시행령 제 23/2008/TT-BCA-C11는 행정처분에 관한 법률 제 146/2007/NĐ-CP일치 2007년 9월 14일에 대한 몇 가지 조항의 시행을 위한 지침을 제공한다. 이 법률은 도로 교통 분야에서 행정처분을 규정한다.

시행규칙

시행령 제146/2007/NĐ-CP일로부터 발효되는 특정 조항에 대한 집행 지침

도로교통법 위반 행정처분에 관한 규정

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행정처분 위반에 대한 처벌 법률령 2002년; 행정처분 위반에 대한 처벌 법률령 일부 개정 및 보충 법률령;

시행령 제146/2007/NĐ-CP일 2007년 9월 14일 도로교통법 위반에 대한 행정처분에 관한 규정;

결의 제05/2008/NQ-CP일 2008년 2월 4일 2008년 1월 정부 정례 회의;

시행령 제136/2003/NĐ-CP일 2003년 11월 14일 경찰청의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조에 관한 규정;

경찰청은 시행령 제146/2007/NĐ-CP일 2007년 9월 14일 도로교통법 위반에 대한 행정처분에 관한 규정을 집행하기 위한 특정 조항에 대한 지침을 다음과 같이 제시합니다:

1. 운전면허증 사용 중지

a) 운전면허증 사용 중지는 행정처분 위반으로 인해 시행령 제146/2007/NĐ-CP일 2007년 9월 14일 도로교통법 위반에 대한 행정처분에 관한 규정에서 운전면허증 사용 중지를 받는 경우에만 적용됩니다.

운전면허증 사용 중지 기간은 운전면허증이 압수된 시점부터 시작됩니다. 한 사람이 동시에 여러 위반행위를 저지르고 각 위반행위가 모두 운전면허증 사용 중지를 받는 규정이 있을 경우, 가장 긴 기간의 운전면허증 사용 중지 규정을 적용합니다.

b) 행정처분 위반으로 인해 시행령 제146/2007/NĐ-CP일 2007년 9월 14일 도로교통법 위반에 대한 행정처분에 관한 규정에서 운전면허증 사용 중지를 받는 사람에게 그 사람의 운전면허증 등급이 현재 운전하는 차량의 등급보다 낮거나 운전면허증 사용 기간이 운전면허증 사용 중지 기간보다 짧더라도 운전면허증 사용 중지 결정을 내립니다.

예를 들어, B1등급 운전면허증을 소유하고 있지만 3500kg 이상의 화물차를 운전하면서 위반행위를 저지른 사람은 여전히 해당 B1등급 운전면허증 사용 중지 결정을 받습니다. 만약 운전면허증 사용 기간이 30일 남았지만 운전면허증 사용 중지 기간이 60일인 경우에는 60일 동안 운전면허증 사용 중지 결정을 내립니다.

2. 모터사이클 또는 오토바이 운전자가 교통 참여 시 헬멧을 착용하지만 안전벨트를 매지 않은 경우의 처벌

모터사이클 또는 오토바이 운전자가 교통 참여 시 헬멧을 착용하지만 안전벨트를 매지 않은 경우, 헬멧을 착용하지 않은 것으로 간주되며, 시행령 제146/2007/NĐ-CP일 2007년 9월 14일 도로교통법 위반에 대한 행정처분에 관한 규정의 제9조 제3항 제g호와 결의 제05/2008/NQ-CP일 2008년 2월 4일 2008년 1월 정부 정례 회의의 제4목에 따라 처벌받습니다. 처벌 결정에는 헬멧을 착용했으나 안전벨트를 매지 않은 행위를 명확하게 기재해야 합니다.

3. 타이어 크기 불일치 또는 차량 트렁크 크기 변경 행위의 처벌

a) 타이어 크기 불일치는 제조사 설계 기술 사양표, 등록증, 안전 기술 검사 및 환경 보호 검사록에 기재된 타이어 크기와 실제 타이어 크기가 일치하지 않는 경우를 말합니다. 타이어 크기 불일치 행위자는 시행령 제146/2007/NĐ-CP일 2007년 9월 14일 도로교통법 위반에 대한 행정처분에 관한 규정의 제19조 제2항 제d호에 따라 처벌받습니다.

b) 차량 트렁크 크기 변경은 제조사 설계 기술 사양표, 등록증, 안전 기술 검사 및 환경 보호 검사록에 기재된 트렁크 크기와 실제 트렁크 크기가 일치하지 않는 경우를 말합니다. 차량 트렁크 크기 변경 행위자는 시행령 제146/2007/NĐ-CP일 2007년 9월 14일 도로교통법 위반에 대한 행정처분에 관한 규정의 제19조 제2항 제e호에 따라 처벌받습니다. 만약 트렁크 크기가 개조 후 검사록에 기재되어 있으나 등록증에 기재된 크기와 일치하지 않는 경우, 차량 트렁크 크기 변경 행위자는 시행령 제146/2007/NĐ-CP일 2007년 9월 14일 도로교통법 위반에 대한 행정처분에 관한 규정의 제34조 제4항 제e호에 따라 등록증 변경 절차 미이행 행위로 처벌받습니다.

4. 모터사이클 또는 오토바이 운전자가 등록증 또는 운전면허증을 소지하지 않은 행위(시행령 제146/2007/NĐ-CP일 2007년 9월 14일 도로교통법 위반에 대한 행정처분에 관한 규정의 제24조 제2항 제b, c호), 자동차 운전자가 등록증, 운전면허증, 안전 기술 검사 및 환경 보호 검사 증명서를 소지하지 않은 행위(시행령 제146/2007/NĐ-CP일 2007년 9월 14일 도로교통법 위반에 대한 행정처분에 관한 규정의 제24조 제3항 제b호)

교통 참여 시 운전자가 등록증, 운전면허증, 안전 기술 검사 및 환경 보호 검사 증명서(이하 "증명서"라 함)를 소지하였다고 주장하나 이를 소지하지 않은 경우, 다음과 같이 처리합니다:

a) 단순 처벌 절차를 통해 처벌 결정을 내릴 경우, 증명서 미소지 행위에 대한 처벌 결정을 내립니다. 만약 위반자가 처벌 결정을 이행하지 않았으나 증명서를 제출할 수 있는 경우, 처벌 결정을 취소하고 증명서 미소지 행위에 대한 처벌 결정을 내립니다.

b) 행정처분 위반에 대한 벌금과 물건, 차량의 압수 절차를 통해 처벌 결정을 내릴 경우, 다음과 같이 처리합니다:

- 만약 행위자로부터 압수된 물건, 차량이 관리 당국에 인도되지 않았다면, 행위자가 증명서를 제출할 수 있는 경우, 위반 행위 기록을 취소하고 증명서 미소지 행위에 대한 새로운 기록을 작성하며, 압수된 물건, 차량을 행위자에게 반환하고 증명서 미소지 행위에 대한 처벌 결정을 내립니다.

- 범물 또는 행정처분 대상 물건이 책임 관리자에게 이관되었으나 처분 결정을 내리기 전에 위반자가 증빙 서류를 제출한 경우에는 위반 처리 공무원은 위반자가 증빙 서류를 제출하였다는 내용을 문서로 위반행위 처리 권한자를 보고하여야 한다. 위반 사건 기록을 근거로 위반행위 처리 권한자는 위반자가 증빙 서류를 제출하지 않은 행위에 대한 처분 결정을 내린다. 만약 이미 처분 결정을 내렸더라도 그 후 위반자가 증빙 서류를 제출한 경우, 위반행위 처리 권한자는 그 처분 결정을 변경하지 아니한다.

5. 행정처분 대상이 자동차 승객 운송 차량 또는 승객을 운송하는 차량에서 규정된 승객 수를 초과하여 승객을 운송한 행위(시행령 제146호 2007년 제146/2007/NĐ-CP호 제27조 제3항)에 대한 행정처분

시행령 제146호 2007년 제146/2007/NĐ-CP호 제27조 제3항에 따른 승객 수 초과 행위에 대한 행정처분을 실시하기 위한 초과 승객 수(X)의 산정 방법은 다음과 같다:

X = 검사 당시 차량 내 승객 총 수 - (등록증 상의 승객 수 또는 좌석 수 + 해당 차종으로 인한 추가 승객 수 중 처분 대상이 아닌 수)

예를 들어, 45인승 차량이 49명(4명 초과)을 운송한 경우에는 처분 대상이 아니며, 54명을 운송한 경우에는 행정처분을 실시하기 위한 초과 승객 수는 다음과 같이 산정된다:

X = 54명 - (45명 + 4명) = 5명.

6. 행정처분 대상 차량의 운행 정지(시행령 제146호 2007년 제146/2007/NĐ-CP호 제49조 제1항)

a) 행정처분 대상이 오토바이나 자전거일 경우, 행정처분은 해당 오토바이나 자전거의 임시 압수 형태로 이루어진다.

b) 행정처분 대상이 자동차, 트랙터, 특수용도 차량일 경우, 행정처분은 차량 등록증, 앞면 등록번호판, 안전 기술 및 환경 보호 검사 확인서의 임시 압수 또는 차량의 임시 압수 형태로 이루어진다.

- 차량 등록증, 앞면 등록번호판, 안전 기술 및 환경 보호 검사 확인서의 임시 압수는 다음 사항에 해당하는 경우에 이루어진다:

+ 규정 속도를 35km/h 초과하여 운행한 경우(시행령 제146호 2007년 제146/2007/NĐ-CP호 제8조 제8항 제a호).

+ 승객 운송 차량 또는 승객을 운송하는 차량에서 승객 수를 50% 이상 100% 미만 또는 100% 이상 초과하여 운송한 경우(시행령 제146호 2007년 제146/2007/NĐ-CP호 제27조 제3항).

예를 들어, 4인승 차량이 8명에서 9명까지 운송한 경우에는 50% 이상 100% 미만 초과로 간주되며, 10명 이상 운송한 경우에는 100% 초과로 간주된다; 45인승 차량이 72명에서 94명까지 운송한 경우에는 50% 이상 100% 미만 초과로 간주되며, 95명 이상 운송한 경우에는 100% 초과로 간주된다.

+ 승객 운송을 목적으로 등록되지 않은 차량을 이용하여 승객을 운송한 경우(시행령 제146호 2007년 제146/2007/NĐ-CP호 제27조 제6항 제a호).

+ 차량이 운행 중인 동안 승객이 차량의 루프, 트렁크, 짐칸에 서거나 앉아 있는 경우(시행령 제146호 2007년 제146/2007/NĐ-CP호 제27조 제6항 제b호).

- 차량의 임시 압수는 시행령 제146호 2007년 제146/2007/NĐ-CP호 제49조 제1항 각 제a, b, c호에 따른 위반 사항에 적용되며, 위와 같은 사항을 제외한 경우에 한한다.

c) 2002년 행정처분 법령(개정 및 보완된 것)(제46조)에 따라 행정처분 대상 차량의 운행 정지를 결정할 수 있는 사람(본 통지에 첨부된 표준 양식 01)은 행정처분 대상 차량의 운행 정지를 결정한다. 차량의 운행 정지가 차량 등록증, 앞면 등록번호판, 안전 기술 및 환경 보호 검사 확인서의 임시 압수 형태로 이루어진 경우, 위반자는 해당 차량을 자체 보관해야 한다. 위반 행위 기록을 작성할 때, 차량의 운행 정지로부터 5일 이내에 위반자가 차량을 보관 장소로 반환해야 함을 명확히 기재해야 한다.

차량의 운행 정지 기간(차량을 보관 장소로 반환하는 시간을 제외함) 동안 개인 또는 단체가 차량을 교통에 투입한 경우, 차량 운행자에게 규정된 번호판을 부착하지 않은 행위에 대한 행정처분을 내린다(시행령 제146호 2007년 제146/2007/NĐ-CP호 제19조 제2항 제d호).

d) 차량의 운행 정지 기간은 차량의 임시 압수 또는 차량 등록증, 앞면 등록번호판, 안전 기술 및 환경 보호 검사 확인서의 임시 압수 기간으로부터 시작된다. 한 사람이 동시에 여러 위반 행위를 저지르고 이러한 행위 모두가 차량의 운행 정지를 규정하고 있을 경우, 가장 긴 기간의 차량 운행 정지 규정만 적용된다.

행정처분 법령 제146호 2007년 제146/2007/NĐ-CP호에 차량의 운행 정지 기간을 규정한 경우, 행정처분 결정 권한자는 위반의 성질, 정도, 위반자의 신원 등을 고려하여 차량의 운행 정지 기간을 결정한다.

7. 행정처분 절차

a) 도로교통 분야의 행정처분 절차는 행정처분 법령(개정 및 보완된 것), 시행령 제146호 2007년 제146/2007/NĐ-CP호 제48조에 따라 이루어지고, 경찰청이 정한 처분 표준 양식을 적용해야 한다;

b) 행정처분금의 징수 및 납부 절차는 행정처분 법령(개정 및 보완된 것), 시행령 제146호 2007년 제146/2007/NĐ-CP호 제47조 및 관련 지침에 따라 이루어진다.

8. 행정처분 위임

도로교통 분야의 행정처분 권한을 가진 경찰력 공무원은 시행령 제146호 2007년 제146/2007/NĐ-CP호 제44조에 따라 자신의 부하에게 행정처분 권한을 위임할 수 있다.

위임은 표준 양식(본 통지에 첨부된 표준 양식 02)을 통해 이루어져야 하며, 위임 범위, 내용, 기간을 명확히 기재해야 한다. 위임받은 부하 공무원은 자신의 결정에 대해 상급자와 법에 책임을 진다. 또한 다른 개인에게 위임을 할 수 없다.

9. 조직적 실행

a) 경찰총국장은 본 통지의 실행을 지시하고 감독하며, 지침을 제공한다;

b) 경찰청장은 중앙에 직속된 성 및 시의 경찰활동을 지휘하며 이 통지의 엄격한 실행을 조직적으로 수행하는 책임이 있으며, 6개월마다 또는 연간 정기적으로 또는 긴급하게 도로교통 분야의 행정처분 활동을 검사하고 그 결과를 경찰부(경찰총국을 통해)에 보고해야 함;

c) 본 통지는 공보에 게재된 날로부터 15일 후 효력을 발생하며, 이전 경찰부가 도로교통 분야의 행정처분에 관한 규정 중 본 통지와 상충되는 부분은 모두 폐지됨;

각 총국장, 부속기관의 책임자, 경찰부 장관, 도로철도 교통경찰국 국장, 중앙에 직속된 성 및 시의 경찰청장, 호치민시 소방경찰국 국장은 본 통지를 조직적으로 시행하는 책임이 있음;

본 통지를 시행하는 과정에서 발생하는 어려움이나 문제는 각 경찰기관 및 지방 경찰이 경찰부(경찰총국을 통해)에 보고하여 즉시 지침을 받을 수 있도록 함./.