 관리하기 위해 다음 중 하나의 방법을 선택하고 적용한다:

가) 방사성 원소가 완전하고 방사능 누출이 없는 경우 다른 조직 또는 개인에게 이관한다;

나) 해외 제조업체 또는 공급업체에 반환한다;

다) 방사성 폐기물 저장 시설에 이관한다;

라) 방사성 폐기물 저장 시설 규정(본 통고 제10조)에 따른 시설 능력이 충분한 경우 해당 시설에서 장기간 보관하며, 방사선 작업 수행 및 방사성 폐기물 처리, 보관을 위한 방사선 안전 업무 허가를 방사선 안전 및 핵안전국으로부터 받아야 한다;

마) 가, 나, 다, 라 각 호에서 정한 방법을 시행하기 전까지 최대 3년간 임시 보관한다;

2. 사용 종료 직후 방사성 원소의 방사능 누출 여부를 점검하고 평가하여 임시 보관소로 옮기거나 다른 조직 또는 개인에게 이관하거나 해외 제조업체 또는 공급업체에 반환할 때까지는 이를 확인해야 한다.

3. 방사성 원소가 발생한 이후부터 해외 제조업체 또는 공급업체에 반환하거나 다른 조직 또는 개인에게 이관하여 사용하게 하거나 방사성 폐기물 저장 시설에 이관할 때까지 안전과 안보를 담보하는 책임을 진다.

4. 사용 후 방사성 원소를 이관할 때는 본 통고 제6조 제4항에서 정한 요구 사항을 준수해야 하며, 시설 내에서 사용 후 방사성 원소를 보관할 때는 본 통고 제9조 제2항에서 정한 안전 설계 기준을 충족하는 창고에서 보관해야 하며, 사용 후 방사성 원소를 보관하는 방사선 작업 수행 허가를 법령에 따라 받아야 한다.

5. 본 통고 제11조에서 정한 바에 따라 발생한 이후부터 다른 조직 또는 개인에게 이관될 때까지 사용 후 방사성 원소의 기록을 작성하고 보관한다.

6. 방사선 안전 보장, 방사성 원소 안보, 방사성 물질의 안전 운송에 관한 법률 규정을 준수한다.

7. 파산, 해체, 사업 종료로 인해 사용 후 방사성 원소 소유자가 원자력법 제34조 제1항 각 호에서 정한 대상인 경우에는 사용 후 방사성 원소 소유자는 다음과 같은 책임을 진다:

가) 원자력법 제36조에서 정한 규정을 준수한다;

나) 법원이나 사업 종료를 결정하는 권한 있는 기관의 결정에 따라 사용 후 방사성 원소에 대한 재무 의무를 이행한다.

8. 파산, 해체, 사업 종료로 인해 사용 후 방사성 원소 소유자가 본 조항 제7항의 대상이 아닌 경우에는 사용 후 방사성 원소 소유자는 다음과 같은 책임을 진다:

가) 방사선 안전청에 활동 종료 예정 시점과 이유를 통보한다.

나) 방사선 안전 보장을 위한 조치를 취하고 방사선 안전 및 핵안전국의 지침에 따라 사용 후 방사성 원소를 관리 능력과 조건이 있는 다른 조직 또는 개인에게 이관한다;

다) 법원이나 사업 종료를 결정하는 권한 있는 기관의 결정에 따라 사용 후 방사성 원소에 대한 재무 의무를 이행한다.

조 14. 방사성 폐기물, 사용 후 방사성 원소를 운송하는 조직 및 개인의 책임

1. 원자력법 제63조 제2항과 과학기술부령 제23/2012/TT-BKHCN 2012년 11월 23일 발행된 안전한 방사성 물질 운송에 관한 지침(과학기술부령 제23/2012/TT-BKHCN) 제35조에서 정한 책임을 이행한다.

2. 계약에 따라 방사성 폐기물을 완전히 수령기관에 이관하고, 본 통고 제6조에서 정한 방사성 폐기물, 사용 후 방사성 원소의 이관 및 수령에 대한 확인 서명을 요청한다.

조 15. 방사성 폐기물 보관 시설 주체의 책임

1. 이 통고 제10조에서 정한 방사성 폐기물 보관 시설에 대한 요구사항을 준수해야 한다.

2. 방사성 폐기물 또는 사용 후 방사성 원자로 소스를 수용하려면 방사선 작업 처리 및 방사성 폐기물, 사용 후 방사성 원자로 소스 보관을 위한 허가가 있어야 한다.

3. 방사성 폐기물 또는 사용 후 방사성 원자로 소스를 수용할 때마다 이 통고 부록 V의 양식 4에 따라 방사선 안전청과 핵안전국에 통보해야 한다.

4. 이 시설에서 보관하는 방사성 폐기물, 사용 후 방사성 원자로 소스에 대한 기록을 작성하고 보관해야 한다. 이는 이 통고 제11조에 따른 규정에 따라야 한다.

5. 방사선 안전 보장, 방사성 원자로 소스 안보, 방사성 물질 안전 운송에 관한 법률 규정을 준수해야 한다.

6. 국가 예산으로 설립된 방사성 폐기물 보관 시설은 관리 당국의 요구에 따라 제어되지 않는 방사성 원자로 소스, 방사성 폐기물 소스 주체를 확인할 수 없는 방사성 폐기물, 그리고 다른 특별한 경우를 무조건 수용, 처리, 보관해야 한다.

7. 방사성 폐기물 보관 시설이 원자력법 제34조 제1항 단서 다에 규정된 대상인 경우, 해당 시설의 주체는 다음의 책임을 진다:

가) 원자력법 제36조에서 정한 규정을 준수한다;

b) 법원이나 활동 종료를 결정하는 권한 있는 기관의 결정에 따라 방사성 폐기물, 사용 후 방사성 원자로 소스에 대한 재무 의무를 이행한다.

8. 방사성 폐기물 보관 시설의 주체가 본 조항 제7항에 해당하지 않는 경우, 해당 주체는 이 통고 제12조 항 9와 제13조 항 8의 규정을 준수해야 한다.

조 16. 방사선 안전 및 핵 안전 관리 기관의 책임

1. 방사선 안전청은 다음과 같은 책임을 진다:

a) 방사성 폐기물 소스 주체를 확인할 수 없는 방사성 폐기물 또는 제어되지 않는 방사성 원자로 소스 주체를 확인할 수 없는 방사성 원자로 소스를 수집하기 위해 조직하고 감독한다.

b) 방사성 폐기물 및 사용 후 방사성 원자로 소스 관리를 위한 방법을 조직, 개인에게 지도한다.

c) 방사성 폐기물을 발생시키는 방사선 작업 및 방사성 폐기물 보관 시설에 대한 안전 심사 및 방사선 작업 허가를 발급한다.

d) 전국 범위 내에서 방사성 폐기물, 사용 후 방사성 원자로 소스 관리에 관한 법률 규정 준수 상황을 감사하고 위반 사항을 처리한다.

2. 중앙 직할 도시의 과학기술처는 다음과 같은 책임을 진다:

a) 방사선 안전청과 협력하여 관리 지역 내에서 방사성 폐기물 또는 방사성 원자로 소스 주체를 확인할 수 없는 방사성 원자로 소스를 수집한다.

b) 관리 지역 내에서 활동하는 조직, 개인에게 방사성 폐기물 및 사용 후 방사성 원자로 소스 관리 방법을 지도한다.

c) 관리 지역 내에서 방사성 폐기물, 사용 후 방사성 원자로 소스 관리에 관한 법률 규정 준수 상황을 감사하고 위반 사항을 처리하며, 방사선 안전청과 협력한다.

장 IV

시행규정

조항 17. 이행규정

이 통고의 규정을 충족하지 못한 기관, 개인은 통고 효력 발생일로부터 6개월 이내에 이 통고의 요구에 따라 필요한 조치를 취하여 계속 활동할 수 있도록 해야 한다.

조 제18조 효력

1. 본 통지는 2014년 11월 1일부터 효력을 발생한다.

2. 시행 중에 문제가 발생하거나 새로운 문제를 발견하면 관련 기관, 개인은 과학기술부에 신속히 보고하여 수정, 보완을 검토하도록 요청해야 한다./.