결의 제 228/1999/NQ-UBTVQH10 국회의원이 시민을 접견하고, 시민의 고발, 고소, 건의를 수용하고 전달하며, 그 처리를 촉구하고 감독하는 것에 관한 사항

결의

국회의원이 시민을 접견하고, 청원을 수리하며, 전달하고, 처리 상황을 추적하는 것에 관한 사항

국회의원 상임위원회

국회의원의 시민 접견, 청원 수리 및 전달, 처리 상황 추적 활동을 통해 시민의 고발, 고소, 건의 처리를 촉진하고, 국가 기관의 권한 내에서 시민의 고발, 고소, 건의 처리를 돕기 위함임

1992년 사회주의 공화국 베트남 헌법 제93조와 제97조를 근거로 함

국회의 조직 법률 제6조와 제44조를 근거로 함

결정함에 있어서:

I. 국회의원의 시민 접견

1. 국회의원은 시민의 의견, 소망, 반영을 수집하고, 동시에 시민에게 법령에 따라 고발, 고소를 하는 방법을 지도하고 도움을 주며, 시민으로부터 받은 청원서를 관련 기관이나 단체에 전달하도록 함

2. 국회의원은 국회의원 대표단이 지정한 접견 장소에서 대표단장의 분담에 따라 시민을 접견함

대표단장은 대표단 내의 국회의원들이 시민을 접견하도록 조직하며, 접견 일정은 접견 장소에 게시되며, 국회의원에게 접견 일정을 7일 전에 통보함. 접견이 불가능한 경우, 국회의원은 대표단장에게 3일 전에 보고하여 다른 사람을 대신하게 함

3. 시민이 국회의원을 만나 자신의 고발, 고소, 건의를 설명하려고 요구할 때, 국회의원은 시민 접견을 용이하게 하며, 접견이 불가능하다면 국회의원은 청원서를 받거나 적절한 시간에 다시 접견하기로 약속함

국회의 회기가 진행 중일 때, 필요하다면 의회 사무실의 요청과 국회의장의 승인을 받아 대표단장은 해당 지역의 시민 접견을 위해 국회의원을 접견하거나 분담함

4. 국회의원은 시민 접견 시 시민의 의견, 소망을 경청하고, 법령에 따른 고발, 고소, 건의 방법을 설명하고 지도하며, 필요한 경우 관련 자료를 요구함

여러 사람이 같은 내용으로 고발, 고소, 건의를 할 때, 국회의원은 대표자를 지명하여 설명하도록 함

5. 국회의원은 시민이 접견 장소의 내규를 위반할 경우, 그 시민을 접견하지 않음

II. 국회의원의 시민 의견, 건의 수리

1. 국회의원은 시민의 의견, 건의를 받으면 다음과 같이 검토하고 관련 기관이나 단체에 전달하거나 반영함

a. 시민의 의견, 건의가 지방 기관이나 단체의 권한 내에 있다면, 해당 지방 기관이나 단체에 전달하거나 반영함

b. 시민의 의견, 건의가 특정 부처나 기관, 단체의 권한 내에 있다면, 해당 부처나 기관, 단체에 전달하거나 반영함

c. 시민의 의견, 건의가 정부의 권한 내에 있다면, 정부에 전달하거나 반영함

d. 시민의 의견, 건의가 법률, 법령 개정 또는 제정과 관련되어 있다면, 국회의 상임위원회에 전달하거나 반영함

2. 국회의원은 시민의 의견, 건의를 대표단장에게 보고하여 상임위원회에 보고하도록 함

III. 국회의원의 시민 고발, 고소 수리 및 전달, 처리 상황 추적

1. 국회의원은 시민의 고발, 고소를 받으면 관련 기관이나 단체에 전달하고, 고발자, 고소자에게 통보하며, 다음과 같이 처리함

a. 국가 관리 영역의 고발, 고소는 고발, 고소 법률에 따라 전달함

b. 사건 해결 및 집행과 관련된 고발, 고소는 법령에 따라 사법 기관에 전달함

c. 정치 조직, 정치-사회 조직, 사회 조직, 사회 직업 조직, 경제 조직의 활동과 관련된 고발, 고소는 해당 조직에 전달함

2. 시민의 고발, 고소 청원서에 모든 국회의원에게 보내라는 것이 기재되어 있는 경우, 해당 시민이 거주하는 지역의 대표단장은 해당 고발, 고소를 관련 기관이나 단체에 전달함

3. 국회의원은 다음의 경우 고발, 고소를 전달하지 않음

a. 다른 국회의원이 이 조치를 이미 수행하였음

b. 내용이 명확하지 않은 고발, 고소

c. 이름과 주소가 명확하지 않은 고발

d. 관련 기관이나 단체가 최종 결정을 내렸으며, 국회의원이 그 결정이 법령에 맞다고 판단한 경우

e. 이미 국회의원이 관련 기관이나 단체에 전달하였으나, 법령에 따른 처리 기간이 아직 남아 있는 중복 고발, 고소

4. 국회의원은 고발, 고소를 관련 기관이나 단체에 전달한 후, 다음 절차로 처리 상황을 추적하고 촉구함

e. 재청구 또는 고발이 중복 내용을 가지고 있으며, 국회의원이 이미 관련 기관이나 조직에 권한 있는 기관으로 이송하여 해결하도록 한 것이지만 아직 법에서 정한 해결 기간이 만료되지 않은 경우.

4. 공민의 재청구 및 고발을 권한 있는 기관이나 조직으로 이송한 후, 국회의원은 다음 절차에 따라 해결 상황을 모니터링하고 촉진하는 책임이 있다:

a. 국회의원이 이관받은 고발, 고충이 정해진 기간 내에 처리되지 않은 경우 해당 기관 또는 단체의 직속 상위 기관장에게 처리를 요구하고 책임감 없거나 고의로 처리를 지연한 사람에 대한 조치를 건의한다.

관련 기관 또는 단체가 고발, 고충 처리 결과 보고서를 받았을 때 그 처리가 적절하지 않다고 판단되면 해당 기관 또는 단체의 직속 상위 기관장에게 처리를 요구할 수 있다.

b. 시민의 고발, 고충 처리 과정에서 법 위반 사항을 발견하여 국가 이익이나 시민의 합법적 권리와 이익, 기관 또는 단체의 이익에 손해를 끼쳤다면 관련 권한을 가진 사람에게 필요한 조치를 취하도록 건의한다.

기관 또는 단체 또는 책임자가 국회의원의 건의를 수행하지 않을 경우 해당 기관 또는 단체의 장에게 처리를 요구한다.

c. 국회의원이 위 규정을 준수하였으나 관련 기관 또는 단체의 처리가 법률에 맞지 않는다고 판단되면 국회의 상임위원회에 보고하거나 국회의원 제42조에 따라 책임 있는 사람을 질의할 수 있다.

5. 국회의원은 다음의 방법으로 관련 기관 또는 단체의 고발, 고충 처리를 감독하고 촉구한다.

a. 기관 또는 단체의 장에게 처리 결과 보고를 요청하는 편지를 보내는 것

b. 직접 기관 또는 단체를 방문하여 처리 상황을 파악하고 촉구하는 것

c. 대표단 의회 사무실 또는 대표단 의회 비서에게 상황을 조사하도록 지시하여 국회의원에게 보고하게 하는 것

d. 고발, 고충을 받은 기관 또는 개인이 속한 지역의 인민대회에 시민의 고발, 고충 처리를 감독하도록 조치를 취하도록 건의하는 것

e. 대표단 의회장에게 시민의 고발, 고충 처리를 감독하기 위한 검사단을 조직하도록 요청하는 것

IV. 관련 기관 및 단체의 책임

1. 기관 또는 단체는 국회의원이 전달한 시민의 고발, 고충, 건의를 받아 법에 따라 처리하고 그 결과를 국회의원에게 통보하며 시민에게 답변해야 한다.

2. 대표단 의회는 매월 최소 한 번씩 시민을 접견한다.

대표단 의회는 3개월마다 인민대회 상임위원회와 협력하여 지방 인민정부, 지방 기관 또는 단체로부터 국회의원과 대표단 의회가 전달한 시민의 고발, 고충, 건의 처리 상황을 보고받는다.

3. 중앙 직할 성, 도 인민정부는 국회의원이 요청하면 지방 규범 법규와 관련 자료를 제공해야 한다.

4. 국회의원이 근무하는 기관 또는 단체는 국회의원이 시민 접견, 접수, 전달, 촉구, 처리 상황 모니터링 업무를 수행할 수 있도록 업무를 배치하고 필요한 조건을 제공해야 한다.

5. 국회 사무실은 국회의원, 대표단 의회에 국회와 상임위원회의 정보, 자료, 법률 문서를 제공하며, 국회 회기 동안 국회의원이 시민을 접견할 수 있도록 지원하며, 국회의장, 부의장, 상임위원회 위원, 민족상임위원회 상임위원회 및 각 상임위원회 상임위원회의 장이 시민을 접견할 수 있도록 지원하며, 상임위원회, 민족상임위원회 및 각 상임위원회가 지방 기관 또는 단체의 고발, 고충, 건의 처리 상황을 감독할 수 있도록 지원해야 한다.

6. 대표단 의회 사무실 및 대표단 의회 비서는 국회의원이 시민을 접견하고 접수, 전달, 촉구, 처리 상황 모니터링 업무를 수행할 수 있도록 조직하고 지원하며, 대표단 의회장이 시민의 고발, 고충, 건의를 처리 기관 또는 단체에 전달하도록 지원하며, 국회 상임위원회, 민족상임위원회 및 각 상임위원회가 지방 기관 또는 단체의 고발, 고충, 건의 처리 상황을 감독할 수 있도록 국회 사무실과 협력하여 조직하고 지원해야 한다.

대표단 의회 사무실 및 대표단 의회 비서는 6개월마다 국회의원, 대표단 의회가 시민 접견, 접수, 전달, 촉구, 처리 상황 모니터링 업무를 수행한 상황과 결과를 종합하여 대표단 의회장이 국회 상임위원회에 보고하도록 한다.

V. 국회의원이 시민을 접견하고 접수, 전달, 촉구, 처리 상황 모니터링 업무를 수행할 수 있도록 보장하기 위한 조건

1. 중앙 직할 성, 도 인민정부와 대표단 의회는 국회의원이 시민을 접견하고 접수, 전달, 촉구, 처리 상황 모니터링 업무를 수행할 수 있도록 기술적 조건, 장비 및 기타 필요한 자료를 제공하여 원활하고 효과적으로 수행할 수 있도록 보장해야 한다.

2. 국회의원이 시민을 접견하고 접수, 전달, 촉구, 처리 상황 모니터링 업무를 수행하는 데 사용되는 경비는 대표단 의회 활동 경비로 상임위원회의 규정에 따라 사용된다.

본 결의는 1999년 10월 27일 제26차 회의에서 국회 상임위원회가 통과하였다.