본 장은 국가가 100% 자본금을 보유한 기업의 합병, 흡수, 분할 및 분리에 관한 사항을 규정하며, 또한 주식 회사 또는 2인 이상 주식 회사에서 국가의 주식 양도, 기업 해산 및 조직 구조 변경 시 노동자와 경영진에 대한 정책을 언급한다.
适用范围
국가가 100% 자본금을 보유한 기업들
要点
- 합병, 흡수, 분할 및 분리에 관한 규정
- 주식 회사 또는 2인 이상 주식 회사에서 국가의 주식 양도
- 기업 해산
- 기업 조직 구조 변경 시 노동자와 경영진에 대한 정책
- 기업 해산 기간은 해산 결정 효력 발생일로부터 1년을 초과하지 않으며, 해산 결정자가 서면으로 동의하는 경우 최대 6개월까지 연장될 수 있다.
🌐 本文件的社会影响
- 합병, 흡수 또는 분리를 통해 국가 기업의 효율성을 높임
- 주식 양도 과정에서 관련 당사자의 권리와 의무를 명확히 함
- 기업 조직 구조 변경 시 노동자와 경영진의 권리를 보장함
❓ 常见问题
기업 해산 기간은 얼마나 되는가?
기업 해산 기간은 해산 결정 효력 발생일로부터 1년을 초과하지 않으며, 해산 결정자가 서면으로 동의하는 경우 최대 6개월까지 연장될 수 있다.
해산되는 기업의 도장을 누가 받는가?
해산 결정이 이루어지고 기업 해산 공고가 게재된 후 해산위원회는 해산되는 기업의 도장을 회수하여 해산 절차를 진행한다.
全文
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정부 ______ 번호: 23/2022/NĐ-CP |
사회주의 공화국 베트남 독립 - 자유 - 행복 _________________________ 하노이, 2022년 4월 5일 |
처분령
기업에 대한 설립, 재구성, 소유권 전환, 국가가 100% 출자금을 보유한 기업에서 대표 주주의 권리를 이양에 관한 사항
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정부조직법 2015년 6월 19일 법률; 정부조직법 및 지방자치단체 조직법 일부 개정 법률 2019년 11월 22일 법률;
기업법 2016년 11월 17일 법률; ;
2014년 11월 26일 제정된 국가 투자 자금의 관리 및 사용에 관한 법률;
경매 재산법 2016년 11월 17일 법률; 2016년 11월;
계획투자부 장관의 제안에 따라;
정부는 국가가 100% 출자금을 보유한 기업에 대한 설립, 재구성, 소유권 전환, 대표 주주의 권리를 이양에 관한 시행령을 제정한다.
장 1
총칙
조 1. 적용범위
1. 본 시행령은 기업법, 국가 자금 관리 및 사용법에 대한 일부 조항을 세부적으로 규정하며, 국가가 100% 출자금을 보유한 기업에 대한 설립, 재구성(기업 파산 형태를 제외함), 소유권 전환(기업을 주식회사로 전환하는 형태를 제외함), 국가 자금의 대표 주주의 권리를 이양에 관한 사항을 규정한다.
2. 국가가 100% 출자금을 보유한 기업의 파산은 파산법에 따라 이루어진다. 국가가 100% 출자금을 보유한 기업을 주식회사로 전환하는 것은 정부가 정한 국가가 100% 출자금을 보유한 기업을 주식회사로 전환하는 규정에 따라 이루어진다.
3. 금융기관과 농림기업으로서 국가가 100% 출자금을 보유한 기업에 대한 설립, 재구성, 소유권 전환, 국가 자금의 대표 주주의 권리를 이양은 본 시행령과 관련 법령에 따라 이루어진다. 관련 법령 간에 차이가 있는 경우 은행법 및 관련 법령에 따라 이루어지되, 법률 제정에 관한 법률 제156조 제2항에 규정된 경우를 제외한다.
조 2. 적용대상
본 시행령의 적용 대상은 다음과 같음
1. 대표 주주의 기관. 국가투자개발공사에 대해서는 정부가 정한 별도 규정에 따른다.
2. 국가가 100% 출자금을 보유한 기업은 기업법 제88조 제2항에 따라 정의된다.
3. 국가가 100% 출자금을 보유한 기업에 대한 설립, 재구성, 소유권 전환, 대표 주주의 권리를 이양과 관련된 단체와 개인.
조 3. 용어 해석
1. 베트남 유엔 평화유지군 활동 참여를 위한 연부처 협의회(이하 "협의회"라 함)는 총리의 지시에 따라 설립되며, 총리의 지시, 협력, 중요한 연부처 업무 처리를 지원하는 연부처 협의회 메커니즘이다.
1. 재구성 형태는 합병, 흡수, 분할, 분리, 국가가 100% 출자금을 보유한 기업의 해산이다.
2. 소유권 전환 형태는 국가가 보유한 일부 자본을 매각하여 2인 이상 주식 회사로 전환하거나, 국가가 100% 출자금을 보유한 기업 전체를 매각하는 것이다.
3. 대표 주주의 기관은 중앙부처, 정부 직속 기관, 중앙정부 소속 기관, 지방인민위원회(이하 지방인민위원회라고 함)를 포함한다.
4. 총리가 설립을 결정한 기업은 국가 경제그룹, 국가투자개발공사 및 국가가 100% 출자금을 보유한 기업이며, 국가 중요 프로젝트 투자 결정을 받은 생산 및 경영 활동을 하는 기업으로부터 형성된 기업이다.
장 II
국가가 100% 출자금을 보유한 기업 설립
조 4. 설립 요건
국가가 100% 출자하는 기업은 다음 조건을 충족해야 설립이 검토될 수 있다.
1. 국가투자법에 따라 국가 자본으로 기업을 설립할 수 있는 업종 또는 분야에서 사업을 영위한다.
2. 이 조 제5조에서 정한 출자금 규모를 충족한다.
3. 이 조 제6조에서 정한 유효한 서류를 갖추고 있다.
4. 기업 설립은 경제사회 발전 전략 및 계획, 산업국가계획과 일치해야 한다.
조 5. 출자금 규모
1. 기업 설립 시 최소 100억 원 이상의 출자금을 가져야 한다.
2. 법정 자본금을 요구하는 업종이나 분야에서 사업을 영위하려는 경우, 이 조 제1항의 조건 외에도 해당 업종이나 분야의 법정 자본금 이상의 출자금을 가져야 한다.
3. 공익 서비스를 제공하거나 사회안정을 보장하거나 국가가 투자를 통해 설립해야 하는 업종이나 분야에서 사업을 영위하는 기업의 경우, 이 조 제1항의 최소 출자금 규모보다 낮을 수 있으나 법정 자본금 이상의 출자금을 가져야 한다.
조 6. 국가가 100% 출자하는 기업 설립 신청 서류
1. 총리가 설립을 결정하는 기업의 설립 신청 서류는 다음과 같다.
가) 설립 신청서
별도로 이 조 제3항에서 정한 기업 설립 계획안;
별도로 이 조 제4항에서 정한 기업 규약 초안;
2. 기관 대표자가 설립을 결정하는 기업의 설립 주장을 총리에게 제출하기 위한 서류는 다음과 같다.
가) 설립 신청서
별도로 이 조 제3항에서 정한 기업 설립 계획안;
3. 기업 설립 계획안은 다음 주요 내용을 포함한다.
법적 근거, 목표, 기업 설립의 필요성;
기업 이름, 조직 관리 모델, 운영 기간;
본사 위치, 생산 및 영업 시설 건설 위치와 면적, 지점 및 대표 사무실(있을 경우);
국가로부터 부여받은 임무, 업종, 기업이 제공하는 제품 및 서비스 목록;
기업 설립이 경제사회 발전 전략 및 계획, 산업국가계획과 일치하는지 평가;
시장 상황, 각 제품 및 서비스의 수요와 시장 전망, 생산 및 영업 활동에 적용할 예정인 기술, 설립 후 5년 동안의 생산 및 영업 계획 및 개발 투자 계획;
출자금 규모, 예상 투자 총액(국가가 100% 출자하는 기업 설립과 투자 프로젝트 수행이 연계된 경우), 나머지 자금 조달 방법 및 출자금 회수 방안, 기업의 유동 자금 조달 필요성 및 방법;
경제적 및 사회적 효과 예상;
설립 후 인력, 원자재, 에너지, 기술 등 필요한 조건을 확보할 수 있는 능력 예상;
4. 기업 규약 초안은 다음 주요 내용을 포함한다.
기업 이름, 주소, 본사 위치; 지점 및 대표 사무실 이름 및 주소(있을 경우);
업종, 목표, 국가로부터 부여받은 임무;
출자금 규모 및 출자금 규모 조정 방법;
기업 소유주 이름 및 주소;
소유주의 권리 및 의무;
조직 관리 구조;
기업 대표자의 이름 및 여러 대표자가 있을 경우 그들의 권한 및 의무 분배;
내부 분쟁 해결 원칙 및 기업 결정 통과 방식;
재무 운영 메커니즘, 세후 이익 배분 원칙 및 손실 처리 방법, 경영진 및 감사원, 감사인의 보수 및 급여 및 포상 지급 기준 및 방법;
기업의 회장 및 이사회의 이사 또는 회사의 회장, 총경리 및 기타 관리직의 권리 및 의무;
해산 사유, 해산 절차 및 기업 자산 청산 절차;
규약 수정 및 보완 방식;
소유주 권리 및 의무를 수행하는 기관 또는 단체가 결정한 다른 규정(법률 위반 없이).
5. 기업 설립이 투자 프로젝트 형성을 포함하는 경우, 투자 절차는 투자 법률의 규정에 따라 이루어진다.
조 7. 기업 설립 결정 권한
1. 총리가 제4항 제3조 이 nghị định에서 규정된 기업 설립을 결정한다.
2. 부총리는 정부 직속 기관의 수장, 정부 소속 기관의 수장, 지방인민위원회 주석이 국가가 100% 자본금을 보유하는 기업 설립을 제1항에서 규정되지 않은 대상에 대해 결정한다.
조 8. 기업 설립 신청 서류 검토
기업 설립 신청 서류 검토는 기업 설립의 적법성, 전략, 경제-사회 발전 계획, 국가 산업 계획과의 일치성을 검사하고 평가하며, 기업 설립 결정권자의 검토 및 결정을 위한 근거를 제공하여 기업 설립의 효율성을 보장한다.
기업 소유권 대표 기관의 책임자는 기업 설립 신청 서류를 제출하고 그 내용의 정확성을 책임진다.
조 9. 총리가 결정한 기업 설립 절차
1. 기업 소유권 대표 기관은 제6조 제1항에 따라 기업 설립 신청 원본 서류 7부를 작성하고 계획투자부에 제출하여 검토하게 한다.
2. 서류를 모두 받은 후 계획투자부는 재정부, 내무부, 법무부, 노동-복지부, 해당 산업 관리 부처, 기업 본사가 위치할 지방인민위원회와 관련 기관, 단체의 의견을 청취한다(필요한 경우).
계획투자부는 서류를 받은 날로부터 15일 이내에 관련 기관으로부터 관리 범위 내의 내용에 대한 의견을 받은 후 계획투자부에 통합하여 검토 보고서를 작성하도록 하는 문서를 보내야 한다.
3. 계획투자부는 관련 기관의 의견을 받은 날로부터 10일 이내에 검토 보고서를 총리에게 제출하고 동시에 기업 소유권 대표 기관에 의견을 반영하고 설명하도록 보내야 한다.
의견이 주요 내용에 대해 상이할 경우 계획투자부는 관련 기관과 협의한 후 총리에게 검토 보고서를 제출해야 하며, 이 기간은 최대 10일 연장될 수 있다.
4. 기업 소유권 대표 기관은 계획투자부의 검토 의견을 반영하고 설명한 후 기업 설립을 총리에게 제출하여 검토 및 결정하도록 완성된 서류를 제출해야 한다.
조 10. 기업 소유권 대표 기관이 결정한 기업 설립 절차
1. 기업 소유권 대표 기관은 제6조 제2항에 따라 기업 설립 신청 원본 서류 3부를 작성하고 계획투자부에 제출하여 검토하게 한다.
2. 서류를 모두 받은 후 계획투자부는 재정부, 해당 산업 관리 부처(지방인민위원회, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관이 설립을 결정한 기업의 경우) 또는 기업 본사가 위치할 지방인민위원회(부, 정부 직속 기관, 정부 소속 기관이 설립을 결정한 기업의 경우)의 의견을 청취한다.
계획투자부는 서류를 받은 날로부터 10일 이내에 관련 기관으로부터 관리 범위 내의 내용에 대한 의견을 받은 후 계획투자부에 통합하여 검토 보고서를 작성하도록 하는 문서를 보내야 한다.
3. 계획투자부는 관련 기관의 의견을 받은 날로부터 10일 이내에 검토 보고서를 기업 소유권 대표 기관에 보내야 한다.
4. 기업 소유권 대표 기관은 계획투자부의 검토 의견을 반영하고 설명한 후 완성된 서류를 총리에게 제출하여 설립 방침을 검토 및 승인하도록 해야 한다.
5. 기업 소유권 대표 기관은 총리의 설립 방침 승인을 받은 날로부터 30일 이내에 기업 설립 결정을 내려야 한다.
조 11. 기업 설립 결정
기업 설립 결정은 다음 주요 내용을 포함한다.
1. 기업의 명칭, 즉 베트남어 완전명, 외국어 명칭, 약칭(있을 경우).
2. 기업 형태.
3. 기업 본사 주소.
4. 국가가 부여한 임무; 사업 분야 및 업종.
5. 출자자본.
6. 기업 조직 구조 및 경영 관리 체계.
7. 지점 및 대표 사무소의 이름과 주소(있을 경우).
8. 자회사 및 연계기업의 본사 이름과 주소(있을 경우).
조 12. 기업 등록 및 기업의 영업 시기
1. 기업 설립 결정이 있을 후, 대표 소유주 기관은 정부 규정에 따라 국가 자금 투자를 요청하여 기업을 설립하기 위한 서류를 작성해야 한다.
2. 기업은 법률 규정에 따라 기업 등록 절차를 진행하고, 기업 등록 증명서 발급일부터 영업할 수 있는 권리를 갖는다. 조건이 있는 업종의 경우, 해당 업종에서 영업할 수 있는 권리는 관련 정부 기관으로부터 허가를 받거나 영업 조건을 충족한 날부터 시작된다.
국유 100% 출자기업의 재배치 및 소유권 변경
파견, 조정, 임기 연장, 철수 절차
국유 100% 출자기업의 합병, 흡수, 분할, 분리
조 13. 기업의 합병, 흡수, 분할, 분리
1. 국유 100% 출자기업의 합병:
2. 국유 100% 출자기업의 흡수:
3. 국유 100% 출자기업의 분할:
4. 국유 100% 출자기업의 분리:
조 14. 기업의 합병, 흡수, 분할, 분리 조건
1. 기업의 흡수, 합병, 분할, 분리는 정부 총리가 승인한 기업 재배치 및 개혁 문서와 일치해야 한다. 이러한 문서에 규정되지 않은 경우, 대표 소유주 기관은 총리에게 제출하여 검토 및 결정을 받아야 한다.
2. 분할 또는 분리 후 새로 형성된 기업은 이 법령 제4조에 따른 기업 설립 조건을 충족해야 한다.
3. 기업의 합병 및 흡수는 기업 합병 및 흡수에 관한 경쟁법 규정을 준수해야 한다.
조 15. 기업의 합병, 흡수, 분할, 분리 결정 권한
1. 같은 개인이나 기관이 설립 결정을 내렸거나 관리하도록 지정된 기업의 합병, 흡수, 분할, 분리는 그 설립 결정을 내린 개인이나 기관이 기업 합병, 흡수, 분할, 분리 결정을 내린다.
2. 다른 개인이나 기관이 설립 결정을 내렸던 기업들의 흡수는 흡수를 받는 기업의 설립 결정을 내린 개인이나 기관이 흡수 결정을 내리며, 이는 흡수되는 기업의 설립 결정을 내린 개인이나 기관의 서면 합의에 근거한다. 흡수하거나 흡수되는 기업이 총리가 설립 결정을 내린 경우, 총리가 흡수 결정을 내린다.
3. 다른 개인이나 기관이 설립 결정을 내렸던 기업들의 합병은 합병된 기업의 소유주 대표 권리를 수행하도록 총리로부터 위임받은 기관이 합병 결정을 내린다. 총리가 설립 결정을 내린 기업의 합병은 총리가 합병 결정을 내린다.
조 16. 기업 합병, 흡수합병, 분할, 분리 신청 서류
1. 기업 합병, 흡수합병, 분할, 분리 신청 서류는 다음과 같습니다:
가) 기업 합병, 흡수합병, 분할, 분리 신청 보고서;
나) 기업 합병, 흡수합병, 분할, 분리 계획안;
다) 최근 검토된 기업의 직전 연도 재무제표와 합병, 흡수합병, 분할, 분리 시점에 가장 가까운 분기 재무제표;
라) 합병, 흡수합병 후 형성될 새로운 기업의 정관 초안;
마) 흡수합병, 합병의 경우 법률 제200조, 제201조에 따른 합병 계약 초안;
사) 기업 합병, 흡수합병, 분할, 분리와 관련된 다른 자료(있을 경우);
2. 기업 합병, 흡수합병, 분할, 분리 계획안은 다음 주요 내용을 포함합니다:
가) 합병, 흡수합병, 분할, 분리 전후 기업의 명칭 및 주소;
나) 기업 합병, 흡수합병, 분할, 분리의 필요성; 경제사회 발전 전략, 계획 및 산업 국가 계획과의 일치성;
다) 합병, 흡수합병, 분할, 분리 후 기업의 출자금 규모;
라) 인력 배치 및 활용 방안;
마) 재무 처리 방안, 자본 및 재산 이동, 합병, 흡수합병, 분할, 분리와 관련된 기업의 권리 및 의무 해결 방안;
사) 기업 합병, 흡수합병, 분할, 분리의 수행 기간;
바) 기업 분할, 분리로 새로운 기업을 형성하는 경우, 기업 분할, 분리 계획안은 이 장 제6조 제3항에서 규정한 다른 내용을 추가로 포함합니다.
조 17. 기업 합병, 흡수합병 절차
1. 기업 합병, 흡수합병 절차는 총리가 설립한 대표기관이 결정합니다:
가) 대표기관은 합병되는 기업 중 하나(합병의 경우) 또는 흡수합병을 받는 기업(흡수합병의 경우)에게 이 조 제16항에 따라 합병, 흡수합병 신청서를 작성하도록 지시하고, 합병, 흡수합병에 대한 의견을 제시하여 원본 6부를 계획투자부에 제출하여 검토하게 합니다;
나) 계획투자부는 대표기관이 제출한 합병, 흡수합병 신청서를 받은 후, 재정부, 내무부, 법무부, 노동부, 사회부, 해당 산업 관리 부처 및 필요한 경우 관련 기관의 의견을 청취합니다;
다) 관련 기관의 의견을 받은 날로부터 10일 이내에 계획투자부는 총리에게 합병, 흡수합병 신청서 검토 보고서를 제출하고, 동시에 대표기관에 검토 의견을 통보하여 답변하게 합니다;
라) 대표기관은 계획투자부의 검토 의견을 수용하고 답변하며, 이를 완성하여 총리에게 제출하여 승인받습니다;
2. 기업 합병, 흡수합병 절차는 대표기관이 설립하거나 관리를 위임받은 경우에 적용됩니다:
가) 국가가 100% 출자한 기업들은 이 조 제16항에 따라 합병, 흡수합병 신청서를 작성하여 설립 승인 기관 또는 관리 기관에 제출하여 승인받습니다;
나) 이 조 제15항에 따라 권한을 가진 기관은 합병, 흡수합병 신청서를 받은 날로부터 30일 이내에 신청서를 검토하고 승인하며, 합병, 흡수합병 결정을 내립니다;
3. 합병, 흡수합병 결정이 내려진 후, 각 기업의 법정대표자는 합병, 흡수합병 계약에 서명하고, 합병, 흡수합병 계획을 실행하는 책임을 집니다.
조항 18. 기업 분할 및 분리 절차
1. 총리가 설립한 기업에 대한 분할 및 분리 절차는 다음과 같다:
가) 주주 대표 기관은 기업이 이 법 시행령 제16조 규정에 따라 분할 및 분리 신청서를 작성하도록 지시하고, 그 원본 6부를 계획재정부에 제출하여 검토하게 한다.
나) 분할 및 분리 신청서를 모두 받은 후, 계획재정부는 재무부, 내무부, 법무부, 노동부, 사회부, 해당 산업 관리 부처 및 관련 기관(필요한 경우)의 의견을 청취한다.
다) 관련 기관의 의견을 받은 날로부터 10일 이내에 계획재정부는 총리에게 검토 보고서를 제출하고, 이를 주주 대표 기관에 전달하여 검토 의견을 수렴하고 설명하게 한다.
라) 주주 대표 기관은 계획재정부의 검토 의견을 수렴하고 설명하며, 이를 완성하여 총리에게 제출하여 분할 및 분리 결정을 검토하게 한다.
마) 총리의 분할 및 분리 결정 이후, 총리가 설립한 기업은 분할 및 분리 계획을 실행해야 한다.
2. 국가가 100% 지분을 소유하는 기업의 분할 및 분리는 주주 대표 기관이 설립하거나 관리하도록 결정한 경우 다음과 같은 절차를 따른다:
가) 기업은 이 법 시행령 제16조 규정에 따라 분할 및 분리 신청서 원본 4부를 주주 대표 기관에 제출하여 검토하게 한다.
나) 분할 및 분리 신청서를 모두 받은 후, 주주 대표 기관은 계획재정부, 재무부, 해당 산업 관리 부처(기업이 지방자치단체가 설립한 경우)의 의견을 청취한다.
다) 관련 기관의 의견을 받은 날로부터 10일 이내에 주주 대표 기관은 검토 보고서를 작성하고, 이를 총리에게 제출하여 검토 및 승인을 받는다.
라) 총리의 승인 후 30일 이내에 주주 대표 기관은 기업의 분할 및 분리 결정을 내린다.
마) 분할 및 분리 결정 이후, 기업은 분할 및 분리 계획을 실행해야 한다.
3. 분할 또는 분리로 설립된 기업은 기업 등록 절차를 법령에 따라 진행해야 한다.
조항 19. 기업 합병, 통합, 분할 및 분리 결정
1. 기업 합병, 통합, 분할 및 분리 결정은 합병, 통합, 분할 및 분리된 기업의 권리와 의무를 명확히 계승하도록 해야 한다.
2. 기업 합병, 통합, 분할 및 분리 결정과 합병, 통합 계약은 발효일로부터 15일 이내에 모든 채권자에게 통보하고 근로자들에게 알려야 한다.
조항 20. 근로자 및 경영직원에 대한 정책
1. 퇴직금을 받을 자격이 있는 근로자는 사회보장법령 및 근로법령에서 정한 다른 권리를 포함하여 사회보장법령에 따라 처리된다.
2. 고용계약을 종료하는 근로자는 근로법령 또는 국가가 100% 지분을 소유하는 기업의 합병, 통합, 분할 및 분리 시 초과 근로자에 대한 정책에 따라 실업 급여 또는 해고 급여를 받는다.
3. 이사회 회장 또는 이사, 회장, 사장(대표이사), 감사 등 임명제로 근무하는 사람들은 합병, 통합, 분할 및 분리 시 주주 대표 기관이 각각의 상황을 검토하여 일자리를 배치한다. 임명제로 근무하면서 일자리를 배치받지 못한 경우에는 정원 축소 정책에 따라 처리된다.
조 21. 국가가 100% 자본금을 보유하는 기업에서의 영업 중단, 영업 정지 및 사업 종료
1. 기업은 소유권 대표기관의 요구에 따라 또는 기업법 제206조 제2항에서 규정한 사항에 따라 영업 중단, 영업 정지 및 사업 종료를 할 수 있다.
2. 영업 중단, 영업 정지 및 사업 종료 절차와 절차:
3. 영업 중단 기간 동안 기업은 기업법 제206조 제3항에서 규정된 내용을 준수해야 한다.
절 2
국가가 100% 자본금을 보유하는 기업의 전부 매각
조 22. 전부 매각되는 기업의 경우
1. 기업이 주식화 조건을 충족하지 못하고 총리가 결정하여 기업 전부 매각으로 전환하는 경우
2. 총리가 소유권 대표기관의 제안을 근거로 결정하는 다른 경우
조 23. 기업을 구매할 수 없는 주체
1. 민사 행위능력이 없는 사람, 민사 행위능력이 제한된 사람, 민사 행위를 인식하거나 통제할 수 없는 사람, 경매 참여 등록 시점에서 민사 행위를 인식하거나 통제할 수 없는 사람
2. 기업 가치를 평가하는 금융 중개기관, 감사기관 및 해당 조직의 직원, 기업 감사, 평가, 감사 업무를 수행하는 직원의 부모, 배우자, 형제자매
3. 기업 매각을 처리하도록 소유권 대표기관으로부터 위임받은 사람, 기업 매각을 결정할 권한이 있는 사람, 기업 경매 서비스 계약을 체결한 사람
4. 조 23 조 제3항에서 규정한 사람의 부모, 배우자, 형제자매
5. 기업 설립 및 관리에 대한 법령에 따라 기업을 설립하고 관리할 권한이 없는 사람
6. 외국 투자자가 관련 법령에 따라 시장 접근 조건, 국방 및 안보 보장, 토지법에 따른 조건을 충족하지 못하는 경우
조 24. 기업 전부 매각의 원칙
1. 재무 처리, 기업 가치의 결정 및 조정, 기업 가치 평가를 위한 컨설팅 조직의 선정, 기업 매각 시작 가격 및 기업 전부 매각 방안의 결정은 국가가 100% 자본금을 보유하는 기업을 주식회사로 전환하는 정부 지침에 따라 이루어진다.
2. 기업 전부 매각의 시작 가격은 이 조 제1항에서 규정된 국가 자본의 총 가치보다 낮아서는 안 된다.
조 25. 기업 전부 매각 절차
1. 기업 전부 매각 방안을 작성하며, 다음 사항을 포함한다:
a) 기업 설립 법률 문서, 기업 자산 및 자본, 채무 법률 문서, 기업 가치 평가 시점까지의 재무 보고서 및 세금 결산 보고서, 토지 사용 계획(토지법 및 국가 소유 토지 재배치 및 처리에 관한 법령에 따라 정부 기관의 승인을 받은 기간별 계획), 직원 재배치 계획, 기업 전부 매각 비용 예상, 기업 가치 평가 방법 및 관련 문서(있을 경우)
b) 재무 문제 검사 및 처리, 기업 가치 평가 조직 구성
c) 기업 가치 결정 및 공표
d) 기업 전부 매각 방안을 완성하고 승인을 받기 위해 상급 기관에 제출한다. 기업 전부 매각 방안은 기업 가치 평가 시점의 기업 현황, 기업 가치 평가 결과, 매각 가격 및 방법, 매각 비용 예상, 정부 기관의 승인을 받은 기업 토지 사용 계획, 기업이 관리하는 직원 사용 계획 및 과잉 직원 처리 방안 등을 포함해야 한다.
2. 기업 전부 매각 방안을 경매 방식으로 실행한다.
3. 기업 전부 매각 완료: 매각 비용 정산 및 매각 수익 정산, 지불, 경매 당선자에게 재산, 장부 및 관련 문서 이전, 기업 전부 매각 완료 통보.
조 26. 기업 매각 경매 조직
1. 기업 전체 매각 방안이 승인된 후, 주주 대표 기관은 해당 방안을 공고하고, 재산 경매 전문 웹사이트에 공고하며, 선택된 재산 경매 기관과 경매 서비스 계약을 체결하도록 한다. 이는 「재산 경매 법률」 제56조 규정에 따른다.
2. 주주 대표 기관은 선택된 재산 경매 기관과 기업 경매 서비스 계약을 체결한다. 경매 서비스 계약의 주요 내용은 「재산 경매 법률」 제33조 규정에 따른다.
3. 기업 전체 매각 결정 권한을 가진 기관 또는 단체가 기초 가격을 공고한 날로부터 5일 이내에 전문 경매 기관은 재산 경매 공고를 「재산 경매 법률」 제57조 규정에 따라 공고해야 한다.
4. 기업 매각 절차와 방법은 「재산 경매 법률」 제3장에서 정하는 상승 가격 방식에 따르며 진행된다.
5. 경매에 참여 신청자가 한 명만 있는 경우, 경매 참가자가 한 명만 있는 경우, 경매 입찰자가 한 명만 있는 경우, 가격을 수락한 사람이 한 명만 있는 경우에는 「재산 경매 법률」 제49조 규정에 따른다.
조 27. 기업 전체 매각 실시 책임
1. 총리와 주주 대표 기관의 책임은 총리가 설립한 기업을 매각할 때 적용되며:
가) 총리는 주주 대표 기관의 제안을 받아, 재무부의 검토 의견, 계획 및 투자부, 내무부, 법무부, 노동부-상병 및 사회부, 산업 관리 부처의 의견을 고려하여 기업 전체 매각 방안을 승인한다.
나) 주주 대표 기관은 중개 금융 기관을 선정하고, 가치 평가 자문 계약을 체결하거나 기업에게 위임하여 계약을 체결하도록 하며, 경매 서비스 기관을 선정하고 계약을 체결하며, 기업이 관리하는 인력 사용 계획과 과도 인력을 처리하는 계획을 승인하고, 기업 가치를 공고하며, 기업 전체 매각 방안을 총리에게 제출하여 승인을 받으며, 재무 결산, 기업 전체 매각 비용 결산, 과도 인력 지원 비용 결산, 기업 전체 매각 수익금 결산을 승인하며, 기업 매각 결과를 승인하고 매각 계약을 체결하며, 기업 전체 매각 완료를 공고한다.
다) 주주 대표 기관은 기업 전체 매각 관련 문제, 불만, 고발을 현재 법률에 따라 처리하며, 기업 매각 비용을 처리하고, 기업 매각이 이루어지지 않거나 중단될 경우 이를 처리한다.
라) 주주 대표 기관은 기업 전체 매각 과정을 지도하고 감독하며, 이는 이 시행령 제25조, 제26조 및 제29조 규정에 따른다.
2. 주주 대표 기관의 책임은 주주 대표 기관이 설립하거나 관리하는 기업을 매각할 때 적용되며:
가) 주주 대표 기관은 중개 금융 기관을 선정하고, 가치 평가 자문 계약을 체결하거나 기업에게 위임하여 계약을 체결하도록 하며, 경매 서비스 기관을 선정하고 계약을 체결하며, 기업 가치를 공고하며, 기업 전체 매각 방안을 승인하며, 재무 결산, 기업 전체 매각 비용 결산, 과도 인력 지원 비용 결산, 기업 전체 매각 수익금 결산을 승인하며, 기업 매각 결과를 승인하고 매각 계약을 체결하며, 기업 전체 매각 완료를 공고한다.
나) 제1항 제1호 다목 및 라목에서 정한 내용을 수행한다.
3. 매각 대상 기업의 책임은 다음과 같다:
가) 이 시행령 제25조 제1항 가목에서 정한 서류와 자료를 준비하고, 재무 문제를 처리하며, 기업 가치를 법령에 따라 평가한다.
나) 총리가 설립한 기업의 경우 주주 대표 기관의 승인을 받거나, 주주 대표 기관이 설립하거나 관리하는 기업의 경우 주주 대표 기관의 승인을 받기 위해 제1항 제1호 나목 또는 제2항 가목에서 정한 내용을 주주 대표 기관에 제출한다.
다) 주주 대표 기관의 위임을 받은 경우 기업 가치 평가 자문 계약을 체결한다.
라) 매수 신청인이 기업을 조사하고, 정보에 접근할 수 있도록 조건을 마련한다. 이는 이 시행령 제28조 제1항 규정에 따른다.
마) 이 시행령 제26조 규정에 따른 기업 전체 경매 방식으로 기업 전체 매각 방안을 실시하고, 기업 매각 결과를 주주 대표 기관에 보고한다.
바) 경매에 성공한 사람에게 재산, 장부 및 관련 서류를 이양한다.
사) 기업 매각이 이루어지지 않거나 중단될 경우 기업 매각 비용을 처리하기 위한 주주 대표 기관의 검토 및 결정을 요청한다.
조 28. 매수 신청 기관 및 개인과 낙찰자의 권리와 의무
1. 매수 신청 기관 및 개인:
가) 기업의 현황을 조사하고, 기업의 서류, 재무 보고서, 자산 목록, 재산 소유권 및 사용권 증명서, 토지 증명서, 기업과 관련된 계약 등을 연구할 권리를 가진다.
나) 조사 및 기업 문서에서 얻은 정보를 비밀로 유지해야 하며, 기업에 해를 끼칠 수 있는 정보를 공개하거나 사용해서는 안 된다. 매수 신청자가 기업에 해를 끼치는 정보를 공개하거나 사용하는 경우 법령에 따라 처벌받는다.
다) 기업을 매수할 때 토지 사용권이 포함되거나 부동산이 연결되어 있는 경우, 「토지법」 제58조 및 제189조에서 정한 토지 교부 및 임대 조건을 충족해야 한다.
2. 낙찰자는 다음과 같은 책임을 지닌다:
가) 매매 계약에 따라 기업 매수 금액을 지급해야 한다.
나) 기업 매수 금액 및 기타 계약사항(있다면)을 완료하기 전까지 기업의 일부 자금 및 자산을 판매하거나 양도해서는 안 된다.
다) 기업 매수 후 기업의 법률적 형태를 선택하고 기업 등록기관에 기업 등록을 신청할 수 있다. 기업 등록 서류는 정부가 정한 기업 등록 규정에 따라 작성되며, 양도 계약서 또는 양도 완료 증빙 서류는 기업 전체 매각 승인 권한 기관의 승인 방안 결정서와 기업 전체 매각 완료 통보로 대체된다.
라) 기업 전체 매각 계약서 및 기업과 체결된 계약서에 기재된 합법적인 권리와 이익, 의무를 승계하며, 채무를 상환하고 채권을 회수하는 책임을 진다.
마) 금융기관이 낙찰된 경우에는 기업 매수를 완료한 후 은행법령에 따른 조건을 충족해야 한다.
조 29. 기업 전체 매각 결과 승인, 계약 체결, 인수, 지급, 매각 완료 통보
1. 기업 경매 진행 상황 및 결과 보고서를 받은 날로부터 5일 이내에, 기업 소유권 대표 기관은 기업 전체 매각 결과를 검토하고 승인해야 한다.
2. 기업 전체 매각 결과 승인 날로부터 2일 이내에, 경매를 수행한 기관은 낙찰되지 않은 적격 참가자에게 입찰 보증금을 반환해야 한다. 낙찰자의 입찰 보증금은 기업 매수 금액에서 차감된다. 경매 규칙을 위반하거나 낙찰되었으나 계약을 체결하지 않은 사람의 입찰 보증금은 반환되지 않으며, 이를 기업 전체 매각 수익으로 처리하고 「본 시행령」 제31조에 따라 관리 및 사용한다.
3. 기업 전체 매각 결과 승인 결정을 받은 날로부터 10일 이내에, 기업 소유권 대표 기관 또는 그 기관에 위임받은 기관 및 개인, 그리고 낙찰자는 기업 전체 매수 계약을 체결해야 한다. 기업 전체 매수 계약은 다음 주요 내용을 포함한다:
가) 매도 기업의 이름, 주소, 계좌번호
나) 낙찰자의 이름, 주소, 계좌번호(있을 경우)
다) 기업 매수 가격
라) 낙찰자와 기업 매도 기관 및 개인의 약속
마) 기업 매수 금액 지급 기한; 기업 인수 방법 및 기한
바) 계약 발생 문제 및 분쟁 처리
4. 낙찰자는 계약에 명시된 기한 내에 기업 매수 금액을 완전히 지급해야 한다. 매도 기업의 이사회 또는 사장은 기업 인수 완료 시까지 기업을 계속 운영한다. 재산 손실을 초래한 경우, 이사회 또는 사장은 법령에 따라 배상 책임을 진다.
5. 기업 매수 금액 지급 및 인수 인계 서명 완료 날로부터 15일 이내에, 기업 소유권 대표 기관은 기업 전체 매각 완료를 통보하며 다음 내용을 포함한다:
가) 매도 기업의 이름, 주소
나) 낙찰자의 이름, 주소
다) 매각 가격 및 방법
라) 낙찰자, 기업 전체 매각 기관 및 개인, 그리고 관련 기관들이 남아있는 문제와 발생한 문제를 처리하는 책임
조 30. 전체 기업 매각 비용
1. 전체 기업 매각 비용은 기업 매각 결정 시점부터 매각 기업을 낙찰자에게 이관하는 시점까지 기업 매각 과정에 직접 관련된 모든 비용을 말한다. 국가가 100% 자본금을 보유한 기업의 전체 매각 비용은 소유권 대표 기관이 승인하고 결산하며, 매각되는 기업의 대표이사는 소유권 대표 기관이 승인한 내용에 따라 구체적인 비용 지출 수준을 결정하고 법적 책임을 진다. 기업 매각 비용은 현재 규정에 따라 합리적이고 적법하며 절약적으로 증빙 자료를 갖추어야 한다.
2. 전체 기업 매각 비용은 다음과 같이 구성된다:
가) 기업 내 직접 비용: 기업 검사 및 가치 평가 비용; 기업 매각 계획 작성 비용; 기업 전체 매각을 위한 노동자 회의 조직 비용; 기업 정보 홍보 및 공개 활동 비용; 기업 경매 조직 비용.
나) 금융 중개기관의 재무 자문 및 가치 평가, 경매 실시 비용. 이러한 비용 지급은 관련 당사자 간에 체결된 계약을 근거로 한다.
다) 기업 전체 매각 과정과 관련된 기타 비용(있을 경우).
3. 기업 가치 평가 시점의 재무제표 검토 비용은 기업 매각 비용으로 간주되지 않으며, 매각되는 기업은 해당 비용을 기간별 생산 경영 비용으로 처리한다.
4. 기업 매각 실패 또는 중단 시 또는 기업 전체 매각 실시 시 예상 수입이 실제 비용을 충당하지 못할 경우, 소유권 대표 기관은 기업 매각 비용을 기업 비용으로 처리하고, 국가가 100% 자본금을 보유한 기업이 계속 유지될 경우 기업 소득세 부과 대상 수입에서 제외된다. 다른 형태의 기업 정리가 이루어질 경우, 소유권 대표 기관은 관련 증빙 자료와 함께 기업 매각 비용을 보전하기 위해 재무부에 예산 배정을 요청할 수 있다.
조 31. 전체 기업 매각 금액 관리 및 사용
조 32. 기업 전체 매각 시 노동자 및 경영직원에 대한 정책
1. 기업 매각 후 계속 일하는 노동자는 새로운 고용 계약을 체결한다.
2. 고용 계약 종료로 인해 해고되거나 퇴직하는 노동자는 노동법 또는 기업 전체 매각 시 초과 노동자에 대한 정책에 따라 실업 급여나 퇴직 급여를 받는다.
3. 퇴직 혜택을 받을 자격이 있는 노동자는 사회보장법 및 노동법에 따른 다른 권리를 포함하여 사회보장법에 따라 처리된다.
4. 이사회 의장 및 이사, 회사 의장, 대표이사 및 감사가 임명 제도에 따라 일하는 경우, 소유권 대표 기관은 매각 후 일자리를 배치하도록 각 사례를 개별적으로 검토한다. 임명 제도에 따라 일하되 일자리를 배치받지 못한 경우는 정원 축소 정책에 따라 처리된다.
절 3
국가가 100% 자본금을 보유한 기업을 주식회사로 전환
조항 33. 기업을 주식회사가 아닌 책임유한회사로 전환하기 위한 조건과 형태
1. 주식회사화 기업에 대한 조건을 준수해야 하며(농림업 기업의 전환은 제외한다).
2. 국방, 안보 또는 기타 사유로 참여하는 출자자의 수를 제한해야 하는 경우는 총리의 검토 및 결정을 받는다.
조항 34. 주식회사가 아닌 책임유한회사로 전환하는 원칙
1. 재무 처리, 기업 가치의 확인 및 조정, 기업 가치를 확인하기 위해 자문기관을 고용하는 것, 기업 가치의 시작 가격과 기업 전환 방안은 정부가 규정한 국가 소유 100% 기업을 주식회사로 전환하는 규정에 따라 이루어진다.
2. 기업 자본금 구조, 공개 발행 비율 및 투자자 선정 기준이 기관의 승인을 받은 주식회사가 아닌 책임유한회사로 전환 방안에 기재된 경우, 법령에서 정한 국가 소유 100% 기업을 주식회사로 전환하는 규정에 따라 국가 소유 지분을 경매 공개 발행한다. 경매에서 선정된 투자자는 경매 가격이 높은 순으로 선정되지만, 이 조의 제35조 제5항에 따른 50명 이상의 투자자를 초과하지 않는다.
조항 35. 주식회사가 아닌 책임유한회사로 전환하기 위한 방안의 내용
1. 기업 가치를 확인한 시점의 기업 현황.
2. 기업 가치 확인 결과와 계속해서 해결해야 할 문제들.
3. 투자자 선정 기준은 사업 영역, 활동 분야, 재무 능력, 기업 관리, 기술 및 시장에 관한 것이다.
4. 기업의 생산 및 경영 활동 요구에 따른 자본금 규모.
5. 자본금 구조, 시작 가격 및 지분 매각 방법은 기업의 규모, 사업 영역 특성 및 발전 요구에 따라 국가 소유 지분 매각 최소 구매 금액을 설정하여 50명 이하의 주주 수를 보장한다. 전환 방안에서 최소 구매 금액을 규정하며, 모든 경제 부문의 투자자에게 차별 없이 적용된다.
6. 주식회사가 아닌 책임유한회사의 조직 및 운영에 관한 법률과 현재 시행 중인 관련 법령에 따른 회사 규약 초안.
7. 현재 관리 중인 인력 배치 방안.
8. 다음 3-5년 동안의 생산 및 경영 활동 방안.
9. 사용 허가를 받은 토지 사용 방안.
조항 36. 전환 실행에 대한 책임
1. 총리와 대표 주주의 기관이 총리가 설립한 기업을 전환하는 책임:
a) 총리는 대표 주주의 기관과 경제부, 재정부, 내무부, 법무부, 노동부, 사회부, 산업 관리부의 의견을 참조하여 대표 주주의 기관이 제안한 국가 소유 100% 자본금을 갖춘 기업을 전환하는 방안을 승인하고, 대표 주주의 기관이 전환 후 국가 소유 지분을 관리하도록 지시한다.
b) 대표 주주의 기관은 자문기관을 선정하고, 국가 소유 지분을 경매하는 기관을 선정하며, 이들과 계약하거나 기업에 위임하여 계약을 체결한다; 인력 배치 방안을 승인하고, 과도 인력을 처리하며, 기업 가치 확인 결과를 공표하고, 총리에게 주식회사가 아닌 책임유한회사로 전환하는 방안을 제출하고 승인받으며, 재무 결산을 승인하고, 전환 비용을 결산하며, 과도 인력 지원 비용을 결산하며, 전환으로부터 얻은 수익을 결산하고, 주식회사가 아닌 책임유한회사가 처음으로 사업 등록 증명서를 받은 시점의 실제 국가 소유 지분 가치를 공표한다.
c) 대표 주주의 기관은 법령에 따라 전환 과정에서 발생하는 문제, 불만, 고발을 처리하는 책임이 있다.
d) 대표 주주의 기관은 이 조에서 규정된 내용에 따라 기업 전환 과정을 지도, 점검, 감독한다.
2. 대표 주주의 기관이 설립하거나 관리를 맡은 기업을 전환하는 책임:
a) 대표 주주의 기관은 자문기관을 선정하고, 국가 소유 지분을 경매하는 기관을 선정하며, 이들과 계약하거나 기업에 위임하여 계약을 체결한다; 기업 가치 확인 결과를 공표하고, 주식회사가 아닌 책임유한회사로 전환하는 방안을 승인하며, 재무 결산을 승인하고, 전환 비용을 결산하며, 과도 인력 지원 비용을 결산하며, 전환으로부터 얻은 수익을 결산하고, 주식회사가 아닌 책임유한회사가 처음으로 사업 등록 증명서를 받은 시점의 실제 국가 소유 지분 가치를 공표한다.
b) 대표 주주의 기관은 이 조 제1항 제c호 및 제d호에서 규정된 책임을 수행한다.
3. 기업의 책임:
a) 전환 방안을 작성하기 위한 서류 준비를 적극적으로 수행하고, 법령에 따라 재무 문제를 처리하고 기업 가치를 확인한다.
나) 총리가 설립한 기업의 경우 주주 대표 기관의 승인을 받거나, 주주 대표 기관이 설립하거나 관리하는 기업의 경우 주주 대표 기관의 승인을 받기 위해 제1항 제1호 나목 또는 제2항 가목에서 정한 내용을 주주 대표 기관에 제출한다.
c) 대표 주주의 기관의 위임을 받아 기업 가치 자문기관과 국가 소유 지분 경매 기관과 계약을 체결한다.
d) 전환 방안을 실행하고, 주식회사가 아닌 책임유한회사로 완료한다.
đ) 기업 등록 기관에 주식 회사로 변경 등록 절차를 수행한다. 기업 등록은 정부가 정한 기업 등록 규정에 따라 이루어지며, 이 중 양도 계약 또는 양도 완료 증명 서류는 기업 소유권 대표 기관이 공시하는 국가 자본 가치 결정 및 국가 자본 소유자 선임 결정(있을 경우)으로 대체된다.
제37조 근로자와 경영 관리 인력에 대한 정책
1. 기업 변경 후 계속 근무하는 근로자는 새로운 근로 계약을 체결한다.
2. 근로 계약을 종료하는 근로자는 노동 법률 또는 국가 소유 기업 소유권 변경 시 발생하는 잉여 근로자에 대한 정책에 따라 실업 급여를 받는다.
3. 퇴직 혜택을 받을 자격이 있는 노동자는 사회보장법 및 노동법에 따른 다른 권리를 포함하여 사회보장법에 따라 처리된다.
4. 이사회의 의장 및 이사 또는 회사 의장, 총 경영 책임자(경영 책임자), 감사원은 임명 제도에 따라 일자리를 배치받으며, 일자리를 배치받지 못한 경우에는 정원 축소 제도에 따라 처리된다.
제38조 국가 소유 100% 자본 기업을 주식 회사로 변경한 수익금의 관리 및 사용
절 4
국가 소유 100% 자본 기업 해산
제39조 기업 해산 조건
1. 국가 소유 100% 자본 기업은 다음 각 호의 사유로 해산될 수 있다.
가) 세금 관리 법률에서 다른 규정이 없는 한 사업자 등록증이 취소된 경우;
나) 재무 안정성이 위협받아 특별 재무 감독 상태에 놓였으나, 재정 개선 방안 및 구조 개선 방안 적용 기간 종료 후에도 생산 활동을 복구하지 못하고 다른 소유권 전환 방법이나 재배열 방법을 실행하지 못한 경우;
다) 필요한 조치를 취한 후에도 연속 2년 동안 국가로부터 부여받은 임무를 수행하지 못한 경우;
라) 기업 유지가 필요하지 않은 경우;
마) 회사 조례에 명시된 운영 기간이 종료되거나 연장 규정이 없는 경우;
2. 기업은 모든 채무와 재산 의무를 모두 상환하고 법원 또는 중재 기관에서 분쟁 해결 과정에 있지 않을 때만 해산될 수 있으며, 해당 조항 제1항 가호에 따른 관리인과 기업은 기업의 채무에 대해 공동으로 책임진다.
3. 기업 해산은 총리가 승인한 기업 재배열 및 혁신 문서에 적합해야 한다. 해산이 기업 재배열 및 혁신 문서에서 총리의 승인이 없는 경우, 기업 소유권 대표 기관은 총리에게 검토 및 결정을 요청해야 한다(사업자 등록증이 취소되어 해산되거나 회사 조례에 명시된 운영 기간이 종료되면서 연장 규정이 없는 경우 제외).
조 40. 해체를 청구하고 해체를 결정하는 권한
1. 해체를 청구할 권한:
가) 국가가 지분 100%를 보유하는 기업;
나) 주주 대표 기관;
다) 국가 기관이 직무 수행 중에 기업이 해체되어야 하는 상황을 발견한 경우로서 감사, 세무, 검사 또는 다른 국가 기관.
2. 해체를 결정할 권한:
가) 총리가 설립한 기업에 대해서는 총리는 주주 대표 기관과 재정부, 재무부, 내무부, 법무부, 노동부 및 산업 관리 부처의 의견을 참조하여 해체를 결정한다.
나) 주주 대표 기관이 설립하거나 관리를 위임받은 기업에 대해서는 주주 대표 기관이 해체를 결정한다.
조 41. 기업 해체 절차
1. 기업이 제39조에서 규정된 해체 사유 중 하나에 해당하는 날로부터 30일 이내에 기업 해체를 결정할 권한을 가진 자는 기업 해체 결정을 내리고 해체위원회를 구성하여 기업 해체 절차를 진행한다.
2. 기업 해체를 결정하는 자는 제42조에서 규정된 내용에 따라 기업 해체 결정을 내린다.
3. 기업 해체 결정 후:
가) 해체위원회는 제43조에서 규정된 내용을 준수해야 한다;
나) 기업은 제45조에서 규정된 내용을 준수해야 한다;
다) 기업의 세금을 직접 관리하는 세무기관은 기업이 세무 의무를 이행한 사실을 확인하는 문서를 발행해야 하며, 기업이 세무 의무 이행 확인 요청 문서를 받은 날로부터 5일 이내에 이를 발행해야 한다.
4. 기업이 법령에 따른 해체 절차를 완료하고 기업 등록 기관이 기업 등록 데이터베이스에 기업의 법적 상태를 해체된 것으로 변경하면 해체위원회는 자동으로 활동을 종료한다.
조 42. 기업 해체 결정
1. 국가가 지분 100%를 보유하는 기업의 해체 결정에는 다음 주요 내용이 포함된다:
가) 해체되는 기업의 이름과 본사 주소;
나) 해체 이유;
다) 기업의 계약 청산 및 채무 결제 기간과 절차;
라) 근로 계약에서 발생한 의무 처리 방안;
마) 해체되는 기업의 이사회의 회장 또는 회사의 회장의 성명 및 서명;
2. 기업 해체 결정을 내린 날로부터 7일 이내에 해당 결정은 해체되는 기업에게 전달되며:
가) 기업의 근로자;
나) 기업 해체를 청구한 기관이나 단체;
다) 기업이 아직 결제하지 않은 재무 의무와 관련된 채권자, 권리자, 이해관계자;
라) 기업이 시장경제국장이 해체를 결정한 경우 해당 지역의 재무, 경제계획 분야 전문 기관;
마) 기업의 세금을 직접 관리하는 세무기관;
바) 해체되는 기업의 본사가 위치한 시/도의 시/도 인민위원회, 통계청, 시/도 사업등록 기관 및 기업의 지점이나 지사가 위치한 시/도 사업등록 기관.
조 43. 국가가 100% 자본금을 보유하는 기업 해산 이사회 구성
1. 기업 해산을 결정할 권한이 있는 자는 기업 해산 이사회를 구성한다. 해산 이사회는 기업 해산을 결정하는 자에게 기업 해산을 조직적으로 실시하기 위한 조언을 제공하는 역할을 한다. 해산 이사회의 구성은 본 조 제2항 및 제3항에 따라 이루어진다.
2. 총리가 결정하여 구성하는 국가가 100% 자본금을 보유하는 기업의 해산 이사회는 다음 기관의 대표로 구성된다:
가) 기업 해산 이사회의 주임은 소유권 대표 기관의 책임자로서 지정되며,
나) 계획재정부, 재무부, 노동사회부 등 각 부처 대표;
다) 해산되는 기업에서 근로자를 대표하는 조직의 대표;
라) 국가가 100% 자본금을 보유하고 있는 해산되는 기업의 이사회의 주임 또는 회사의 회장;
마) 구체적인 상황에 따라 다른 기관이나 조직의 대표를 초청하여 해산 이사회에 참여시킬 수 있다.
3. 소유권 대표 기관이 결정하거나 관리를 맡고 있는 기업의 해산 이사회는 다음 기관의 대표로 구성된다:
가) 소유권 대표 기관의 대표는 해산 이사회의 주임으로 지정되며,
나) 소유권 대표 기관의 직속 단위나 전문 기관의 대표는 재무, 계획, 노동 분야를 관리하는 책임이 있는 경우 해당 기관의 대표로 지정된다.
다) 해산되는 기업에서 근로자를 대표하는 조직의 대표;
라) 국가가 100% 자본금을 보유하고 있는 해산되는 기업의 이사회의 주임 또는 회사의 회장;
마) 구체적인 상황에 따라 다른 기관이나 조직의 대표를 초청하여 해산 이사회에 참여시킬 수 있다.
조 44. 해산 이사회의 권한과 책임
1. 해산 이사회는 기업 해산을 위해 기업의 공인증을 사용하고 관련 정부 기관에 기업 해산 시 재산 회수를 지원하도록 요청할 수 있다.
2. 해산 결정이 내려지고 기업 해산을 공고한 후, 해산 이사회는 다음과 같은 책임을 진다:
가) 해산되는 기업의 공인증을 회수하여 해산을 수행하는데 사용한다;
나) 기업 해산 결정이 승인된 후 기업 해산을 조직적으로 실시하며, 소유권 대표 기관 또는 이사회, 회장은 기업의 재산 청산을 직접 수행하되, 기업의 정관에 다른 규정이 있을 경우 그러하지 아니하며, 기업 해산 시 기업의 채무는 기업법 제208조 제5항에 따른 순서대로 청산한다;
다) 기업 해산 및 모든 채무 청산이 완료된 날로부터 7일 이내에 해산 이사회는 기업 해산에 대한 재무보고서를 기업 해산을 결정한 자에게 제출하고, 기업법 제210조에 따른 기업 해산 신고서를 기업 등록 기관에 제출해야 한다.
조 45. 해산되는 기업의 책임
1. 해산 결정이 내려진 경우, 해산되는 기업은 본사, 지점, 대표 사무소에 해산 결정을 공개적으로 게시하고, 3회 연속으로 인터넷 신문 또는 종이 신문에 게재하며, 기업이 활동을 중단하는 날짜와 채권자들이 채무를 확인하기 위해 요구되는 시간을 통보해야 한다.
2. 해산 결정이 효력이 발생한 날부터, 국가가 100% 자본금을 보유하고 있는 해산되는 기업은 다음과 같은 책임을 진다:
가) 기업법 제211조에 따른 금지된 모든 활동을 수행하지 않음;
나) 사업 활동을 중단하고, 지급해야 하는 채무를 청산하며, 재산을 대여하거나 보관함;
다) 장부를 폐쇄하고, 재산을 검사하며, 수취 채무와 지급 채무를 대조하고, 해산 결정이 효력이 발생한 시점까지의 재무 보고서를 작성함;
라) 채권자 명부와 지급해야 하는 채무액(담보 채무, 부분 담보 채무, 담보 없는 채무로 구분됨) 및 채무자 명부와 수취해야 하는 채무액(수취 가능 채무와 수취 불가능 채무로 구분됨)을 작성함;
마) 세무 당국에 기업의 세금 의무 이행을 확인해 줄 것을 요청하는 문서를 제출함.
3. 해산 결정이 효력이 발생한 날로부터 30일 이내에 기업은 해산 이사회에 다음을 이양해야 한다:
가) 기업 해산과 관련된 재무 보고서, 장부 및 기타 관련 문서; 기업의 채권자 및 채무자 명부;
나) 기업이 합법적으로 소유, 관리, 사용하고 있는 모든 재산(미수령 재산 포함), 보관 중인 재산, 대여받은 재산, 임대한 재산.
조 46. 근로자와 경영지도직원에 대한 정책
1. 퇴직금을 받을 자격이 있는 근로자는 사회보장법령 및 근로법령에서 정한 다른 권리를 포함하여 사회보장법령에 따라 처리된다.
2. 근로계약을 종료하는 근로자는 노동법 또는 기업 재편 시 발생한 과잉 근로자에 대한 정책에 따라 실업 급여를 받는다.
3. 이사회 회장 및 이사, 회사 대표이사, 사장(대표), 감사가 임명제로 근무하는 경우, 기관 대표 주체는 기업 해산 후 구체적인 상황을 고려하여 일자리를 배치한다. 임명제로 근무하면서 일자리를 배치받지 못한 경우에는 정리해고 규정에 따라 처리된다.
조 47. 기업 해산 기간
1. 기업 해산 기간은 해산 결정 효력 발생일로부터 1년을 초과하지 않으며, 해산 결정자가 서면으로 동의하면 추가로 6개월까지 연장될 수 있다. 해산 기간이 지정된 기간보다 연장되는 경우, 총리에게 보고하여 검토 및 결정을 받는다.
2. 기업 등록증이 회수된 경우, 기업 해산 기간은 기업법에 따른 규정에 따라 이루어진다.
국가가 100% 지분을 보유한 두 개 이상의 기업(이하 합병 대상 기업이라 함)은 새로운 국가가 100% 지분을 보유한 하나의 기업(이하 합병 기업이라 함)으로 합병되며, 동시에 합병 대상 기업의 존속이 종료된다.
국가가 100% 지분을 보유한 한 개 이상의 기업(이하 흡수 합병 대상 기업이라 함)은 다른 국가가 100% 지분을 보유한 기업(이하 흡수 합병 기업이라 함)에 모든 자산, 권리, 의무 및 합법적 이익을 이전하여 흡수 합병 대상 기업의 존속을 종료하며 동시에 흡수 합병 기업으로 합병된다.
국가가 100% 지분을 보유한 기업은 현재 기업(이하 분할 대상 기업이라 함)의 자산, 권리, 의무를 분할하여 새로운 국가가 100% 지분을 보유한 두 개 이상의 기업을 설립하고, 동시에 분할 대상 기업의 존속을 종료한다.
국가가 100% 지분을 보유한 기업은 현재 기업(이하 분리 대상 기업이라 함)의 일부 자산, 권리, 의무를 이전하여 새로운 국가가 100% 지분을 보유한 한 개 이상의 기업(이하 분리 기업이라 함)을 설립하며, 분리 대상 기업의 존속을 유지한다.
국가가 100% 지분을 보유한 기업은 합병, 흡수 합병, 분할, 분리 조건을 충족해야 한다.
합병, 흡수 합병 신청서를 접수한 날로부터 15일 이내에 관련 기관은 관리 범위 내의 내용에 대해 중앙계획투자부에 의견을 제출하여 종합하고 검토보고서를 작성한다.
핵심 내용에 대한 의견이 분명히 다르다면 중앙계획투자부는 관련 기관과 협의한 후 총리에게 검토보고서를 제출하며, 이 경우 기간은 추가로 10일 이내로 연장될 수 있다.
흡수 합병 기업과 국가가 100% 지분을 보유한 기업은 합병을 기반으로 기업 등록 절차를 법령에 따라 진행한다.
분할, 분리 신청서를 접수한 날로부터 15일 이내에 관련 기관은 관리 범위 내의 내용에 대해 중앙계획투자부에 의견을 제출한다.
핵심 내용에 대한 의견이 분명히 다르다면 중앙계획투자부는 관련 기관과 협의한 후 총리에게 검토보고서를 제출하며, 이 경우 기간은 추가로 10일 이내로 연장될 수 있다.
신청서를 접수한 날로부터 10일 이내에 관련 기관은 관리 범위 내의 내용에 대해 기관 대표 주체에 의견을 제출한다.
기관 대표 주체가 사업 중단, 중지, 영업 종료 결정을 내린 후 기업은 법령에 따라 사업 중단, 중지, 영업 종료 절차를 수행해야 한다.
사업등록기관이나 행정당국이 특정 업종의 사업 중지를 요구하는 경우, 국가가 100% 지분을 보유한 기업은 기관 대표 주체에 보고하여 사업 중지 결정을 내려야 한다.
기업 매각 조직과 매각 조직에서 일하는 사람들은 매각을 수행하며, 매각 담당자의 부모, 배우자, 형제자매는 매각을 관리한다.
국가가 지급한 토지 사용권을 포함한 전체 기업 매각이 있을 때, 토지 사용권을 받거나 임대하는 경우 법령에 따라 토지 사용권을 받거나 임대하는 경우, 단 한 명만 매각에 참여하거나 최고 입찰가를 제시하거나 이를 수락하면, 법률 제52조에 따라 매각 실패로 간주되고 다시 매각을 진행해야 한다. 세 번째 매각에서도 실패할 경우, 기관 대표 주체는 총리에게 보고하여 적절한 재편 방식을 검토 및 결정하도록 요청한다.
매각 계약에는 매각자와 매각 대상 기업이 합의한 자산 목록과 채무(있을 경우)가 첨부되어야 한다.
전체 기업 매각 완료 통지는 대중 매체에 게재되며, 재정, 세금, 노동-군인 및 사회, 중앙정부 소속 지방정부 통계청 등 기관에 송부된다.
국가가 100% 지분을 보유한 기업의 전체 매각 수익은 매각 비용과 근로자 및 경영지도직원에 대한 정책 비용을 제외한 나머지 금액은 중앙정부와 지방정부 예산에 각각 정부 규정에 따라 납부된다.
국가가 100% 지분을 보유한 기업은 다음 조건을 모두 충족하면 주식회사로 전환된다.
국가가 100% 자본금을 보유하고 있는 기업을 주식 한도가 두 개 이상인 주식 회사로 전환하는 것은 현재 기업에 있는 국가 자본의 일부를 양도하는 방식으로 이루어진다.
전환 계획은 다음 기본 내용을 포함한다:
국가가 100% 자본금을 보유하고 있는 기업을 주식 한도가 두 개 이상인 주식 회사로 전환한 후 얻은 수익금에서 전환 비용, 직원 및 관리자에게 지급되는 정책 비용을 제외한 금액은 중앙 예산과 지방 예산에 납부된다.
더 이상 해산 조건을 충족하지 않거나 파산 상태에 빠졌다면 소유권 대표 기관은 총리에게 보고하여 다른 형태의 재배치 또는 파산 절차를 결정하도록 요청해야 한다.
국가가 100% 자본금을 보유하고 있는 기업에서 국가 자본 소유권 대표 권한 이양
제48조. 국가가 100% 자본금을 보유하고 있는 기업에서 국가 자본 소유권 대표 권한 이양의 경우
1. 본 시행령에서 규정된 국가 자본 소유권 대표 권한 이양 방식은 무상 이양에만 적용된다. 유상 이양은 기업 전체 매각 및 기업 내 자본, 재산 양도에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.
2. 국가 자본 소유권 대표 권한 이양 방식:
가) 소유권 대표 기관 간 이양은 국가가 100% 자본금을 보유하고 있는 기업의 소유권 대표 권한을 각 부처, 부처와 같은 기관, 정부 소속 기관, 지방자치단체 간에 이양하는 것을 말한다.
나) 기업 간 부분 자본, 재산 이양은 국가가 100% 자본금을 보유하고 있는 기업 간에 부분 자본, 재산의 소유권 대표 권한을 이양하는 것을 말한다. 이 방식은 국방 및 안보를 위한 직무 수행과 그 외 총리의 결정에 따른 특정 상황에만 적용된다.
공공 투자 프로젝트나 공사의 이전은 관리 기관에서 국가가 100% 자본금을 보유하고 있는 기업으로 이전되며, 이는 국가 재산 이전에 관한 법률 규정에 따라 이루어진다.
기관 대표 소유권과 국가 자본 투자 및 운영 기관 간의 자본 이양은 정부 및 총리의 별도 규정에 따라 이루어진다.
제49조. 소유권 대표 기관 간 이양 조건
1. 이양 기업의 생산, 경영 분야는 수신 기관의 관리 목표와 일치해야 한다.
2. 해산 대상이 아니거나 결제 능력이 없어진 상태가 아니다.
3. 이양 기관의 소유권 대표 권한 이양은 총리가 승인한 기업 재배치 및 혁신 문서에 명시되어 있어야 한다. 해당 문서에 명시되지 않은 경우, 관련 기관은 이양에 대한 합의를 이루고 총리에게 승인을 요청해야 한다.
조 50. 국가 출자기업에 대한 대표권 이양 원칙
1. 국가 출자기업에 대한 대표권 이양은 기업 현 상태 그대로 이양 원칙에 따라 이루어진다.
2. 이양 후 변경된 수치가 있는 경우, 관련 당사자는 원인을 명확히 하고 처리 방안을 제시하며 공식 이양 수치를 조정한다.
3. 이양 수치는 이양 시점과 가장 가까운 시점에서 검토된 연간 또는 분기 재무제표에 기재된 것으로 결정되며, 정해진 규정에 따라 작성된다.
조 51. 국가 출자기업에 대한 대표권 이양 절차 및 절차
1. 기업은 완비된 서류, 법률 문서, 미결제 계약, 기업 소유권 및 사용권 증명서, 이양되는 자본 및 재산에 대한 증명서, 검토된 연간 또는 분기 재무제표, 그리고 이양 시점과 가장 가까운 시점에서 작성된 재무제표를 포함한 보고서를 준비하고 소유권 대표 기관에 보고한다.
2. 소유권 대표 기관 간 이양의 경우, 해당 기관들은 서류와 수치를 검토하고 일치시키며, 이양 방법, 이양 조건 및 약속, 채무 상환 약속 등을 협상하고, 채권자, 채무자 및 관련 당사자에게 서면 통보한다.
3. 국가 출자기업에 대한 대표권 이양 확인서를 작성하며 다음 주요 내용을 포함한다:
a) 소유권 대표 기관의 이름 및 주소
b) 이양 기업의 이름 및 주소 또는 이양되는 자본 및 재산에 대한 정보;
c) 기업 가치 또는 이양되는 자본 및 재산 가치, 이양 방법;
d) 소유권 대표 기관과 관련 기업의 약속, 권리 및 의무.
4. 소유권 대표 기관 간 이양 후, 이양 기업은 경제 등록 기관에 소유권 대표 기관 변경 등록을 한다. 기업 등록 서류는 정부의 기업 등록 규정에 따라 작성되며, 이양 확인서를 첨부해야 한다.
조 52. 소유권 대표 기관과 기업의 권한 및 책임
1. 소유권 대표 기관의 권한 및 책임:
a) 총리의 방침과 국가 출자기업에 대한 대표권 이양 확인서에 따라 국가 출자기업에 대한 대표권 이양을 수행한다;
b) 이양 확인서에 따른 권한, 책임 및 의무를 수행한다.
2. 기업의 권한 및 책임:
a) 서류 및 수치의 정확성에 대한 책임을 부담한다.
b) 이양 확인서에 따른 권한, 책임 및 의무를 수행한다. 일부 자본 및 재산을 기업 간 이양하는 경우, 이양 받는 기업은 경제 계약의 법적 권리와 의무, 채무 회수 및 상환 의무, 국가에 대한 다른 의무 등을 이어받아야 한다.
조 53. 기업이 이전을 실시할 때의 근로자 정책
1. 기업이 이전하는 경우, 기업은 현재 근로자 전체 명단, 이전 후 계속 근무하는 근로자 명단, 재교육 후 이전 후에도 계속 근무하는 근로자 명단, 퇴직 근로자 명단, 근로계약 종료를 해야 하는 근로자 명단을 작성한다.
2. 근로계약을 종료하는 근로자는 고용관계 종료에 따른 실업 급여 및 퇴직금을 법령에서 정한 바에 따라 받는다.
3. 퇴직 혜택을 받을 자격이 있는 노동자는 사회보장법 및 노동법에 따른 다른 권리를 포함하여 사회보장법에 따라 처리된다.
국가가 100% 출자 지분을 보유하고 있는 기업에 대한 소유권 대표 권한의 이전은 다음의 조건을 충족해야 한다.
기업이 검토된 연간 또는 분기별 재무제표를 제출하지 않은 경우에는 이전 자료는 기업의 가장 최근 재무제표에 기재된 수치로 결정된다. 소유권 대표 기관 또는 이전을 받는 기업은 독립 감사 서비스를 이용하여 기업의 재무제표를 감사하고, 이 조 제2항에 따라 필요한 조정을 이전 자료에 반영하는 책임이 있다.
Đối với trường hợp chuyển giao một phần vốn, tài sản giữa các doanh nghiệp, cơ quan đại diện chủ sở hữu chỉ đạo các doanh nghiệp có liên quan phối hợp thẩm định, thống nhất về hồ sơ, số liệu; thỏa thuận về phương thức chuyển giao; các điều kiện, cam kết giao nhận phần vốn, tài sản; cam kết thanh toán nợ; thông báo bằng văn bản cho chủ nợ, người mắc nợ và các bên liên quan.
Biên bản này được thông báo tại trụ sở doanh nghiệp, trên ít nhất một báo viết hoặc báo điện tử 03 số liên tiếp.
Người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp chuyển giao thông báo công khai trên phương tiện thông tin đại chúng theo quy định của pháp luật về việc chuyển giao quyền đại diện chủ sở hữu vốn nhà nước tại doanh nghiệp, thay đổi tên (nếu có) và chủ sở hữu của doanh nghiệp trong thời hạn không quá 30 ngày làm việc, kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 54. Hiệu lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 6 năm 2022 và thay thế các văn bản pháp luật sau đây:
a) Nghị định số 172/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ về thành lập, tổ chức lại, giải thể công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu và công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên là công ty con của công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu;
b) Nghị định số 128/2014/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2014 của Chính phủ về bán, giao và chuyển giao doanh nghiệp 100% vốn nhà nước.
2. Bãi bỏ Nghị định số 69/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2014 của Chính phủ về tập đoàn kinh tế nhà nước và tổng công ty nhà nước.
4. Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đối tượng chuyển đổi thành công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên theo quy định của pháp luật chuyên ngành được áp dụng các quy định về điều kiện, trình tự, thủ tục thành lập doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ tại Nghị định này để chuyển đổi. Việc xử lý tài chính, tài sản trong quá trình chuyển đổi được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.
Điều 55. Trách nhiệm thi hành
1. Bộ Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm theo dõi thi hành Nghị định này.
2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chủ tịch Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./.
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Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, ĐMDN (2b). |
TM. CHÍNH PHỦ KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG (Đã ký) Lê Minh Khái |
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