대통령 지시 228/2003/QĐ-TTg 채이람 항만 구조물 관리 및 운영 임대 시범 실시에 관한 결정

 결정

채이안 항 구조 기반시설 임대운영 시범사업에 관한 것

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국무총리

||| 2001년 12월 25일 「정부조직법」에 의거

||| 1990년 6월 30일 제정된 베트남 해상법에 근거함

정부총리가 1999년 10월 12일자 제202/1999/QĐ-TTg 호에 의거하여 베트남 해양항만 시스템 발전 총괄 계획(2010년까지)을 승인한 결정;

교통통신부의 제출안(2003년 7월 30일자 제3248/TTr-BGTVT 호)과 법무부의 의견(2003년 9월 1일자 제628/BTP-PLQT 호)을 검토함,

채이안 항 구조 기반시설을 효율적으로 사용하고 투자 자금 회수와 국가 수입 증대를 도모하며 항만 운영에서 기업의 자율성과 책임감을 높이고 전국 항만 건설 및 운영 관련 법률 제정을 위한 근거를 마련하기 위함,

결정함에 있어서:

조 1: 시험 참가 대상
총칙

조 1. 적용 범위와 적용 대상

1. 본 결정은 채이안 항 구조 기반시설 임대운영 시범사업의 원칙을 규정한다.

2. 본 결정은 임대자, 임차인 및 채이안 항 구조 기반시설 관리운영과 관련된 모든 단체와 개인에게 적용된다.

조 2. 용어 해석

본 결정에서 사용되는 용어는 다음과 같이 이해된다.

1. "임대계약"은 임대자와 임차인이 채이안 항 구조 기반시설을 관리운영하기 위해 체결하는 문서이다.

2. "임대물"은 본 결정 제3조 제1항에서 규정된 채이안 항 구조 기반시설이다.

3. "임대료"는 임차인이 채이안 항 구조 기반시설을 관리운영할 권리를 얻기 위해 임대자에게 지급해야 하는 일정 기간 동안의 금액이다.

4. "임대기간"은 임대자가 채이안 항 구조 기반시설을 임차인에게 관리운영하도록 인도한 날짜부터 임차인이 해당 구조 기반시설을 반환하는 날짜까지의 시간이다.

5. "채이안 항 프로젝트"는 정부총리가 1996년 7월 25일자 제483/QĐ-TTg 호에 의거하여 승인한 채이안 항 건설 프로젝트이다.

조 3. 채이안 항 구조 기반시설

1. 본 결정에서 규정된 채이안 항 구조 기반시설은 항만 5, 항만 6, 항만 7, 항 앞바다, 사무실, 창고, 공장, 전기 및 수도 시설, 항내 도로 등 채이안 항 프로젝트에 포함된 시설을 말한다.

2. 채이안 항 구조 기반시설은 국가 예산으로 건설되었으며 베트남 해상청이 대표하는 국가 소유권 아래에 있다.

조 4. 채이안 항 프로젝트에 속하는 설비, 기계, 장비

1. 채이안 항 프로젝트에 따라 투자된 모든 화물 취급 설비, 항내 화물 운송 차량, 선박 수거 및 처리 장비, 선박 견인선, 기타 장비는 국가 재산으로 분류된다.

2. 재정부는 현행 규정에 따라 본 조 제1항에서 언급된 재산을 베트남 해상운송공사 소속 채이안 항에 이관한다.

3. 채이안 항은 본 조 제1항에서 언급된 재산을 관리, 운영, 보존하는 책임이 있다.

장 2:
채이안 항 구조 기반시설 임대

조 5. 채이안 항 구조 기반시설 임대운영 계약

1. 채이안 항 구조 기반시설 임대는 임대계약을 통해 이루어진다.

2. 임대계약은 본 결정 제8조에 따른 기관의 승인을 받아야 하며 본 결정 제9조, 제10조, 제11조에서 규정된 주요 원칙을 준수해야 한다.

조 6. 임대인

1. 교통부 해운청은 주인을 대표하여 임차인과 임대계약을 체결한다.

2. 해운청은 임대인으로서 다음의 의무와 권한이 있다.

가) 임대계약 및 관련 법률 규정에 따라 재산을 임대하는 것을 조직하고 실행한다.

나) 임차인이 납부한 임대료를 국가예산에 납부하도록 관리한다.

다) 임차인이 임대재산을 관리, 활용, 수리, 보수하는 것을 감독하여 적절한 목적에 맞게 사용되도록 한다.

라) 임차인이 해상안전, 화재방지, 환경오염 방지를 위한 조치를 법률 규정에 따라 이행하는 것을 감독한다.

마) 쯔엉 띠엔 항만 구조 하부시설의 급작스러운 수리를 포함한 임차인의 책임 범위를 벗어난 일들을 수행한다.

사) 임대인의 규정에 따라 재산관리를 위해 임대료 일부를 사용할 수 있다.

바) 임차인이 임대재산의 일부를 개선하거나 확장하려는 경우, 법률 규정에 따라 검토하고 처리한다.

사) 법률 규정에 따른 주인의 권리와 의무를 이행한다.

조 7. 임차인

1. 베트남 해운공사 소속 꽝닌 항만을 임차인으로 지정하여 재산을 관리하고 활용하며 임대계약을 체결한다.

2. 임차인인 꽝닌 항만은 다음의 의무와 권한이 있다.

가) 임대계약 및 관련 법률 규정에 따라 임대재산을 관리하고 활용한다.

나) 임대계약에서 정해진 대로 임대료를 납부한다.

다) 쯔엉 띠엔 항만 구조 하부시설의 기술적 특성을 변경하기 전에는 임대인의 서면 동의를 받아야 한다.

라) 쯔엉 띠엔 항만 구조 하부시설의 정기적인 수리와 유지보수를 실시한다.

마) 항만 앞 물길의 깊이를 유지하기 위해 항만 앞 물길의 준설과 유지보수를 실시한다.

사) 해상안전, 화재방지, 환경오염 방지를 위한 조치를 이행한다.

바) 임대재산이 손실, 손상되지 않도록 하고 잘 작동하도록 한다.

사) 항만 관리 및 활용 과정에서 가능한 한 지역 노동력을 최대한 활용한다.

아) 임대재산 활용 과정에서 자신의 브랜드를 등록하고 공개적으로 알릴 수 있는 권리를 갖는다.

자) 법률 규정에 따라 제공하는 서비스에 대한 수익을 받을 수 있다.

차) 생산성 향상을 위해 추가 설비를 설치할 수 있으나, 항만 구조 하부시설에 부착되거나 구조를 변경하는 경우 임대인의 서면 승인을 받아야 하며, 현재의 투자 및 건설 관리 규정을 준수해야 한다.

카) 법률 규정에 따른 다른 권리를 행사하고 의무를 이행한다.

조 8. 임대계약 승인기관

재정부는 교통부 해운청의 서면 의견이 일치하면 임대계약을 승인한다.

장 3:
임대 계약의 주요 원칙

조 9. 임대료

1. 임대료 산정 기준은 다음과 같은 요소를 포함한다.

가) 쯔엉 띠엔 항만 구조 하부시설 건설 투자액, 사용 시점까지의 결산액, 임대기간, 차입기간, 유예기간, 차입금 이자율, 항만 구조 하부시설의 유지보수 및 수리 비용 등을 고려한다.

나) 항만 위치의 장점과 계약 기간 동안의 시장 상황을 고려한다.

다) 국가 예산 회수율과 임차인의 항만 운영 수익률을 보장한다.

2. 임대료는 임대계약에서 구체적으로 규정된다.

3. 임대료는 5년마다 조정되거나 시장 변동 또는 연간 물가상승률이 10% 이상일 경우 조정된다.

조 10. 결제 방법 및 결제 기한

결제 방법 및 결제 기한은 임대 계약에서 구체적으로 결정된다.

조 11. 임대 기간

임대 기간은 임대 계약에 따라 최대 25년으로, 임대 재산이 임차인에게 계약에 따라 인도된 날로부터 시작한다.

조 12. 임대 계약의 변경

임대 기간 중 임대 계약은 변경될 수 있으나, 이 결정은 본 결정의 조 9, 조 10, 조 11에서 정한 원칙을 준수해야 한다.

재무부는 교통부와 협력하여 임대 계약 변경 절차와 절차를 규정한다.

장 4:
조직 및 실행

조 13. 관련 기관의 책임

1. 교통부:

a) 시범 실시 상황의 검사 및 감독;

b) 매년 교통부는 재무부, 계획투자부, 광닌성 인민위원회 및 관련 기관과 협력하여 시범 실시 결과를 평가하고 총리에게 보고한다.

c) 시범 실시 과정 중 발생한 문제에 대해서는 교통부 장관이 권한 내에서 처리하고 총리에게 보고하여 권한을 초과한 문제를 처리하도록 요청한다.

d) 시범 실시 상황을 고려하여 교통부는 재무부와 관련 기관과 협력하여 결과를 평가하고 총리에게 보고한다. 목표를 달성하였다면 총리에게 보고하여 시범 실시 종료를 검토하고 본 결정의 규정을 다른 항만에 적용하도록 허가받는다.

시범 실시가 목표를 달성하지 못한 경우 총리에게 보고하여 시범 실시 중단과 효과적인 항만 인프라 관리 및 활용을 위한 적절한 조치를 검토하도록 요청한다.

e) 해운청에 국가 관리를 지시하여 시범 실시 작업이 성공적으로 이루어질 수 있도록 조건을 마련한다.

2. 재무부:

a) 임대 계약에 따른 지급 사항의 결산 및 검사를 실시한다;

b) 임대인과 임차인이 본 결정 및 관련 법률 규정에 따라 결제 업무를 수행하도록 안내한다.

c) 본 결정에서 규정된 기타 임무를 수행한다.

3. 계획재정부:

재무부와 교통부와 협력하여 임대의 경제적 효율성을 종합하고 평가하며, 대출금 상환에 대한 규정도 포함한다.

4. 광닌성 인민위원회:

교통부, 재무부 및 관련 기관과 협력하여 임대 과정을 감독하고 임차인과 임대인에게 모든 유리한 조건을 제공하여 항만 인프라 및 설비의 관리와 활용이 성공적으로 이루어지도록 한다.

5. 베트남 해운총회사:

광닌항이 본 결정의 규정을 준수하도록 지시하고 지원한다.

조 제14조 효력 발생

표준화 측정 품질총국은 이 결정에 첨부된 "바코드 번호 발급, 사용 및 관리에 관한 규정"의 시행을 조직하고 지도할 책임이 있다.

시범 실시 종료는 교통부가 본 결정의 조 13 제1항 d호에서 정한 규정에 따라 총리에게 보고하여 결정한다.

조 15. 집행 책임

각 장관, 부처장관, 정부 소속 기관의 책임자, 광닌성 인민위원회 주석 및 관련 성, 시 주석, 베트남 해운청 청장, 베트남 해운총회사 이사회 의장, 베트남 해운총회사 사장, 광닌항 항장 및 관련 기관, 단위의 책임자가 본 결정을 집행하는 데 책임을 진다./.