대통령령 제22/2022/QĐ-TTg 호 Belaru와 베트남 간의 동력 운송 수단 생산 지원에 관한 협정(제2차 개정)을 시행하기 위한 지침

결정

정부 간 협정(수정 제2차)에 따른 지원을 위한 자동차 운송 수단 생산에 관한 정부 간 협정 시행 지침

정부조직법(2015. 6. 19.), 정부조직법 및 지방자치제 조직법 일부 개정법률(2019. 11. 22.)에 근거합니다;

국제협정법 조문 2016년 4월 9일 법률

2016년 3월 23일 체결된 벨라루스 공화국 정부와 베트남 사회주의 공화국 정부 간 자동차 운송 수단 생산 지원에 관한 정부 간 협정; 2017년 6월 27일 체결된 벨라루스 공화국 정부와 베트남 사회주의 공화국 정부 간 자동차 운송 수단 생산 지원에 관한 정부 간 협정 수정 협정; 2020년 12월 3일 체결된 벨라루스 공화국 정부와 베트남 사회주의 공화국 정부 간 자동차 운송 수단 생산 지원에 관한 정부 간 협정 수정 제2차 협정을 이행하기 위해;

산업통상자원부의 2022년 8월 12일 제459/BCT-AM 공문, 2022년 9월 20일 제557/BCT-AM 공문 및 재정부의 2022년 7월 8일 제764/BTC-HTQT 공문을 근거로;

공상부 장관의 제안에 따라

총리가 베트남 사회주의 공화국과 벨라루스 공화국 간 자동차 운송 수단 생산 지원에 관한 정부 간 협정 수정 제2차 협정을 이행하기 위한 지침을 총리 결정으로 발령한다.

장 1

총칙

조 1. 적용범위

본 결정은 관세 할당량 배분 절차, 관세 할당량 내외의 세율, 그리고 관세 할당량 내 수입 허가증 발급 절차와 절차, 그리고 베트남 사회주의 공화국과 벨라루스 공화국 간 자동차 운송 수단 및 부품과 부속품에 대한 관세 할당량 내 수입을 관리하기 위한 국가 기관 간 협력 메커니즘에 대해 규정한다.

조 2. 적용대상

1. 관할 권한을 가진 국가 관리 기관.

2. 이 결정 제4조에 따라 조건을 충족하는 합자회사.

조 3. 용어 해석

본 결정에서 사용되는 용어는 다음과 같이 이해된다.

1. 합자회사는 벨라루스 공화국의 "МИНСК АВТОЗАВОД" 주식회사 또는 벨라루스 측이 요청한 "МИНСК АВТОЗАВОД"의 대체 회사 또는 조직 변경 회사와 베트남 사회주의 공화국 내에서 베트남 법률에 따라 적격인 베트남 기업 사이에 설립된 법적 인격체이다.

2. 자동차 운송 수단은 "МИНСК АВТОЗАВОД"와 베트남 기업이 합의한 일부 트럭(N) 종류와 10명 이상 탈 수 있는 자동차 운송 수단(M2, M3)을 포함한다.¹

3. 자동차 운송 수단 부품과 부속품은 합자회사가 베트남 영토로 수입하고 자동차 운송 수단의 산업 조립에 필요한 부품과 부속품이며, 베트남 내에서 생산된 부품과 부속품을 제외한다.

4. 국내화 비율은 다음 공식에 따라 계산된 국내 가치 증가량을 의미한다.

a) 베트남 원재료 비용은 베트남 출 xứ의 원재료, 부품 또는 상품의 가치를 의미하며, 베트남-유라시아 경제연합 자유무역협정 제4장(출 xứ 규칙)에 따른 출 xứ 기준을 충족해야 한다.

b) 직접 노동 비용은 베트남 법률에 따른 생산 과정과 관련된 직원의 급여, 보너스 및 기타 혜택을 포함한다.

c) 직접 일반 비용은 행정 및 상업 비용, 생산 과정과 관련된 고정 자산 비용(임대료, 건물 감가상각비, 세금, 담보 이자), 공장 및 장비 임대료와 이자, 공장 보호 비용, 공장 및 장비 및 생산에 사용되는 원재료의 보험 비용, 공공 서비스 사용 비용(에너지, 전기, 물 및 기타 생산에 연관된 공공 서비스 비용), 연구 개발, 설계 및 기술 비용, 염색, 틀, 도구 및 감가상각, 유지 보수 및 수리 비용, 저작권 또는 라이선스 비용(생산 과정에서 사용되는 저작권 소유 기계 및 기술 또는 제품 생산 권한과 관련된 것), 원재료 및 상품 검사 및 시험 비용, 공장 창고 비용, 재활용 가능한 폐기물 처리 비용, 그리고 원재료 가공 비용 계산에 사용되는 요소 비용, 즉 항만 비용, 해제 비용 및 세금을 포함한다.

d) 이익은 모든 베트남 법률에 따른 세금과 비용을 제외한 합자회사의 순 이익을 의미한다.

đ) 최종 소비자 가격은 판매 운송장에 표시된 상품 가격을 의미한다.

조 4. 합자회사에 대한 요구사항

합자회사가 충족해야 하는 조건은 다음과 같습니다:

1. 한쪽 당사자가 벨라루스 공화국의 "BELAUTOMAZ"(MAZ)의 관리 회사인 주식회사 "МИНСК АВТОЗАВОД" 또는 벨라루스 측이 제안하는 MAZ의 대체 회사 또는 재구성된 조직이고, 다른 쪽 당사자는 베트남 법률에 따라 베트남 영토 내에서 관심을 가진 베트남 기업인 법인으로 구성되어야 합니다.

2. MAZ는 베트남 사회주의 공화국 영토 내에서 트럭(N)을 생산하는 합자회사와 10명 이상을 수용할 수 있는 동력 운송수단(M2, M3)을 생산하는 합자회사를 설립할 수 있습니다.

3. 합자회사의 베트남 기업들이 출자한 자본은 합자회사의 총 발행 자본의 최소 50% 이상을 차지해야 합니다.

4. 합자회사는 최소 10년 이상 최대 30년 이내에 설립되고 운영되어야 합니다.

5. MAZ 또는 MAZ의 대체 회사 또는 재구성된 조직은 합자회사의 자본을 제3국의 제3자에게 양도할 수 없습니다.

6. 현지화 비율은 2022년까지 트럭에 대해 30%, 2025년까지 45%로 점진적으로 증가하며, 10명 이상을 수용할 수 있는 동력 운송수단에 대해서는 2022년까지 35%, 2025년까지 50%로 증가해야 합니다.

7. 합자회사가 베트남 사회주의 공화국 영토 내에서 사용하기 위해 생산하는 동력 운송수단은 베트남 법률에서 정한 기술적 요구 사항, 표준 및 적합성 평가 절차를 충족해야 합니다.

장 II

관세 할당량 한도

조 5. 관세 할당량

1. 2024년까지 모든 합자회사에 대한 총 관세 할당량은 다음과 같습니다:

2. 산업부는 합자회사에 대한 연간 관세 할당량을 합자회사가 제출한 생산 계획 실적과 조 5항 1호의 이 결정에서 규정된 총 관세 할당량에 따라 분배합니다.

3. 조 5항 1호에서 규정된 관세 할당량이 해당 연도에 완전히 사용되지 않은 경우, 미사용된 관세 할당량은 다음 연도로 이월될 수 있습니다. 다음 연도에 할당된 관세 할당량은 다음 연도에 예상되는 합자회사의 현지화 비율 계획 실적과 이전 연도의 관세 할당량 실적에 따라 다음 공식에 따라 감소될 수 있습니다:

다음 연도에 할당된 관세 할당량 = M*(1-A) + B-C (또는 D)

여기서:

a) M은 이 결정의 조 5항 1호에서 규정된 합자회사에 대한 관세 할당량입니다;

b) A는 이전 연도의 예상 계획에 대한 실제 현지화 비율 실적에서 미달된 백분율입니다;

c) B는 이전 연도에 완전히 사용되지 않고 다음 연도로 이월된 이 결정의 조 5항 1호에서 규정된 관세 할당량입니다;

d) C는 합자회사가 이전 연도의 관세 할당량(이전 연도의 M)의 50%에서 80%만 수행한 경우 다음 연도에 할당된 M의 30%입니다;

e) D는 합자회사가 이전 연도의 관세 할당량(이전 연도의 M)의 50% 미만만 수행한 경우 다음 연도에 할당된 M의 50%입니다.

4. 조 5항 1호에서 규정된 관세 할당량이 변경되는 경우 산업부는 매년 1월 31일 이전에 벨라루스 측에 통보합니다.

조 6. 관세 할당 내외의 수입세

1. 관세 협정 할당 내의 수입세율은 다음 조건을 충족하는 경우 0%로 적용된다:

가) 동력 장치를 갖춘 운송수단과 그 부속품 및 부품의 원산지가 베라루스 영토에서 완성된 동력 장치를 갖춘 운송수단으로 조립하기 위해 베트남 영토에서 조립된 연합기업이 수입한 경우, 해당 원산지 증명서는 가치 증가율이 최소 55% 이상인 것으로 명시되어야 하며, 이는 VN-EAEU FTA의 제4장(원산지 규칙)에 따른 계산 방법에 따라 발급된 증명서여야 한다.

나) 베트남으로 수입되는 모든 동력 장치를 갖춘 운송수단과 그 부속품 및 부품은 모두 새로운 제품이며 사용되지 않은 것으로 되어야 한다.

다) 연합기업이 수입하는 동력 장치를 갖춘 운송수단은 베트남의 항만 또는 관세구역에 도착한 날로부터 2년 이내에 생산되거나 제작되었어야 한다.

2. 할당 외의 수입세율에 대해서는 다음과 같다:

가) VN-EAEU FTA(원산지 증명서 EAV 양식)에 따른 원산지 증명서를 제공하는 경우, 할당 외의 수입세율은 VN-EAEU FTA에서 약정된 현행 수입세율이 적용된다;

나) 원산지 증명서 EAV를 제공하지 않는 경우, 할당 외의 수입세율은 베트남 관련 세법 규정에 따라 결정된다.

장 III

할당 내 수입 허가증 발급 절차

관세와 할당 내 수입

조 7. 할당 관세 내 수입 허가증 발급 절차 및 절차

1. 연합기업은 연간 생산 계획을 산업부에 제출하며, 그 중에는 다음 사항이 명시되어야 한다:

가) 예상 생산 차량 종류와 수량;

나) 부속품 및 부품의 상세 목록;

다) 베트남의 현재 수출입 물품 목록에 따른 8자리 수준의 세목 코드를 갖춘 동력 장치를 갖춘 운송수단과 그 부속품 및 부품의 예상 수입 세목;

라) 제4조 제6항에 따른 내국화 비율 달성 계획;

마) 기술 이전 및 인적 자원 교육에 대한 합의 예상 이행 계획.

2. 산업부는 연합기업으로부터 제출받은 생산 계획을 받은 날로부터 30일 이내에 해당 계획의 승인 결과를 통보한다. 생산 계획에 대한 추가 정보가 필요하거나 명확히 요구되는 경우, 산업부는 연합기업에게 필요한 추가 정보를 제공하도록 구체적인 요청을 통보한다.

산업부는 연합기업으로부터 생산 계획에 대한 추가 정보를 받은 날로부터 10일 이내에 해당 계획의 승인 또는 거부 결과를 통보한다.

3. 산업부는 제5조 제3항에 따른 다음 해 할당 관세 양의 계산 공식을 근거로 연합기업에게 할당 관세 내 수입 허가증을 각 년도별로 발급하며, 다음 자료를 바탕으로 한다:

가) 할당 관세 내 수입 허가증 발급을 위한 청원서;

나) 산업부의 승인을 받은 연합기업의 생산 계획, 이를테면 베트남의 수출입 물품 목록에 따른 세계관세조직의 조화된 설명 및 코드화 시스템에 따른 8자리 수준의 세목 코드를 갖춘 동력 장치를 갖춘 운송수단 및/또는 동력 장치를 갖춘 운송수단을 생산하기 위한 모든 부속품 및 부품(베트남 영토에서 생산된 동력 장치를 갖춘 운송수단의 부속품 및 부품을 제외함)을 포함한다.

4. 산업부는 본 조 제3항에 따른 자료를 받은 날로부터 14일 이내에 연합기업에게 할당 관세 내 수입 허가증을 발급한다. 할당 관세는 매년 12월 31일까지 유효하다.

조항 8. 수입 절차

할당 관세 한도 양에 근거하고 해당 한도의 유효 기간을 고려하여 연합이 각 입하물품에 대한 수입 신청서를 제출하여 통관을 받은 경우, 베트남 세관 당국은 연간 할당 최대 한도까지 차감하여 완제차 및/또는 부속 부품, 부품의 수입량을 차감할 것이다.

조항 9. 할당 관세 한도에 따른 수입 허가 취소

다음 사항 중 하나라도 발생한 경우 연합은 할당 관세 한도에 따른 수입 허가를 회수받을 수 있다.

1. 연합이 베트남 법률 규정에 따라 운영하지 않는 경우

2. 연합이 이 결정의 조 4항 제6호에서 약속한 바와 같이 협정서가 효력을 발생한 날로부터 10년 이내에 내화율 요구사항을 충족하지 못하는 경우

3. MAZ 또는 MAZ의 대체 회사 또는 재구성 조직이 제3국의 제3자에게 연합의 지분을 양도하는 경우

4. 연합이 기술 이전 관련 협정에서 정한 의무를 이행하지 않는 경우

5. 연합이 베트남 자동차 부품 산업의 발전에 기여하기 위한 구체적인 활동을 수행하지 않거나, 자동차 유지보수 및 수리 시스템의 발전, 현지 노동자의 기술 교육 지원, 그리고 연합이 생산한 동력 장치, 부속 부품, 부품을 타 국가 시장에 진입시키기 위한 지원을 제공하지 않는 경우, 이는 경제협력개발기구와 유럽경제공동체를 포함한다.

조항 10. 협정서에 따른 위임 기업 변경

산업부는 벨라루스 측의 요청에 따라 MAZ의 대체 기업 또는 MAZ로부터 재구성된 새로운 기업을 검토하고 평가하며, 이러한 기업이 협정서에서 정한 기준을 충족하는지 확인하고, 벨라루스 측에 새로운 위임 기업이 적격하다는 것을 확인함으로써 28일 이내에 요청을 접수하고 필요한 문서를 받은 후 벨라루스 측에 통보한다.

장 IV

국가 기관 간 관리 협력 체제

조항 11. 할당 관세 한도에 따른 수입 허가 발급 협력 체제

1. 산업부는 다음과 같은 업무를 주관한다.

a) 이 결정의 조 7항에 따라 연합에 할당 관세 한도에 따른 수입 허가를 발급한다.

b) 벨라루스 측의 요청에 따른 기업 변경을 승인하고 이를 관련 부처에 통보한다.

c) 매년 정기적으로 연합의 생산 과정을 점검하고, 할당 관세 한도 이행 상황과 내화율 약속 이행 상황을 평가하여 각 연합의 다음 연도 할당 관세 한도 조정을 위한 기초 자료를 마련한다.

2. 산업부는 관련 부처와 협력하여 연합의 생산 계획을 검토하고 승인하며, 그 내용은 다음과 같다.

재정부는 생산 계획에서 제안된 관세 면제 혜택을 받기 위해 할당 관세 한도를 적용하는 동력 장치와 부속 부품, 부품 목록이 현재 베트남의 수출입 품목 목록과 일치하는지 검토한다. 이 목록은 8자리 수준의 세부 정보로 구성된다.

3. 매년 1월 31일 이전에 산업부는 할당 관세 한도 조정량을 재정부에 통보한다.

4. 산업부는 연합의 생산 계획이 승인된 직후 각 연합이 예상되는 동력 장치와 부속 부품, 부품 수입 목록을 재정부에 통보한다.

5. 계획투자부는 부품 국내 생산 목록 공개 체제를 수행하며, 해당 부서의 기능과 임무에 따라 베트남에서 특정 종류의 부품을 생산한 기업을 연합에 소개하고 업데이트한다. 또한 계획투자부는 연합이 베트남에서 생산한 자동차 부품을 주문하기 위해 직접 생산 기업과 협상을 하는 과정을 점검한다.

장 V

감사 보고 체제

조 12. 검사

1. 공상부는 생산 과정을 검사하고 관세 할당량의 이행 상황, 각 합자회사의 내수화율 약속 이행 상황을 평가하며 다음 연도에 대한 무관세 할당량을 조정한다.

2. 재정부는 수입 통관된 화물에 대해 검사를 실시하여 동력 운송수단과 부품 및 부속품이 공상부에서 제공한 동력 운송수단, 부품 및 부속품 목록과 관세 할당량을 받은 수입 허가증에 명시된 내용에 따라 무관세로 수입되었는지를 확인한다.

3. 교통부는 합자회사가 제조한 동력 운송수단과 부품 및 부속품을 국내 사용을 위해 검사하여 해당 운송수단과 부품 및 부속품이 관련 법률 문서에서 정한 기술 요구 사항과 적합성 평가 절차를 충족하는지 확인한다.

조 13. 보고 의무

1. 합자회사는 베트남 법률 규정을 준수해야 한다.

2. 매년 1월 15일 이전까지 합자회사는 전년도 생산 및 영업 상황, 관세 할당량 이행 상황, 내수화율 계획 이행 상황을 공상부에 보고해야 하며, 그 중에는 다음과 같은 정보를 포함해야 한다.

가) 무관세로 수입된 동력 운송수단과 부품 및 부속품의 수량

나) 제작된 차량의 종류와 수량

다) 내수화율 계산을 위한 필요한 데이터(베트남 원재료 비용, 직접 노동 비용, 직접 일반 비용, 이익, 최종 소비자 가격)

라) 연간 재무 보고서의 최신 업데이트 버전

장 6

시행규정

조 제14조 효력 발생

본 결정은 발효일로부터 효력을 발생한다. 총리가 2017년 3월 31일에 발행한 제2017-09/QĐ-TTg 호와2017년 12월 22일에 발행한 제2017-2077/QĐ-TTg 호로 수정된 제2017-09/QĐ-TTg 호는 본 결정이 효력을 발생하는 날부터 효력을 상실한다.

만약 합자회사가 2016년 10월 5일부터 10년 이내에 내수화율 규정(본 결정 제4조 제6항)에 따른 동력 운송수단을 제조하지 못하면, 합자회사는 투자 등록 증명서와 사업 등록 증명서를 회수받을 수 있다.

조 15. 집행 책임

1. 공상부 장관은 본 결정의 이행 상황을 감독하고 검사한다.

2. 장관, 정부 직속 기관의 책임자, 중앙 직할 시·도 인민위원회 주석은 본 결정의 이행에 대한 책임을 진다./.