시행령 제 22/2020/TT-BGTVT은 민간 항공 활동에서 비행기로부터 소비되는 연료와 이산화탄소 배출 관리에 관한 규정을 정하는 것임

시행규칙

연료 소비 및 이산화탄소 배출 관리에 관한 규정₂ 항공기에서

민간 항공 활동 중 

2006년 6월 29일 제정된 「베트남 민간 항공법」과 2014년 11월 21일 제정된 「베트남 민간 항공법 일부 조항 개정 및 보완 법률」을 근거로 함;

환경보호법 2014년 6월 23일 법률을 근거로 함

2017년 2월 10일 제정된 정부령 제12/2017/NĐ-CP 호 교통부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정에 근거한다;

정부가 2015년 8월 12일 제정한 제66/2015/NĐ-CP호 정책 결정에 근거함. 이 정책은 항공 당국에 관한 사항을 규정함

2018년 10월 1일 발효된 국제 쇼케이드 조약 제4부 부속서 16를 근거로 함;

환경국 국장과 베트남 민간 항공청 국장의 건의에 따라,

교통통신부 장관은 민간 항공 활동 중 항공기에서 연료 소비 및 이산화탄소 배출 관리를 위한 시행규칙을 제정함.₂ 본 시행규칙은 베트남 민간 항공 활동 중 항공기에서 연료 소비 및 이산화탄소 배출 관리를 규정함.

장 1
총칙

조 1. 적용범위

1. 본 시행규칙은 항공기 연료 소비 및 이산화탄소 배출 수집 및 보고와 관련된 조직 및 개인에게 적용됨.₂ 2. 본 시행규칙은 공무용 항공기, 전용 비행기, 군사 항공기, 세관 및 경찰 전용 항공기를 제외하며, 인도적, 의료적, 소방 구조 목적으로 수행되는 비행 또는 이러한 비행과 직접 관련된 비행 직전 또는 직후의 비행은 면제됨.

조 2. 적용대상

1. 비행은 항공기가 출발 공항에서 이륙하여 다른 도착 공항에 착륙할 때까지의 항공기 운용을 의미함.₂ 2. 본 시행규칙은 공무용 항공기, 전용 비행기, 군사 항공기, 세관 및 경찰 전용 항공기를 제외하며, 인도적, 의료적, 소방 구조 목적으로 수행되는 비행 또는 이러한 비행과 직접 관련된 비행 직전 또는 직후의 비행은 면제됨.

2. 국제 비행은 베트남 영토 밖의 공항 중 적어도 하나가 포함된 비행을 의미하며, 동일한 비행 번호를 가진 연속적인 두 개 이상의 비행은 각각 별도의 비행으로 간주됨.

조 3. 용어 해석

3. 국내 비행은 출발 공항과 도착 공항이 모두 베트남 영토 내에 위치한 비행을 의미함.

4. 비행계획은 항공운송기관(ATS)에 제공되는 예정된 비행 또는 그 일부에 대한 정보를 포함하는 통신 정보임.

5. 공항 쌍은 출발 공항과 도착 공항을 포함하는 두 개의 공항 그룹을 의미함.

6. 국가 쌍은 출발 국가와 도착 국가를 포함하는 두 개의 국가 그룹을 의미함.

7. 연료 소비 감시 방법은 국제 쇼케이드 조약 제4부 부속서 16에 명시된 5가지 감시 방법 중 하나임.

8. 항공기 운영자가 작성하는 연료 소비 및 이산화탄소 배출 감시 계획(이하 "연료 감시 계획"이라 함)은 국제 쇼케이드 조약 제4부 부속서 16의 지침에 따라 작성됨.

9. 항공기에서 연료 소비 및 이산화탄소 배출 보고서(이하 "배출 보고서"라 함)는 국제 쇼케이드 조약 제4부 부속서 16의 지침에 따라 작성됨.

10. 확인 보고서(Verification report)는 감사 기관이 항공기 운영자의 연료 소비 및 이산화탄소 배출 감시 결과와 과정을 검증한 후 제공하는 문서임.₂ 11. 국제 쇼케이드 조약 제4부 부속서 16의 요구 사항을 충족하는 감사 기관은 ISO 14065:2013 표준을 인정받은 기관임.

12. 국제 쇼케이드 조약 제4부 부속서 16에 따른 인정 기관은 ISO/IEC 17011:2017 표준에 부합하는 법적 주체로서, 인정 범위가 ISO 14065:2013 표준을 포함하고 국제적으로 국제 인정 다자 협정(MLA)에 의해 인정된 국제 인정 포럼(IAF) 또는 동등한 기관에 의해 인정됨.₂ 13. 연료 소비 감시 단계는 보고 연도의 1월 1일부터 12월 31일까지의 기간을 의미함.

10. 검증 보고서(Verification report)는 검증 기관이 연료 소비 및 이산화탄소(CO₂) 배출 감시 결과와 과정을 평가하고 확인한 후 제공하는 문서로서 항공기 운항자가 제4부 부속서 16에 따라 작성한다.₂ 11. 제4부 부속서 16의 요구 사항을 충족하는 검증 기관은 국제표준화기구(ISO) 14065:2013 표준을 인정받은 기관이다.

12. 제4부 부속서 16에서 정의된 인증 기관은 ISO/IEC 17011:2017 표준에 적합하게 운영하며, 인증 범위가 ISO 14065:2013 표준을 포함하고 국제 항공운송협회(IATA) 또는 동등한 다자간 인정협정(Multilateral Recognition Arrangement, MLA)에 의해 국제적으로 인정받아야 한다.

13. 연료 소비 감시 기간은 보고년도의 1월 1일부터 12월 31일까지의 기간을 말한다.

14. 항공기 임차인에게 확인된 비행에 대한 것이다.

조 4. 비행의 항공기 운용 주체 확인

항공기 운용 주체는 다음 중 하나의 방법으로 자신의 비행을 식별한다.

1. 국제민간항공기구(이하 ICAO) 식별코드에 따라

2. 항공기 등록번호에 따라

a) ICAO 식별코드 또는 항공기 등록번호로 식별할 수 없는 비행은 해당 항공기 소유주에게 속하며, 그 항공기 소유주는 항공기 운용 주체로 간주된다. 항공기 소유주는 항공기 운용 주체 식별을 위해 필요한 모든 정보를 요구 시 제공해야 한다.

b) 항공기를 포함한 승무원까지 대여하는 경우, ICAO 식별코드를 사용하여 항공기를 운용할 때 연료 소비량 및 이산화탄소 배출량은 대여자에게 확인된다.₂ 그들의 정보는 이 개인의 보상 요구를 계산하기 위해 종합된다. 항공기 운항자의 연료 소비 감시 계획에는 해당 자회사가 모회사에 의해 완전히 소유되고 있음을 증명하는 모든 정보와 증빙 자료가 완전히 제공되어야 한다.

c) 공동운항(CODE-SHARE)의 경우, 각 항공사의 배출량은 비행계획에 등록된 ICAO 식별코드를 가진 항공기 운용 주체에게 분배된다.

3. 국가의 항공기 운용 주체 식별

a) 국가의 권한 하에 있는 항공기 운용 주체는 ICAO 식별코드, 항공기 운용 주체 인증서(AOC) 및 법적 등록지를 통해 식별되어야 한다.

b) 항공기 운용 주체가 ICAO 식별코드, AOC 또는 법적 등록지를 새로운 국가로 변경하더라도 새로운 회사를 설립하지 않거나 자회사를 설립하지 않는 한, 새로운 국가는 다음 단계에서 항공기 운용 주체 관리국가가 된다.

c) 두 항공기 운용 주체가 동일한 기관으로 간주되는 경우, 한 항공기 운용 주체가 다른 항공기 운용 주체의 완전히 소유한 자회사이고 두 주체 모두 같은 국가에 합법적으로 등록되어 있으며, 해당 국가가 관리국가인 경우이다.

d) 항공기 운용 주체가 완전히 소유한 모회사가 항공기 운용 주체가 아닌 경우, 여러 항공기 운용 주체가 동일한 기관으로 간주되지 않는다.

đ) 두 항공기 운용 주체가 동일한 기관으로 간주되는 경우, 그들의 이산화탄소 배출량은 개별 요구사항을 계산하기 위해 합산된다. 항공기 운용 주체의 연료 감시 계획에는 완전히 소유한 자회사를 증명하는 정보와 문서가 충분히 제공되어야 한다.₂ 국제선 비행에 대해

장 II
연료 소비 및 이산화탄소 배출 수집, 감시, 보고₂ 항공기로부터

절 1. 국제 비행에 대한 연료 소비 및 이산화탄소 배출 수집, 감시, 보고₂ 연간 5만 톤 이상인 경우 5가지 방법 중 하나를 선택하여 국제선 비행 연료 소비량을 감시하고 기록하며, 선택한 방법에 따라 연간 국제선 비행 연료 소비량을 추적한다.

조 5. 연료 소비 및 이산화탄소 배출 수집, 감시₂ 연간 5만 톤 이상인 경우 5가지 방법 중 하나를 선택하여 국제선 비행 연료 소비량을 감시하고 기록하며, 선택한 방법에 따라 연간 국제선 비행 연료 소비량을 추적한다.

1. 연료 소비 감시 방법 선택

a) 연간 이산화탄소 배출량이 50,000 톤 이상인 항공기 운용 주체는 5가지 연료 소비 감시 방법 중 하나를 선택하고, 선택한 방법에 따라 국제 비행의 연간 연료 소비량을 추적 및 기록한다.₂ 연간 5만 톤 미만 또는 최대 이륙 중량이 5,700kg 이하인 항공기는 연료 소비량 감시 방법을 사용하거나 국제민간항공기구(ICAO)의 연료 소비량 감시 및 배출량 추정 도구(CERT)를 사용하여 제4부 부속서 16에 따른 지침에 따라 연료 소비량을 감시할 수 있다.

b) 연간 이산화탄소 배출량이 50,000 톤 미만인 항공기 운용 주체 또는 최대 이륙중량이 5,700kg 이하인 항공기는 연료 소비 감시 방법 또는 국제민간항공기구의 배출량 보고 및 예측 도구(CERT)를 사용하여 연료 소비량을 감시할 수 있다.₂ 연속 2년 동안 연간 5만 톤을 초과하면 제4부 부속서 16에 따른 연료 소비량 감시 방법을 3년째 1월 1일부터 적용한다.

c) 연속 2년 동안 연간 이산화탄소 배출량이 50,000 톤에 도달한 항공기 운용 주체는 제3년부터 연료 소비 감시 방법을 적용한다.₂ 연속 2년 동안 연간 5만 톤 미만으로 감소하면 ICAO의 CERT 도구를 3년째 1월 1일부터 사용할 수 있다.

d) 연속 2년 동안 연간 이산화탄소 배출량이 50,000 톤 미만인 항공기 운용 주체는 제3년부터 국제민간항공기구의 CERT 도구를 사용할 수 있다.₂ 연간 1만 톤 이상이며 최대 이륙 중량이 5,700kg 초과인 항공기는 제4부 부속서 16에 따른 연료 소비량 감시 계획을 작성하고 연료 소비량을 감시한다.

2. 연간 10,000 톤 이상의 연료 소비를 가진 최대 이륙중량이 5,700kg 초과인 항공기 운용 주체는 연료 감시 계획을 작성하고, 국제민간항공기구의 부록 16 제4부의 지침에 따라 연료 소비를 감시한다.

a) 연간 이산화탄소 배출량이 50,000 톤 이상인 항공기 운용 주체는 5가지 연료 소비 감시 방법 중 하나를 선택하고, 선택한 방법에 따라 국제 비행의 연간 연료 소비량을 추적 및 기록한다.₂ 2. 디지털 형태로 저장된 데이터베이스는 진실성, 정확성, 수정 불가능성을 보장하고 안전 및 보안을 유지하며 최소 10년간 보관해야 한다.

b) 최대 이륙중량이 5,700kg 초과인 항공기 운용 주체가 10,000 톤의 배출량을 달성하면 국제 비행을 시작한 후 3개월 이내에 연료 감시 계획을 작성한다.

조 6. 국제 항공편 배출 보고

1. 항공기 운영자는 매년 해당 연도의 국제 항공편에서 소비된 연료량을 합산하여 배출 보고서를 작성한다.

a) 연간 이산화탄소 배출량이 50,000 톤 이상인 항공기 운용 주체는 5가지 연료 소비 감시 방법 중 하나를 선택하고, 선택한 방법에 따라 국제 비행의 연간 연료 소비량을 추적 및 기록한다.₂ 연간 10,000톤 이상의 연료를 소비하고 최대 이륙 중량이 5,700kg 초과하는 항공기에 대해서는 본 통지부록 1.1에 따른 배출 보고서를 작성한다.

다만, 제1항 a목을 제외한 항공기 운영자는 본 통지부록 1.2에 따른 배출 보고서를 작성한다.

c) 항공기 운영자는 연료 비율을 사용하여 항공기에 공급되는 연료 양을 계산하며, 실제 연료 비율 또는 표준 연료 비율을 기록한다. 실제 연료 비율 또는 표준 연료 비율의 사용은 연료 감시 계획에 상세히 기재되어야 하며, 항공기 운영자의 관련 문서와 참조되어야 한다.

2. 항공기에서 발생하는 이산화탄소 배출량₂ 은 4집 부속서 16의 지침에 따라 계산되며, 이산화탄소 배출 계수는 ICAO의 지침에 따라 사용된다.₂ 이산화탄소 배출 계수는 ICAO의 지침에 따라 사용된다.

절 2. 국내 항공편 연료 소비 감시 및 보고

조 7. 국내 항공편 연료 소비 감시 방법

항공기 운영자는 본 통지 제5조 제1항에서 명시된 다섯 가지 연료 소비 감시 방법 중 하나를 선택하거나, 발행 및 배출 추정 도구인 CERT를 사용하여 연료 소비량을 감시하고, 베트남 민간항공청에 보고한다.

조 8. 국내 항공편 연료 소비 보고

1. 제2항을 제외한 항공기 운영자는 선택한 감시 방법을 통해 매년 국내 항공편 연료 소비량을 모니터링하고, 본 통지부록 2에 따른 배출 보고서를 작성한다.

2. 헬기 항공기 운영자는 본 통지부록 2에 따른 배출 보고서를 작성한다.

절 3. 연료 소비 및 이산화탄소 배출 데이터베이스 관리₂

조 9. 배출 보고서 요구사항

1. 항공기 운영자의 배출 보고서는 매년 3월 1일까지 베트남 민간항공청에 제출되어 민간항공 분야의 연료 소비 및 이산화탄소 배출 데이터베이스를 구축하기 위함이다. 데이터 수집 기간은 매년 1월 1일부터 12월 31일까지이다.₂ 2. 연간 이산화탄소 배출량이 10,000톤 이상이고 최대 이륙 중량이 5,700kg을 초과하는 항공기를 운용하는 항공사의 국제 항공편 배출 보고서는 4집 부속서 16의 지침에 따라 확인되며, 매년 5월 31일까지 베트남 민간항공청에 제출되어야 한다. 데이터 수집 기간은 매년 1월 1일부터 12월 31일까지이다.

2. 연간 이산화탄소 배출량이 10,000톤 이상이고 최대 이륙 중량이 5,700kg을 초과하는 항공기를 운용하는 항공사의 국제 항공편 배출 보고서는 4집 부속서 16의 지침에 따라 확인되며, 매년 5월 31일까지 베트남 민간항공청에 제출되어야 한다.₂ 3. 베트남 민간항공청은 4집 부속서 16의 지침에 따라 배출 보고서와 확인 보고서를 검토할 책임이 있다.

3. 베트남 민간항공청은 4집 부속서 16의 지침에 따라 배출 보고서와 확인 보고서를 검토할 책임이 있다.

조 10. 데이터베이스 요구사항

1. 연료 소비 및 이산화탄소 배출 데이터베이스는 항공기 운영자가 베트남 민간항공청에 제출한 보고서를 바탕으로 작성되며, 인터넷 환경에서 데이터를 활용할 수 있도록 처리되고 저장되며, 데이터 추출이 가능하도록 설계되어야 한다.₂ 2. 디지털 형태로 저장된 데이터베이스는 진실성, 정확성을 유지하고 수정되지 않도록 보장하며, 안전 및 보안을 확보하고 최소 10년 동안 보관해야 한다.

항공기로부터 수집된 데이터는 ICAO 회원국으로서의 의무를 수행하고 교통부 항공청의 국가 관리 작업을 지원한다.

조 11. 연료 소비 데이터베이스의 개발 및 이용

1. 항공기 연료 소비 데이터베이스는 연료 소비 관리와 항공기에서 발생하는 CO₂ 배출량 감소를 목적으로 개발되며, 국제민간항공기구(이하 "ICAO"라 함) 회원국으로서의 의무를 이행하고, 교통부의 국가 관리를 지원한다.₂ ICAO가 공개하고 항공청 웹사이트에 업데이트된 항공기 연료 소비량 감시 방법을 항공기 운항자가 참조하고 적용할 수 있도록 한다.

2. 항공기 연료 소비 데이터베이스를 사용하기 원하는 조직 또는 개인은 항공우주청으로부터 계정을 제공받아 해당 데이터베이스에 접근할 수 있다.

장 III
검정, 보정, 시험 활동에서 조직 및 개인의 책임

조 12. 베트남 민간항공청의 책임

베트남 민간항공청은 정부가 제정한 시행령 제66/2015/NĐ-CP에 따라 항공 당국의 역할을 수행하며, 이 시행규칙과 다음 사항을 조직하고 실행해야 한다.

1. 베트남 내에서 배출량 보고를 확인하는 조직들의 명단을 ICAO CORSIA 중앙 등록기관에 통보하고 업데이트하며, ICAO가 공표하고 베트남 민간항공청 웹사이트에 업데이트된 CO₂ 배출 계수를 모니터링하여 항공기 운영자가 이를 참조하고 적용할 수 있도록 조치한다.₂ 국제선 비행과 국내선 비행에 대한 것은 교통부 통계 지표 시스템 및 통계 보고 체제에 관한 2017년 12월 13일 교통부 고시 제48호에 따른다.

2. 국제선 및 국내선 비행의 연료 소비량과 CO₂ 배출량 데이터를 교통부에 보고한다. 이는 교통부가 2017년 12월 13일에 제정한 시행규칙 제48/2017/TT-BGTVT에 따른 통계 지표 시스템과 통계 보고 체제를 준수한다.₂ 국제선 비행에서 연간 8월 31일 이전에 수집된 데이터.

3. 베트남 국적을 가진 항공기의 국제선 비행 정보를 ICAO에 통보하고, 국제선 비행의 각 국가 쌍별 및 총 배출량 데이터를 매년 8월 31일까지 보고한다.₂ 베트남 국적 항공기로부터 수집된 데이터는 민간 항공업 관리를 위한 요구 사항을 충족하도록 관리, 운용, 사용 및 보고해야 한다.

4. 베트남 국적을 가진 항공기의 연료 소비량과 CO₂ 배출량 데이터베이스를 구축하고 관리하며, 이를 이용하고 보고하여 민간항공 관리를 위한 국가 관리 작업을 지원한다.₂ 6. 항공기 운항자의 요청에 따라 공개되거나 보호되는 정보를 검토하고 ICAO에 보호가 필요한 데이터를 통보한다.

5. 항공기 운영자의 연료 감시 계획을 ICAO 부속서 16 제4부의 지침에 따라 검토한다.

3. 연료 소비 관련 문서 및 데이터를 최소 10년간 보관한다.

6. 항공기 운영자의 요청에 따라 공개 또는 비밀로 유지되는 정보를 검토하고, ICAO에 보안이 필요한 데이터를 통보한다.

조 13. 항공기 운영자의 책임

1. 항공기 운영자는 ICAO 부속서 16 제4부의 지침에 따라 베트남 민간항공청에 연료 감시 계획과 배출량 보고서를 제출하고, 운영자와 관련된 변경사항이 있을 경우 연료 감시 계획을 업데이트해야 한다.

, 베트남 항공청은 ICAO가 제4부 부속서 16에서 제공한 지침을 따르도록 한다.

2. 연료 소비 감시 과정에서 발생하는 데이터 누락을 방지하고 처리하기 위해 ICAO 부속서 16 제4부의 지침을 따르도록 한다.₂, 교통부 비서실장, 교통부 감사실장, 각 부처 장관, 베트남 항공청 총장, 관련 조직 및 개인은 본 고시를 준수해야 한다./.

장 IV
조직 및 실행

조 제14조 효력 발생

3. 연료 소비 관련 문서와 데이터를 최소 10년간 보관해야 한다.

조기 15. 조직 실행

법무부 장관, 감사원장, 각 부처장관, 베트남 항공청 각 국장, 관련 조직 및 개인은 본 시행규칙을 집행하는 데 책임을 진다./.