2026년 3월 17일부터 시행되는 부동산 계획 및 지역 계획에 대한 데이터베이스의 내용과 기술적 요구 사항 지침

 

 

시행령

국가계획 및 지역계획, 지방계획에 대한 데이터베이스의 내용과 기술적 요구 사항 지침
법률 제112-2025-QH15에 근거하여;

 

법률 제60-2024-QH15에 근거하여;

법률 제27-2018-QH14에 근거하여;

정부령 제70-2026-NĐ-CP 2026년 3월 9일에 의거하여 국가계획의 몇 가지 조항을 구체화 함;

정부령 제165-2025-NĐ-CP 2025년 6월 30일에 의거하여 법률 데이터의 몇 가지 조항과 시행 방안을 구체화 함;

정부령 제27-2019-NĐ-CP 2019년 3월 13일에 의거하여 지도와 지형법의 몇 가지 조항을 구체화 하였으며, 일부 조항은 2021년 12월 31일에 정부령 제136-2021-NĐ-CP로 수정 및 보충되었고, 2023년 5월 12일에 정부령 제22-2023-NĐ-CP와 2026년 1월 25일에 정부령 제29-2026-NĐ-CP로 수정 및 보충되었습니다;

정부령 제29-2025-NĐ-CP 2025년 2월 24일에 의거하여 재무부의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조가 정부령 제166-2025-NĐ-CP로 수정 및 보충되었습니다;

재무부 차장의 요청에 따라:

재무부 장관은 국가계획 및 지역계획, 지방계획 데이터베이스의 내용과 기술적 요구 사항 지침을 발행합니다.

제 1장

 

일반규정
조 1. 적용범위

1. 이 시행령은 다음과 같은 사항에 대한 지침을 제공합니다:

a) 국가계획, 지역계획, 지방계획의 데이터베이스 내용과 기술적 요구 사항, 제 2항의 규정을 제외하고.

b) 국가계획, 지역계획, 지방계획의 스키마 내용과 기술적 요구 사항.

2. 해양 공간 계획, 국가 땅 사용 계획 및 산업 계획에 대한 지리 데이터베이스 목록과 구조는 관련 법률에 따라 정해집니다.

조 2. 적용대상

이 시행령은 국가계획, 지역계획, 지방계획을 작성, 검토, 결정 또는 승인, 공표, 정보 제공에 참여하는 기관, 단체, 개인 및 관련 기관, 단체, 개인에게 적용됩니다.

조 3. 용어 해석

1. 법률 문서의 숫자 데이터는 결정 또는 계획 승인을 위한 제안서; 계획 승인 또는 결정 문서; 계획 설명 보고서; 전략 환경 평가 보고서(있으면); 계획 검토 보고서; 계획에 대한 의견 수렴 결과 요약 및 의견 수렴 의견 수용 보고서; 기타 관련 기관, 단체, 사회, 개인이 제공한 문서의 숫자 데이터를 포함하며, 이는 계획 의견 수렴 서류, 계획 검토 서류, 결정 또는 승인 제출 서류에서 생성되고 숫자화되었습니다.

2. 스키마의 숫자 데이터는 스키마를 숫자로 만든 스키마를 포함하며, 이는 계획 의견 수렴 서류, 계획 검토 서류, 결정 또는 승인 제출 서류에서 생성되고 숫자화되었습니다.

3. 지리 데이터베이스의 초데이터는 데이터 원천, 시간, 형식, 관리 단위 및 데이터베이스 내에 있는 데이터의 기타 기술적 속성을 설명하는 초데이터입니다.

3. 계획지리데이터의 초데이터는 해당 데이터가 포함된 계획지리데이터베이스 내에서 원천, 시간, 형식, 관리 단위 및 기타 기술적 속성을 설명하는 지리적 초데이터이다.

제2장
계획 관련 데이터베이스의 내용과 기술적 요구사항
제4조 법적 문서의 숫자형 데이터 형식

1. 법적 문서를 생성하여 서명 및 창조하는 파일은 다음 중 하나의 형식으로 작성됩니다: (.doc), (.docx), (.odt), (.xls), (.xlsx), 기타 관련 법률로 정해진 다른 형식.

2. 법적 문서는 종이 형태의 자료에서 숫자화된 경우 다음과 같은 형식으로: 두 계층 PDF/A 형식(.pdf) 버전 1.4 이상, 컬러 이미지(있을 시), 최소 해상도: 200 dpi, 숫자화 비율: 100%.

제5조 계획 관련 도면의 숫자형 데이터 형식

1. 도면은 다음 중 하나의 형식으로 서명 및 창조되는 숫자형 도면으로 작성됩니다: (.dwg), (.dxf), (.dgn), (.gdb), (.mdb), (.tab), (.mid), (.shp), 기타 관련 법률로 정해진 다른 지리적 형식.

2. 종이 형태의 계획 도면에서 숫자화된 계획 도면은 GeoTIFF 또는 GeoPDF 형식으로 작성되며, 최소 해상도는 200 dpi 이상이며, 스캔 비율은 1:1입니다.

제6조 계획 관련 데이터베이스의 조직

계획 관련 데이터베이스의 조직은 이 공시 부록 III에 따라 정해집니다.

제7조 계획 관련 지리적 데이터베이스의 요구사항

1. 계획 관련 지리적 데이터베이스는 다음 중 하나의 형식으로 포장됩니다: (.gdb), (.gml), (.gpkg), 기타 관련 법률로 정해진 다른 지리적 형식.

2. 계획 관련 지리적 데이터베이스는 각 지리적 대상에 대해 고유한 식별 코드를 부여해야 하며, 이는 부록 IV 제2항에 따라 정의된 규칙에 따라 생성됩니다.

3. 계획 관련 지리적 데이터베이스의 데이터 포장 이름, 주제, 레이어 및 정보 필드는 부록 IV 제1항에 따라 정의되어야 합니다.

4. 계획 관련 지리적 대상 내의 내용은 계획 도면에서 표현된 지리적 대상의 내용과 일치해야 합니다.

제8조 계획 관련 지리적 데이터베이스의 좌표계, 시간 좌표계 및 초데이터

1. 좌표계와 시간 좌표계는 국가 표준 지리 정보 기반 표준에 따라 실행됩니다.

2. 계획 관련 지리적 데이터베이스의 초데이터는 지리 정보 데이터베이스 기준, 측량 및 지도 법률에 따른 규칙을 따르며, 필수 최소 초데이터 필드에는 관리 기관; 데이터베이스 생성 기관; 원천 데이터; 업데이트 날짜; 데이터 형식; 좌표계; 범위; 데이터베이스 이름; 버전 등이 포함됩니다.

제9조 국가, 지역, 주별 계획 관련 지리적 데이터베이스의 대상 및 구조

1. 국가, 지역, 주별 계획 관련 지리적 데이터베이스의 대상과 구조는 부록 IV 제3항에 따라 정해집니다.

2. 계획 수립 과정에서 부처 또는 주민자치위원회는 부록 IV 제3항에 따른 대상 지리적 대상에 새로운 대상 지리적 대상 또는 데이터 유형, 속성, 관계 및 값 범위를 추가하여 계획 내용을 표현하고 관련 법률과 계획 법률을 준수하도록 합니다.

2. 계획 수립 과정에서, 이행령 첨부서류 제4부 부록 III에 정해진 대상지리 목록 내의 지리적 대상이 이미 존재할 경우, 해당 행정부 또는 주민위원회는 새로운 지리적 대상을 추가하거나 기존 지리적 대상의 데이터 형식, 속성, 관계, 값 범위를 보완하여 계획 내용을 표현하고 법령에 따른 계획 수립 규정과 관련 법령을 준수하도록 한다.

제 10조 국가 및 지역 계획 지리 데이터베이스의 조직 구조

국가 및 지역 계획 지리 데이터베이스는 다음과 같은 12개 주제 데이터로 구성됩니다:

1. 재정 (경제·사회, 투자).

2. 건설 (건설; 교통).

3. 산업 및 무역 (산업과 무역).

4. 농업 및 환경 (농업과 농촌 개발; 자원과 환경).

5. 문화, 스포츠 및 관광 (문화, 스포츠와 관광).

6. 과학 및 기술 (정보통신; 과학기술).

7. 의료 (의료; 사회보장; 어머니와 아동; 사회문제 예방).

8. 교육 및 직업훈련 (교육과 직업훈련).

9. 행정 (고용 분야; 공로자 분야).

10. 국방.

11. 안보.

12. 외교.

제 3장
계획 지도의 내용과 기술적 요구사항

제 11조 국가 및 지역 계획 지도에 주로 나타낼 내용

1. 국가 및 지역 계획 지도에 주로 나타낼 내용은 이 공시 첨부 부록 I에 정해져 있습니다. 계획 수립 과정에서 중앙부처와 시·도지방자치단체는 부록 I에 명시된 내용 외에도 국가 및 지역 계획 지도에 나타낼 내용을 추가하여 계획의 내용을 반영하고, 해당 지도 내용이 관리 범위 내에서 정확성과 완전성을 유지하며 법령을 준수하고, 계획 설명서 또는 승인 결정문과 관련 법적 근거를 기반으로 위치, 범위, 방향선을 확인합니다.

2. 국가 공간계획 지도에 이미 표시된 국내 해양 발전 방향의 지리적 대상은 국가 공간계획 지도에서 구체화되어야 합니다.

3. 국가 계획 지도에 이미 표시된 국내 땅 사용 방향의 지리적 대상은 국가 땅 사용 계획 지도에서 구체화되어야 합니다.

4. 국가 계획 지도에 이미 표시된 산업 발전 방향의 지리적 대상은 산업 계획 지도에서 구체화되어야 합니다.

5. 국가 및 지역 계획 지도, 국가 공간계획 지도, 국가 땅 사용 계획 지도, 산업 계획 지도에 이미 표시된 지리적 대상은 지역 계획 지도에서 구체화되어야 합니다.

6. 국가 및 지역 계획 지도, 국가 공간계획 지도, 국가 땅 사용 계획 지도, 산업 계획 지도, 지역 계획 지도에 이미 표시된 지리적 대상은 시 계획 지도에서 구체화되어야 합니다.

제 12조 국가 및 지역 계획 지도의 기술적 요구사항

1. 국가 및 지역 계획 지도에 나타내는 지리적 대상의 위치, 범위, 방향선은 법령에서 정한 위치, 범위, 방향선을 확인하기 위한 근거와 국가 보안법에 따른 규정을 준수해야 합니다. 아직 법령에 따른 위치, 범위, 방향선을 확인할 수 없는 경우, 지리적 대상의 위치, 방향선을 예측하는 기호를 지도에 표시합니다.

2. 현황 조건, 경제·사회, 인구, 하부 구조 시설 등 지리적 대상을 나타내는 지도는 법령에서 정한 비율로 표시되어야 하며, 같은 비율의 지도와 일치하는 정확성을 보장해야 합니다.

3. 계획 지도는 법령에서 정한 비율로 지리적 대상의 계획을 나타내고, 지리적 대상 간 공간 관계를 보장합니다.

4. 지도에 표시되는 지리적 대상의 우선 순위 결정은 다음과 같은 원칙을 준수해야 합니다:

a) 계획 주요 내용과 관련된 지리적 대상이 지도에서 우선적으로 나타내어집니다.

b) 우선순위 지정: 점형 지리적 대상, 선형 지리적 대상, 지역형 지리적 대상;

c) 우선 순위가 낮은 지리적 대상의 기호는 우선 순위가 높은 지리적 대상의 기호 옆으로 이동되며, 지리적 대상 간 위치, 범위, 방향선 관계를 변경하지 않도록 합니다.

5. 국가 및 지역 계획 지도, 지역 계획 지도, 시 계획 지도의 제작 형식과 기호 체계는 이 공시 첨부 부록 II에 따라 정해집니다. 계획 수립 과정에서 계획 작성기관은 부록 II에 명시된 내용 외에도 법령에 따른 계획을 반영하기 위해 추가적인 기호와 설명을 포함할 수 있습니다.

제4장
실시 조직

제13조 시행 조항

1. 이 통칙은 2026년 3월 17일부터 시행되나, 본 조 제3항 및 제4항의 규정에 의한 경우를 제외한다.

2. 2023년 6월 26일 부터 2023년 재정부 장관이 국가계획과 투자방안에 대한 데이터베이스 문서, 계획도 및 지도의 내용과 기술적 요구사항을 정하는 통칙(통칙 제4-2023-2023)은 본 통칙이 시행되는 날부터 효력이 없으나, 본 조 제3항 및 제4항의 규정에 의한 경우를 제외한다.

3. 국가해역 계획 및 국토사용계획 2021-2030 시기 조정 계획에 대한 문서, 도면, 지도 내용과 기술적 요구사항은 통칙 제4-2023-2023의 규정이 효력이 있는 시점까지 적용되나, 최대 2026년 6월 30일까지 적용된다.

4. 2021-2030 시기 지방계획 조정에 따른 땅 분배와 지역 정리 계획 문서, 도면, 지도 내용과 기술적 요구사항은 통칙 제4-2023-2023 및 국토법의 규정에 따라 2021-2030 시기 지방계획 조정의 유효기간 동안 적용된다.

5. 국가 계획 2021-2030 시기 산업 계획 문서, 도면, 지도 내용과 기술적 요구사항은 법률 제21-2017-국회14의 부록 I 순서 3, 4, 5, 12, 14, 16, 19, 20, 22, 29 및 30항에 따라 본 통칙이 시행되는 날부터 적용되며, 해당 계획의 이름은 법률 제112-2025-국회15 부록 I 순서 3, 4, 5, 11, 12, 13, 15, 14 및 24항에 따라 적용되며, 통칙 제4-2023-2023 및 국토법의 규정을 따르되, 본 조 제14항의 규정에 의한 경우를 제외한다.

제14조 전이 조항

1. 국가 계획 2021-2030 시기 및 그 조정 계획이 2026년 3월 1일 이전에 결정되거나 승인된 문서, 도면, 지도는 본 통칙의 규정에 따라 다시 작성할 필요가 없다.

2. 국가 계획 2021-2030 시기 및 그 조정 계획이 2026년 3월 1일 이전에 제출되어 승인되지 않은 문서, 도면, 지도는 본 통칙 시행 전의 법률 규정을 따르게 된다.

제15조 실시 책임

1. 국가 계획, 지역 계획, 지방계획을 수립, 검토, 결정 또는 승인, 공표, 정보 제공에 참여한 기관, 단체, 개인은 본 통칙의 규정에 따라 실시할 책임이 있다.

2. 재정부 계획관리실은 본 통칙의 규정을 이행하는 사항에 대한 지도를 담당한다.

3. 각 부처 및 지방자치단체는 본 통칙의 규정을 이행하고 실시할 책임이 있다.