시행규칙 제 23/2021/TT-BGTVT은 항공 전문 서비스 시설 공항 내에서의 프로젝트 목록 작성, 승인, 공표; 입찰 문서 평가 방법 및 기준; 투자자를 선택하기 위한 입찰 방식에 관한 지침을 제공한다.

본 시행규칙은 베트남 내 항공기 인프라 건설 프로젝트를 수행하기 위한 투자자를 선정하는 세부 사항을 규정한다. 이는 입찰 초청서 심사, 기술 요구 사항을 충족하는 투자자 목록, 그리고 투자자 선정 결과를 포함한다. 또한 본 시행규칙은 베트남 민간항공청과 항공청의 투자자 선정 작업에 대한 책임을 규정하며, 투자자 선정 과정 중 발생하는 상황 처리 및 의견 처리에 대한 조항도 명시한다.

문서 번호23/2021/TT-BGTVT
문서 유형시행규칙
발행 기관건설부
서명자Lê Anh Tuấn — Thứ trưởng
업데이트13. 06. 2026
분야미분류
발행일05. 11. 2021
발효일25. 12. 2021
효력 만료일30. 08. 2025
상태만료됨
✦ 스마트 요약

본 시행규칙은 베트남 내 항공기 인프라 건설 프로젝트를 수행하기 위한 투자자를 선정하는 세부 사항을 규정한다. 이는 입찰 초청서 심사, 기술 요구 사항을 충족하는 투자자 목록, 그리고 투자자 선정 결과를 포함한다. 또한 본 시행규칙은 베트남 민간항공청과 항공청의 투자자 선정 작업에 대한 책임을 규정하며, 투자자 선정 과정 중 발생하는 상황 처리 및 의견 처리에 대한 조항도 명시한다.

적용 범위

본 시행규칙은 베트남 내 항공기 인프라 건설 프로젝트를 수행하기 위한 투자자를 선정하는 데 적용된다.

핵심 사항

  • 입찰 초청서 심사와 기술 요구 사항을 충족하는 투자자 목록에 대한 세부 사항을 규정한다.
  • 베트남 민간항공청과 항공청의 투자자 선정 작업에 대한 책임을 규정한다.
  • 투자자 선정 과정 중 발생하는 상황 처리 및 의견 처리에 대한 조항을 명시한다.
  • 2021년 12월 25일부터 효력이 발생한다.
  • 새로운 법률이 변경, 수정 또는 보완될 경우 해당 법률에 따라 적용된다.

🌐 이 문서의 사회적 영향

  • 항공 분야의 투자자 선정 과정을 강화하고 감독한다.
  • 투자자 선정 과정의 투명성과 공정성을 보장한다.
  • 항공기 인프라 건설 프로젝트의 품질을 개선한다.

❓ 자주 묻는 질문

본 시행규칙은 언제부터 효력이 발생하나?

본 시행규칙은 2021년 12월 25일부터 효력이 발생한다.

본 시행규칙을 수행해야 하는 조직은 어느 조직들인가?

부 장관실장, 부 검찰총장, 각 부처장, 교통공사품질관리청 청장, 베트남 민간항공청 청장 및 관련 기관, 단체 및 개인의 책임자가 본 시행규칙을 집행하는 책임을 진다.

전문

시행규칙

입찰 및 선정을 위한 항공 전문 서비스 공사 프로젝트 목록 작성, 승인, 공표 지침; 입찰 제안서 평가 방법 및 기준; 투자자를 선정하기 위한 입찰 방법

__________________

||| 민간항공법 제66호 2006년 제11차 국회 법률 2006년 6월 29일 ||| 2014년 11월 21일 민간항공법 일부 개정 법률

||| 입찰법 ||| 제43호 2013년 제13차 국회 법률 2013년 2013년 11월 26일;

||| 부동산법 제45호 2013년 제13차 국회 법률 2013년 2013년 11월 29일;

||| 투자법 제61호 2020년 제14차 국회 법률 2020년 12월 17일 ||| 2020년

||| 정부령 제12호 2017년 제17차 국무회의 결정령 2016년 7월 1일 정부가 발표한 항공민간 분야에서 조건부 사업을 운영하는 산업 및 직업에 관한 정부령 제92/2016/NĐ-CP

||| 정부령 제25호 2020년 제20차 국무회의 결정령 ||| 2020년 2월 28일 정부가 발행한 정부령 제25호 2020년 제20차 국무회의 결정령은 입찰법에서 투자자를 선정하는 부분에 대한 세부사항을 규정함 ||| 입찰법

||| 정부령 제148호 2020년 제20차 국무회의 결정령 ||| 2020년 12월 18일 정부가 발행한 정부령 제148호 2020년 제20차 국무회의 결정령은 부동산법 시행령 일부를 수정하고 보완함

||| 정부령 제5호 2021년 제1차 국무회의 결정령 ||| 2021년 1월 25일 정부가 발행한 정부령 제5호 2021년 제1차 국무회의 결정령은 항공기 운송 항만과 비행장 관리와 운영에 관한 사항을 규정함

||| 정부령 제31호 2021년 제21차 국무회의 결정령 ||| 2021년 3월 26일 정부가 발행한 정부령 제31호 2021년 제21차 국무회의 결정령은 투자법 일부를 구체적으로 시행하고 지침을 제공함

교통 인프라 부국장과 베트남 항공국 국장의 건의에 따라

장관 ||| 교통부는 이 통지가 항공 전문 서비스 공사 프로젝트 목록 작성, 승인, 공표 지침을 발행함 ||| 프로젝트 목록; 입찰 제안서 평가 방법 및 기준; 투자자를 선정하기 위한 입찰 방법 항공기 운송 항만과 비행장에서의 항공 전문 서비스 공사에 적용됨 ||| 입찰

장 1

총칙

조 1. 적용범위

1. 본 통지는 항공 전문 서비스 공사 프로젝트 목록 작성, 승인, 공표 지침; 입찰 제안서 평가 방법 및 기준; 투자자를 선정하기 위한 입찰 방법 항공기 운송 항만과 비행장에서의 항공 전문 서비스 공사에 적용됨, 이를 포함하되 이에 국한되지 않음:

a) 항공기 운송 항만과 비행장에서의 항공 전문 서비스 공사 중 지상 기술 지원 서비스 공사

b) 항공기 수리 및 유지보수 공사

c) 항공기 장비 및 설비 수리 및 유지보수 공사

d) 항공기 기술 공사

e) 항공기 식사 서비스 공사

f) 항공기 연료 공급 서비스 공사

g) 항공기 외의 다른 서비스 공사

2. 본 통지는 공사 항만과 비행장이 파트너십 방식으로 투자되고 건설되는 경우에 적용되지 않음

조 2. 적용대상

본 통지는 항공 전문 서비스 공사를 항공기 운송 항만과 비행장에서 수행하는 단체 또는 개인에게 적용됨

조 3. 투자자 선정 방식

1. 다음 조건을 충족하는 프로젝트에 대해 국제 공개 입찰 방식을 적용함:

a) 프로젝트의 총 비용(보상금, 지원금, 재정착 비용, 땅 임대료 제외)이 8조 원 이상임

b) 프로젝트에 참여할 수 있는 투자자가 최소 2명 이상이며, 그 중 최소 한 명은 외국인 투자자임

c) 본 조항 2항 a, c 점에 따른 사례가 아닌 경우

2. 다음 사례에 대해 국내 공개 입찰 방식을 적용함:

a) 외국인 투자자가 접근할 수 없는 산업 분야의 프로젝트

b) 프로젝트에 참여할 수 있는 투자자가 최소 2명 이상이며, 그 중 외국인 투자자가 참여하지 않는 경우 또는 본 조항 1항 a 점에 따른 사례

c) 국가 안보와 관련된 요구 사항이 있는 프로젝트, 이는 총리가 권한 있는 정부 기관의 제안과 국방부의 의견을 고려하여 결정하며, 안보 요구 사항은 국방부의 의견, 안전 요구 사항은 경찰청의 의견을 고려하여 결정함

조 4. 투자자를 선정하는 입찰에 관한 일반 규정

1. 입찰에서 경쟁 보장을 위한 사항은 정부가 2020년 2월 28일에 제정한 제25호 2020년 시행령(공고번호 25/2020/NĐ-CP) 제2조에 따른 법률 입찰에 관한 투자자를 선정하는 규정을 따름.

2. 입찰 정보 공개는 정부가 2020년 2월 28일에 제정한 제25호 2020년 시행령(공고번호 25/2020/NĐ-CP) 제4조에 따른 법률 입찰에 관한 투자자를 선정하는 규정을 따름.

3. 입찰 정보 공개 기간은 정부가 2020년 2월 28일에 제정한 제25호 2020년 시행령(공고번호 25/2020/NĐ-CP) 제5조에 따른 법률 입찰에 관한 투자자를 선정하는 규정을 따름.

4. 투자자를 선정하는 과정에서의 기간은 정부가 2020년 2월 28일에 제정한 제25호 2020년 시행령(공고번호 25/2020/NĐ-CP) 제6조에 따른 법률 입찰에 관한 투자자를 선정하는 규정을 따름.

5. 투자자를 선정하는 과정에서의 비용은 정부가 2020년 2월 28일에 제정한 제25호 2020년 시행령(공고번호 25/2020/NĐ-CP) 제7조에 따른 법률 입찰에 관한 투자자를 선정하는 규정을 따름.

6. 입찰 과정에서의 정보 보관은 정부가 2020년 2월 28일에 제정한 제25호 2020년 시행령(공고번호 25/2020/NĐ-CP) 제14조에 따른 법률 입찰에 관한 투자자를 선정하는 규정을 따름.

7. 전문가 그룹은 정부가 2020년 2월 28일에 제정한 제25호 2020년 시행령(공고번호 25/2020/NĐ-CP) 제15조에 따른 법률 입찰에 관한 투자자를 선정하는 규정을 따름.

장 II

프로젝트 목록 작성, 승인 및 공표

조 5. 프로젝트 목록 작성 근거

1. 공항 및 비행장 개발계획 승인 권한을 가진 기관의 결정

2. 교통부 장관이 승인한 공항 및 비행장 건설, 개선, 확장 계획

조 6. 프로젝트 목록 제출 서류

1. 베트남 항공청은 프로젝트 목록을 작성하여 교통부에 심사 및 승인을 요청함.

2. 프로젝트 목록 제출 서류는 다음과 같은 내용을 포함함:

가) 사업목록 심사 및 승인을 요청하는 보고서

b) 프로젝트 목록의 내용은 다음과 같음: 프로젝트 명칭; 투자 목표; 투자 규모; 프로젝트 수행 예상 총 비용(미완성)1; 자금 조달 방안; 투자 기간 및 일정; 투자 완료 후 프로젝트 운영 기간; 프로젝트 수행 장소의 현재 토지 사용 상황 및 향후 토지 사용 요구사항; 투자자의 기본적인 능력과 경험에 대한 요구사항은 본 통지 부록 II에 따라 있음;

다) 관련 문서 (있을 경우)

3. 베트남 항공청은 제출된 모든 서류를 검토하고 프로젝트 목록을 승인함(투자자의 기본적인 능력과 경험에 대한 요구사항 포함). 제출된 서류를 받은 날로부터 30일 이내에 이를 수행함.

조 7. 프로젝트 목록 공표

1. 베트남 항공청은 프로젝트 목록(투자자의 기본적인 능력과 경험에 대한 요구사항 포함)을 국가 입찰 시스템, 입찰 신문에 공표함. 이는 투자자가 프로젝트를 수행하기 위해 등록서를 제출하도록 하는 법률 입찰 제8조 제1항 각 호 i와 l에 따른 규정을 따름.

2. 사업목록 공고 내용은 다음과 같이 구성된다:

a) 프로젝트 명칭; 투자 목표 및 규모; 프로젝트 수행 예상 총 비용; 프로젝트의 기본 요구사항 요약; 투자 기간 및 일정; 투자 완료 후 프로젝트 운영 기간; 프로젝트 수행 장소; 토지 면적; 토지 현황; 승인된 계획 지표;

나) 투자자의 기본적인 능력과 경험이 요구되는 사항;

다) 투자자가 사업 참여를 위한 등록 서류 제출 기한;

d) 베트남 항공청의 주소, 전화번호, 팩스번호;

마) 기타 필요한 정보 (필요한 경우)

조 8. 사업 실시 신청을 위한 서류 준비 및 제출

1. 투자자는 제7조 제2항에 따라 공표된 정보를 바탕으로 국가 전자 입찰 시스템을 통해 사업 실시 신청을 위한 서류를 준비하고 제출할 책임이 있다. 투자의 사업 실시 신청 서류는 다음과 같이 구성된다: 사업 실시 신청서; 투자의 법적 자격, 능력, 경험에 대한 서류; 관련 기타 문서(있을 경우)

2. 사업 실시 신청 기간이 종료되면, 베트남 항공국은 국가 전자 입찰 시스템을 통해 사업 실시 신청서를 제출한 투자자의 기본적인 능력과 경험을 평가한다.

조 9. 투자자의 기본적인 능력과 경험이나 평가

1. 베트남 항공국은 투자자의 기본적인 능력과 경험이나 평가 결과를 바탕으로 다음 두 가지 경우 중 하나로 투자자를 선정하기 위한 절차를 진행하도록 교통부에 보고하고 결정한다:

가) 두 개 이상의 투자가 기본적인 능력과 경험 요구 사항을 충족하는 경우, 교통부는 이 통지 제3조 제1항 또는 제2항에 따라 일반 입찰 방식을 적용하는 결정을 내리고 베트남 항공국을 입찰 주관기관으로 지정한다.

나) 단 한 명의 투자가 신청하고 기본적인 능력과 경험 요구 사항을 충족하거나 여러 투자가 신청했으나 단 한 명만이 기본적인 능력과 경험 요구 사항을 충족하는 경우, 이 통지 제10조에 따라 투자자의 승인 절차를 진행한다.

2. 베트남 항공국은 국가 전자 입찰 시스템을 통해 투자자의 기본적인 능력과 경험 요구 사항을 충족하는 투자자 목록을 게시하거나, 투자자가 기본적인 능력과 경험 요구 사항을 충족하지 않는 경우 프로젝트 목록 공개 절차 종료를 알리는 공지를 게시한다.

조 10. 투자자의 승인

1. 베트남 항공국은 이 통지 부록 III에 따라 규정된 양식을 사용하여 투자자의 승인을 위한 요청서를 작성하고 승인한다. 이 요청서에는 아직 면허를 받지 않은 프로젝트에 대한 보상 비용, 지원 비용, 재정착 비용, 정부 예산 납부 최저가 등이 포함된다.2), 국가예산 납부 최저가격(m3) 본 통지 제15조, 16조에서 규정한 바에 따름.

2. 투자자의 기본적인 능력과 경험 요구 사항을 충족하는 투자자에게 투자 승인 요청서가 발행되며, 투자는 투자 승인 제안서를 준비하고 제출해야 한다.

3. 베트남 항공국은 투자 승인 제안서를 투자 승인 요청서에서 규정된 평가 기준에 따라 평가한다. 평가 과정에서 베트남 항공국은 필요한 정보를 추가하거나 수정하기 위해 투자자를 초대할 수 있다.

4. 투자자가 투자자 승인 요구 서류의 모든 내용을 충족하면 승인이 된다.

5. 베트남 항공국은 투자법 제33조 제4항 제b, c, d, đ항에 따른 투자 승인 결과를 교통부에 보고하고 심사 및 승인을 요청한다.

장 III

투자자 선정 계획

조 11. 투자자를 선정하기 위한 계획 수립

1. 투자자 선정 계획 작성 근거:

가) 교통부 장관의 결정으로 프로젝트 목록 승인

나) 교통부 장관의 결정으로 일반 입찰 방식 적용 승인

2. 이 조 제1항에 따른 근거를 바탕으로 베트남 항공국은 투자자를 선정하기 위한 계획을 수립하고 교통부에 보고하고 심사 및 승인을 요청한다.

3. 계획 승인을 위한 제출 서류는 다음과 같다:

가) 계획 승인 제출서로서 이 통지 제12조에 따라 투자자를 선정하기 위한 계획의 내용 요약을 포함한다.

나) 이 통지 부록 I에 따라 규정된 투자자를 선정하는 과정에서의 활동 진행 상황 표

다) 이 조 제1항에 따른 서류

조 12. 투자자를 선정하는 계획의 내용

1. 프로젝트 이름.

2. 프로젝트를 수행하는 총 비용의 대략적인 금액(m1).

3. 투자자를 선정하는 방식과 방법.

4. 투자자를 선정하기 시작하는 시점.

투자자를 선정하기 시작하는 시점은 입찰공고 또는 제안요청서 발행일로부터 월 또는 분기별로 기록되어야 한다.

5. 계약 유형.

6. 계약의 수행기간.

계약의 수행기간은 계약이 효력이 발생한 날부터 계약에 규정된 의무가 완료되는 날까지의 연수 또는 월수이다.

조 13. 투자자를 선정하는 계획의 검토 및 승인

1. 투자자를 선정하는 계획을 검토하도록 지정된 단위는 이 통지의 조 12에서 정한 내용을 검토하고 평가하여 검토보고서를 작성하여 교통부의 승인을 받도록 제출한다.

2. 검토보고서를 근거로 교통부는 투자자를 선정하는 계획을 승인하는 결정을 내리고 투자자를 선정하는 과정에서 진행되는 활동의 진행 상황을 추적하는 표를 작성하여 투자자를 선정하는 기초 자료로 활용한다.

장 IV

공개 경쟁을 통한 투자자 선정

절 1. 세부 절차

조 14. 세부 절차

공개경쟁입찰을 통해 투자자를 선정하는 세부 절차는 토지 사용을 포함하는 투자 프로젝트를 수행하기 위해 투자자를 선정하는 공개경쟁입찰 절차와 동일하게 적용되며, 이는 정부가 발행한 2020년 제25호 시행령 제46조에 따라 법률 제정 경쟁에 대한 법률에서 투자자를 선정하는 것에 대한 세부사항을 구체화한 것이다.

절 2. 투자자 선정 준비

조 15. 토지 보상, 지원 및 재정착 비용의 대략적인 금액(미터제곱)

1. 프로젝트를 수행하는 항공운송 관리소는 해당 프로젝트를 수행하는 지역의 인민위원회와 협력하여 미터제곱(m2)에 대한 토지 보상, 지원 및 재정착 비용의 대략적인 금액을 결정해야 한다. 이는 토지 관련 법률에 따라 미터제곱(m

)에 대한 토지 보상, 지원 및 재정착 비용의 대략적인 금액을 결정해야 한다.2)은 토지 보상을 위한 면적에 대한 대략적인 금액으로, 이는 정부가 발행한 2020년 제25호 시행령 제47조 제2항 제i호에 따라 결정된다.

조 16. 국가예산에 납부할 최저가격 설정(미터제곱)3)

1. 항공운송 관리소는 해당 프로젝트를 수행하는 지역의 인민위원회와 협력하여 국가예산에 납부할 최저가격을 설정해야 한다. 미터제곱(m3).

2. 국가예산에 납부할 최저가격(미터제곱(m3)은 다음의 공식에 따라 결정된다:

점수 (2.1, 2.2 또는 2.3 중 하나만 선택)3 = n x (m : 49)

여기서:

- n: 투자 프로젝트가 완료된 후 투자자가 운영하는 기간은 이 통지의 조 7 제2항 제a호에 따라 정해진다.

- m: 49년 임대기간을 가진 프로젝트에 대한 국가예산에 납부할 최저가격은 정부가 발행한 2020년 제25호 시행령 제47조 제2항 제k호에 따라 계산되며, 2020년 9월 18일에 발행된 계획재정부가 발행한 2020년 제6호 통지 부록 V에 따른 계산식을 따르게 된다.

이 값은 상대적인 가치이며, 투자가 국가예산에 납부할 금액을 제안하는 기준이 되며, 토지 임대료와 독립적으로 이루어진다.

조 17. 입찰청원 작성

1. 입찰청원 작성 근거:

가) 공표된 사업목록(관련 규정에 따른 것)

빈) 투자계획 승인 결정;

나) 항공, 토지, 투자, 건설 등 관련 법률 및 관련 법률 규정

2. 베트남 민간항공국은 입찰청원을 작성하고 검토하며 승인한다.

3. 이 입찰청원은 본 통칙 부록 IV에 따라 정해진 양식에 따라 작성되며, 투자자의 참여를 제한하거나 특정 투자자에게 유리하게 만들거나 공정한 경쟁을 방해하는 어떠한 조건도 포함되어서는 안 된다. 입찰청원은 투자가 예비 입찰서를 작성할 수 있도록 모든 필요한 정보를 포함해야 하며 다음 사항을 포함한다:

가) 사업에 대한 일반 정보: 사업명; 목표와 투자 규모; 사업 수행 예상 총 비용; 사업 기본 요구사항 요약; 투자 기간과 진행 상황; 투자 완료 후 사업 운영 기간; 사업 수행 장소; 토지 면적; 토지 현황; 승인된 도시계획 지표;

나) 투자자에 대한 지침: 입찰 절차와 입찰 데이터 시트;

다) 사업 수행 및 운영 요구사항: 승인된 도시계획에 따른 사업 수행 및 운영 요구사항; 투자 건설 법률 및 기타 관련 규정에 따른 공사품질 보장 요구사항; 투자 목표를 충족시키기 위한 기술 요구사항; 투자 규모; 사업 수행을 위한 자금 확보 요구사항; 사업 수행 진행 상황 요구사항(공사 기간과 투자 완료 후 사업 운영 기간 포함); 항공 전문 서비스 제공을 위한 항공 법률에 따른 사업 운영 및 서비스 요구사항; 사업 시설 운영, 관리, 유지 보수 요구사항; 환경 법률에 따른 환경 요구사항; 공항 내 교통 인프라 및 기술 인프라 연결 요구사항; 공항 내 안전 및 보안 요구사항; 항공 당국 및 공항 운영자와의 협력 요구사항; 사업 분야 및 사업 구체적인 조건에 따른 기타 요구사항;

라) 예비 입찰서 평가 기준: 투자자의 능력 및 경험 평가 기준; 기술, 재무 및 상업 평가 기준 및 평가 방법;

마) 입찰 서식: 입찰 신청서, 기술 제안서, 재무 및 상업 제안서, 입찰 보증, 금융기관의 약속(있을 경우) 및 기타 서식;

바) 토지 임대 기간;

사) 투자 완료 후 사업 운영 기간;

아) 승인된 사업목록(예비 사업 수행 비용(m));1);

차) 토지 수용이 이루어지지 않은 사업에 대한 예비 보상 및 지원 비용(m);2);

타) 국가 예산 납부 최저가(m);3);

파) 계약 초안: 사업 수행 요구사항; 항공 서비스 운영 및 사업 요구사항; 계약 사업 수행 기간, 토지 임대 기간, 투자 완료 후 사업 운영 기간; 토지 면적; 적용 규정; 계약 보상 및 처벌; 불가항력; 사업 운영 중 계약 재검토 사항 및 기타 내용.

조 18. 제안서 평가 기준 및 방법

제안서 평가 방법은 입찰 공고에서 명시된 평가 기준을 통해 구체화되며, 이는 다음과 같이 구성된다.

1. 부록 2에 따라 승인된 기본적인 능력과 경험이 요구되는 사항을 바탕으로, 능력과 경험에 대한 평가 기준과 방법이 업데이트되거나 보완될 수 있다(필요한 경우). 연합체의 경우, 투자자의 능력과 경험이 각 연합체 회원의 능력과 경험의 총합으로 결정되며, 연합체의 주도 투자자는 최소 30%의 자본 소유 비율을 가지고 있어야 하며, 각 연합체 회원은 연합체 내에서 최소 15%의 자본 소유 비율을 가져야 한다.

2. 기술 평가 기준 및 방법:

가) 기술 평가 기준: 투자자가 제출하는 프로젝트 수행 계획 및 방법; 투자자가 제출하는 항공 전문 서비스 제공 방안.

투자자가 제출하는 프로젝트 수행 계획 및 방법에는 다음 내용이 포함된다: 현 상황 이해 증명; 생산량 증가 예측; 승인된 계획에 따른 프로젝트 목표; 프로젝트 규모와 설계 방안; 프로젝트 기술 및 기술 방안; 프로젝트 수행 계획 및 일정, 건설 기간; 환경 영향 감소 방안; 토지 보상이 완료되지 않은 프로젝트의 경우, 투자자는 해당 프로젝트를 수행하는 항공청과 협력하여 지방 인민위원회와 협력하여 토지 보상을 완료하고, 지방 인민위원회로부터 프로젝트 건설용 토지 사용권 증명서를 항공청에게 발급받아야 함; 프로젝트 교통 인프라 및 기술 인프라(배수, 환경) 연결 방안; 프로젝트 범위 내에서 투자자의 비용으로 1/500 스케일의 전체 면적 도면 작성; 항공 청사의 화재 예방 및 진압, 안보 및 안전 방안; 화재 및 폭발 예방 및 대응 방안, 화재 및 폭발 예방 시스템 관리 조직 구성 방안; 투자 후 프로젝트 운영 기간.

투자자가 제출하는 항공 전문 서비스 제공 방안에는 다음 내용이 포함된다: 항공법률에 따른 항공 전문 서비스 제공을 위한 조건 충족 방안; 투자자의 항공 전문 서비스 제공 방안이 항공 청사 개발 목표, 전략, 계획 및 계획에 부합하도록 하는 방안; 투자자의 항공 전문 서비스 제공 과정에서 항공 당국 및 항공 청사 운영자와의 협력 방안, 항공 청사 안보 및 안전 보장 방안; 항공 전문 서비스 제공 안정성 및 지속성을 보장하기 위한 감독 방안.

나) 기술 평가 방법:

기술 평가 기준을 설정하기 위해 100점 또는 1,000점 척도를 사용하며, 각 일반 및 세부 기준에 대해 최저 점수와 최고 점수를 규정해야 한다. 기술 평가 기준을 설정할 때는 요구 사항을 충족하기 위한 최저 점수를 규정해야 하며, 이는 프로젝트 수행 계획 및 방법, 항공 청사 내 항공 전문 서비스 제공 방안에 대한 요구 사항의 각 내용에 대한 점수의 최소 70% 이상이어야 하며, 프로젝트 규모 및 특성에 따라 각 내용에 대한 최대 점수의 최소 60% 이상이어야 한다.

본 조 제1항 점수 비율 구조는 각 프로젝트별로 적절하게 구성되어야 하며, 전체 점수 비율은 100%를 초과하지 않아야 한다.

3. 재무 및 상업 평가 기준 및 방법:

가) 재무 및 상업 평가 기준은 다음과 같다: 프로젝트 수행 총 비용 기준(M1); 토지 보상 및 지원 비용 기준(M1), 토지 보상이 완료되지 않은 프로젝트에 적용(M2); 투자 효율성 기준(M3).

여기서:

- M1 는 입찰 제안서에서 투자자가 제시한 프로젝트 수행 총 비용이며, 입찰 공고에서 정해진 내용(M1 )에 근거한다;

- M2 는 입찰 제안서에서 투자자가 제시한 토지 보상 및 지원 비용이며, 입찰 공고에서 정해진 내용(M2 )에 근거한다.

토지 보상 및 지원 방안이 지방 인민위원회가 승인한 방안보다 낮다면, 차액은 국가 예산에 납부되며, 높다면 투자자는 차액을 보충하고, 이 차액은 프로젝트 투자 자금에 포함된다.2 투자자는 지방 인민위원회가 승인한 토지 보상 및 지원 방안에 따른 금액을 토지 임대료에서 공제할 수 있으나, 이는 토지법에 따른 토지 임대료를 초과하지 않아야 한다. 승인된 토지 보상 및 지원 방안에 따른 잔여 금액이 토지 임대료에서 공제되지 않은 경우(있을 경우), 이는 프로젝트 투자 자금에 포함된다.2 는 투자자가 제출한 입찰 제안서에서 법령에 따른 국가 예산에 대한 의무 외에 추가로 제안한 금전 납부 금액이다(M

).

- M3 나) 재무 및 상업 평가 방법:

사회적 이익 및 국가 이익을 고려한 방법을 사용하여 재무 및 상업을 평가한다. 기술적 요구 사항을 충족한 입찰 제안서는 투자 효율성 제안을 기반으로 비교 및 순위를 매긴다. 투자 효율성은 투자자가 제안한 국가 예산에 대한 금전 납부 제안을 통해 평가되며, 이는 현재 법률에 따른 투자자의 국가 예산에 대한 의무 외에 추가로 제안한 금액(M

)이다. 투자자가 제시한 프로젝트 수행 총 비용(M3).

)이 m1(M1 ≥ m1 )보다 낮지 않아야 하며, 토지 보상 및 지원 비용(M1)이 M2(M2 (M2 )보다 낮지 않아야 하며, 토지 보상 및 지원 비용(M2) 미해결 토지이용계획인 프로젝트에 대해; 정부 예산으로 납부되는 금액은 투자자가 현재 법률에 따라 정부에 부담해야 하는 의무를 제외한 금액으로 한다(M3) 최저 가격 기준을 초과하지 않음3 그리고 가장 높은 등급을 받은 경우, 입찰 참가 자격을 검토받을 수 있다.

장 3. 투자자를 선정하기 위한 조직

조 19. 입찰청원 발행 조건

입찰 문서는 조 7 제2항에 규정된 조건을 충족할 때만 투자자를 선정하기 위해 발행될 수 있다.

조 20. 입찰공고, 입찰청원 발행 및 수정, 입찰청원 해명; 제안서 제출 기한 연장

1. 이 조 제4항 제2호, 제3호에 따른 규정에 따라 입찰공고는 게재된다.

2. 입찰청원은 모든 입찰 참여 투자자에게 공개적으로 배포된다. 입찰청원 제공자는 국가 입찰 네트워크 시스템에서 입찰청원 파일을 무료로 완전히 게재한다.

3. 입찰청원 발행 후 수정하는 경우, 수정 결정과 함께 수정된 내용은 입찰청원 제공자가 국가 입찰 네트워크 시스템에 게재한다.

4. 입찰청원 해명이 필요한 경우, 투자자는 입찰 마감일 전 최소 7일(국내 입찰), 15일(국제 입찰) 전까지 해명 요청 서면을 제공자에게 제출하여 검토 및 처리를 요청해야 한다. 입찰청원 해명은 다음 중 하나 이상의 방법으로 수행된다:

a) 국가 입찰 네트워크 시스템에 해명 문서를 게재한다;

b) 필요하다면, 입찰 전 회의를 조직하여 투자자가 불명확한 입찰청원 내용에 대해 논의한다. 논의 내용은 제공자가 기록하고 해명 문서로 작성하며, 해명 문서는 국가 입찰 네트워크 시스템에 게재되어야 한다;

입찰청원 해명 내용은 이미 승인된 입찰청원 내용과 일치해야 한다. 해명 후 입찰청원 수정이 필요한 경우, 입찰청원 수정은 본 조 제3항에 따라 이루어진다.

5. 수정 결정, 해명 문서는 입찰청원의 일부분이다.

6. 제안서 제출 기한 연장

a) 제공자는 국가 입찰 네트워크 시스템에 연장 통보와 함께 승인 결정을 게재한다;

b) 연장 통보에는 연장 사유와 새로운 입찰 마감일이 포함된다.

조 21. 제안서 준비, 제출, 수령, 관리, 수정, 대체, 철회

1. 투자자는 입찰청원 요구사항에 따라 제안서를 준비하고 제출할 책임이 있다.

2. 제공자는 제출 마감일 전 제출된 모든 투자자의 제안서를 수령하고 제출된 제안서를 비밀 관리 체계로 관리하며, 투자자 선정 결과 공개 시까지 보관한다; 어떠한 경우에도 다른 투자자에게 제안서 정보를 유출해서는 안되며, 개봉 시 공개되는 정보를 제외한다.

3. 제안서 또는 제출된 문서를 수정, 대체 또는 철회하려는 경우, 투자자는 요청 문서를 제공자에게 제출해야 한다. 제공자는 제출 마감일 전 요청 문서를 수령한 경우에만 투자자의 제안서 수정, 대체 또는 철회를 승인한다.

4. 제출 마감일 이후 제출된 제안서 또는 문서는 개봉되지 않고 무효이며 배제되지만, 제공자의 요청에 따른 제안서 해명 문서나 투자자의 자격, 능력, 경험이 증명되는 추가 문서는 예외로 한다.

조 22. 기술 제안서 접수

1. 기술 제안서 접수는 공개적으로 진행되며 입찰 마감 시점부터 1시간 이내에 시작되어야 한다. 개찰 기록은 참가한 투자자들에게 송부되어야 한다.

2. 입찰 주체 대표는 입찰 참여 투자자의 법정 대리인 위임장(있다면), 연합 제안 협정(있다면), 입찰 보증, 각 기술 제안서의 중요한 내용에 대해 원본 입찰 신청서에 서명 확인해야 한다.

3. 모든 투자자의 재무-상업 제안서는 별도의 봉투로 밀봉되며, 입찰 주체 대표와 기술 제안서 개봉식에 참석한 투자자는 이를 밀봉해야 한다.

조 23. 입찰 제안서 평가 원칙

1. 입찰 제안서 평가는 입찰 공고서에 명시된 평가 기준과 요구 사항, 제출된 입찰 제안서, 투자자가 제공한 설명 자료를 근거로 이루어져야 하며, 적격하고 경험이 있는 투자를 선정하여 실현 가능한 기술적, 재무-상업적 방안을 갖춘 투자를 선택하도록 보장해야 한다.

2. 평가는 복사본을 기반으로 이루어지며, 투자자는 원본과 복사본의 일치성을 책임진다. 원본과 복사본 사이에 중대하지 않은 차이가 있어도 순위 변경 없이 원본을 기준으로 평가한다. 그러나 중대한 차이가 있어 원본과 복사본의 평가 결과가 다르고 순위 변경이 발생하면 해당 투자의 입찰 제안서는 배제된다.

3. 입찰 제안서 평가 시 입찰 주체는 기술적, 재무-상업적 내용을 검토하여 제안서가 요구 사항과 일치하며 중요한 내용을 누락하거나 조건을 부과하지 않았는지 확인해야 한다.

a) 차이는 입찰 공고서에서 명시된 요구 사항과 다른 점이다.

b) 조건 부과는 투자가 입찰 공고서의 요구 사항을 완전히 수용하지 않거나 제한하는 조건을 설정한 것이다.

c) 내용 누락은 투자가 입찰 공고서에서 요구한 정보나 문서 일부 또는 전체를 제공하지 못한 것이다.

4. 입찰 제안서가 입찰 공고서의 기본 요구 사항을 충족한다면, 입찰 주체는 중대하지 않은 오류를 용인할 수 있으며, 이러한 오류는 요구 사항과 일치하지 않거나 조건을 부과하거나 중요한 내용을 누락하지 않는 범위 내에서다. 여기서 중대한 오류, 조건 부과, 내용 누락은 수정, 보완, 교체가 허용되거나 투자자가 이를 수정할 수 있는 경우에도 다음 사항을 초래한다.

a) 공사 범위와 기술, 공학, 공사 품질, 인프라 시스템 요구 사항에 중대한 영향을 미친다.

b) 입찰 주체, 관할 기관의 권한 또는 계약 상 투자의 의무와 입찰 공고서와 일치하지 않으며 중대한 제한을 초래한다.

c) 다른 투자자의 입찰 제안서가 기본 요구 사항을 충족하면서 공정한 경쟁 위치를 해치는 영향을 미친다.

5. 기본 요구 사항을 충족하지 못한 입찰 제안서는 배제되며, 이러한 오류, 조건 부과, 내용 누락을 수정하여 기본 요구 사항을 충족시키려는 것은 허용되지 않는다.

조 24. 입찰 문서 명확화 원칙

1. 입찰 개봉 후 입찰청구인이 입찰청구 문서 명확화 책임을 가지며, 입찰 요청자가 요구할 경우 이에 응해야 한다.

2. 입찰 마감 후 입찰 요청자는 입찰 청구인의 능력과 경험이 입찰 문서에 누락된 정보나 증빙 자료를 보충하려는 자료를 수용해야 한다. 이러한 자료는 입찰 문서의 일부로 간주된다.

3. 합법적 자격, 능력 및 경험에 대한 명확화는 입찰 청구인의 본질적인 합법적 자격, 능력 및 경험이 변경되지 않도록 해야 한다. 제안된 기술 및 재무-상업 내용에 대한 명확화는 제출된 입찰 문서의 기본 내용이 변경되지 않도록 해야 한다.

4. 명확화는 입찰 요청자와 명확화가 필요한 입찰 청구인 사이에서만 이루어져야 한다. 명확화 내용은 문서화되어 입찰 문서의 일부로서 보관되어야 한다.

절 4. 기술 제안서 평가

조 25. 기술 제안서 평가

1. 기술 제안서의 유효성 검사에는 다음 사항이 포함된다:

a) 기술 제안서 원본 및 복사본의 수량 검사;

b) 기술 제안서 구성 요소 검사, 즉: 기술 제안서 입찰 신청서, 연합체 협정(있을 경우), 입찰 신청서 서명 위임증(있을 경우); 입찰 보증금; 입찰 신청서 서명자의 합법적 자격을 증명하는 문서(있을 경우); 입찰 청구인의 합법적 자격, 능력 및 경력을 증명하는 문서; 기술 제안서; 기타 기술 제안서 구성 요소;

c) 원본과 복사본의 내용 일치 검사, 이를 통해 세부적인 기술 제안서 평가 과정을 지원한다.

2. 기술 제안서의 유효성 평가

입찰 청구인의 기술 제안서는 다음 사항을 충족하면 유효하다고 평가된다:

a) 기술 제안서 원본 존재;

b) 유효한 기술 제안서 입찰 신청서 존재;

c) 제안서의 유효기간은 입찰 요청서에서 정한 요구사항을 충족해야 한다;

d) 유효한 입찰 보증금 존재;

e) 입찰 청구인이 독립 청구인 또는 연합체 회원으로 두 개 이상의 기술 제안서에 이름이 등록되어 있지 않아야 한다;

f) 연합체인 경우 유효한 연합체 협정 존재;

g) 입찰 청구인이 공급자 금지 기간 중이 아니어야 한다(공급자 법에 따른);

h) 입찰 청구인이 공급자 법 제5조에 따라 합법적 자격을 보장해야 한다.

3. 능력 및 경험이 평가

능력 및 경험이 평가는 입찰 요청서에서 명시된 평가 방법 및 기준에 따라 이루어진다.

4. 유효한 기술 제안서를 제출하고 능력 및 경험이 요구 사항을 충족하는 입찰 청구인은 세부적인 기술 평가를 받는다.

5. 세부적인 기술 제안서 평가

세부적인 기술 제안서 평가는 입찰 요청서에서 명시된 평가 방법 및 기준에 따라 이루어진다.

조 26. 기술 요건을 충족하는 투자자의 명단 검토 및 승인

1. 입찰청은 투자자가 기술 요건을 충족하는지 검토하고 이를 승인한다.

2. 입찰청은 기술 요건을 충족하는 투자자의 명단을 모든 입찰 참가자에게 통보하고, 재무-상업 제안서를 열람하도록 참가자들에게 초대하며, 이때 재무-상업 제안서 열람 시간과 장소를 명시해야 한다.

절 5. 재무-상업 제안서의 열람 및 평가

조 27. 재무-상업 제안서의 열람

1. 기술 요건을 충족하는 투자자의 명단에 이름이 있는 투자자의 재무-상업 제안서는 명단 통보에서 지정된 시간과 장소에서 공개적으로 열람된다. 입찰 열람 기록은 모든 입찰 참가자에게 송부되어야 한다.

2. 입찰청 대표는 입찰 참가자의 원본 입찰 신청서, 법정 대리인의 위임장을 확인하여 서명해야 하며, 연합 제안서(있다면), 입찰 보증금, 각 재무-상업 제안서의 중요한 내용을 확인하여 서명해야 한다.

조 28. 재무-상업 제안서의 평가

1. 재무-상업 제안서의 적법성을 검토하되 다음 사항을 포함한다:

가) 재무-상업 제안서의 원본 및 복사본 수량을 검토한다.

나) 재무-상업 제안서의 구성 요소를 검토한다. 이는 재무-상업 제안서에 포함된 입찰 신청서와 다른 구성 요소를 포함한다.

다) 원본과 복사본 간의 내용 일치를 검토하여 상세한 제안서 평가 과정을 지원한다.

2. 재무-상업 제안서의 적법성 평가:

투자자의 재무-상업 제안서는 다음 사항을 모두 충족할 때 적법하다고 평가된다:

가) 재무-상업 제안서의 원본이 있다.

나) 적법한 재무-상업 제안서 입찰 신청서가 있다.

다) 입찰 신청서에 기재된 금액은 구체적이고 고정된 숫자와 문자로 표기되어야 하며, 논리적이어야 하며, 동일한 내용에 대해 다른 값을 제안하거나 국가기관이나 입찰청에 불리한 조건을 부여하지 않아야 한다(예: 투자자가 제안한 프로젝트 총 비용(M1); 미해결 부지에 대한 투자자가 제안한 보상, 지원, 이주 비용(M2); 현행 법률에 따라 국가 예산에 대한 투자자의 의무 외에 국가 예산에 납부되는 금액을 제안(M3); 현행 법률에 따른 국가 예산에 대한 투자자의 의무 외에 추가로 국가 예산에 납부되는 금액을 제안, 있으면).

라) 제안서의 효력은 입찰청의 입찰 안내서 요구사항을 충족해야 한다.

3. 재무-상업 제안서가 적법한 투자자는 재무-상업 제안서에 대한 상세한 평가를 받는다. 재무-상업 제안서의 상세한 평가와 투자자의 순위는 입찰 안내서에서 정한 방법과 기준에 따라 이루어진다.

4. 입찰 제안서 평가 후 전문가 그룹은 입찰청에 보고서를 제출하여 검토 및 승인받도록 한다. 보고서에는 다음 사항을 명시해야 한다:

a) 투자자 순위 목록;

b) 요구 사항을 충족하지 못하고 배제된 투자자 목록; 투자자를 배제한 이유;

가) 투자자를 선정하는 과정에서 경쟁, 공정성, 투명성 및 경제 효율성에 대한 의견. 경쟁, 공정성, 투명성 및 경제 효율성이 충족되지 않은 경우, 이유와 처리 방안을 명시해야 한다.

조 29. 입찰 검토 원칙

제안된 투자가가 다음 조건을 모두 충족하는 경우:

1. 유효한 입찰 문서를 보유하고 있음.

2. 요구 사항을 충족하는 능력과 경험이 있음.

3. 요구 사항을 충족하는 기술 제안을 함.

4. 제안된 입찰 승인 가치는 다음 요건을 포함해야 함:

가) 프로젝트를 수행하는 총 비용 제안(M)1(M1 입찰 문서에 승인된 것과 동일하게 제출되어야 함;

나) 토지 보상 및 재정착을 위한 가치 제안(M)2(M2 )에 근거한다;

아직 토지 보상이 이루어지지 않은 프로젝트에 대해;3다) 국가 예산에 대한 기업의 의무 외에 현행 법률에 따라 국가 예산에 납부할 금액 가치 제안(M)3 최저가와 최고가 사이에서;

절 6. 투자자를 선정한 후의 심사, 승인, 공개 및 계약 협상, 완료 및 체결

조 30. 투자자를 선정하고 검토, 승인하며 공개

1. 투자자를 선정한 후의 심사, 승인은 다음과 같이 이루어짐:

가) 입찰 문서 평가 결과 보고서를 바탕으로, 입찰 요청자는 교통부에 투자자를 선정한 결과를 검토하고 승인하도록 제출하며, 그 중 입찰 요청자의 전문가 그룹 평가 내용에 대한 의견을 명시해야 함;

나) 투자자를 선정한 결과는 문서로 승인되며, 승인 요청 문서와 투자자를 선정한 결과 검토 보고서를 근거로 함.

2. 입찰에 성공한 투자가가 선정된 경우, 투자자를 선정한 결과 승인 문서에는 다음 내용이 포함되어야 함:

가) 프로젝트 이름; 프로젝트의 목표, 투자 규모;

나) 입찰에 성공한 투자가의 이름;

다) 프로젝트 수행 일정;

라) 프로젝트 수행 장소, 면적, 임대 기간;

마) 투자 프로젝트 완료 후 운영 기간;

바) 프로젝트 수행 총 비용(보상, 지원, 재정착 비용 및 임대료를 제외);

가) 투자가가 국가 예산에 제안한 총 금액;

아) 기타 내용 (있을 경우)

3. 제17조 제1항에 따른 입찰 취소 규정에 따라, 투자자를 선정한 결과 승인 문서 또는 입찰 취소 결정 문서에는 취소 이유와 취소 시 관련 당사자의 책임을 명시해야 함.

4. 투자자를 선정한 결과 승인 문서가 있을 경우, 입찰 요청자는 이 통합 지침 제4조 제2항 및 제3항에 따라 투자자를 선정한 결과 정보를 게시하고, 입찰 참가 투자자들에게 투자자를 선정한 결과 통보 문서를 제출해야 함. 통보 내용은 다음과 같음:

가) 본 조항 2항에 규정된 정보;

나) 선정되지 않은 투자자 명단 및 각 투자자의 선정되지 않은 이유 요약;

다) 선정된 투자자와의 협상, 계약 완료 및 체결 계획.

5. 투자자를 선정한 결과 승인이 결정된 후, 투자가는 프로젝트를 수행하기 위해 프로젝트 회사를 설립하거나 직접 프로젝트를 수행해야 함. 프로젝트 회사의 조직 관리, 운영, 해산은 기업법, 투자법 및 프로젝트 계약에 따라 이루어짐.

조 31. 계약 협상 및 완성

1. 투자자를 선정한 결과를 바탕으로, 입찰 요청자는 제1위 투자자를 계약 협상 및 완성을 위해 초청함. 초청받은 투자가 협상을 거부하거나 불참하면, 입찰 보증금을 반환받지 못함.

2. 계약 협상 및 완성은 다음 사항을 기초로 이루어져야 한다:

가) 입찰 평가 보고서;

나) 투자의 제출한 입찰서와 그 수정 및 명확화된 자료(있을 경우);

다) 입찰 공고서.

3. 계약 협상 및 완성 원칙:

가) 입찰 공고서의 요구사항에 따라 제안된 내용에 대해 협상 및 완성을 진행하지 않는다;

나) 계약 협상 및 완성은 입찰서의 기본 내용을 변경해서는 안 된다.

4. 계약 협상 및 완성 내용:

가) 입찰 문서와 제안 문서 간 미세한 내용, 불명확한 내용 또는 부적합한 내용을 협상하여 통일하며, 이는 계약 진행 과정에서 발생할 수 있는 분쟁이나 각 당사자의 책임에 영향을 줄 수 있음;

나) 투자자를 선정하는 과정에서 발생한 문제를 해결하기 위한 협상으로 프로젝트 세부 내용을 완성한다;

다) 건설용 부지 이관 일정과 투자자의 보상, 지원, 재정착 비용 지급 일정, 국고 납부 금액에 대한 협상;

나) 항공법에 따른 항공 서비스 사업 조건 충족 계획 협상;

다) 항공법에 따른 항공 서비스 사업 조건 충족 계획 협상;

바) 기타 필요한 내용에 대한 협상.

5. 계약 협상 및 완성 과정에서, 각 당사자는 계약 초안을 완성해야 함. 입찰 문서에서 제안된 주요 내용은 입찰 요청자가 요구 사항을 충족한다고 평가한 경우 변경하거나 철회하거나 거부할 수 없으며, 제안자가 제시한 변경이 프로젝트에 더 큰 효과를 가져올 경우를 제외함.

6. 계약 협상 및 완성이 성공하지 않을 경우, 입찰 요청자는 교통부에 보고하여 투자자를 선정한 결과를 취소하고 다음 순위 투자자를 협상 및 완성에 초청하도록 결정하도록 요청해야 함. 다음 순위 투자자들과의 협상 및 완성이 성공하지 않을 경우, 입찰 요청자는 교통부에 보고하여 제17조 제1항에 따른 입찰 취소를 결정하도록 요청해야 함.

조 32. 계약 체결 및 계약 정보 공개

1. 계약 체결 원칙:

가) 입찰 제안가치(입찰 당선자가 제출한 입찰서류에 기재된 국가예산 납부금액)는 계약 체결 금액으로 한다;

나) 사업 시행 비용; 사업 시행 전 토지보상비, 지원비, 이주비는 입찰 당선자가 제출한 입찰서류에 기재된 내용을 계약에 기록한다;

다) 임대료는 토지법에 따른 임대료 규정과 입찰 당선자가 제출한 국가예산 납부금액이 시장가치로 인정된 시점의 임대계약에 기재된다;

2. 계약 체결은 입찰법 제69조, 제70조, 제71조, 제72조 및 제73조의 규정에 따라 이루어진다.

3. 계약 체결일로부터 7일 이내에 입찰청은 계약 정보를 국가 입찰망 시스템에 공개해야 한다. 공개되는 기본 정보는 다음과 같다:

가) 프로젝트 이름; 계약 번호; 계약 체결 일자;

나) 행정기관 명칭 및 주소;

다) 투자자 이름 및 주소;

라) 프로젝트 목표 및 규모;

마) 프로젝트 수행 일정;

바) 프로젝트 수행 장소, 면적, 토지 임대 기간;

사) 프로젝트 수행 총 비용(보상, 지원, 재정착 비용 및 토지 임대료 제외);

아) 프로젝트 개발 완료 후 운영 기간;

자) 기타 내용(있을 경우).

조 33. 사업 시행

1. 계약이 행정기관과 사업 시행자(또는 사업 시행자를 설립하여 사업을 수행하는 회사) 사이에 체결된 후, 해당 항공청, 사업 시행자(또는 사업 시행자를 설립하여 사업을 수행하는 회사)는 지방토지관리기관과 협력하여 사업 시행 전 토지보상, 지원, 이주와 관련된 법령에 따라 토지수거, 보상, 지원, 이주 방안 승인을 받기 위해 지방자치단체에 요청한다. 계약에서 합의된 일정에 따라 사업 시행자는 지방토지관리기관에 사업 시행 전 토지보상, 지원, 이주 비용을 납부하고, 입찰서류에 제시된 국가예산 납부금액을 중앙국고에 납부한다. 이 경우 토지보상, 지원, 이주 비용에 대한 이자 부담은 없다.2) 면허해제가 이루어지지 않은 지역의 토지관리 기관에 대한 프로젝트와 국가예산 납부 금액(M3) 입찰 문서에 중앙국고에 제출된 제안에 따른다. 보상, 지원, 이주 비용에 대한 이자비용은 고려하지 아니한다.

2. 토지임대 절차 및 임대료 결정:

가) 사업 시행 전 토지보상, 지원, 이주가 완료된 경우, 토지임대는 정부령 제148/2020/NĐ-CP 2020년 12월 18일 제정 개정 토지법 시행세칙 등 관련 법률에 따른 토지이양, 임대 절차에 따라 이루어진다;

나) 항공청은 지방토지관리기관과 협력하여 토지임대료를 지방자치단체에 요청하여 사업 시행자(또는 사업 시행자를 설립하여 사업을 수행하는 회사)가 토지임대 시점에 납부해야 하는 임대료를 토지법에 따라 승인받아야 한다.

3. 사업 시행자(또는 사업 시행자를 설립하여 사업을 수행하는 회사)는 계약, 항공법, 투자법, 건설법, 토지법, 계획법 등 관련 법률에 따라 사업을 수행한다.

장 V

투자자의 선정 과정에서 심사 및 심사 분류, 승인의 내용

조 34. 입찰청원 검토

입찰청원 검토에 대한 청원 및 내용은 투자자를 선정하기 위한 입찰청원 검토에 관한 정부령 제25/2020/NĐ-CP 호 2020년 2월 28일 제정된 정부가 발포한 「조달법」에 따른 투자자를 선정하는 것에 관한 세부사항을 시행하기 위한 정부령 제25/2020/NĐ-CP 호 2020년 2월 28일 제정된 제75조 제2항에서 규정된 토지를 사용하는 투자 프로젝트를 수행하기 위한 투자자를 선정하기 위한 입찰청원 검토와 동일하게 이루어진다.

조 35. 기술적 요구 사항을 충족하는 투자자 목록 및 투자자 선정 결과 검토

기술적 요구 사항을 충족하는 투자자 목록 및 투자자 선정 결과 검토는 정부령 제25/2020/NĐ-CP 호 2020년 2월 28일 제정된 제76조 제3항과 제4항에서 규정된 토지를 사용하는 투자 프로젝트를 수행하기 위한 투자자를 선정하기 위한 기술적 요구 사항을 충족하는 투자자 목록 및 투자자 선정 결과 검토와 동일하게 이루어진다.

조 36. 베트남 항공국 및 항만 항공 관리소의 투자자 선정 업무에 대한 책임

1. 베트남 항공국:

a) 입찰청원, 기술적 요구 사항을 충족하는 투자자 목록 및 투자자 순위 목록 승인;

b) 「조달법」 제75조에서 규정된 입찰청원이 수행해야 하는 업무를 수행한다.

2. 항만 항공 관리소:

a) 토지법에 따라 토지 보상, 지원, 재정착 비용(가)2)에 대한 초안을 확정하기 위해 해당 권한을 가진 지방 인민위원회와 협의한다;

b) 국가 예산에 납부할 최저 가격(나)3).

장 6

투자자를 선정하는 과정에서 발생하는 상황 처리 및 건의 해결

조 37. 투자자 선정 과정에서 발생한 상황 처리 및 투자자 선정 과정에서의 건의 처리

정부령 제25/2020/NĐ-CP 호 2020년 2월 28일 제정된 정부가 발포한 「조달법」에 따른 투자자를 선정하는 것에 관한 세부사항을 시행하기 위한 정부령 제25/2020/NĐ-CP 호 2020년 2월 28일 제정된 제80조, 제81조, 제82조, 제83조에 따른 규정을 준수한다.

장 7

시행규정

조 38. 조직 실행

교통부 사무총장, 교통부 감사총장, 각 부처 장관, 교통공사 품질관리국 국장, 베트남 항공국 국장 및 관련 기관, 단체 및 개인의 책임자들은 이 통지의 시행에 대해 책임을 진다.

조 39. 효력 발생

1. 본 통지는 2021년 12월 25일부터 효력을 갖는다.

2. 시행 중에 본 통지에서 인용된 법률이 수정되거나 보완되거나 대체되는 경우 새로운 법률의 규정에 따르게 된다.

 

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관계도

↑ 근거 및 이 문서에 영향을 주는 문서
23/2021/TT-BGTVT
시행규칙 제 23/2021/TT-BGTVT은 항공 전문 서비스 시설 공항 내에서의 프로젝트 목록 작성, 승인, 공표; 입찰 문서 평가 방법 및 기준; 투자자를 선택하기 위한 입찰 방식에 관한 지침을 제공한다.
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