제22-CP号政令发布关于森林防火灭火的规定

정부령

산림 화재 예방 및 진화에 관한 규정을 제정함  

정부

1992년 9월 30일 정부조직법을 근거로;

||| 1991년 8월 19일 제정된 「임야 보호 및 개발법」에 의거

농림부 장관의 건의에 따라

명 정

조 제1항이 시행령에서 첨부된 산림 화재 예방 및 진화에 관한 규정을 제정함

조 2. 본부 장관, 부처급 기관의 장관, 중앙정부 소속 기관의 장관, 각 지방자치단체의 주석 및 각급 검림기관은 본 시행령을 집행하기 위하여 책임을 지고 있음

조 3. 본 시행령은 공포일로부터 효력이 발생하며, 이와 상충되는 이전의 규정들은 모두 폐지됨./

산림 화재 예방 및 진화에 관한 규정

(1995년 3월 9일 정부령 제22-CP호로 첨부됨)

장 1

총칙

조 1. 산불은 재산과 인명에 큰 피해를 입히는 재앙이며, 모든 단위, 모든 직종, 모든 시민, 특히 산림 내외 지역에서 활동하는 단체나 개인은 산림 보호와 산림 화재 예방 및 진화 규정 준수 의무가 있음

조 2. 각급 지방자치단체는 그 직능, 임무, 권한에 따라 자기 관할 지역에서의 산림 화재 예방 및 진화 작업을 지도해야 함

산림 소유주는 산림 화재 예방 및 진화 규정을 준수하고 자기 관리하는 산림이 화재로 피해를 입으면 책임을 질 것임

각급 검림기관은 정부의 지도와 실시를 돕고, 산림 소유주에게 산림 화재 예방 및 진화 방법을 지도해야 함

관련 부처의 국가 관리 기관은 각급 검림기관과 협력하여 산림 화재 예방 및 진화 작업을 수행해야 함

장 2

산림 화재 예방에 관한 규정

조 3. 검림국은 전문 지도 기관으로서 농림부 장관에게 도움을 제공하여 각 지방이 기상 수문 기관과 협력하여 산림 화재 예보, 산림 화재 위험 지역 지도, 산림 화재 예방 및 진화 계획 및 조치, 전국의 산림 화재 예방 및 진화 상황 점검 및 종합을 지도해야 함

조 4. 각급 검림기관은 각급 지방자치단체가 산림 화재 예보를 작성하고 이를 기초 단위까지 지도하도록 돕고, 산림 화재 예방 및 진화 계획을 작성하고, 산림 화재 예방 및 진화를 위한 인력과 장비를 조직하고, 산림 화재 예방 및 진화 의식을 교육하고, 산림 화재 예방 및 진화 규정의 집행을 점검하고 위반 사항을 처리해야 함

각 검림기관은 각 지역의 건조 시기를 즉시 통보해야 함

조 5. 내무부 소속 화재 예방 및 진화 경찰 기관은 국가 관리 기관으로서 농림부 소속 검림기관과 협력하여 산림 화재 예방 및 진화를 위한 장비 구매, 인력 조직 및 훈련, 산림 화재 진압 및 원인 조사 등을 수행해야 함

조 6. 모든 산림 소유주는 다음의 산림 화재 예방 및 진화 조치를 취해야 함

1. 집중된 산림 면적에 대해서는 산림 소유주는 화재 예방 시설물을 설치해야 하며, 이는 화염 차단 벽, 화염 차단 채널, 화염 감시소, 금연 표지판, 화염 차단 벽, 통신 시스템, 물 저장 시설물 등으로 구성되어야 하며, 동시에 현지 검림기관의 지도와 점검을 받아야 함

2. 분산된 산림 면적에 대해서는 각급 검림기관이 화재 예방 계획을 작성하고 지도해야 하며, 산림 소유주는 이를 준수하고, 화재 예방 및 진화 계획을 실행하기 위해 필요한 비용을 부담해야 함

3. 집중된 산림을 식재 설계할 때는 화재 예방 시설물을 설계하고, 이는 각 검림기관의 승인을 받아야 하며, 화재 예방 시설물이 없는 곳에는 산림을 식재하지 않아야 하며, 산림 식재와 동시에 화재 예방 시설물을 설치해야 함

4. 산림 식재, 특히 화염이 쉽게 번지는 소나무, 참나무, 기타 나무류 식재 시에는 여러 층의 혼합림 식재, 화염 차단 벽 설치 등의 목재 생태학적 조치를 적용해야 하며, 화염 차단 벽은 화염에 강한 나무 종류를 선택해야 함

5. 중앙에서는 재무부가 법령의 시행을 지휘하는 상설조직을 설치하였으며, 이 조직은 차관 한 분이 책임지고 있습니다. 화재 위험이 높은 지역에서는 조림, 정림, 숲 청소 등의 조치를 취하거나 조건이 맞는 경우 조기 화재 예방을 위해 건조기에 앞서 화재 물질을 줄이는 조치를 취해야 함

6. 건조기에 산림을 순찰하고 감시하며, 산림 화재가 발생하면 즉시 진압해야 함

7. 산림 화재 예방 및 진화를 위한 필요 장비와 도구를 단계적으로 구비하고, 수작업과 기계화를 결합하여 산림 화재 예방 및 진화 작업을 현대화해야 함

제 7조다음의 경우에는 산림 내에서 불을 피우는 것을 금지함

1. 소나무, 참나무, 새끼나무, 대나무 숲, 신규 식재된 숲, 재생 숲, 코리올리스 잡초, 라우라 잡초, 난사 잡초 등 화염이 쉽게 번지는 숲에서 건조기에 불을 피우는 것은 금지됨

2. 목재 저장지역에서 불을 피우는 것은 금지됨

3. 특별보호림에서 불을 피우는 것은 금지됨

4. 동물 사냥, 벌집 파괴, 나무 쓰러뜨리기, 나무樵采,草地铁路穿过易燃林区的地方，铁路部门有责任：

조 제8조. 불법림 내에서 불을 지를 수 있는 경우 (제7조의 규정 범위를 벗어난 경우).

1. 논두렁이나 밭두렁을 태울 때는 산림 보호 및 조성 법률 제21조의 규정을 준수해야 한다. 태울 전에 농가는 불길이 번지지 않도록 둘레에 방화선을 설치해야 하며, 바람이 약할 때만 태울 수 있고, 불을 지킨 사람을 배치하고, 산림으로 불이 번지지 않도록 해야 하며, 태운 후에는 잔불을 모두 진화해야 한다.

2. 산림 조성을 위한 식목지 준비 과정에서 잡목을 태울 때는 본 규정 제8조 제1항의 방화 규정을 따라야 한다.

3. 숲 속에서 요리나 생활,取暖时，必须远离干燥的易燃材料，并在使用完毕后彻底扑灭余烬。

조 9|||. 철도가 화재 위험이 큰 삼림 지역을 통과하는 경우, 철도 부서는 다음과 같은 책임을 지닌다:

1. 공동으로 농림부와 함께 산불방지용 도로를 설치해야 하는 구간을 구체적으로 규정하며, 이 도로는 철도로부터 산림 보호구역까지 최소 5미터 이상의 폭을 가져야 함. 철도 부문은 매년 산림 소유자들과 협력하여 이 도로 주변의 잡초와 나무를 제거해야 한다.

2. 농림부와 협력하여 산불 위험을 줄이기 위해 화재 잔해를 수거하고 타는 것을 금지하는 표지판을 설치해야 하는 구간을 규정한다. 또한 일부 구간에서는 기관차 운전자가 연료를 배출할 수 있으며, 이 경우 연료 배출 시 물을 뿌려 완전히 불길을 꺼야 한다.

3. 열차가 산불 위험이 큰 산림 지역을 통과할 때 철도 부문은 승객에게 산림 내에서 불을 던지는 것을 금지하도록 경고해야 한다.

조 10. 전력 고압선이 통과하는 산림 지역에서는 전력 고압선 관리 기관이 매년 고압선 아래의 화재 위험 물질을 제거해야 한다.

조 11. 관광 산림 지역에서는 관광 관리 기관이 방문객들에게 캠핑 가능 지역, 불 사용 금지 지역, 산불 예방 및 진화 지침, 그리고 산불 예방 교육에 대한 세부 규칙을 제공해야 한다.

관광 산림 지역 관리 기관은 관리 범위 내에서 산불 예방 및 진화 활동을 조직해야 한다.

조 12. 모든 단체와 개인은 산림 내 또는 산림 주변에서 활동할 때 산림 보호, 산불 예방 및 진화에 관한 규정을 준수해야 한다.

조 13. 농림부(검림국)는 산불 위험이 큰 지역에서 중요한 산불 방지 시설을 건설하는 책임이 있으며, 이는 주요 산불 방지 도로 시스템, 고정된 감시소 등이다.

장 III

산불 진화

조 14. 산불 발생 시 각급 인민위원회는 필요한 모든 인력과 장비를 동원하여 즉시 산불을 진화할 책임과 권한이 있다.

조 15. 산림 내 또는 산림 주변에서 활동하는 모든 단체와 개인은 산불을 발견하면 즉시 산림 소유자나 가장 가까운 검림기관에 알리고 동시에 진화 조치를 취해야 하며, 산불 진화를 위한 인력과 장비 동원 명령을 준수해야 한다.

조 제16조. 산불 발생 시 산림 소유자는 현지 인력과 장비를 즉시 동원하여 산불을 진화하고, 필요하다면 위험성이 크다면 관련 당국에 지원을 요청해야 하며, 산불 진화에 참여한 사람들의 안전과 적절한 보상도 보장해야 한다.

장 IV

산불 예방 및 진화 비용

조 17. 산불 예방 및 진화 비용의 원천:

1. 정부는 검림기관이 산불 예방 및 진화 활동을 수행할 수 있도록 국가 예산에서 비용을 지원하며, 이는 정기적인 업무 비용, 전문 장비 구입 비용, 기초 시설 건설 비용 등을 포함한다.

2. 지방 정부는 재난 복구 및 산불로 인한 피해를 처리하기 위한 비용을 예산에 반영해야 한다.

3. 산림 소유자는 정부로부터 지속적이고 장기적으로 사용할 수 있는 목적으로 산림업 경영을 위해 지급받은 산림 토지에 대한 산불 예방 및 진화 비용을 투자해야 한다.

조 18. 비용 계획:

1. 검림기관이 관리하는 산림 지역, 특히 중요 산림 지역에 대해서는 검림기관이 각 지방 인민위원회에 산불 예방 및 진화 계획과 재정 계획을 제출하여 승인받아 국가 산림 사업 비용에서 지원받아야 한다.

2. 정부로부터 지급받은 산림 토지를 소유하고 있는 단체, 가정, 개인은 매년 산불 예방 및 진화 계획과 재정 계획을 작성하여 승인받아야 한다.

3. 산불로 인해 인명과 재산 피해가 큰 지역의 지방 정부는 농림부와 해당 지방 인민위원회가 중앙 정부에 보고하여 중앙 예산에서 지원을 받도록 해야 한다.

조 19. 산불 예방 및 진화 작업을 위한 비용을 효과적으로 관리하고 적절하게 사용하기 위해 검림기관은 관련 부서와 긴밀히 협력하여 산불 예방 및 진화 시설의 실시 상황을 지속적으로 모니터링하고 점검해야 한다.

장 V

포상 및 징벌

조 20. 산불 예방 및 진화에 성과를 거둔 단체와 개인은 국가의 제도에 따라 포상받는다. 산불 예방 및 진화 과정에서 부상을 입거나 재산 피해를 입은 사람은 현재의 정책에 따라 처리된다.

조 21. 이 시행령의 규정을 위반한 단체나 개인은 위반의 정도에 따라 행정 처벌을 받거나 형사 처벌을 받을 수 있다.

장 VI

최종 조항

제22조. 농림부는 이 규정의 시행을 지도하고 감독하며, 전국의 모든 단체와 부서에 대해 정기적으로 총리에게 산불 예방 및 진화 작업에 대한 보고서를 제출해야 한다. 또한 관련 부서와 협력하여 산불 예방 및 진화 기술 규범을 제정하고 발포해야 한다.

내무부, 교통부, 에너지부, 재정부, 국가계획위원회, 관광총국, 기상수문총국 등 관련 기관은 농림부와 협력하여 이 규정의 시행을 지도해야 한다.

조 23. 본 규정은 공포일로부터 효력을 발생하며, 이전의 산불 예방 및 진화 규정 중 본 규정과 충돌하는 부분은 모두 폐지된다./.