통일훈령 제22/2014/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BQP-BTC-BNNPTNT은 소송 활동 중 국가 보상 업무에 대한 국가 관리 수행 지침을 안내한다.

통지연합

국가배상 업무를 수행하는 국가 관리에 대한 지침

________________________

2009년 6월 18일 제정된 국가 배상 책임 법률에 의함;

법무부 장관, 대법원장, 최고 검찰청장, 경찰부 장관, 국방부 장관, 재무부 장관, 농업 및 농촌 발전부 장관은 국가 관리 업무를 수행하는 배상 업무를 처리하는 소송 활동에 대한 지침을 시행하기 위한 공동 통지를 발행한다.

장 1

총칙

조 1. 적용 범위

본 공동 통지는 국가 관리 업무, 국가 관리 책임, 그리고 소송 활동에서 국가 배상을 처리하는 국가 관리 업무를 수행하는 관계를 조정하는 내용을 지시한다.

조 2. 적용대상

본 공동 통지는 최고 법원, 최고 검찰청, 국방부, 경찰부, 재무부, 농업 및 농촌 발전부(이하 "소송 활동에서 국가 배상을 처리하는 관리 업무를 수행하는 기관"이라 함), 법무부, 국가 관리 업무 일부를 수행하는 기관, 각 지방 및 직할 시, 도의 소송 진행 기관, 수사 활동 일부를 수행하는 기관에게 적용된다.

조 3. 국가 관리 업무에 대한 소송 활동에서의 국가 배상 업무의 내용

1. 국가 배상 책임 법률과 관련된 규범 법률 문서를 수정하거나 보완하거나 새로운 문서를 발행한다.

2. 국가 배상 책임 법률과 관련된 지침을 시행하는 국가 기관의 권한에 따른 규범 법률 문서를 보급하고 홍보한다.

3. 국가 배상 업무를 수행하는 기관에게 배상 업무 처리를 위한 업무 지침을 제공한다.

4. 국가 배상 책임 법률을 시행하는 과정에서 발생하는 문제를 해결한다.

5. 배상 책임을 부담해야 하는 기관을 결정한다(배상 책임을 부담해야 하는 기관에 대해 일치된 의견이 없는 경우).

6. 배상 업무 처리 활동, 배상 금 지급, 그리고 책임 완수를 모니터링하고 촉진하며 검사한다.

7. 국가 배상 책임을 수행하는 업무의 실적을 통계, 종합, 평가한다.

8. 국가 배상 책임 법률을 위반한 사항에 대한 항의, 고발, 그리고 법령에 따라 처리한다.

조 4. 소송 활동에서 국가 배상 업무를 수행하는 국가 관리 업무의 수행 책임

1. 최고 법원, 최고 검찰청, 국방부, 경찰부, 재무부, 농업 및 농촌 발전부는 각각 관리하는 범위 내에서 형사 소송 활동에서의 국가 배상 업무를 관리한다.

2. 최고 법원은 민사 소송 활동과 행정 소송 활동에서의 국가 배상 업무를 관리한다.

3. 필요하다고 판단되는 경우, 국가 배상을 처리하는 소송 활동을 관리하는 기관들은 서로 협력하고 법무부와 함께 조 3에서 규정된 국가 관리 업무를 수행한다.

조 5. 소송 활동에서 국가 배상을 처리하는 국가 관리 업무를 수행하는 협력 원칙

1. 각 기관의 기능, 임무, 권한에 적합하게 한다.

2. 통일성, 신속성, 내용 및 기한에 맞게 이 공동 통지에서 지시된 바에 따라 협력한다.

장 II

국가 관리 업무에 대한 소송 활동에서의 국가 배상 업무의 협력 수행

소송 활동에서의 국가 배상 업무의 협력 수행

조 6. 국가의 배상 책임에 관한 법률의 시행과 관련된 배상 처리 업무 지침 및 문제 해소를 위한 지침

1. 사건이 복잡하고 배상을 처리하는 데 어려움이 있는 경우 관련 기관들 사이에서 의견을 일치시키기 위해 소송 활동 중 배상 관리 기관은 다른 소송 활동 중 배상 관리 기관들과 법무부와 협력하여 서면으로 의견을 교환하거나 연석 회의를 열어 지침을 작성하기 전에 내용을 일치시키도록 한다.

2. 국가의 배상 책임에 관한 법률의 시행과 관련된 배상 처리 업무 지침 및 문제 해소를 위한 지침은 협력한 기관들에게 동시에 송부되어야 한다.

3. 소송 활동 중 배상 관리 기관이 제출된 배상 처리 업무 지침 또는 국가의 배상 책임에 관한 법률의 시행과 관련된 문제 해소를 위한 요청이 해당 기관의 업무 범위와 관련이 없는 경우, 요청을 받은 날로부터 5일 이내에 해당 요청을 권한이 있는 기관에게 이관하고, 동시에 요청한 기관, 단체 또는 개인에게 통보한다.

조 7. 배상 책임 기관의 결정 합 의 소송 활동 중 범죄 수사에서 배상 책임 기관이 명확하지 않은 경우

각 기관들이 소송 활동 중 범죄 수사에서 국가의 배상 책임에 대한 책임 분담을 놓고 다투는 경우, 2012년 11월 2일 검찰총장, 대법원, 경찰청, 법무부, 국방부, 재무부, 농림수산식품부가 공동으로 발행한 제05/2012/TTLT/VKSNDTC-TANDTC-BCA-BTP-BQP-BTC-BNN&PTNT 통합 지침에 따라 다음과 같이 처리한다.

1. 배상 책임 기관을 결정하려는 기관은 관련 배상 관리 기관들과 협의하여 배상 책임 기관을 결정하도록 주도적으로 노력해야 한다. 이 협의는 회의 형식이나 서면으로 이루어질 수 있다.

2. 배상 책임 기관을 결정하는 것은 서면으로 이루어져야 하며, 이를 참여한 모든 기관들과 배상 책임 기관들에게 즉시 송부되어야 한다.

조 8. 배상 업무에 대한 부처 간 점검

1. 부처 간 배상 업무 점검은 배상 관리 기관들의 계획에 따라 이루어지거나 정부 기관의 요구에 따라 이루어진다.

2. 부처 간 배상 업무 점검의 내용은 다음과 같다:

a) 배상 처리 활동

b) 배상금 지급

c) 공무원의 배상 책임에 대한 검토

3. 부처 간 배상 업무 점검은 다음과 같이 이루어진다:

a) 점검을 요청한 기관은 관련 배상 관리 기관들과 협의하여 점검 계획 초안을 작성해야 한다. 이 초안은 서면으로 모든 관련 기관들의 동의를 받아야 한다.

b) 점검 계획을 조직하기로 의견을 모았다면, 점검을 요청한 기관은 점검 계획을 작성하고 실행하며, 부처 간 점검 팀을 구성해야 한다.

부처 간 점검 팀은 다음과 같은 구성원으로 이루어진다: 점검을 요청한 기관의 대표, 점검을 받는 기관의 배상 관리 기관 대표, 점검과 관련된 다른 기관의 대표.

c) 점검을 받는 기관은 점검을 위한 모든 문서와 필요한 조건을 준비하고, 점검 팀과 협력해야 한다.

4. 점검 활동이 종료되면, 부처 간 점검 팀장은 점검 결과를 관련 기관들에게 보고해야 한다.

법 위반 징후가 발견되는 경우, 부처 간 점검 팀은 관련 기관이나 권한 있는 사람에게 법 규정에 따라 조치를 취하도록 건의한다.

조 9. 국가의 배상 책임을 수행하는 과정에서 권한을 벗어난 경우의 고충 및 고발 처리

1. 배상 업무 관리를 담당하는 기관 또는 법무부가 국가의 배상 책임을 수행하는 과정에서 제기된 고충 및 고발이 해당 기관의 처리 권한을 벗어난 경우, 해당 기관은 즉시 고충 및 고발과 관련된 모든 자료(있을 경우)를 적절한 권한을 가진 기관에 이관할 의무가 있다.

2. 고충 및 고발을 처리하는 기관은 처리 결과를 고충 및 고발을 이관한 기관에 통보할 의무가 있다.

조 10. 국가의 배상 책임을 수행하는 과정에서의 소송 활동 전국 범위 내 결과 통계 및 종합

1. 소송 활동 내 국가의 배상 책임을 수행하는 과정에서의 결과를 정기적으로 연간 통계 및 종합하고, 해당 결과를 법무부에 보고한다. 연간 통계 및 종합 자료는 해당 연도의 10월 1일부터 다음 해 9월 30일까지의 기간을 기준으로 한다. 통계 및 종합 결과는 해당 연도의 10월 15일 이전에 제출해야 한다.

2. 정부, 국회 상임위원회 및 국회의 보고를 위해, 소송 활동 내 국가의 배상 책임을 수행하는 과정에서의 결과를 정기적으로 연간 통계 및 종합하고, 해당 결과를 법무부에 보고한다.

3. 통계 및 종합 내용은 본 통합 지시사항에 첨부된 표식에 따라 이루어진다.

조 11. 지역 범위 내에서 국가의 배상 책임을 수행하는 과정에서의 소송 활동 결과 통계 및 종합

1. 지역 내 국가의 배상 업무를 관리하는 기관의 요청에 따라, 지방인민법원, 지방검찰청, 중앙직속 도시 경찰청(이하 "도 단위"라 함), 현, 구, 시, 현 소속 도시 경찰청(이하 "현 단위"라 함)은 자신들이 관리하는 범위 내에서 국가의 배상 책임을 수행하는 과정에서의 결과를 통계 및 종합하고, 다음 기관에 제출한다:

a) 현 단위 지방인민법원, 지방검찰청, 경찰청은 통계 및 종합 결과를 법무과에 제출한다.

b) 도 단위 지방인민법원, 지방검찰청, 경찰청은 통계 및 종합 결과를 법무처에 제출한다.

2. 자료 수집 시점, 결과 제출 기한 및 통계 및 종합 내용은 본 통합 지시사항 제10조 제1항 및 제3항에 따른 규정에 따라 이루어진다.

조 12. 국가의 배상 책임 관련 판결, 결정 사본 제공

1. 형사 사건, 행정 사건 및 민사 사건을 심리한 법원은 해당 사건이 국가의 배상 책임과 관련된 경우, 판결, 결정 사본을 국가의 배상 업무를 관리하는 기관에게 15일 이내에 제공해야 한다. 그 판결, 결정이 법적 효력을 발생한 날로부터 계산한다:

a) 최고인민법원은 판결, 결정 사본을 법무부에 제공한다.

b) 도 단위 인민법원은 판결, 결정 사본을 법무처에 제공한다.

c) 현 단위 인민법원은 판결, 결정 사본을 법무과에 제공한다.

d) 군사법원은 판결, 결정 사본을 국방부 법제실에 제공한다.

2. 국가의 배상 업무를 관리하는 기관은 제1항에 따른 판결, 결정 사본을 받은 후, 이를 종합하여 추적하고, 법령에 따른 배상 업무의 독려, 검사를 수행할 의무가 있다.

장 III

시행규정

조 제13조 효력 발생

본 통합 지시사항은 2015년 1월 5일부터 효력이 발생한다.

제14조. 시행 책임

1. 법무부, 최고인민법원, 최고인民检察院, 공안부, 국방부, 재정부, 농업부 및 농촌개발부는 본 통합 지시사항의 집행을 조직한다.

2. 집행 과정에서 어려움이나 문제점이 발생하면, 각 기관, 단체, 개인은 즉시 소송 활동 내 국가의 배상 업무를 관리하는 기관 및 법무부에 보고하여 적시에 지침을 받도록 한다./.